為什么中國老百姓都在呼喚“免費醫(yī)療”?北大教授李玲接受鳳凰網(wǎng)財經(jīng)《封面》專訪時表示,免費醫(yī)療的全稱為國家醫(yī)療服務模式,就是醫(yī)院是政府辦的,老百姓去看病費用低或者免費。老百姓對免費醫(yī)療的呼聲一直很高,因為現(xiàn)在大部分國家都是免費醫(yī)療,醫(yī)療已經(jīng)成為政府的一個主要責任?,F(xiàn)在的醫(yī)保體系和老百姓的期待確實相差還很遠,費用不斷上升,報銷比例并沒有增加,老百姓的負擔越來越重。而問題的答案是三明模式,將醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥合成一體,把錢集中起來花,就可以控制住大量的浪費。
(以下為速記實錄)
李玲:為什么老百姓都在呼喚免費醫(yī)療?我相信中國老百姓也不是說看病一分錢不花,免費醫(yī)療的全稱叫國家醫(yī)療服務模式,就是醫(yī)院真的是政府辦的,老百姓去看病低費或者免費。我想老百姓對免費醫(yī)療的呼聲一直很高的原因是,我們跟別的國家或別的地區(qū)對比,比如說最早的金磚五國里面,巴西、印度、南非、俄羅斯都是免費醫(yī)療,現(xiàn)在大部分國家都是免費醫(yī)療,醫(yī)療已經(jīng)成為政府的一個主要責任。
而我們現(xiàn)在的醫(yī)保體系,老百姓是有了保障,但是跟老百姓的期待確實相差還很遠,費用不斷在上升,報銷比例并沒有增加,這樣就造成老百姓的負擔越來越重。那為什么會產(chǎn)生這個情況呢?其實是制度造成的。
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)《封面》:有沒有制度上的辦法可以解決醫(yī)院需要自己賺錢的問題?
李玲:當然可以解決,福建的三明就解決了這個問題,政府重新設計了一個制度,讓醫(yī)保、醫(yī)藥和醫(yī)療形成合力,同向發(fā)力,然后解決醫(yī)院的運行、解決醫(yī)生的工資。
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)《封面》:整個醫(yī)院的錢都是從財政撥款嗎?
李玲:沒有,三明的創(chuàng)造性就在于,因為我們現(xiàn)在財政撥款是不足的,我們現(xiàn)在的醫(yī)保算是財政在真正買單,我們有近10億人的居民醫(yī)保,所以等于財政沒有把錢直接給醫(yī)院,而是去買了醫(yī)保,然后醫(yī)院怎么拿這個錢?它得去使勁地治療才能把這個錢收回來。
三明把醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥合成一體以后,政府一手托著所有的公立醫(yī)院換軌變制度,重新設定新的考核和激勵制度,另外一個手把所有的醫(yī)保拿到手。除了醫(yī)保還有財政的錢,還有公共衛(wèi)生的錢,把所有的錢集中在一起,根據(jù)新的考核直接撥款給醫(yī)院,然后根據(jù)醫(yī)生的年薪制的考核規(guī)則,直接給醫(yī)生發(fā)年薪。實際上我覺得這是創(chuàng)新型的中國式免費醫(yī)療,因為國外的免費醫(yī)療是財政直接撥款,但是我們現(xiàn)在已經(jīng)有了這么一個醫(yī)保制度了,還是沿用這個醫(yī)保制度,只是把錢集中起來花,但解決了醫(yī)院的運營,解決了醫(yī)生的薪酬待遇,這樣大量的浪費就控制住了。
鳳凰網(wǎng)財經(jīng)《封面》:這個模式其實已經(jīng)有很多年了。
李玲:你是不是要問為什么推不出來?其實三明醫(yī)改的主體不是衛(wèi)生部門,衛(wèi)健委是推不動的,三明醫(yī)改的主要的推動方是市委、市政府,是政府要改。