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醫(yī)保費(fèi)用年年漲,原來是這個(gè)鬼把戲惹的禍……

作者:莊志明律師   來源:法之劍  

俺們律師,醫(yī)保嘛很多時(shí)候都自己交(純自費(fèi)),俺就感慨,比如俺吧,交了幾十年醫(yī)保,從沒用過一分錢的醫(yī)療報(bào)銷,可同時(shí)保費(fèi)年年都在漲,而且漲幅不小。俺一直都迷迷糊糊不明白,一直都迷迷糊糊明白,今天的一則新聞好像讓俺徹底明白醫(yī)療保費(fèi)年年漲的原因了。

#醫(yī)生實(shí)名舉報(bào)無錫虹橋醫(yī)院涉嫌騙保#據(jù)報(bào)道,江蘇省無錫虹橋醫(yī)院是一家二級甲等綜合醫(yī)院,也是醫(yī)保定點(diǎn)單位。醫(yī)院放射影像科醫(yī)生實(shí)名反映,從去年開始,醫(yī)院系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了一些根本沒在他們科室做過影像檢查的患者病歷,他們既沒在這兒拍片子,也沒有放射影像科歸檔的影像號,病歷記錄里卻有“根據(jù)影像作出的診斷”。這些病歷全都由醫(yī)院體檢中心一位醫(yī)生完成,這名醫(yī)生并沒有操作放射影像科CT、核磁共振儀的權(quán)限。

這個(gè)新聞很專業(yè),內(nèi)容很深奧,我作為法律專業(yè)人士看這個(gè)新聞都很吃勁,就甭說其他網(wǎng)友了。簡單說,就是掛床住院、掛名騙保之類騙醫(yī)保的錢,公家的錢不花白不花,花了也是白花,假公濟(jì)私、損公肥私。

9月20日,國家醫(yī)保局官方微信公眾號發(fā)文通報(bào),一些醫(yī)院通過車接車送、免費(fèi)就餐等方式,拉攏無住院指征的參保人員虛假住院騙保。有的1年住院近200天,剛在上家醫(yī)院出院馬上就在下家住院;有的2年多住院20余次;有的醫(yī)院不經(jīng)過門診,只要是參保人,無論病情輕重,一律安排住院;有的醫(yī)院核定床位數(shù)僅30張,但日住院人數(shù)多達(dá)108人,遠(yuǎn)超服務(wù)能力。涉事醫(yī)療機(jī)構(gòu)虛構(gòu)診療服務(wù)項(xiàng)目、偽造檢查檢驗(yàn)報(bào)告,導(dǎo)致區(qū)域性住院率異常升高,大量醫(yī)?;鸨惶兹◎_取。

羊毛出在羊身上,大量的醫(yī)?;鹁瓦@般被套取,如此這筆成本又轉(zhuǎn)嫁到其他無辜投保人身上,所以俺們這些從來沒享受過醫(yī)療報(bào)銷的人就成了冤大頭。但有一點(diǎn)必須明白,也必須做到,即使成為冤大頭,醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)也不能停交、不交,道理不必贅述。我們要抵制的是醫(yī)療騙保,而不是抵制醫(yī)保,抵制醫(yī)保,你就徹底成大SB了。同仇敵愾將醫(yī)保騙子、醫(yī)保蛀蟲送進(jìn)監(jiān)獄才是我們光榮的使命。

醫(yī)院騙保涉嫌什么罪名呢?

最高人民法院最高人民檢察院 公安部《關(guān)于辦理醫(yī)保騙保刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《騙保意見》)明確規(guī)定:“定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)(醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位)以非法占有為目的,實(shí)施下列行為之一,騙取醫(yī)療保障基金支出的,對組織、策劃、實(shí)施人員,依照刑法第二百六十六條的規(guī)定,以詐騙罪定罪處罰;同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰:

(1)誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥,提供虛假證明材料,或者串通他人虛開費(fèi)用單據(jù);

(2)偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書、醫(yī)學(xué)證明、會計(jì)憑證、電子信息、檢測報(bào)告等有關(guān)資料;

(3)虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目、虛開醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用;

(4)分解住院、掛床住院;

(5)重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi);

(6)串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施;

(7)將不屬于醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)藥費(fèi)用納入醫(yī)療保障基金結(jié)算;

(8)其他騙取醫(yī)療保障基金支出的行為。”

可見,醫(yī)院騙保主要涉嫌詐騙罪,除詐騙罪外,還可能涉嫌貪污罪,《騙保意見》規(guī)定,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的國家工作人員,利用職務(wù)便利,實(shí)施騙保的,以貪污罪定罪處罰。

這些都是法律層面上的規(guī)定,明明白白、清澈見底。不要以為發(fā)生在我們身邊的蠅營狗茍之事“上面”不知道,“上面”清楚得很,心如明鏡,只要逮住你,那必須一個(gè)嚴(yán)懲。沒逮著你,那是你的運(yùn)氣,但運(yùn)氣保不了一輩子。

山西大同市中級人民法院刑事審判第一庭法官趙成對該類醫(yī)療保險(xiǎn)基金騙保有一個(gè)描述:“一是指控罪名集中,主要是詐騙罪;二是,主要是定點(diǎn)民營醫(yī)院院長、實(shí)際控制人、股東等非法獲利人員。此外,還有中高層管理人員,包括受聘的副院長、科室負(fù)責(zé)人、其他醫(yī)護(hù)人員;三是犯罪手段多樣化,主要表現(xiàn)為空掛住院、串換病種、虛增藥品支出、虛開醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、制作虛假病例等。各種犯罪行為相互交織,表面合規(guī),實(shí)際虛報(bào),潛伏期較長。”

說明騙保主要在民營醫(yī)院,這個(gè)要高度關(guān)注,分外警惕。

醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)如此惡搞騙保的話,再多的醫(yī)療保險(xiǎn)基金也不夠用啊,怪不得我每年的醫(yī)療保險(xiǎn)年年漲呢,一下子找到了問題所在。

還好,近年來,我國持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度。2018年至2022年,全國累計(jì)檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)318.9萬家次,處理154.3萬家次,追回醫(yī)保資金771.3億元。2023年,全國醫(yī)保系統(tǒng)共檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)80.2萬家,處理違法違規(guī)機(jī)構(gòu)45.1萬家,追回醫(yī)?;?86.5億元。從我醫(yī)療報(bào)銷年年漲的切身感受看,監(jiān)督檢查還有很大的空間。

希望隨著國家對醫(yī)院騙保的打擊,我的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)漲幅小一點(diǎn),再小一點(diǎn),不要漲最好了,這是我國慶節(jié)前的一個(gè)小期待、一個(gè)小心愿。



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