新中國取得巨大科技成就的社會制度優(yōu)勢
陳 健
摘要：新中國成立后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，為推進(jìn)科技現(xiàn)代化，鞏固新生的人民政權(quán)，在科技事業(yè)實(shí)踐探索中將科技現(xiàn)代化提高至技術(shù)革命高度予以重視、注重協(xié)調(diào)科技水平整體提升與關(guān)鍵核心技術(shù)重點(diǎn)攻克的關(guān)系、注重在頂層設(shè)計(jì)與目標(biāo)導(dǎo)向中實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展，取得了巨大成就。這些成就的取得主要得益于堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與舉國體制相結(jié)合、強(qiáng)大的精神引領(lǐng)、領(lǐng)袖人格魅力和堅(jiān)強(qiáng)決心、堅(jiān)持獨(dú)立自主原則等優(yōu)勢，這也表明社會主義制度具有資本主義制度無法比擬的優(yōu)越性。新時(shí)代新征程，應(yīng)充分借鑒新中國取得巨大科技成就的顯著優(yōu)勢與主要經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮新型舉國體制的作用;在為國為民服務(wù)中進(jìn)行科技創(chuàng)新;加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
新中國成立后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，面對“一窮二白”的現(xiàn)狀，堅(jiān)持把馬克思主義科技理論與中國科技水平具體實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性提出一系列科技創(chuàng)新論述，進(jìn)行了系統(tǒng)的科技現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署。毛澤東指出：“科學(xué)技術(shù)這一仗，一定要打，而且必須打好。”“不搞科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)力無法提高。”[1](p.23)周恩來提出：“我們要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我們祖國建設(shè)成為一個(gè)社會主義強(qiáng)國，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。”[2](p.412)正是在這些具有前瞻性思想指導(dǎo)下，新中國科技事業(yè)開始起步并取得巨大成就。
新中國成立到黨的十一屆三中全會召開，是我國在科技基礎(chǔ)最為薄弱的情況下，不斷發(fā)展科技事業(yè)的極端艱難時(shí)期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在科技事業(yè)方面實(shí)現(xiàn)了從無到有的系列突破，其中更包含諸多重大科技突破，如“兩彈一星”等，這些成就既為改革開放后我國繼續(xù)推進(jìn)科技事業(yè)提供了基礎(chǔ)性支撐，也為新時(shí)代推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒?；诖?，筆者認(rèn)為有必要深入揭示新中國取得巨大科技成就的顯著優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)成就等，以期為新時(shí)代新征程進(jìn)一步全面推進(jìn)科技創(chuàng)新提供啟示。
一、新中國大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)實(shí)背景
新中國成立后，在西方帝國主義集團(tuán)經(jīng)濟(jì)封鎖、國家“一窮二白”現(xiàn)狀下，捍衛(wèi)新生人民政權(quán)必須依靠科技創(chuàng)新?；诖?，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識到，迫切需要發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，發(fā)展科學(xué)技術(shù)。
(一)需破解西方大國經(jīng)濟(jì)封鎖的困局
新中國成立初期，西方帝國主義集團(tuán)不僅對我們進(jìn)行軍事圍堵，還實(shí)施經(jīng)濟(jì)封鎖。新生的中國社會主義政權(quán)面對的“生存”挑戰(zhàn)，使我們黨將推進(jìn)自立自強(qiáng)、科技創(chuàng)新作為戰(zhàn)略目標(biāo)，以更好應(yīng)對國家面臨的安全和發(fā)展威脅，毛澤東指出：“中國必須獨(dú)立，中國必須解放，中國的事情必須由中國人民自己作主張，自己來處理，不容許任何帝國主義國家再有一絲一毫的干涉。”[3](p.1465)自立自強(qiáng)、科技創(chuàng)新并不是不吸收和借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，毛澤東非常重視、強(qiáng)調(diào)向國外學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，如在新中國成立初期，我們積極學(xué)習(xí)蘇聯(lián)技術(shù)，但由于美西方國家對我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖，不可能共享技術(shù)。鄧小平也指出：“毛澤東同志在世的時(shí)候，我們也想擴(kuò)大中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，包括同一些資本主義國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，甚至引進(jìn)外資、合資經(jīng)營等等。但是那時(shí)候沒有條件，人家封鎖我們。”[4](p.127)新中國成立后，美國迅速出臺《出口管制法》，在國際上帶頭孤立封鎖中國;1950年，美國商務(wù)部又出臺《出口管制條例》，禁止與中國進(jìn)行貿(mào)易;為達(dá)到長期孤立和封鎖中國經(jīng)濟(jì)的目的，1952年，美國鼓動其西方盟友，在巴黎統(tǒng)籌委員會基礎(chǔ)上建立“中國委員會”。此后，西方帝國主義集團(tuán)持續(xù)加大對中國等社會主義國家的經(jīng)濟(jì)封鎖，于1962年、1964年先后兩次修訂《對外援助法》。面對美西方國家的經(jīng)濟(jì)封鎖，要想迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，必須具有雄厚的科技支撐，而引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)根本不可能，只有依靠自身力量，自力更生、艱苦奮斗，通過自立自強(qiáng)、科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，不斷破解美西方國家的封鎖。
然而，面對全國范圍科學(xué)技術(shù)的整體落后困局，只有發(fā)揮集中力量辦大事、辦成事的社會主義制度優(yōu)勢，才能改變當(dāng)時(shí)落后的科技發(fā)展?fàn)顟B(tài)。事實(shí)證明，社會主義制度能夠集中全國的人力、物力和財(cái)力集中攻克關(guān)鍵所需。
(二)科學(xué)技術(shù)是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵
新中國成立后，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、國防科技力量不足等現(xiàn)狀亟待改變。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國廣大人民，著手恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)并開展各項(xiàng)建設(shè)，推動我國從貧窮落后的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，原本用于戰(zhàn)爭的科技逐步轉(zhuǎn)化為民用，第三次科技革命和第三波現(xiàn)代化浪潮逐漸席卷而來，原子能、空間技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)等迅猛發(fā)展，對民眾生活產(chǎn)生翻天覆地的影響，使科學(xué)技術(shù)在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日益凸顯。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人高度重視科學(xué)技術(shù)對國家現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵作用，敏銳抓住科技革命浪潮，譬如，起臨時(shí)憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》規(guī)定“努力發(fā)展自然科學(xué)，以服務(wù)于工業(yè)農(nóng)業(yè)和國防的建設(shè)。獎勵科學(xué)的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明，普及科學(xué)知識”。[5](p.11)尤其是新中國成立初期，我國科技基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，研究機(jī)構(gòu)全國僅30多個(gè)，科技人員約5萬人，面對這一現(xiàn)狀，黨中央要求加快科技力量布局。1949年11月1日，我國成立中國科學(xué)院，在建立較為完善的科研體系過程中發(fā)揮了主心骨作用，既促進(jìn)了地方科研機(jī)構(gòu)建立，也推動了高校和產(chǎn)業(yè)部門科研機(jī)構(gòu)發(fā)展。而后，為進(jìn)一步促進(jìn)科技發(fā)展，我國又成立了中國科協(xié)等組織。到1955年底，全國科研機(jī)構(gòu)從30多個(gè)發(fā)展為800余個(gè)，專業(yè)性不斷提升;全國科學(xué)技術(shù)人員從原先不足5萬人發(fā)展到40余萬人，為科學(xué)研究奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。[6](p.170)這些都為推進(jìn)工業(yè)、國防等社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、推動科技領(lǐng)域進(jìn)一步取得巨大成就奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)處于發(fā)展科學(xué)技術(shù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期
以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人非常重視把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。第一，20世紀(jì)50年代，世界科技經(jīng)過第一、第二次科技革命進(jìn)入高速發(fā)展期，也逐漸邁入第三次科技革命階段，以空間技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)、原子能為代表的新技術(shù)快速發(fā)展。面對這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，1955年3月，毛澤東作出重要部署，他指出：“我們進(jìn)入了這樣一個(gè)時(shí)期，就是我們現(xiàn)在所從事的、所思考的、所鉆研的，是鉆社會主義工業(yè)化，鉆社會主義改造，鉆現(xiàn)代化的國防，并且開始要鉆原子能這樣的歷史的新時(shí)期。”[7](p.395)第二，世界也存在相對和平的戰(zhàn)略機(jī)遇期，這一國際環(huán)境為中國安心發(fā)展科學(xué)技術(shù)提供了良好支撐。二戰(zhàn)結(jié)束后，世界小范圍還存在戰(zhàn)爭，在20世紀(jì)50年代中期，小范圍戰(zhàn)爭多數(shù)已結(jié)束，世界進(jìn)入相對和平時(shí)期。對此，毛澤東迅速作出科學(xué)論斷，為中國科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想指導(dǎo)，他指出：“過去朝鮮還在打仗，國際形勢還很緊張，不能不影響我們對沿海工業(yè)的看法?，F(xiàn)在，新的侵華戰(zhàn)爭和新的世界大戰(zhàn)，估計(jì)短時(shí)期內(nèi)打不起來，可能有十年或者更長一點(diǎn)的和平時(shí)期。”[8](p.26)而且毛澤東還強(qiáng)調(diào)要充分利用國際休戰(zhàn)這一時(shí)期，加快推進(jìn)社會主義工業(yè)化，“我們要利用目前國際休戰(zhàn)時(shí)間，利用這個(gè)國際和平時(shí)期，再加上我們的努力，加快我們的發(fā)展，提早完成社會主義工業(yè)化和社會主義改造”。[9](p.522)
二、新中國取得巨大科技成就的顯著優(yōu)勢
我們黨推進(jìn)科技發(fā)展、取得科技成就，從客觀層面看，具有創(chuàng)新發(fā)展的體制優(yōu)勢;從主觀層面看，具有強(qiáng)大精神優(yōu)勢和具有魅力與能力的領(lǐng)導(dǎo)集體;從推進(jìn)原則看，我們黨堅(jiān)持獨(dú)立自主原則，充分吸取蘇聯(lián)等社會主義國家教訓(xùn)。
(一)體制創(chuàng)新：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與舉國體制的結(jié)合優(yōu)勢
毛澤東非常重視發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，以推進(jìn)科技發(fā)展。新中國能夠取得巨大科技成就，首要?dú)w功于社會主義制度下黨和政府主導(dǎo)資源配置、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與“集中力量辦大事”的舉國體制相結(jié)合，兩者良性互動為新中國推進(jìn)科技創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)制度保障。具體而言，1949年至1978年，新中國為迅速提升科技水平以支持國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對重要科技活動進(jìn)行部署，自上而下推動建立科學(xué)技術(shù)體系，這也是短時(shí)間內(nèi)新中國取得科技創(chuàng)新巨大成就的唯一途徑。1956年1月，毛澤東指出：“我國人民應(yīng)該有一個(gè)遠(yuǎn)大的規(guī)劃，要在幾十年內(nèi)，努力改變我國在經(jīng)濟(jì)上和科學(xué)文化上的落后狀況，迅速達(dá)到世界上的先進(jìn)水平。”[8](p.2)這一“遠(yuǎn)大的規(guī)劃”需要集合全國人民的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。然而，新中國成立初期工業(yè)基礎(chǔ)和科技實(shí)力都很薄弱，尖端科技的突破需要綜合所有生產(chǎn)部門和技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展勢能，即開展全國大協(xié)作，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。正如毛澤東在1956年4月政治局?jǐn)U大會議上指出的，“有一些事情地方是不享有獨(dú)立性的，只有國家的統(tǒng)一性;另一些事情地方是享有獨(dú)立性的，但也還需要有全國的平衡，……沒有平衡，沒有調(diào)劑，我們?nèi)珖拇蠊I(yè)、全國的工業(yè)化就搞不起來。我們在講地方的獨(dú)立性、講地方獨(dú)立自主的時(shí)候，要注意不要走向極端，偏到另一方面去了”。[8](pp.55-56)可見，正是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與舉國體制下，黨和國家才能通過計(jì)劃和指導(dǎo)，對工業(yè)化建設(shè)乃至科技創(chuàng)新進(jìn)行全面規(guī)劃、調(diào)控、管理，優(yōu)化配置有限的科技資源，進(jìn)而為取得巨大科技成就提供可能性與現(xiàn)實(shí)性。質(zhì)言之，新中國正是通過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制實(shí)現(xiàn)人力、物力、財(cái)力集中，高效配置科技創(chuàng)新資源，同時(shí)借助舉國體制強(qiáng)化跨學(xué)科領(lǐng)域協(xié)同攻關(guān)，將體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科技自主發(fā)展優(yōu)勢和效能，進(jìn)而在重點(diǎn)領(lǐng)域和前沿技術(shù)等方面迅速形成競爭優(yōu)勢，才取得了“兩彈一星”等一系列科技成就。
(二)民族品格：強(qiáng)大的精神引領(lǐng)優(yōu)勢
人無精神不立，國無精神不強(qiáng)。全體中國人民的愛國主義精神有助于形成濃厚的科技創(chuàng)新氛圍和艱苦奮斗品質(zhì)，極大推動科技事業(yè)繁榮發(fā)展。第一，從整體邏輯來看，為國爭光、為民族爭氣的愛國主義精神成為追求科技創(chuàng)新的原發(fā)內(nèi)生動力，奠定了新中國勠力推進(jìn)科技創(chuàng)新的發(fā)展基調(diào)。愛國主義精神不僅是情感歸屬與情感認(rèn)同，更是一種深深植根于民族血脈的強(qiáng)大動力，在科技創(chuàng)新中發(fā)揮著精神支撐、直面挑戰(zhàn)和樂于奉獻(xiàn)等多方面的激勵作用。第二，從主體邏輯來看，愛國奉獻(xiàn)、集智攻關(guān)的科學(xué)家精神是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的鮮明底色。科學(xué)無國界，科學(xué)家有祖國。毛澤東早在新民主主義革命時(shí)期就指出：“人民的科學(xué)家、工程師、技師、醫(yī)生……必須具有為人民服務(wù)的精神，從事艱苦的工作。”[10](p.1082)老一輩科學(xué)家深知“落后就要挨打”，堅(jiān)定地在國家物質(zhì)貧乏、基礎(chǔ)薄弱的條件下承擔(dān)起建設(shè)新中國的光榮使命。“中國氫彈之父”于敏曾言：“我自幼對民族所受欺壓有切膚之痛，為了祖國的安全，我愿意為國家和民族的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的一切。”[11]“中國核潛艇之父”黃旭華在沒有任何國外技術(shù)支持和資金緊張的情況下，從零開始研究，面對未知的核潛艇設(shè)計(jì)和研發(fā)過程，全靠算盤和計(jì)算尺進(jìn)行數(shù)據(jù)演算，攻克種種技術(shù)難關(guān)，開拓了中國核潛艇的研制領(lǐng)域。第三，從實(shí)踐邏輯來看，胸懷全局、為國分憂的鐵人精神等，是助力科技創(chuàng)新的強(qiáng)大支撐，以王進(jìn)喜等為代表的工人群眾與科學(xué)家們共同推動了國家發(fā)展與進(jìn)步。在石油資源匱乏、國家急需能源支持的時(shí)代，他們深知石油對于國家發(fā)展的重要性，因此將個(gè)人命運(yùn)與國家需求緊密結(jié)合，發(fā)出“寧可少活20年，拼命也要拿下大油田”的吶喊，結(jié)束了中國人民依靠“洋油”過日子的時(shí)代，揭開了我國石油工業(yè)發(fā)展新篇章。毋庸諱言，在愛國主義精神感召下，各行各業(yè)中國人民辛勤努力，匯聚成磅礴力量，推動科技事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
(三)核心意識：領(lǐng)袖的人格魅力和堅(jiān)強(qiáng)決心
堅(jiān)定不移走科技強(qiáng)國道路充分體現(xiàn)了新中國成立后黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對黨情、國情、世情的準(zhǔn)確判斷和科學(xué)規(guī)劃，而以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的獨(dú)特人格魅力，則是吸引凝聚大量優(yōu)秀人才，激發(fā)全體知識分子創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造力的向心力來源。在新中國科技事業(yè)奠基過程中，毛澤東提出了科技發(fā)展的決策依據(jù)，為新中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展趕超世界先進(jìn)水平指明了正確方向。例如，1956年5月，毛澤東在最高國務(wù)會議第七次會議上明確宣布，中共中央把“百花齊放、百家爭鳴”作為發(fā)展科學(xué)文化方針。“雙百”方針的提出，反映了繁榮文化藝術(shù)、發(fā)展科學(xué)技術(shù)的時(shí)代要求，彰顯了黨中央和毛澤東對國家繁榮與穩(wěn)定的堅(jiān)定信心。在毛澤東科技思想引領(lǐng)下，新中國制定了宏偉的科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，著力推動技術(shù)革命，力求改變經(jīng)濟(jì)面貌。周恩來明確表示：“我們要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我們祖國建設(shè)成為一個(gè)社會主義強(qiáng)國，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。”[2](pp.412-413)同時(shí)，國家還高度重視并關(guān)懷那些致力于科技事業(yè)、報(bào)效祖國的優(yōu)秀人才。1962年3月，周恩來在廣州召開的全國科學(xué)工作、戲劇創(chuàng)作等會議上的講話就“如何團(tuán)結(jié)知識分子”提出了六方面認(rèn)識，即信任他們、幫助他們、改善關(guān)系、解決問題、一定要承認(rèn)過去有錯誤、承認(rèn)了錯誤還要改，這種凝聚力和向心力對推動科技創(chuàng)新起極大促進(jìn)作用。對此，毛澤東多次強(qiáng)調(diào)，知識分子在革命和建設(shè)中都具有重要作用，要建設(shè)一支宏大的工人階級知識分子隊(duì)伍;周恩來提出了知識分子中的絕大部分是工人階級一部分的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善黨對知識分子和科學(xué)文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，使他們得以發(fā)揮聰明才智，更好為社會主義服務(wù)。概言之，領(lǐng)袖人物的人格魅力和堅(jiān)強(qiáng)決心對新中國科技創(chuàng)新起到了至關(guān)重要的作用。他們以高尚品質(zhì)和堅(jiān)定信念，激發(fā)了科研人員創(chuàng)新熱情，引領(lǐng)了科技發(fā)展的正確方向，為新中國科技事業(yè)繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)以蘇為鑒：獨(dú)立自主的原則優(yōu)勢
沒有獨(dú)立自主，就沒有新中國的輝煌科技成就。回顧新中國科技自主發(fā)展歷程，中國從依賴外援到構(gòu)建獨(dú)立的創(chuàng)新體系，走出了一條獨(dú)立自主、自力更生的科技趕超之路和精神傳承之路。在關(guān)于如何處理學(xué)習(xí)別國經(jīng)驗(yàn)和保持自身獨(dú)立性問題上，1956年《論十大關(guān)系》清晰指明我國進(jìn)行科技創(chuàng)新的指導(dǎo)原則，即在技術(shù)方面大部分先學(xué)習(xí)外國，要照辦，“因?yàn)槟切┪覀儸F(xiàn)在還沒有，還不懂，學(xué)了比較有利。但是，已經(jīng)清楚的那一部分，就不要事事照辦了”。[12](p.264)因此，在向蘇聯(lián)借鑒、學(xué)習(xí)中，我國科技人員始終保持積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，秉承自力更生原則。1958年，毛澤東進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：“自力更生為主，爭取外援為輔，破除迷信，獨(dú)立自主地干工業(yè)、干農(nóng)業(yè)、干技術(shù)革命和文化革命，打倒奴隸思想，埋葬教條主義，認(rèn)真學(xué)習(xí)外國的好經(jīng)驗(yàn)，也一定研究外國的壞經(jīng)驗(yàn)——引以為戒，這就是我們的路線。”[8](p.380)隨著國際局勢變動和中蘇關(guān)系惡化，中國共產(chǎn)黨人更加深刻認(rèn)識到獨(dú)立自主推動科技發(fā)展的重要性。這一認(rèn)識進(jìn)一步堅(jiān)定了黨領(lǐng)導(dǎo)人民自力更生，推動科技自主創(chuàng)新的決心。1964年底，毛澤東指出社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)“不能走世界各國技術(shù)發(fā)展的老路，跟在別人后面一步一步地爬行。我們必須打破常規(guī)，盡量采用先進(jìn)技術(shù)，在一個(gè)不太長的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個(gè)社會主義的現(xiàn)代化的強(qiáng)國”。[13](p.341)正是因?yàn)樵谕七M(jìn)科技事業(yè)發(fā)展中堅(jiān)持獨(dú)立自主原則，新中國才能在短時(shí)間內(nèi)取得一系列重大科技突破，打破外部封鎖，提升國防力量，為后續(xù)科技發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)研發(fā)基礎(chǔ)。
三、新中國取得巨大科技成就的主要經(jīng)驗(yàn)
(一)將技術(shù)革命提升至國家戰(zhàn)略高度
以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人非常重視利用社會主義的制度優(yōu)勢，站在社會革命高度強(qiáng)調(diào)科技發(fā)展取得巨大成就，這只有在社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢下才能實(shí)現(xiàn)。毛澤東關(guān)于技術(shù)革命的論斷，是在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作化過程中形成的，早在1954年，毛澤東在對中央農(nóng)村工作部提交的報(bào)告進(jìn)行修改過程中做出批注，指出：“這種有計(jì)劃地大量增產(chǎn)的要求和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)分散私有的性質(zhì)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的落后性質(zhì)之間的矛盾是越來越明顯了，困難越來越多了。這是兩個(gè)帶根本性質(zhì)的矛盾。解決這些矛盾的第一個(gè)方針，就是實(shí)行社會革命，即農(nóng)業(yè)合作化，就必須把勞動農(nóng)民個(gè)人所有制逐步過渡到集體所有制，逐步過渡到社會主義。第二個(gè)方針，就是實(shí)行技術(shù)革命，即在農(nóng)業(yè)中逐步使用機(jī)器和實(shí)行其他技術(shù)改革。”[14](p.497)1956年1月，全國知識分子會議進(jìn)一步豐富了技術(shù)革命內(nèi)涵，毛澤東號召：“全黨努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識，同黨外知識分子團(tuán)結(jié)一致，為迅速趕上世界科學(xué)先進(jìn)水平而奮斗!”[15](p.515)會上，周恩來作的《關(guān)于知識分子問題的報(bào)告》提出“向現(xiàn)代科學(xué)進(jìn)軍”口號，倡導(dǎo)進(jìn)一步擴(kuò)充新中國科技創(chuàng)新后備軍。1963年，毛澤東通過回顧中華民族反侵略斗爭史，把改變經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后狀況提至關(guān)系國家生死存亡的高度，指出：“如果不在今后幾十年內(nèi)，爭取徹底改變我國經(jīng)濟(jì)和技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于帝國主義國家的狀態(tài)，挨打是不可避免的。”[13](p.340)
以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人不僅在思想上將技術(shù)革命提高到國家戰(zhàn)略高度，還落到實(shí)處，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，具體表現(xiàn)在以下三方面：一是注重在各領(lǐng)域、按照目標(biāo)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)技術(shù)革命。毛澤東指出：“由于我國的經(jīng)濟(jì)條件，技術(shù)改革的時(shí)間，比較社會改革的時(shí)間，會要長一些。估計(jì)在全國范圍內(nèi)基本上完成農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)改革，大約需要四個(gè)至五個(gè)五年計(jì)劃，即二十年至二十五年的時(shí)間。全黨必須為了這個(gè)偉大任務(wù)的實(shí)現(xiàn)而奮斗。”[7](pp.438-439)正是在這一思想指導(dǎo)下，我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域取得巨大成就。如1965年中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所針對農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高等問題，成功研制涉及小麥、水稻等農(nóng)作物從種到收的農(nóng)機(jī)具。二是以抓革命的高度狠抓尖端科技。如1958年蘇聯(lián)公布人工合成方法創(chuàng)造塑料半導(dǎo)體的消息后，我國就開始狠抓這一技術(shù)，在短短不到一年時(shí)間內(nèi)也掌握了該項(xiàng)技術(shù)，并于20世紀(jì)60年代初期將無線電電子學(xué)、新材料等確定為需要重點(diǎn)攻克的尖端科技。三是瞄準(zhǔn)世界前沿科技發(fā)展趨勢，站在革命高度培養(yǎng)世界前沿科技發(fā)展所需的尖端人才。如20世紀(jì)50年代末，我國就開始對照世界前沿科技發(fā)展進(jìn)行專業(yè)調(diào)整和設(shè)置，新增原子能電子學(xué)、輻射化學(xué)和熱核反應(yīng)專業(yè)、加快布局自動化和無線電電子學(xué)學(xué)科發(fā)展、增設(shè)高溫物理和晶體學(xué)等。
(二)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與一體化布局
中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保了科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)與發(fā)展方向，推動協(xié)同發(fā)展、促進(jìn)資源整合;科技創(chuàng)新的目標(biāo)導(dǎo)向，能夠使科技發(fā)展聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，集中攻克科技難題。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，頂層設(shè)計(jì)與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，為科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)支撐。1954年，黨中央在給中國科學(xué)院的批示中強(qiáng)調(diào)了科學(xué)工作對國家建設(shè)的重要意義，指出：“黨必須關(guān)心科學(xué)研究工作，從各個(gè)方面為科學(xué)研究工作的開展創(chuàng)立有利的條件。”[16](p.164)這表明黨和國家集中力量發(fā)展科學(xué)技術(shù)的決心。1956年，我國編制《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展愿景規(guī)劃綱要》，明確了若干重要科學(xué)技術(shù)任務(wù)和重要問題，為新中國科技事業(yè)發(fā)展奠定基調(diào);1961年，我國頒布《科研十四條》，明確科研任務(wù)與保障，改善了知識分子待遇，促進(jìn)了科技事業(yè)健康發(fā)展;1962年，《十二年科學(xué)規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)提前5年完成，面對世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展最新變革以及我國社會主義建設(shè)迫切需求，《1963—1972年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》順勢而生。質(zhì)言之，黨中央以“四個(gè)現(xiàn)代化”為導(dǎo)向，致力于“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)”嵌入并引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代國防，同時(shí)密切關(guān)注全球科技前沿發(fā)展態(tài)勢，特別是在國家戰(zhàn)略關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;非對稱”的趕超戰(zhàn)略，以重大科技創(chuàng)新引領(lǐng)未來發(fā)展，推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平發(fā)展。
新中國重大科技創(chuàng)新和科技成就的取得，與黨中央自上而下組織推動和巨大投入是分不開的，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1956年全國科學(xué)研究投入為5.23億，1965年達(dá)27.17億，高于1956年5.19倍，這一投入持續(xù)增長，到1976年增長到39.25億。[17](p.15)在黨和政府高度重視下，我國科技領(lǐng)域創(chuàng)新呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，新中國成立以來30年科技成就，主要表現(xiàn)在五方面：
一是國防科技突破。1964年10月，第一顆原子彈在新疆羅布泊成功爆炸，多種型號的導(dǎo)彈陸續(xù)成功試射，1967年我國第一枚自主研制的氫彈爆炸成功，這些成就在國防科技領(lǐng)域具有里程碑意義，顯著提升了中國的國防實(shí)力和國際地位。二是航天技術(shù)發(fā)展。1970年4月，中國成功發(fā)射首顆人造衛(wèi)星“東方紅一號”，為后續(xù)中國航天事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。1973年10月，袁隆平成功培育出雜交水稻，解決了三系法雜交稻研究中的三大難題，大大提高了中國糧食產(chǎn)量，對解決中國乃至世界的糧食問題具有重要意義。此外，中國還在農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利建設(shè)等方面取得顯著成就，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化。四是建立工業(yè)科技體系。通過引進(jìn)技術(shù)和自主研發(fā)相結(jié)合，我國建立了較為完整的工業(yè)科技體系，在機(jī)械制造、電力、化工等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從無到有的突破，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力支撐。五是科研體制改革。新中國初步建立并發(fā)展了科研體制，包括設(shè)立科研機(jī)構(gòu)、調(diào)整科研方向、改善科研人員待遇等，這些改革為科技創(chuàng)新提供了更好的環(huán)境和條件，激發(fā)了科研人員的積極性和創(chuàng)造力。新中國成立30年間，在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，在科技創(chuàng)新中妥善處理好頂層設(shè)計(jì)和目標(biāo)導(dǎo)向的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了科技快速發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為新時(shí)代新征程加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
黨的十八大以來，正是基于對這一經(jīng)驗(yàn)的守正創(chuàng)新，我國在實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在高鐵、大飛機(jī)等領(lǐng)域走在世界前列。因此，在新時(shí)代新征程上，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)應(yīng)始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平指出：“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，使黨始終成為風(fēng)雨來襲時(shí)全體人民最可靠的主心骨。”[18](p.26)
更重要的是，只有在科技創(chuàng)新、科技自立自強(qiáng)中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能促進(jìn)科技發(fā)展惠及廣大人民，實(shí)現(xiàn)在為國為民中進(jìn)行科技創(chuàng)新的目的，如此才能調(diào)動廣大人民群眾投入積極科技創(chuàng)新的大潮，形成科技自立自強(qiáng)的巨大合力。馬克思主義政黨是代表廣大人民利益的，中國共產(chǎn)黨從成立之日起就確定了為人民服務(wù)的宗旨和價(jià)值指向。新中國成立初期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人就確立了“為國家建設(shè)服務(wù)，為人民大眾服務(wù)”[19](p.145)的科技事業(yè)宗旨。習(xí)近平指出：“要把滿足人民對美好生活的向往作為科技創(chuàng)新的落腳點(diǎn)，把惠民、利民、富民、改善民生作為科技創(chuàng)新的重要方向。”[20]這一宗旨不斷提升廣大人民參與創(chuàng)新的主動性、積極性，為科技創(chuàng)新和科技自立自強(qiáng)提供了源源不斷的動力，為人民共享科技成果確立了根本保障。同時(shí)，還要看到“科技發(fā)達(dá)并不必然帶來生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，[21]也不必然促進(jìn)人民共享科技成果。西方發(fā)達(dá)資本主義國家的貧富差距日益加大、周期性爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)就證明了這點(diǎn)。基于此，新時(shí)代新征程上，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨在高水平科技自立自強(qiáng)中的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供頂層設(shè)計(jì)與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合的根本保障。
(三)構(gòu)建科技水平整體提升與關(guān)鍵核心技術(shù)重點(diǎn)攻克的聯(lián)動格局
科技創(chuàng)新是我國參與國際競爭、實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵要素，科技事業(yè)整體提升、一體化推進(jìn)是激活科技創(chuàng)新的關(guān)鍵舉措，但是新中國成立初期的社會現(xiàn)實(shí)和國際現(xiàn)狀，促使我國必須集中科技資源解決關(guān)鍵問題，即在整體提升與重點(diǎn)攻克中尋求戰(zhàn)略平衡，這是新中國取得巨大科技成就的主要經(jīng)驗(yàn)，而且這種戰(zhàn)略平衡只有在社會主義制度下才能處理好，西方資本主義制度以私有制為基礎(chǔ)的個(gè)人主義，不可能在短期內(nèi)聚集全國重要人力、物力等資源攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。要言之，新中國科技創(chuàng)新是全方位的，同時(shí)是重點(diǎn)突出的。在籌備“一五”計(jì)劃草案過程中，相關(guān)部門詳盡比較分析了蘇聯(lián)與歐美國家工業(yè)化發(fā)展的不同模式，經(jīng)過全面考量達(dá)成共識：“一五”計(jì)劃的核心必須聚焦重工業(yè)發(fā)展，因此，全面推動科技創(chuàng)新，特別是國防科技和重工業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新，被確立為新中國成立初期主要目標(biāo)。毛澤東指出：“不但要有更多的飛機(jī)和大炮，而且還要有原子彈。在今天的世界上，我們要不受人家欺負(fù)，就不能沒有這個(gè)東西。”[22](p.365)1956年1月至2月，中國科學(xué)院自然科學(xué)領(lǐng)域三個(gè)學(xué)部(技術(shù)科學(xué)部、物理學(xué)數(shù)學(xué)化學(xué)部、生物學(xué)地學(xué)部)從自然條件及資源、礦冶、燃料和動力、機(jī)械制造、化學(xué)工業(yè)、土木建筑、運(yùn)輸和通信、新技術(shù)、國防、農(nóng)業(yè)林業(yè)牧業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、儀器計(jì)量和國家標(biāo)準(zhǔn)、若干基本理論問題與科學(xué)情報(bào)等13個(gè)方面，提出了57項(xiàng)重大科學(xué)技術(shù)任務(wù)、616個(gè)中心問題，后經(jīng)整理綜合提出12個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，形成《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》，又稱《十二年科技規(guī)劃》，確立“重點(diǎn)發(fā)展，迎頭趕上”的科技發(fā)展方針。為迅速壯大我國的科學(xué)技術(shù)力量，“力求某些重要的和急需的部門在十二年內(nèi)接近或趕上世界先進(jìn)水平，使我國建設(shè)中許多復(fù)雜的科學(xué)和技術(shù)問題能夠逐步地依靠自己的力量加以解決，做到更好更快地進(jìn)行社會主義建設(shè)”，[23](p.436)這12個(gè)重點(diǎn)任務(wù)不僅涉及國內(nèi)國際重大科技問題，而且涵蓋軍事科技、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等普遍發(fā)展問題，其中，原子能技術(shù)、噴氣與火箭技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)自動控制技術(shù)等前5項(xiàng)新技術(shù)又在優(yōu)先發(fā)展行列。這表明我國科技創(chuàng)新開始全面布局，同時(shí)力求重點(diǎn)突破。
通過全面統(tǒng)籌和有效調(diào)控，我國在這一宏偉藍(lán)圖指引下，既立足實(shí)際，又志存高遠(yuǎn)，建立了以“兩彈一星”為標(biāo)志的國防科技和完整的工業(yè)體系，并在發(fā)展新興領(lǐng)域的同時(shí)帶動科學(xué)技術(shù)全局發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國的歷史性跨越，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，不言而喻，這種在科技事業(yè)的推進(jìn)上注重協(xié)調(diào)好整體提升與自主重點(diǎn)攻克的關(guān)系，對新時(shí)代新征程我國攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，新時(shí)代新征程，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，發(fā)揮黨和政府在實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)中的全面統(tǒng)籌作用，構(gòu)建有利于提升整體科技水平和有效攻克關(guān)鍵核心技術(shù)的治理體系。
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(本文原載《毛澤東鄧小平理論研究》2024年第9期，授權(quán)紅色文化網(wǎng)發(fā)布)