楊曉青:《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》對(duì)物權(quán)法(草案)的修改概覽
編者按:2005年7月8日全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳將《中華人民共和國(guó)物權(quán)法(草案)》公布,向全國(guó)人民征求意見(jiàn)。在其后的一個(gè)多月里,全國(guó)人大常委會(huì)收到了各方面人民群眾的一萬(wàn)多條意見(jiàn)。此后,全國(guó)人大及人大常委會(huì)又經(jīng)過(guò)近兩年的反復(fù)討論、修改,于2007年3月19日 正式公布《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》,自2007年10月1日起施行。這是新中國(guó)成立以來(lái)在基本法創(chuàng)制中的一次科學(xué)立法、民主立法的偉大實(shí)踐,值得我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。本文將《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》對(duì)物權(quán)法(草案)的修改對(duì)照編列,為進(jìn)一步研究奠定基礎(chǔ)。
全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于公布《中華人民共和國(guó)物權(quán)法(草案)》征求意見(jiàn)的通知
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法(草案)》,是一部明確物的歸屬,保護(hù)物權(quán),充分發(fā)揮物的效用,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度,關(guān)系人民群眾切身利益的民事基本法律草案,經(jīng)第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次、第十六次會(huì)議審議,委員長(zhǎng)會(huì)議決定,全文公布《中華人民共和國(guó)物權(quán)法(草案)》,廣泛征求意見(jiàn),以便進(jìn)一步研究修改,再提請(qǐng)以后的全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。將《中華人民共和國(guó)物權(quán)法(草案)》向社會(huì)公布廣泛征求意見(jiàn),是全國(guó)人大常委會(huì)堅(jiān)持走群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,增加立法工作透明度的一項(xiàng)重大舉措,也是推進(jìn)立法科學(xué)化、民主化的有益探索,各有關(guān)方面務(wù)必高度重視,精心組織,確保工作順利進(jìn)行?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)征求、收集本地區(qū)全國(guó)人大代表和有關(guān)部門(mén)、法學(xué)教學(xué)研究等單位的意見(jiàn),于2005年8月20日以前將意見(jiàn)匯總報(bào)送全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。
二、各地人民群眾可以將意見(jiàn)分別寄送所在地省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì),也可以將意見(jiàn)直接寄送全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì),或者通過(guò)中國(guó)人大網(wǎng)站提出意見(jiàn)。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)郵編:100805。中國(guó)人大網(wǎng)址:www.npc.gov.cn。
三、由全國(guó)人大法律委員會(huì)和全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)進(jìn)一步征求有關(guān)部門(mén)和各方面人士的意見(jiàn)。
四、請(qǐng)中央和省級(jí)報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體組織刊播討論《中華人民共和國(guó)物權(quán)法(草案)》的文章,并報(bào)道討論情況和意見(jiàn)。
全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳2005年7月8日(新華社北京7月10日電)
目錄
第一編 總則
第一章 一般規(guī)定 (改為:基本原則)第二章 物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅 第一節(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記 第二節(jié) 動(dòng)產(chǎn)交付 第三節(jié) 其他規(guī)定 第三章 物權(quán)的保護(hù)
第二編 所有權(quán)
第四章 一般規(guī)定 第五章 國(guó)家、集體和私人所有權(quán) 第六章 業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán) 第七章 相鄰關(guān)系 第八章 共有 第九章 所有權(quán)取得的特別規(guī)定
第三編 用益物權(quán)
第十章 一般規(guī)定 第十一章 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) 第十二章 建設(shè)用地使用權(quán) 第十三章宅基地使用權(quán) 第十四章 地役權(quán) 原第十五章 居住權(quán)(該章刪除)
第四編 擔(dān)保物權(quán)
第十六章 一般規(guī)定 第十七章 抵押權(quán) 第一節(jié) 一般抵押權(quán) 第二節(jié) 最高額抵押權(quán)
第十八章 質(zhì)權(quán) 第一節(jié) 動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán) 第二節(jié) 權(quán)利質(zhì)權(quán) 第十九章 留置權(quán)
第五編 占有
第二十章 占有
附則
第一編 總則
第一章 一般規(guī)定(改為:基本原則)
原第一條 為明確物的歸屬,保護(hù)權(quán)利人的物權(quán),充分發(fā)揮物的效用,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度,制定本法。
改為: 第1條 為了維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,明確物的歸屬,發(fā)揮物的效用,保護(hù)權(quán)利人的物權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。
原第二條 第2條 本法調(diào)整平等主體之間因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。(該款改為:因物的歸屬和利用而產(chǎn)生的民事關(guān)系,適用本法。)
本法所稱(chēng)物,包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的,依照其規(guī)定。
本法所稱(chēng)物權(quán),指權(quán)利人直接支配特定的物的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。
新增兩條:
第3條 國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。
國(guó)家鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),保障一切市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。
第4條 國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
原第三條 第5條 物權(quán)的種類(lèi)和內(nèi)容,由法律規(guī)定。
原第四條 (該條刪除) 物權(quán)應(yīng)當(dāng)公示。記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的人是該不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人,動(dòng)產(chǎn)的占有人是該動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人,但有相反證據(jù)證明的除外。法律規(guī)定不經(jīng)登記即可取得物權(quán)的,依照其規(guī)定。
新增 第6條 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定交付。
原第五條 第7條 物權(quán)的取得和行使,應(yīng)當(dāng)遵守法律,尊重社會(huì)公德,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
原第六條 (該條刪除)任何單位和個(gè)人負(fù)有不妨礙權(quán)利人行使物權(quán)的義務(wù)。
原第七條 (該條刪除)權(quán)利人享有的物權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵害。
原第八條 第8條 其他法律對(duì)物權(quán)的種類(lèi)和內(nèi)容等另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二章 物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅
第一節(jié) 不動(dòng)產(chǎn)登記
原第九條 第9條 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠ǜ臑椋航?jīng)依法登記,發(fā)生效力);未經(jīng)登記,不發(fā)生物權(quán)效力(改為:不發(fā)生效力),但法律另有規(guī)定的除外。
依法屬于國(guó)家所有的自然資源,所有權(quán)可以不登記。
原第十條 第10條 不動(dòng)產(chǎn)登記,由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。
國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法,由法律、行政法規(guī)規(guī)定。
原第十一條 當(dāng)事人申請(qǐng)登記,應(yīng)當(dāng)提供權(quán)屬證書(shū)、合同書(shū)、法院判決或者征收決定以及標(biāo)明不動(dòng)產(chǎn)位置、面積等的其他必要材料。
改為: 第11條 當(dāng)事人申請(qǐng)登記,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同登記事項(xiàng)提供權(quán)屬證明和不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等必要材料。
原第十二條 第12條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):(一)查驗(yàn)申請(qǐng)人提交的必要材料;(二)就有關(guān)登記事項(xiàng)詢(xún)問(wèn)申請(qǐng)人;(三)如實(shí)、及時(shí)地登記有關(guān)事項(xiàng);(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為對(duì)申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)的實(shí)際狀況需要查看的,申請(qǐng)人以及其他有義務(wù)協(xié)助的人應(yīng)當(dāng)協(xié)助。(該款改為:申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的,登記機(jī)構(gòu)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料,必要時(shí)可以實(shí)地查看。)
原第十三條 第13條 登記機(jī)構(gòu)不得有下列行為:(一)要求對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估;(二)以年檢等名義進(jìn)行重復(fù)登記;(三)超出登記職責(zé)范圍的其他行為。
原第十四條 第14條 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?,自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。
原第十五條 第15條 當(dāng)事人之間訂立有關(guān)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的合同,除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外,自合同成立時(shí)生效;未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力。
原第十六條 第16條 不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng),是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。
不動(dòng)產(chǎn)登記簿由登記機(jī)構(gòu)管理。
原第十七條 第17條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)記載的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)一致;記載不一致的,以不動(dòng)產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。
原第十八條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向權(quán)利人和利害關(guān)系人提供查閱、復(fù)制登記資料的便利,同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的內(nèi)容保守秘密。
改為: 第18條 權(quán)利人和利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢(xún)、復(fù)制登記資料,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
原第十九條 利害關(guān)系人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的物權(quán)歸屬等事項(xiàng)有異議的,可以申請(qǐng)異議登記。登記簿記載的權(quán)利人書(shū)面同意異議登記或者人民法院裁定予以異議登記的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將該異議記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。
改為:第19條 權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的,可以申請(qǐng)更正登記。不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人書(shū)面同意更正或者有證據(jù)證明登記確有錯(cuò)誤的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正。
申請(qǐng)人自登記簿記載的權(quán)利人書(shū)面同意異議登記之日起三個(gè)月內(nèi)不起訴也不申請(qǐng)更正登記的,或者自人民法院異議登記裁定生效之日起十五日內(nèi)不起訴的,異議登記失效。
二款改為:不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。登記機(jī)構(gòu)予以異議登記的,申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)不起訴,異議登記失效。
有證據(jù)證明異議登記不當(dāng),權(quán)利人有權(quán)申請(qǐng)登記機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)異議登記。異議登記造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向異議登記的申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。
三款改為:異議登記不當(dāng),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。
原第二十條 (該條刪除)利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載錯(cuò)誤的,可以申請(qǐng)更正登記。有證據(jù)證明登記確有錯(cuò)誤的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正。
登記更正后,原權(quán)利人在異議登記期間對(duì)該不動(dòng)產(chǎn)作出的處分,登記更正后的權(quán)利人未追認(rèn)的,不發(fā)生效力。
原第二十一條 當(dāng)事人約定買(mǎi)賣(mài)期房或者轉(zhuǎn)讓其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的,債權(quán)人為限制債務(wù)人處分該不動(dòng)產(chǎn),保障將來(lái)取得物權(quán),可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。債權(quán)人已經(jīng)支付一半以上價(jià)款或者債務(wù)人書(shū)面同意預(yù)告登記的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)告登記。預(yù)告登記后,債務(wù)人未經(jīng)債權(quán)人同意,不得處分該不動(dòng)產(chǎn)。
改為: 第20條 當(dāng)事人簽訂買(mǎi)賣(mài)房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議,為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán),按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動(dòng)產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力。
預(yù)告登記后,債權(quán)人自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的,或者債權(quán)消滅的,預(yù)告登記失效。具有預(yù)告登記失效事由的,債務(wù)人有權(quán)申請(qǐng)注銷(xiāo)預(yù)告登記。
二款改為: 預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的,預(yù)告登記失效。
新增:當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記,給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
因登記錯(cuò)誤,給他人造成損害的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。登記機(jī)構(gòu)賠償后,可以向造成登記錯(cuò)誤的人追償。
原第二十二條 (該條刪除)一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)上有兩個(gè)以上物權(quán)的,一個(gè)物權(quán)變更或者拋棄,不影響其他物權(quán)的效力。
原第二十三條 (該條刪除)基于不動(dòng)產(chǎn)登記簿享有的物權(quán)受法律保護(hù),但記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的權(quán)利人在取得權(quán)利時(shí)知道或者應(yīng)當(dāng)知道該權(quán)利有瑕疵的除外。
原第二十四條 第21條 當(dāng)事人提供虛假的權(quán)屬證書(shū)等證明材料申請(qǐng)登記,給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(該款改為:當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)登記,給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。)
因登記錯(cuò)誤,給他人造成損害的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;登記機(jī)構(gòu)賠償后,可以向造成登記錯(cuò)誤的責(zé)任人追償。
原第二十五條 不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)不得按照不動(dòng)產(chǎn)的面積、體積或者價(jià)額的比例收取,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
改為: 第22條 不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)按件收取,不得按照不動(dòng)產(chǎn)的面積、體積或者價(jià)款的比例收取。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定。
原第二十六條 (該條刪除)依照本法和其他法律的規(guī)定,對(duì)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)、權(quán)利質(zhì)權(quán)進(jìn)行登記的,參照不動(dòng)產(chǎn)登記的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二節(jié) 動(dòng)產(chǎn)交付
原第二十七條 動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的設(shè)立等,除法律另有規(guī)定外,自交付時(shí)發(fā)生效力。
改為:第23條 動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓?zhuān)越桓稌r(shí)發(fā)生效力,但法律另有規(guī)定的除外。
原第二十八條 第24條 船舶、飛行器和機(jī)動(dòng)車(chē)等物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。
原第二十九條 第25條 動(dòng)產(chǎn)物權(quán)設(shè)立、轉(zhuǎn)讓前,權(quán)利人已經(jīng)占有該動(dòng)產(chǎn)的,物權(quán)自法律行為生效時(shí)發(fā)生效力。
原第三十條 第26條 動(dòng)產(chǎn)物權(quán)設(shè)立、轉(zhuǎn)讓前,第三人占有該動(dòng)產(chǎn)的,(增:負(fù)有交付義務(wù)的人)可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓請(qǐng)求第三人返還原物的權(quán)利代替交付。
原第三十一條 第27條 動(dòng)產(chǎn)物權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),出讓人應(yīng)當(dāng)將該動(dòng)產(chǎn)交付給受讓人,但雙方約定由出讓人繼續(xù)占有該動(dòng)產(chǎn)的,物權(quán)自約定生效時(shí)發(fā)生效力。
第三節(jié) 其他規(guī)定
原第三十二條 因人民法院的法律文書(shū)、人民政府的征收決定等行為導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的,自法律文書(shū)生效或者人民政府作出的征收決定等行為生效時(shí)發(fā)生效力。
改為:第28條 因人民法院、仲裁委員會(huì)的法律文書(shū)或者人民政府的征收決定等,導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,自法律文書(shū)或者人民政府的征收決定等生效時(shí)發(fā)生效力。
原第三十三條 因繼承取得物權(quán)的,自繼承開(kāi)始時(shí)發(fā)生效力。
改為: 第29條 因繼承或者受遺贈(zèng)取得物權(quán)的,自繼承或者受遺贈(zèng)開(kāi)始時(shí)發(fā)生效力。
原第三十四條 第30條 因合法建造、拆除住房等事實(shí)行為設(shè)立和消滅物權(quán)的,自事實(shí)行為成就時(shí)發(fā)生效力。
原第三十五條 依照本法第三十二條至第三十四條規(guī)定,導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定及時(shí)辦理登記;未經(jīng)登記,不得處分其物權(quán)。
改為: 第31條 依照本法第二十八條至第三十條規(guī)定享有不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的,處分該物權(quán)時(shí),依照法律規(guī)定需要辦理登記的,未經(jīng)登記,不發(fā)生物權(quán)效力。
第三章 物權(quán)的保護(hù)
原第三十六條 物權(quán)受到侵害的,權(quán)利人可以通過(guò)和解、調(diào)解等途徑解決,也可以依法向人民法院提起訴訟。
改為:第32條 物權(quán)受到侵害的,權(quán)利人可以通過(guò)和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等途徑解決。
原第三十七條 第33條 因物權(quán)的歸屬和內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,利害關(guān)系人可以請(qǐng)求確認(rèn)權(quán)利。
原第三十八條 無(wú)權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求返還原物;不能返還原物或者返還原物后仍有損失的,可以請(qǐng)求損害賠償。
改為:第34條 無(wú)權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求返還原物。
原第三十九條 造成不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)毀損的,權(quán)利人可以請(qǐng)求恢復(fù)原狀;不能恢復(fù)原狀或者恢復(fù)原狀后仍有損失的,可以請(qǐng)求損害賠償。
改為:第36條 造成不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)毀損的,權(quán)利人可以請(qǐng)求修理、重作、更換或者恢復(fù)原狀。
原第四十條 妨害行使物權(quán)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求排除妨害。
原第四十一條 有可能危及行使物權(quán)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求消除危險(xiǎn)。
以上兩條合并 改為: 第35條 妨害物權(quán)或者可能妨害物權(quán)的,權(quán)利人可以請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn)。
原第四十二條 侵害物權(quán),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以請(qǐng)求損害賠償。
改為: 第37條 侵害物權(quán),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以請(qǐng)求損害賠償,也可以請(qǐng)求承擔(dān)其他民事責(zé)任。
原第四十三條 第38條 本章規(guī)定的物權(quán)保護(hù)方式,可以單獨(dú)適用,也可以根據(jù)權(quán)利被侵害的情形合并適用。
侵害物權(quán),除承擔(dān)民事責(zé)任外,違反行政管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
原第四十四條 (該條刪除)權(quán)利人請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn),不適用訴訟時(shí)效。
第二編 所有權(quán)
第四章 一般規(guī)定
原第四十五條 第39條 所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),依照法律規(guī)定享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
原第四十六條 所有權(quán)人有權(quán)在自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。
改為:第40條 所有權(quán)人有權(quán)在自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。用益物權(quán)人、擔(dān)保物權(quán)人行使權(quán)利,不得損害所有權(quán)人的權(quán)益。
原第四十七條(該條刪除)國(guó)家、集體和私人所有權(quán)受法律保護(hù)。禁止任何單位和個(gè)人用任何手段侵占或者破壞國(guó)家、集體和私人的財(cái)產(chǎn)。
原第四十八條 依照法律規(guī)定只能屬于國(guó)家所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),任何單位和個(gè)人不能取得所有權(quán)。
改為:第41條 法律規(guī)定專(zhuān)屬于國(guó)家所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),任何單位和個(gè)人不能取得所有權(quán)。
原第四十九條 為了公共利益的需要,縣級(jí)以上人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,可以征收、征用單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),但應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)償;沒(méi)有國(guó)家規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。
改為:第42條 為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)。
新增三款:
征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。
任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。)
新增兩條:
第43條 國(guó)家對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù),嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量。不得違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收集體所有的土地。
第44條 因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等緊急需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)。被征用的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)使用后,應(yīng)當(dāng)返還被征用人。單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
第五章 國(guó)家、集體和私人所有權(quán)
新增
第45條:法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn),屬于國(guó)家所有即全民所有。
國(guó)有財(cái)產(chǎn)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使所有權(quán);法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
原第五十條 改到 第3條 國(guó)家維護(hù)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。
原第五十一條 礦藏、水流、海域和城市的土地等屬于國(guó)家所有。
改為:第46條 礦藏、水流、海域?qū)儆趪?guó)家所有。
新增:第47條 城市的土地,屬于國(guó)家所有。法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,屬于國(guó)家所有。
原第五十二條 第48條 森林、山嶺、草原、荒地、灘涂 等自然資源,屬于國(guó)家所有,但法律規(guī)定屬于集體所有的除外。
原第五十三條 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地、野生動(dòng)植物資源 等,法律規(guī)定國(guó)家所有的,屬于國(guó)家所有。
改為:第49條:法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的野生動(dòng)植物資源,屬于國(guó)家所有。
新增:第50條 無(wú)線電頻譜資源屬于國(guó)家所有。
第51條 法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的文物,屬于國(guó)家所有。
第52條 國(guó)防資產(chǎn)屬于國(guó)家所有。
鐵路、公路、電力設(shè)施、電信設(shè)施和油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施,依照法律規(guī)定為國(guó)家所有的,屬于國(guó)家所有。
原第五十四條 (該條刪除)礦藏、水流、海域和國(guó)家所有的土地、草原等自然資源,由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使所有權(quán)。
原第五十五條 (該條刪除)道路、電力、通訊、天然氣等公共設(shè)施,依照法律規(guī)定為國(guó)家所有的,屬于國(guó)家所有。
原第五十六條 第53條 國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)其直接支配的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),享有占有、使用以及依照法律和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定處分的權(quán)利。
原第五十七條 第54條 國(guó)家舉辦的事業(yè)單位對(duì)其直接支配的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),享有占有、使用以及依照法律和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定收益、處分的權(quán)利。
原第五十八條 國(guó)家投資設(shè)立的企業(yè),由中央人民政府和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)規(guī)定分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益。
改為:第55條 國(guó)家出資的企業(yè),由國(guó)務(wù)院、地方人民政府依照法律、行政法規(guī)規(guī)定分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé),享有出資人權(quán)益。
新增兩條,取代原第七十一、七十二條
第56條 國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞。
第57條 履行國(guó)有財(cái)產(chǎn)管理、監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的管理、監(jiān)督,促進(jìn)國(guó)有財(cái)產(chǎn)保值增值,防止國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失;濫用職權(quán),玩忽職守,造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
違反國(guó)有財(cái)產(chǎn)管理規(guī)定,在企業(yè)改制、合并分立、關(guān)聯(lián)交易等過(guò)程中,低價(jià)轉(zhuǎn)讓、合謀私分、擅自擔(dān)保或者以其他方式造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
原第七十一條 (取代)違反國(guó)家規(guī)定,以無(wú)償或者以低價(jià)折股、低價(jià)出售等手段將國(guó)有財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)斐蓢?guó)有財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)流失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
原第七十二條 (取代)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重虧損的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
原第五十九條 第58條 集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)包括:(一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂;(二)集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施;(三)集體所有的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施;(四)集體所有的其他不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。
原第六十條 (該條刪除)城鎮(zhèn)集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),屬于勞動(dòng)群眾集體所有。
原第六十一條 第59條 農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),屬于本集體的成員集體所有(改為:屬于本集體成員集體所有)。
下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)本集體村民會(huì)議討論決定:(一)土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個(gè)人承包;(二)個(gè)別農(nóng)戶(hù)之間承包地的調(diào)整;(三)土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法;(四)集體企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng);(五)法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。
本款改為:下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定:(一)土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的單位或者個(gè)人承包;(二)個(gè)別土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人之間承包地的調(diào)整; (三)土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法;(四)集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動(dòng)等事項(xiàng); (五)法律規(guī)定的其他事項(xiàng)。
原第六十二條 第60條 對(duì)于集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等,依照下列規(guī)定行使所有權(quán): (一)屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán); (二)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán); (三)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。
新增 第61條 城鎮(zhèn)集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定由本集體享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
原第六十三條 農(nóng)民集體所有的土地等,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)。
改到 第124條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。
農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地,依法實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)制度。
原第六十五條 第62條:集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、章程、村規(guī)民約向本集體的成員定期(刪除 定期)公布集體財(cái)產(chǎn)的狀況。
新增一款: 集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及章程、村規(guī)民約向本集體成員公布集體財(cái)產(chǎn)的狀況。
原第六十四條 集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)的管理人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的,該集體成員可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。
村民會(huì)議通過(guò)的決定侵害集體成員合法權(quán)益的,該集體成員可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。
改為 第63條 新增:集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、破壞。
集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的,受侵害的集體成員可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。
原第六十六條 私人對(duì)依法取得的房屋、收入、生活用品等生活資料享有所有權(quán)。
私人對(duì)依法取得的生產(chǎn)工具、原材料等生產(chǎn)資料享有所有權(quán)。
改為:第64條 私人對(duì)其合法的收入、房屋、生活用品、生產(chǎn)工具、原材料等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)享有所有權(quán)。
原第六十七條 國(guó)家保護(hù)私人儲(chǔ)蓄、投資及其收益。
改為:第65條 私人合法的儲(chǔ)蓄、投資及其收益受法律保護(hù)。
國(guó)家保護(hù)私人的財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)及其他合法權(quán)益。
改為:國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)私人的繼承權(quán)及其他合法權(quán)益。
原第六十八條 國(guó)家保護(hù)私人的所有權(quán)。禁止以拆遷、征收等名義非法改變私人財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系。
改為:第66條 私人的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、破壞。
(該款刪除)拆遷、征收私人的不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)償;沒(méi)有國(guó)家規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償,并保證被拆遷人、被征收人得到妥善安置。
(該款刪除)違法拆遷、征收,造成私人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
原第六十九條 第67條 國(guó)家、集體和私人依法可以設(shè)立合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè),也可以設(shè)立獨(dú)資企業(yè)(該句改為:國(guó)家、集體和私人依法可以出資設(shè)立有限責(zé)任公司、股份有限公司或者其他企業(yè))。國(guó)家、集體和私人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),投到企業(yè)的,由出資人按照出資比例享有資產(chǎn)收益、重大決策以及選擇經(jīng)營(yíng)管理者等權(quán)利。
原第七十條 企業(yè)法人對(duì)其不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)依照法律或者章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
(該款刪除)公司制企業(yè),適用《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)規(guī)定。
企業(yè)法人以外的法人,其不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的歸屬,依照法律或者章程的規(guī)定。
改為:第68條 企業(yè)法人對(duì)其不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
企業(yè)法人以外的法人,對(duì)其不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利,適用有關(guān)法律、行政法規(guī)以及章程的規(guī)定。
新增:第69條 社會(huì)團(tuán)體依法所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),受法律保護(hù)。
原第七十一條 取代 違反國(guó)家規(guī)定,以無(wú)償或者以低價(jià)折股、低價(jià)出售等手段將國(guó)有財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)斐蓢?guó)有財(cái)產(chǎn)、集體財(cái)產(chǎn)流失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
原第七十二條 取代 國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重虧損的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任和行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
原第七十一條、第七十二條 被第56條、第57條 取代
第六章 業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)
原第七十三條 第70條 業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、商業(yè)用房(改為經(jīng)營(yíng)性用房)等專(zhuān)有部分享有所有權(quán),對(duì)專(zhuān)有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。
原第七十四條 第71條 業(yè)主對(duì)其建筑物專(zhuān)有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,但不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。
原第七十五條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓其建筑物專(zhuān)有部分所有權(quán)的,其對(duì)建筑物共有部分享有的共有和共同管理的權(quán)利視為一并轉(zhuǎn)讓。
改為: 第72條 (新增)業(yè)主對(duì)建筑物專(zhuān)有部分以外的共有部分,享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房,其對(duì)共有部分享有的共有和共同管理的權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓。
原第七十六條 建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地、道路以及物業(yè)管理用房,屬于業(yè)主共有,但屬于市政建設(shè)的除外。
改為: 第73條 該款改為:建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。
會(huì)所、車(chē)庫(kù)的歸屬,有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,除建設(shè)單位等能夠證明其享有所有權(quán)外,屬于業(yè)主共有。
新增:第74條 建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿(mǎn)足業(yè)主的需要。
建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)的歸屬,由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放汽車(chē)的車(chē)位,屬于業(yè)主共有。
原第七十七條 第75條 業(yè)主可以設(shè)立業(yè)主會(huì)議,選舉業(yè)主委員會(huì)。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主會(huì)議或者選舉業(yè)主委員會(huì),給予指導(dǎo)和協(xié)助。 該款改為:地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助。
原第七十八條 第76條 下列事項(xiàng)由業(yè)主依法共同決定:(一)制定和修改業(yè)主會(huì)議議事規(guī)則;(二)制定和修改建筑物及其附屬設(shè)施的管理規(guī)約;(三)選舉和更換業(yè)主委員會(huì);(四)選聘和解聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者其他管理人; 改為: (四) 選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人;(五)籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修基金;(六)修繕、改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施; 改為:(六) 改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。
決定前款事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主同意。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
該款改為: 決定前款第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。
原第七十九條 業(yè)主決定本法第七十八條第一款第五項(xiàng)和第六項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
(與上條合并)
原第八十條 將住宅改變?yōu)椴惋嫛蕵?lè)等商業(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的全體業(yè)主同意。
改為:第77條 業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意。
原第八十一條 第78條 業(yè)主會(huì)議或者業(yè)主委員會(huì)的決定,對(duì)業(yè)主具有約束力。
新增:業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的,受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷(xiāo)。
原第八十二條 第79條 建筑物及其附屬設(shè)施的維修基金,屬于全體業(yè)主共有,經(jīng)業(yè)主決定,可以用于電梯、水箱等共有部分的維修。維修基金的籌集、使用情況應(yīng)當(dāng)定期(刪除“定期”)公布。
原第八十三條 第80條 建筑物共有部分及其附屬設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)?、收益分配等事?xiàng),有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照業(yè)主專(zhuān)有部分所占比例確定。(改為:按照業(yè)主專(zhuān)有部分占建筑物總面積的比例確定。)
原第八十四條 第81條 業(yè)主可以自行管理建筑物及其附屬設(shè)施,也可以委托物業(yè)管理機(jī)構(gòu)或者其他管理人管理。
對(duì)建設(shè)單位聘請(qǐng)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)(改為:物業(yè)服務(wù)企業(yè))或者其他管理人,業(yè)主有權(quán)更換。
原第八十五條 第82條 物業(yè)管理機(jī)構(gòu)(改為:物業(yè)服務(wù)企業(yè))或者其他管理人根據(jù)業(yè)主的委托管理建筑區(qū)劃內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施,并接受業(yè)主的監(jiān)督。
原第八十六條 第83條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)以及業(yè)主會(huì)議制定的管理規(guī)約(刪除:“業(yè)主會(huì)議制定的”)。
業(yè)主會(huì)議和業(yè)主委員會(huì),對(duì)任意棄置垃圾、侵占通道、排放大氣污染物、施放噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違章搭建、拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的行為,有權(quán)按照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、消除影響、排除妨害、賠償損失。 增加:業(yè)主對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為,可以依法向人民法院提起訴訟。
(該款刪除)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生、公安等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)損害他人合法權(quán)益的行為予以處理。
原第八十七條 (該條刪除)對(duì)侵害業(yè)主共同權(quán)益的行為,對(duì)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等違反合同發(fā)生的爭(zhēng)議,業(yè)主會(huì)議經(jīng)三分之二以上業(yè)主同意,可以以業(yè)主會(huì)議的名義提起訴訟、申請(qǐng)仲裁;業(yè)主也可以以自己的名義提起訴訟、申請(qǐng)仲裁。
第七章 相鄰關(guān)系
原第八十八條 第84條 不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系。
原第八十九條 第85條 法律、法規(guī)對(duì)處理相鄰關(guān)系有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,可以按照當(dāng)?shù)亓?xí)慣。
原第九十條 第86條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)為相鄰各權(quán)利人用水、排水提供必要的便利。
對(duì)自然流水的利用,應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人之間合理分配。對(duì)自然流水的排放,應(yīng)當(dāng)尊重自然流向。
原第九十一條 第87條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人有權(quán)禁止他人進(jìn)入其土地,但對(duì)相鄰權(quán)利人因通行等必須利用該土地的,應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。
第九十二條 第88條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人因建造、修繕建筑物以及鋪設(shè)電線、電纜、水管、暖氣和煤氣等管線必須利用相鄰?fù)恋?、建筑物的,該土地、建筑物的?quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利。
原第九十三條 第89條 建造建筑物,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)建筑規(guī)劃的規(guī)定(改為:不得違反國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)),不得妨礙相鄰建筑物的通風(fēng)、采光和日照。
原第九十四條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人有權(quán)依照法律規(guī)定,禁止相鄰權(quán)利人排放大氣污染物、水污染物、固體廢物以及施放噪聲、光、磁波輻射等有害物質(zhì)。
改為:第90條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人不得違反國(guó)家規(guī)定棄置固體廢物,排放大氣污染物、水污染物、噪聲、光、電磁波輻射等有害物質(zhì)。
原第九十五條 第91條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人挖掘土地、建造建筑物、鋪設(shè)管線以及安裝設(shè)備等,不得危及相鄰不動(dòng)產(chǎn)的正常使用和安全;
(該款刪除)相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人有權(quán)要求施工的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人提供相應(yīng)的擔(dān)保。
原第九十六條 第92條 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人因用水、排水、通行、鋪設(shè)管線等利用相鄰不動(dòng)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)盡量避免對(duì)相鄰的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人造成損害;造成損害的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
原第九十七條 (該條刪除)本章規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人,包括不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)人、用益物權(quán)人和占有人。
第八章 共有
原第九十八條 第93條 不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)可以由兩個(gè)以上單位、個(gè)人共有。共有分為按份共有和共同共有。
原第九十九條 第94條 按份共有人按照其份額對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
原第一百條 第95條 共同共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)共同享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
原第一百零一條 第96條 共有人按照約定管理共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn);沒(méi)有約定或者約定不明確的,各共有人都有管理的權(quán)利和義務(wù)。
原第一百零二條 第97條 處分共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)以及對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)作重大修繕的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人同意,但共有人之間另有約定的除外。
原第一百零三條 第98條 對(duì)共有物的管理費(fèi)用以及其他負(fù)擔(dān),有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,按份共有人按照其份額負(fù)擔(dān),共同共有人共同負(fù)擔(dān)。
原第一百零四條 第99條 共有人約定不得分割共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),以維持共有關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照約定,但共有人有重大理由需要分割的,可以請(qǐng)求分割;沒(méi)有約定或者約定不明確的,按份共有人可以隨時(shí)請(qǐng)求分割,共同共有人在共有的基礎(chǔ)喪失或者有重大理由需要分割時(shí)可以請(qǐng)求分割。因分割對(duì)其他共有人造成損害的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
原第一百零五條 第100條 共有人可以通過(guò)協(xié)議確定分割方式。達(dá)不成協(xié)議,共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)可以分割并且不會(huì)因分割減損價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物予以分割;難以分割或者因分割會(huì)減損價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣(mài)、變賣(mài)等取得的價(jià)款予以分割或者折價(jià)補(bǔ)償。
原共有人分割所得的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)有瑕疵的,其他共有人應(yīng)當(dāng)分擔(dān)損失。
第一百零六條第101條按份共有人可以轉(zhuǎn)讓其享有的共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)份額。其他共有人在同等條件下享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利。
原第一百零七條 第102條 因共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù),在對(duì)外關(guān)系上,共有人享有連帶債權(quán),承擔(dān)連帶債務(wù),但法律另有規(guī)定或者第三人知道共有人不具有連帶債權(quán)債務(wù)關(guān)系的除外;在共有人內(nèi)部關(guān)系上,除共有人另有約定外,按份共有人按照其份額享有債權(quán),承擔(dān)債務(wù);共同共有人共同享有債權(quán),承擔(dān)債務(wù)。償還債務(wù)超過(guò)自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)份額的按份共有人,有權(quán)向其他共有人追償。
原第一百零八條 第103條 共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)沒(méi)有約定為按份共有或者共同共有,或者約定不明確的,除共有人具有家庭關(guān)系等以外,視為按份共有。
原第一百零九條 第104條 按份共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)享有的份額,沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照其出資額確定;不能確定出資額的,視為等額享有。
原第一百一十條 第105條 兩個(gè)以上單位、個(gè)人共同享有用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的,參照本章規(guī)定。
第九章 所有權(quán)取得的特別規(guī)定
原第一百一十一條 第106條 無(wú)處分權(quán)人將不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的,所有權(quán)人有權(quán)追回,但符合下列情形的,受讓人 即時(shí)(刪除 即時(shí))取得該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán):
(一)在受讓時(shí)不知道或者不應(yīng)當(dāng)知道轉(zhuǎn)讓人無(wú)處分權(quán)(改為:受讓人受讓該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)時(shí)是善意的); (二)以合理的價(jià)格有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)?三)轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人; (四) (刪除)轉(zhuǎn)讓合同有效。
受讓人依照前款規(guī)定取得不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)的,原所有權(quán)人有權(quán)向無(wú)處分權(quán)人請(qǐng)求賠償損失。
當(dāng)事人善意取得其他物權(quán)的,參照前兩款規(guī)定。
原第一百一十二條 對(duì)被盜、被搶的財(cái)物或者遺失物,所有權(quán)人等權(quán)利人有權(quán)追回。該動(dòng)產(chǎn)通過(guò)轉(zhuǎn)讓被他人占有的,所有權(quán)人、遺失人等權(quán)利人有權(quán)向無(wú)處分權(quán)人請(qǐng)求損害賠償,或者自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該動(dòng)產(chǎn)喪失占有之日起兩年內(nèi)向受讓人請(qǐng)求返還原物,但受讓人通過(guò)拍賣(mài)或者向具有經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)者購(gòu)得該動(dòng)產(chǎn)的,所有權(quán)人等權(quán)利人請(qǐng)求返還原物時(shí)應(yīng)當(dāng)支付受讓人所付的費(fèi)用。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
改為: 第107條 對(duì)遺失物,所有權(quán)人或者其他權(quán)利人有權(quán)追回遺失物。該遺失物通過(guò)轉(zhuǎn)讓被他人占有的,權(quán)利人有權(quán)向無(wú)處分權(quán)人請(qǐng)求損害賠償,或者自知道或者應(yīng)當(dāng)知道受讓人之日起二年內(nèi)向受讓人請(qǐng)求返還原物,但受讓人通過(guò)拍賣(mài)或者向具有經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)者購(gòu)得該遺失物的,權(quán)利人請(qǐng)求返還原物時(shí)應(yīng)當(dāng)支付受讓人所付的費(fèi)用。權(quán)利人向受讓人支付所付費(fèi)用后,有權(quán)向無(wú)處分權(quán)人追償。
原第一百一十三條 善意受讓人取得動(dòng)產(chǎn)后,該動(dòng)產(chǎn)上的原有權(quán)利消滅,但善意受讓人在受讓時(shí)知道該權(quán)利的除外。
改為:第108條 善意受讓人取得動(dòng)產(chǎn)后,該動(dòng)產(chǎn)上的原有權(quán)利消滅,但善意受讓人在受讓時(shí)知道或者應(yīng)當(dāng)知道該權(quán)利的除外。
原第一百一十四條 第109條 拾得遺失物,應(yīng)當(dāng)返還權(quán)利人。拾得人應(yīng)當(dāng)自拾得遺失物之日起二十日內(nèi)通知所有權(quán)人、遺失人等權(quán)利人領(lǐng)取,或者送交有關(guān)部門(mén)。
原第一百一十五條 第110條 有關(guān)部門(mén)收到遺失物,知道所有權(quán)人、遺失人等權(quán)利人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其領(lǐng)?。徊恢赖?,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布招領(lǐng)公告。
原第一百一十六條 第111條 拾得人在遺失物送交有關(guān)部門(mén)前,有關(guān)部門(mén)在遺失物被領(lǐng)取前,應(yīng)當(dāng)妥善保管遺失物。因故意或者重大過(guò)失致使遺失物毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
原第一百一十七條 所有權(quán)人、遺失人等權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時(shí),應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門(mén)支付遺失物的保管費(fèi)等必要費(fèi)用。所有權(quán)人、遺失人等權(quán)利人懸賞尋找遺失物的,領(lǐng)取遺失物時(shí)應(yīng)當(dāng)按照承諾向拾得人支付報(bào)酬。拾得人侵占遺失物的,無(wú)權(quán)請(qǐng)求遺失物的保管費(fèi)等必要費(fèi)用和報(bào)酬。
改為: 第112條 權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時(shí),應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門(mén)支付保管遺失物等支出的必要費(fèi)用。
權(quán)利人懸賞尋找遺失物的,領(lǐng)取遺失物時(shí)應(yīng)當(dāng)按照承諾履行義務(wù)。
拾得人侵占遺失物的,無(wú)權(quán)請(qǐng)求保管遺失物等支出的費(fèi)用,也無(wú)權(quán)請(qǐng)求權(quán)利人按照承諾履行義務(wù)。
原第一百一十八條 第113條 遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起半年內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,歸國(guó)家所有。
原第一百一十九條 第114條 拾得漂流物、發(fā)現(xiàn)埋藏物或者隱藏物的,參照拾得遺失物的有關(guān)規(guī)定?!吨腥A人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
原第一百二十條 第115條 主物轉(zhuǎn)讓的,從物隨主物轉(zhuǎn)讓?zhuān)?dāng)事人另有約定的除外。
原第一百二十一條 第116條 天然孳息,由所有權(quán)人取得;既有所有權(quán)人又有用益物權(quán)人的,由用益物權(quán)人取得;但當(dāng)事人另有約定的除外。
法定孳息,當(dāng)事人有約定的,按照約定取得;沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照交易習(xí)慣取得。
原第一百二十二條 (該條刪除) 因加工、附合、混合而產(chǎn)生的物的歸屬,有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,依照法律規(guī)定;法律沒(méi)有規(guī)定的,按照充分發(fā)揮物的效用以及保護(hù)無(wú)過(guò)錯(cuò)的當(dāng)事人的原則確定。因一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)或者確定物的歸屬給另一方當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
第三編 用益物權(quán)
第十章 一般規(guī)定
原第一百二十三條 第117條 用益物權(quán)人在法律規(guī)定的范圍內(nèi),對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn),享有占有、使用和收益的權(quán)利。
原第一百二十四條 第118條 國(guó)家所有或者國(guó)家所有由集體使用以及法律規(guī)定屬于集體所有的自然資源,單位、個(gè)人依法可以占有、使用和收益。
原第一百二十五條 (該條刪除)取得用益物權(quán),法律規(guī)定須經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)許可的,依照其規(guī)定。
原第一百二十六條 第119條 國(guó)家實(shí)行自然資源有償使用制度,但法律另有規(guī)定的除外。
原第一百二十七條 用益物權(quán)人行使權(quán)利,應(yīng)當(dāng)遵守法律有關(guān)保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用資源的規(guī)定,不得損害所有權(quán)人的權(quán)益。
改為: 第120條 用益物權(quán)人行使權(quán)利,應(yīng)當(dāng)遵守法律有關(guān)保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用資源的規(guī)定,所有權(quán)人不得干涉用益物權(quán)人行使權(quán)利。
原第一百二十八條 因不動(dòng)產(chǎn)被征收、征用致使用益物權(quán)消滅或者影響用益物權(quán)行使的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)償;沒(méi)有國(guó)家規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。
改為: 第121條 因不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被征收、征用致使用益物權(quán)消滅或者影響用益物權(quán)行使的,用益物權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條、第四十四條的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。
新增:
第122條 依法取得的海域使用權(quán)受法律保護(hù)。
第123條 依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和使用水域、灘涂從事養(yǎng)殖、捕撈的權(quán)利受法律保護(hù)。
第十一章 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)
原第六十三條 農(nóng)民集體所有的土地等,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)。
改為:第124條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。
農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地,依法實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)制度。
原第一百二十九條 第125條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依法享有對(duì)其承包經(jīng)營(yíng)的耕地、林地、草地等占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)自主從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
新增:
第126條 耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期,經(jīng)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。
前款規(guī)定的承包期屆滿(mǎn),由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。
原第一百三十條 第127條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同生效時(shí)取得。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證或者草原使用權(quán)證,并登記造冊(cè),確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
原第一百三十一條(該條刪除) 禁止占用承包地建窯、建墳或者擅自在承包地上建房等非法行為。未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。
原第一百三十二條 (該條刪除)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。
原第一百三十三條 (該條刪除)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式訂立相應(yīng)的合同,但流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同剩余的期限。將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人同意;將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換或者以其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)包人備案。
以上三條合并 改為: 第128條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,有權(quán)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。
原第一百三十四條 第129條 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓?zhuān)?dāng)事人要求登記的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府申請(qǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。
原第一百三十五條 對(duì)承包期內(nèi)的承包地,發(fā)包人不得收回。
承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人全家遷入小城鎮(zhèn)落戶(hù)的,應(yīng)當(dāng)按照土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的意愿,保留其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。
承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人全家遷入設(shè)區(qū)的市,享有城市居民社會(huì)保障待遇的,應(yīng)當(dāng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包人。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人不交回的,發(fā)包人可以收回承包的耕地和草地。
承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人交回承包地或者發(fā)包人依法收回承包地,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權(quán)獲得合理補(bǔ)償。
改為:第131條 承包期內(nèi)發(fā)包人不得收回承包地。農(nóng)村土地承包法等法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
原第一百三十六條 對(duì)承包期內(nèi)的承包地,發(fā)包人不得調(diào)整。
因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形,對(duì)個(gè)別農(nóng)戶(hù)之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)牧業(yè)等行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同約定不得調(diào)整的,按照約定。
改為:第130條 承包期內(nèi)發(fā)包人不得調(diào)整承包地。
因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形,需要適當(dāng)調(diào)整承包的耕地和草地的,應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)村土地承包法等法律規(guī)定辦理。
原第一百三十七條 征收承包期內(nèi)的土地的,應(yīng)當(dāng)對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人給予合理補(bǔ)償。征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置辦法應(yīng)當(dāng)告知土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人。土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用的使用、分配辦法,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)村民會(huì)議討論決定。任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、截留土地補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
改為:第132條 承包地被征收的,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)依照本法第四十二條第二款的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。
原第一百三十八條 通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地的,適用《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等法律和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定。
改為:第133條 通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式承包荒地等農(nóng)村土地,依照農(nóng)村土地承包法等法律和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或者以其他方式流轉(zhuǎn)。
原第一百三十九條 第134條 國(guó)家所有的農(nóng)用地實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的,參照本法的有關(guān)規(guī)定。
第十二章 建設(shè)用地使用權(quán)
原第一百四十條 第135條 建設(shè)用地使用權(quán)人依法享有對(duì)國(guó)家所有的土地占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)自主利用該土地建造并經(jīng)營(yíng)建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。
原第一百四十一條 第136條 建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán),不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)人的權(quán)利(改為:不得損害已設(shè)立的用益物權(quán))。
原第一百四十二條 設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán),可以采取出讓或者劃撥等方式。
商業(yè)用地應(yīng)當(dāng)采取拍賣(mài)、招標(biāo)的方式出讓。
嚴(yán)格限制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。采取劃撥方式的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于土地用途的規(guī)定。
改為: 第137 條 工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣(mài)等公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式出讓。
原第一百四十三條 (該條刪除)國(guó)家嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。禁止違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序出讓土地。
原第一百四十四條 第138條 采取拍賣(mài)、招標(biāo)、協(xié)議的出讓方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式訂立建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。
建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同一般包括下列條款:(一)當(dāng)事人的名稱(chēng)和住所;(二)土地位置、面積等;(三)建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用的空間;(四)土地用途;(五)使用期限;(六)出讓金等費(fèi)用及其支付方式;(七)解決爭(zhēng)議的辦法。
原第一百四十五條 建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同訂立后,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)放建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)。
改為:第139條 設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)登記。建設(shè)用地使用權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)用地使用權(quán)人發(fā)放建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)。
原第一百四十六條 第140條 建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)合理利用土地,不得改變土地用途;需要改變土地用途的,應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
原第一百四十七條 第141條 建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定以及合同約定支付出讓金等費(fèi)用。
原第一百四十八條 第142條 建設(shè)用地使用權(quán)人建造的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的所有權(quán)屬于建設(shè)用地使用權(quán)人,但有相反證據(jù)證明的除外。
原第一百四十九條 第143條 建設(shè)用地使用權(quán)人有權(quán)將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押,但法律另有規(guī)定的除外。
原第一百五十條 第144條 建設(shè)用地使用權(quán)人將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式訂立相應(yīng)的合同。合同的期限由當(dāng)事人約定,但不得超過(guò)原建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同剩余的期限。
原第一百五十一條第145條 建設(shè)用地使用權(quán)人將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈(zèng)與的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。
原第一百五十二條 第146條 建設(shè)用地使用權(quán)人將建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈(zèng)與的,附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分。
原第一百五十三條 第147條 建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的所有權(quán)人將建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈(zèng)與的,建設(shè)用地使用權(quán)一并處分。
原第一百五十四條 建設(shè)用地使用權(quán)的期間屆滿(mǎn),建設(shè)用地使用權(quán)消滅。
改為:第149條 住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿(mǎn)的,自動(dòng)續(xù)期。
非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿(mǎn)后的續(xù)期,依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)的歸屬,有約定的,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
原第一百五十五條 建設(shè)用地使用權(quán)的期間屆滿(mǎn),建設(shè)用地使用權(quán)人需要繼續(xù)使用土地的,應(yīng)當(dāng)在期間屆滿(mǎn)前一年申請(qǐng)續(xù)期,除因公共利益需要收回該土地的外,出讓人應(yīng)當(dāng)同意。建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期后,建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定支付出讓金;沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照國(guó)家規(guī)定確定。
改為: 第148條 建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿(mǎn)前,因公共利益需要提前收回該土地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十二條的規(guī)定對(duì)該土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)給予補(bǔ)償,并退還相應(yīng)的出讓金。
原第一百五十六條 第150條 建設(shè)用地使用權(quán)消滅的,出讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)。
原第一百五十七條 因設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)或者鄉(xiāng)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)等需要使用集體所有的土地的,依照有關(guān)法律規(guī)定取得建設(shè)用地使用權(quán);法律沒(méi)有規(guī)定的,參照本章規(guī)定。
改為: 第151條 集體所有的土地作為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)依照土地管理法等法律規(guī)定辦理。
第十三章 宅基地使用權(quán)
原第一百五十八條 第152條 宅基地使用權(quán)人依法享有對(duì)集體所有的土地占有和使用的權(quán)利,有權(quán)自主利用該土地建造住房及其附屬設(shè)施。
原第一百五十九條 取得宅基地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定辦理。
改為:第153條 宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓?zhuān)m用土地管理法等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
原第一百六十條 (該條刪除)農(nóng)戶(hù)占有的宅基地面積應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。一戶(hù)只能擁有一處宅基地。
原第一百六十一條 (該條刪除)宅基地使用權(quán)人未經(jīng)依法批準(zhǔn),不得改變宅基地用途。
原第一百六十二條 (該條刪除)宅基地使用權(quán)人經(jīng)本集體同意,可以將建造的住房轉(zhuǎn)讓給本集體內(nèi)符合宅基地使用權(quán)分配條件的農(nóng)戶(hù);住房轉(zhuǎn)讓時(shí),宅基地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地。
農(nóng)戶(hù)依照前款規(guī)定轉(zhuǎn)讓宅基地使用權(quán)的,不得再申請(qǐng)宅基地。
原第一百六十三條 (該條刪除)因鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的需要,經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),本集體收回宅基地的,應(yīng)當(dāng)對(duì)宅基地被占用的農(nóng)戶(hù)重新分配宅基地;造成宅基地使用權(quán)人損失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。
原第一百六十四條 第154條 宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的,宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)沒(méi)有(改為 失去)宅基地的農(nóng)戶(hù)(改為 村民),應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地。
原第一百六十五條 第155條 已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的,宅基地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記。
第十四章 地役權(quán)
原第一百六十六條 第156條 地役權(quán)人有權(quán)按照合同約定,利用他人的不動(dòng)產(chǎn),以提高自己的不動(dòng)產(chǎn)的效益。
前款所稱(chēng)他人的不動(dòng)產(chǎn)為供役地,自己的不動(dòng)產(chǎn)為需役地。
原第一百六十七條 第157條 設(shè)立地役權(quán),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式訂立地役權(quán)合同。
地役權(quán)合同一般包括下列條款:(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)和住所;(二)供役地和需役地的位置;(三)利用目的和方法;(四)利用期限;(五)費(fèi)用及其支付方式;(六)解決爭(zhēng)議的辦法。
原第一百六十八條 第158條 地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人要求登記的,可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)地役權(quán)登記;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。
原第一百六十九條 第159條 供役地的權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照合同約定,容許地役權(quán)人利用其土地,不得妨害地役權(quán)人行使權(quán)利。
原第一百七十條 第160條 地役權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的利用目的和方法利用供役地,盡可能減少對(duì)供役地的權(quán)利人物權(quán)的限制。
原第一百七十一條 第161條 地役權(quán)的期限由當(dāng)事人約定,但不得超過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等用益物權(quán)剩余的期限。
原第一百七十二條 第162條 土地所有權(quán)人享有地役權(quán)或者負(fù)擔(dān)地役權(quán)的,設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)時(shí),該土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人、宅基地使用權(quán)人繼續(xù)享有或者負(fù)擔(dān)已設(shè)立的地役權(quán)。
原第一百七十三條 第163條 土地上已設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利的,未經(jīng)上述用益物權(quán)人同意,土地所有權(quán)人不得設(shè)立地役權(quán)。
原第一百七十四條 第164條 地役權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等依法轉(zhuǎn)讓的,地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓?zhuān)贤碛屑s定的除外。
原第一百七十五條 第165條 地役權(quán)不得抵押。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等依法抵押的,在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。
原第一百七十六條 第166條 需役地以及需役地上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)部分轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的,受讓人同時(shí)享有地役權(quán)。
原第一百七十七條 第167條 供役地以及供役地上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)部分轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的,地役權(quán)對(duì)受讓人具有約束力。
原第一百七十八條 第168條 地役權(quán)人有下列情形之一的,供役地的權(quán)利人有權(quán)解除地役權(quán)關(guān)系,地役權(quán)消滅:(一)違反法律規(guī)定或者合同約定,濫用地役權(quán)的;(二)有償利用供役地,約定的付款期間屆滿(mǎn)后在合理期限內(nèi)經(jīng)兩次催告未支付費(fèi)用的。
原第一百七十九條 第169條 已經(jīng)登記的地役權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記。
原第十五章 居住權(quán) (該章全部刪除)
第一百八十條 居住權(quán)人對(duì)他人享有所有權(quán)的住房及其附屬設(shè)施享有占有、使用的權(quán)利。
第一百八十一條 設(shè)立居住權(quán),可以根據(jù)遺囑或者遺贈(zèng),也可以按照合同約定。
設(shè)立居住權(quán),應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)居住權(quán)登記。
第一百八十二條 居住權(quán)人應(yīng)當(dāng)合理使用住房及其附屬設(shè)施。居住權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)住房及其附屬設(shè)施的日常維護(hù)費(fèi)用和物業(yè)管理費(fèi)用,可以不支付住房使用費(fèi),不承擔(dān)重大維修費(fèi)用,但遺囑、遺贈(zèng)另有表示或者合同另有約定的除外。
第一百八十三條 居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓和繼承。
居住權(quán)人不得將居住的房屋出租,但遺囑、遺贈(zèng)另有表示或者合同另有約定的除外。
第一百八十四條 住房所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)保障居住權(quán)人對(duì)住房及其附屬設(shè)施占有、使用的權(quán)利。
居住權(quán)人對(duì)部分住房享有居住權(quán)的,可以使用該住房的共用部分。
第一百八十五條居住權(quán)設(shè)立后,住房所有權(quán)人變更的,不影響居住權(quán)。
第一百八十六條居住權(quán)的期限根據(jù)遺囑、遺贈(zèng)或者合同確定;無(wú)法確定的,成年居住權(quán)人的居住權(quán)期限至其死亡時(shí)止,未成年居住權(quán)人的居住權(quán)期限至其獨(dú)立生活時(shí)止。
第一百八十七條居住權(quán)人有下列情形之一的,住房所有權(quán)人有權(quán)撤銷(xiāo)居住權(quán):(一)故意侵害住房所有權(quán)人及其親屬的人身權(quán)或者對(duì)其財(cái)產(chǎn)造成重大損害的;(二)危及住房安全等嚴(yán)重影響住房所有權(quán)人或者他人合法權(quán)益的。
第一百八十八條有下列情形之一的,居住權(quán)消滅:(一)居住權(quán)人放棄居住權(quán)的;(二)居住權(quán)期間屆滿(mǎn)的;(三)解除居住權(quán)關(guān)系的條件成就的;(四)居住權(quán)被撤銷(xiāo)的;(五)住房被征收的;(六)住房滅失的。
第一百八十九條因住房滅失,住房所有權(quán)人獲得賠償金的,應(yīng)當(dāng)給予居住權(quán)人適當(dāng)補(bǔ)償;沒(méi)有獨(dú)立生活能力的居住權(quán)人,也可以放棄補(bǔ)償,要求適當(dāng)安置,但因居住權(quán)人故意或者重大過(guò)失致使住房滅失的除外。
第一百九十條居住權(quán)消滅的,住房所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記。
第一百九十一條本章規(guī)定的居住權(quán),不適用因婚姻家庭、租賃產(chǎn)生的居住關(guān)系。
第四編 擔(dān)保物權(quán)
第十六章 一般規(guī)定
原第一百九十二條 擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人未履行債務(wù)時(shí),有權(quán)就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償,但法律另有規(guī)定的除外。
改為:第170條 擔(dān)保物權(quán)人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形,依法享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,但法律另有規(guī)定的除外。
原第一百九十三條 第171條 債權(quán)人在借貸、買(mǎi)賣(mài)等民事活動(dòng)中,為保障實(shí)現(xiàn)其債權(quán),需要擔(dān)保的,可以依照本法和其他法律的規(guī)定設(shè)立擔(dān)保物權(quán)。
第三人為債務(wù)人向債權(quán)人提供擔(dān)保的,可以要求債務(wù)人提供反擔(dān)保。反擔(dān)保適用本法和其他法律的規(guī)定。
原第一百九十四條 第172條 設(shè)立擔(dān)保物權(quán),應(yīng)當(dāng)依照本法和其他法律的規(guī)定訂立擔(dān)保合同。擔(dān)保合同是主債權(quán)債務(wù)合同的從合同。主債權(quán)債務(wù)合同無(wú)效,擔(dān)保合同無(wú)效,但法律另有規(guī)定的除外。
擔(dān)保合同被確認(rèn)無(wú)效后,債務(wù)人、擔(dān)保人、債權(quán)人有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)各自承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
原第一百九十五條 第173條 物權(quán)擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及其利息、違約金、損害賠償金、保管擔(dān)保財(cái)產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的費(fèi)用,但合同另有約定的除外。
原第一百九十六條 第174條 擔(dān)保期間,擔(dān)保財(cái)產(chǎn)毀損、滅失或者被征收等,擔(dān)保物權(quán)人可以就獲得的保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金等優(yōu)先受償。被擔(dān)保債權(quán)的履行期未屆滿(mǎn)的,也可以提存該保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金等。
原第一百九十七條 第175條 第三人提供擔(dān)保,未經(jīng)其書(shū)面同意,債權(quán)人允許債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的(改為:債權(quán)人允許債務(wù)人轉(zhuǎn)移全部或者部分債務(wù)的,),擔(dān)保人不再承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。
原第一百九十八條 第176條 被擔(dān)保的債權(quán)既有物的擔(dān)保又有人的擔(dān)保,債務(wù)人未履行債務(wù)的(改為:債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形),債權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照約定實(shí)現(xiàn)債權(quán);沒(méi)有約定或者約定不明確,債務(wù)人自己提供物的擔(dān)保的,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)先就該物的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)債權(quán);第三人提供物的擔(dān)保的,債權(quán)人可以就物的擔(dān)保實(shí)現(xiàn)債權(quán),也可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后,有權(quán)向債務(wù)人追償。
原第一百九十九條 (該條刪除)債務(wù)人未履行到期債務(wù)的,擔(dān)保物權(quán)人可以依照本法和其他法律的規(guī)定實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。擔(dān)保物權(quán)人在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間屆滿(mǎn)未行使擔(dān)保物權(quán)的,擔(dān)保物權(quán)消滅,但擔(dān)保物權(quán)人占有擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的,擔(dān)保人可以要求擔(dān)保物權(quán)人行使擔(dān)保物權(quán),擔(dān)保物權(quán)人不行使的,擔(dān)保人可以請(qǐng)求人民法院拍賣(mài)、變賣(mài)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)并返還超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分。
原第二百條 第177條 有下列情形之一的,擔(dān)保物權(quán)消滅:(一)主債權(quán)消滅的;(二)擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的;(三)債權(quán)人放棄擔(dān)保物權(quán)的;(四)法律規(guī)定擔(dān)保物權(quán)消滅的其他情形。
新增
第178條 擔(dān)保法與本法的規(guī)定不一致的,適用本法。
第十七章 抵押權(quán)
第一節(jié) 一般抵押權(quán)
原第二百零一條 第179條 為擔(dān)保債務(wù)的履行,債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有,將該財(cái)產(chǎn)抵押給債權(quán)人的,債務(wù)人未履行債務(wù)時(shí)(改為:債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形),債權(quán)人有權(quán)就該財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。
前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人為抵押人,債權(quán)人為抵押權(quán)人,提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)為抵押財(cái)產(chǎn)。
原第二百零二條 第180條 債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列財(cái)產(chǎn)可以抵押:(一)建筑物和其他土地附著物;(二)建設(shè)用地使用權(quán);(三)抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán);(四)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)的機(jī)器設(shè)備、原材料、產(chǎn)成品等動(dòng)產(chǎn);(五)正在建造的建筑物、船舶、飛行器;(六)交通工具;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以抵押的其他財(cái)產(chǎn)。
抵押人可以將前款所列財(cái)產(chǎn)一并抵押。
改為:(三)以招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán); (四)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品; (五)正在建造的建筑物、船舶、航空器; (六)交通運(yùn)輸工具;(七)法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財(cái)產(chǎn)。
抵押人可以將前款所列財(cái)產(chǎn)一并抵押。
新增: 第181條 經(jīng)當(dāng)事人書(shū)面協(xié)議,企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押,債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,債權(quán)人有權(quán)就實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)的動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。
原第二百零三條 第182條 以建筑物抵押的,該建筑物占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并抵押。以建設(shè)用地使用權(quán)抵押的,該土地上的建筑物一并抵押。
抵押人未依照前款規(guī)定一并抵押的,未抵押的財(cái)產(chǎn)視為一并抵押。
原第二百零四條 (該條刪除) 經(jīng)當(dāng)事人書(shū)面協(xié)議,企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)可以將現(xiàn)有的以及將來(lái)?yè)碛械膭?dòng)產(chǎn)抵押,債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)就約定實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)的動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。
原第二百零五條 第183條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的土地(改為 建設(shè)用地)使用權(quán)不得單獨(dú)抵押。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的,其占用范圍內(nèi)的土地(改為 建設(shè)用地)使用權(quán)一并抵押。
原第二百零六條 第184條下列財(cái)產(chǎn)不得抵押:(一)土地所有權(quán);(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán),但法律規(guī)定可以抵押的除外;(三)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施;(四)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn);(五)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。
原第二百零七條 第185條 設(shè)立抵押權(quán),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式訂立抵押合同。
抵押合同一般包括下列條款:(一)被擔(dān)保債權(quán)的種類(lèi)和數(shù)額;(二)債務(wù)人履行債務(wù)的期限;(三)抵押財(cái)產(chǎn)的名稱(chēng)、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地、所有權(quán)權(quán)屬或者使用權(quán)權(quán)屬;(四)擔(dān)保的范圍。
抵押合同不完全具備前款規(guī)定內(nèi)容的,可以補(bǔ)正。
原第二百零八條 第186條 抵押權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿(mǎn)前,不得與抵押人約定債務(wù)人未履行債務(wù)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移為債權(quán)人所有。
原第二百零九條 以建筑物和其他土地附著物、建設(shè)用地使用權(quán)以及依法可以用于抵押的其他不動(dòng)產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記,抵押權(quán)自登記時(shí)發(fā)生效力。
改為: 第187條 以本法第一百八十條第一款第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的財(cái)產(chǎn)或者第五項(xiàng)規(guī)定的正在建造的建筑物抵押的,應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記。抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。
原第二百一十條 企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)以機(jī)器設(shè)備、原材料、產(chǎn)成品等動(dòng)產(chǎn)或者交通工具抵押的,抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。
改為:第188條 以本法第一百八十條第一款第四項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的財(cái)產(chǎn)或者第五項(xiàng)規(guī)定的正在建造的船舶、航空器抵押的,抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立;未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人。
原第二百一十一條 依照本法第二百零四條規(guī)定抵押的,即使辦理登記,也不得對(duì)抗正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中已支付對(duì)價(jià)并取得抵押財(cái)產(chǎn)的買(mǎi)受人。
改為:第189條 依照本法第一百八十一條規(guī)定抵押的,不得對(duì)抗正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中已支付合理價(jià)款并取得抵押財(cái)產(chǎn)的買(mǎi)受人。
原第二百一十二條 (該條刪除)抵押合同的內(nèi)容與登記簿記載的事項(xiàng)不一致的,以登記簿為準(zhǔn)。
原第二百一十三條 訂立抵押合同前抵押財(cái)產(chǎn)已出租的,抵押人應(yīng)當(dāng)將出租的事實(shí)書(shū)面告知抵押權(quán)人,原租賃關(guān)系不受該抵押權(quán)的影響。抵押權(quán)設(shè)立后抵押財(cái)產(chǎn)出租的,已登記的抵押權(quán)不受該租賃關(guān)系的影響。
改為: 第190條 訂立抵押合同前抵押財(cái)產(chǎn)已出租的,原租賃關(guān)系不受該抵押權(quán)的影響。抵押權(quán)設(shè)立后抵押財(cái)產(chǎn)出租的,該租賃關(guān)系不得對(duì)抗已登記的抵押權(quán)。
原第二百一十四條 抵押期間,抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償債權(quán)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。
抵押期間,抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的行為無(wú)效。
改為:第191條 抵押期間,抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意,不得轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn),但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。
原第二百一十五條 第192條 抵押權(quán)不得與債權(quán)分離而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓或者作為其他債權(quán)的擔(dān)保。債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,擔(dān)保該債權(quán)的抵押權(quán)一并轉(zhuǎn)讓?zhuān)闪碛幸?guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。
原第二百一十六條 抵押人的行為可能使抵押財(cái)產(chǎn)毀損或者價(jià)值明顯減少的,抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止其行為。抵押財(cái)產(chǎn)毀損或者價(jià)值減少的,抵押權(quán)人有權(quán)要求恢復(fù)抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,或者提供與毀損、減少的價(jià)值相當(dāng)?shù)膿?dān)保。
改為: 第193條 抵押人的行為足以使抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)值減少的,抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止其行為。抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)值減少的,抵押權(quán)人有權(quán)要求恢復(fù)抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,或者提供與減少的價(jià)值相應(yīng)的擔(dān)保。抵押人不恢復(fù)抵押財(cái)產(chǎn)的價(jià)值也不提供擔(dān)保的,抵押權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人提前清償債務(wù)。
原第二百一十七條 第194條 抵押權(quán)人可以放棄抵押權(quán)或者抵押權(quán)的順位。抵押權(quán)人與抵押人可以協(xié)議變更抵押權(quán)順位以及被擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額等內(nèi)容,但抵押權(quán)的變更,未經(jīng)其他抵押權(quán)人書(shū)面同意,不得對(duì)其產(chǎn)生不利影響。
債務(wù)人以自己的財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押,抵押權(quán)人放棄該抵押權(quán)、抵押權(quán)順位或者變更抵押權(quán)的,其他擔(dān)保人在抵押權(quán)人喪失優(yōu)先受償權(quán)益的范圍內(nèi)免除擔(dān)保責(zé)任,但其他擔(dān)保人承諾仍然提供擔(dān)保的除外。
原第二百一十八條 債務(wù)履行期屆滿(mǎn),債務(wù)人未履行債務(wù),致使抵押財(cái)產(chǎn)被人民法院依法扣押的,自扣押之日起抵押權(quán)人有權(quán)收取該抵押財(cái)產(chǎn)的天然孳息或者法定孳息,但抵押權(quán)人未通知應(yīng)當(dāng)清償法定孳息的義務(wù)人的除外。
前款孳息應(yīng)當(dāng)先充抵收取孳息的費(fèi)用。
改為: 第197條 債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,致使抵押財(cái)產(chǎn)被人民法院依法扣押的,自扣押之日起抵押權(quán)人有權(quán)收取該抵押財(cái)產(chǎn)的天然孳息或者法定孳息,但抵押權(quán)人未通知應(yīng)當(dāng)清償法定孳息的義務(wù)人的除外。
前款規(guī)定的孳息應(yīng)當(dāng)先充抵收取孳息的費(fèi)用。
原第二百一十九條 債務(wù)履行期屆滿(mǎn),債權(quán)未受清償?shù)?,抵押?quán)人可以與抵押人通過(guò)協(xié)議以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)該抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償;協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的,其他債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)該協(xié)議。
抵押權(quán)人與抵押人達(dá)不成協(xié)議的,抵押權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣(mài)、變賣(mài)抵押財(cái)產(chǎn)。
改為:
第195條 債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形,抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)該抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的,其他債權(quán)人可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)事由之日起一年內(nèi)請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)該協(xié)議。
抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的,抵押權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣(mài)、變賣(mài)抵押財(cái)產(chǎn)。
抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者變賣(mài)的,應(yīng)當(dāng)參照市場(chǎng)價(jià)格。
原第二百二十條 第196條 依照本法第二百零四條規(guī)定設(shè)定抵押權(quán)的,抵押財(cái)產(chǎn)自下列情形之一發(fā)生時(shí)確定:(一)債務(wù)履行期屆滿(mǎn),債權(quán)未受清償;(二)抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷(xiāo);(三)嚴(yán)重影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他情形;新增:(四)當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形。
原第二百二十一條 第198條 抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者拍賣(mài)、變賣(mài)后,其價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。
原第二百二十二條 第199條 同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的,拍賣(mài)、變賣(mài)抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款依照下列規(guī)定清償:(一)抵押權(quán)已登記的,按照登記的先后順序清償;順序相同的,按照債權(quán)比例清償;(二)抵押權(quán)未登記的,按照債權(quán)比例清償;(三)抵押權(quán)有的已登記,有的未登記的,已登記的先于未登記的受償。 (第二和第三款的順序調(diào)換)
原第二百二十三條 第200條 建設(shè)用地使用權(quán)抵押后,該土地上新增的建筑物不屬于抵押財(cái)產(chǎn)。需要拍賣(mài)該建設(shè)用地使用權(quán)的,可以將該土地上新增的建筑物與建設(shè)用地使用權(quán)一并拍賣(mài),但拍賣(mài)新增建筑物所得的價(jià)款,抵押權(quán)人無(wú)權(quán)優(yōu)先受償。
原第二百二十四條 第201條 以本法第二百零二條第一款第三項(xiàng)規(guī)定的 土地使用權(quán)(改為:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)) 抵押的,或者以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)抵押的,實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)后,未經(jīng)法定程序不得改變土地集體所有的性質(zhì)和土地用途。
新增:第202條 抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間行使抵押權(quán);未行使的,人民法院不予保護(hù)。
第二節(jié) 最高額抵押權(quán)
原第二百二十五條 第203條 為擔(dān)保債務(wù)的履行,債務(wù)人或者第三人以抵押財(cái)產(chǎn)對(duì)一定期間將要發(fā)生的債權(quán)提供擔(dān)保的, 債務(wù)人未履行債務(wù)時(shí)(改為:債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形), 抵押權(quán)人有權(quán)在最高債權(quán)額限度內(nèi)就該財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償。
最高額抵押權(quán)設(shè)立前已經(jīng)存在的債權(quán),經(jīng)當(dāng)事人同意,可以轉(zhuǎn)入最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍。
原第二百二十六條 第204條 最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)確定前,部分債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,最高額抵押權(quán)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?dāng)事人另有約定的除外。
原第二百二十七條 第205條 最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)確定前,抵押權(quán)人與抵押人可以通過(guò)協(xié)議變更確定債權(quán)的期間、債權(quán)范圍以及最高債權(quán)額,但變更的內(nèi)容不得對(duì)其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響。
原第二百二十八條 第206條 有下列情形之一的,抵押權(quán)人的債權(quán)確定:(一)約定的確定債權(quán)期間屆滿(mǎn)的;(二)沒(méi)有約定確定債權(quán)期間或者約定不明確,抵押權(quán)人或者抵押人自最高額抵押權(quán)設(shè)立之日起滿(mǎn)二年請(qǐng)求確定債權(quán)的;(三)新的債權(quán)不可能發(fā)生的;(四)抵押財(cái)產(chǎn)被查封、扣押的;(五)債務(wù)人、抵押人被宣告破產(chǎn)或者被撤銷(xiāo)的;(六)法律規(guī)定確定債權(quán)的其他情形。
原第二百二十九條 第207條 最高額抵押權(quán)除適用本節(jié)規(guī)定外,參照本法有關(guān)一般抵押權(quán)的規(guī)定。
第十八章 質(zhì)權(quán)
第一節(jié) 動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)
原第二百三十條 第208條 為擔(dān)保債務(wù)的履行,債務(wù)人或者第三人將其動(dòng)產(chǎn)出質(zhì)給債權(quán)人占有的,債務(wù)人未履行債務(wù)時(shí)(改為:債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形),債權(quán)人有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。
前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人為出質(zhì)人,債權(quán)人為質(zhì)權(quán)人,交付的動(dòng)產(chǎn)為質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。
新增 :
第209條:法律、行政法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的動(dòng)產(chǎn)不得出質(zhì)。
原第二百三十一條 第210條 設(shè)立質(zhì)權(quán),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式訂立質(zhì)權(quán)合同。
質(zhì)權(quán)合同一般包括下列條款:(一)被擔(dān)保債權(quán)的種類(lèi)和數(shù)額;(二)債務(wù)人履行債務(wù)的期限;(三)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的名稱(chēng)、數(shù)量、質(zhì)量、狀況;(四)擔(dān)保的范圍;(五)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)交付的時(shí)間。質(zhì)權(quán)合同不完全具備前款規(guī)定內(nèi)容的,可以補(bǔ)正。
原第二百三十二條 第211條 質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿(mǎn)前,不得與出質(zhì)人約定債務(wù)人未履行債務(wù)時(shí)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)為債權(quán)人所有。
原第二百三十三條 第212條 質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財(cái)產(chǎn)時(shí)發(fā)生效力。
原第二百三十四條 第213條 質(zhì)權(quán)人有權(quán)收取質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的孳息,但合同另有約定的除外。
前款孳息應(yīng)當(dāng)先充抵收取孳息的費(fèi)用。
原第二百三十五條 質(zhì)權(quán)人在質(zhì)權(quán)存續(xù)期間,未經(jīng)出質(zhì)人同意,擅自使用、出租、處分質(zhì)押財(cái)產(chǎn),給出質(zhì)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
改為: 第214條 質(zhì)權(quán)人在質(zhì)權(quán)存續(xù)期間,未經(jīng)出質(zhì)人同意,擅自使用、處分質(zhì)押財(cái)產(chǎn),給出質(zhì)人造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
原第二百三十六條 第215條 質(zhì)權(quán)人負(fù)有妥善保管質(zhì)押財(cái)產(chǎn)的義務(wù);因保管不善致使質(zhì)押財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。
質(zhì)權(quán)人的行為可能使質(zhì)押財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的,出質(zhì)人可以要求質(zhì)權(quán)人將質(zhì)押財(cái)產(chǎn)提存,或者要求提前清償債權(quán)并返還質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。
原第二百三十七條 第216條 因不能歸責(zé)于質(zhì)權(quán)人的事由可能使質(zhì)押財(cái)產(chǎn)毀損或者價(jià)值明顯減少的,質(zhì)權(quán)人有權(quán)要求出質(zhì)人提供相應(yīng)的擔(dān)保;出質(zhì)人不提供的,質(zhì)權(quán)人可以拍賣(mài)或者變賣(mài)質(zhì)押財(cái)產(chǎn),并與出質(zhì)人通過(guò)協(xié)議將拍賣(mài)或者變賣(mài)所得的價(jià)款提前清償債權(quán)或者提存。
原第二百三十八條 出質(zhì)人請(qǐng)求質(zhì)權(quán)人及時(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán),因質(zhì)權(quán)人怠于行使權(quán)利造成損害的,由質(zhì)權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任。
改為:第220條
新增一款:出質(zhì)人可以請(qǐng)求質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿(mǎn)后及時(shí)行使質(zhì)權(quán);質(zhì)權(quán)人不行使的,出質(zhì)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣(mài)、變賣(mài)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。
出質(zhì)人請(qǐng)求質(zhì)權(quán)人及時(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán),因質(zhì)權(quán)人怠于行使權(quán)利造成損害的,由質(zhì)權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任。
原第二百三十九條 質(zhì)權(quán)人在質(zhì)權(quán)存續(xù)期間,經(jīng)出質(zhì)人同意,可以轉(zhuǎn)質(zhì)。因轉(zhuǎn)質(zhì)權(quán)人的過(guò)錯(cuò),造成質(zhì)押財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的,質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向出質(zhì)人承擔(dān)民事責(zé)任。
改為:第217條 質(zhì)權(quán)人在質(zhì)權(quán)存續(xù)期間,未經(jīng)出質(zhì)人同意轉(zhuǎn)質(zhì),造成質(zhì)押財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)向出質(zhì)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
原第二百四十條 第218條 質(zhì)權(quán)人可以放棄質(zhì)權(quán)。債務(wù)人以自己的財(cái)產(chǎn)出質(zhì),質(zhì)權(quán)人放棄該質(zhì)權(quán)的,其他擔(dān)保人在質(zhì)權(quán)人喪失優(yōu)先受償權(quán)益的范圍內(nèi)免除擔(dān)保責(zé)任,但其他擔(dān)保人承諾仍然提供擔(dān)保的除外。
原第二百四十一條 第219條 債務(wù)人履行債務(wù)或者出質(zhì)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)的,質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)返還質(zhì)押財(cái)產(chǎn)。
債務(wù)人未履行債務(wù)的(改為:債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形),質(zhì)權(quán)人可以與出質(zhì)人通過(guò)協(xié)議以質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價(jià),也可以就拍賣(mài)、變賣(mài)質(zhì)押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。
新增一款: 質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者變賣(mài)的,應(yīng)當(dāng)參照市場(chǎng)價(jià)格。
原第二百四十二條 第221條 質(zhì)押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者拍賣(mài)、變賣(mài)后,其價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸出質(zhì)人所有,不足部分由債務(wù)人清償。
原第二百四十三條 第222條 出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人可以協(xié)議設(shè)立最高額質(zhì)權(quán)。
最高額質(zhì)權(quán)除適用本節(jié)有關(guān)規(guī)定外,參照本法第四編第十七章第二節(jié)有關(guān)最高額抵押權(quán)的規(guī)定。
第二節(jié) 權(quán)利質(zhì)權(quán)
原第二百四十四條 第223條 債務(wù)人或者第三人有權(quán)處分的下列權(quán)利可以出質(zhì):(一)匯票、支票、本票;(二)債券、存款單;(三)倉(cāng)單、提單;(四)可以轉(zhuǎn)讓的(新增:基金份額)、股權(quán); (五)可以轉(zhuǎn)讓的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán);(六)公路、電網(wǎng)等收費(fèi)權(quán)(改為:(六)應(yīng)收賬款); (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以出質(zhì)的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
原第二百四十五條 第224條 以匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單出質(zhì)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同,質(zhì)權(quán)自權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人時(shí)發(fā)生效力。
新增一款:質(zhì)權(quán)自權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人時(shí)設(shè)立;沒(méi)有權(quán)利憑證的,質(zhì)權(quán)自有關(guān)部門(mén)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。
原第二百四十六條 第225條 匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單的兌現(xiàn)日期或者提貨日期先于主債權(quán)到期的,質(zhì)權(quán)人可以?xún)冬F(xiàn)或者提貨,并與出質(zhì)人通過(guò)協(xié)議將兌現(xiàn)的價(jià)款或者提取的貨物提前清償債權(quán)或者提存。
原第二百四十七條 以股權(quán)出質(zhì)的, 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同。以上市公司的股權(quán)出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自證券登記機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記時(shí)發(fā)生效力。以非上市公司的股權(quán)出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自工商行政管理部門(mén)辦理出質(zhì)登記時(shí)發(fā)生效力。
上市公司的股權(quán)出質(zhì)后,不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的除外。出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓股權(quán)所得的價(jià)款,應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人提前清償債權(quán)或者提存。
改為: 第226條 以基金份額、股權(quán)出質(zhì)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同。以基金份額、證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的股權(quán)出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立;以其他股權(quán)出質(zhì)的,質(zhì)權(quán)自工商行政管理部門(mén)辦理出質(zhì)登記時(shí)設(shè)立。
基金份額、股權(quán)出質(zhì)后,不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的除外。出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓基金份額、股權(quán)所得的價(jià)款,應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。
第二百四十八條 第227條 以注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同,質(zhì)權(quán)自有關(guān)主管部門(mén)辦理出質(zhì)登記時(shí)發(fā)生效力(改為:設(shè)立)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)后,出質(zhì)人不得轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用,但經(jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的除外。出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓或者許可他人使用出質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所得的價(jià)款,應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人提前清償債權(quán)或者提存。
原第二百四十九條 第228條 以公路、電網(wǎng)等收費(fèi)權(quán)(改為:應(yīng)收賬款)出質(zhì)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同,質(zhì)權(quán)自有關(guān)主管部門(mén)辦理出質(zhì)登記時(shí)發(fā)生效力。
收費(fèi)權(quán)(改為:應(yīng)收賬款)出質(zhì)后,不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?jīng)出質(zhì)人與質(zhì)權(quán)人協(xié)商同意的除外。出質(zhì)人轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)所得的價(jià)款,應(yīng)當(dāng)向質(zhì)權(quán)人提前清償債權(quán)或者提存。
原第二百五十條 第229條 權(quán)利質(zhì)權(quán)除適用本節(jié)規(guī)定外,參照本法有關(guān)動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的規(guī)定。
第十九章 留置權(quán)
原第二百五十一條 第230條 債務(wù)人不履行債務(wù),債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn),并有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償。
前款規(guī)定的債權(quán)人為留置權(quán)人,占有的動(dòng)產(chǎn)為留置財(cái)產(chǎn)。
新增:
第231條 債權(quán)人留置的動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系,但企業(yè)之間留置的除外。
原第二百五十二條 法律規(guī)定不得留置的,依照其規(guī)定。當(dāng)事人約定不得留置的,按照其約定。
改為: 第232條 法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定不得留置的動(dòng)產(chǎn),不得留置。
新增:
第233條 留置財(cái)產(chǎn)為可分物的,留置財(cái)產(chǎn)的價(jià)值應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于債務(wù)的金額。
原第二百五十三條 第234條 留置權(quán)人負(fù)有妥善保管留置財(cái)產(chǎn)的義務(wù);因保管不善致使留置財(cái)產(chǎn)毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任(改為:賠償責(zé)任)。
原第二百五十四條 第235條 留置權(quán)人有權(quán)收取留置財(cái)產(chǎn)的孳息。
前款孳息應(yīng)當(dāng)先充抵收取孳息的費(fèi)用。
原第二百五十五條 第236條 留置權(quán)人與債務(wù)人應(yīng)當(dāng)約定留置財(cái)產(chǎn)后的債務(wù)履行期限;沒(méi)有約定或者約定不明確的,留置權(quán)人應(yīng)當(dāng)給債務(wù)人兩個(gè)月以上履行債務(wù)的期間,但鮮活易腐等不易保管的動(dòng)產(chǎn)除外。債務(wù)人逾期未履行的,留置權(quán)人可以與債務(wù)人協(xié)議以留置財(cái)產(chǎn)折價(jià),也可以就拍賣(mài)、變賣(mài)留置財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。
新增一款: 留置財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者變賣(mài)的,應(yīng)當(dāng)參照市場(chǎng)價(jià)格。
新增:
第237條 債務(wù)人可以請(qǐng)求留置權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿(mǎn)后行使留置權(quán);留置權(quán)人不行使的,債務(wù)人可以請(qǐng)求人民法院拍賣(mài)、變賣(mài)留置財(cái)產(chǎn)。
原第二百五十六條 第238條 留置財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者拍賣(mài)、變賣(mài)后,其價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸債務(wù)人所有,不足部分由債務(wù)人清償。
原第二百五十七條 第239條 同一動(dòng)產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán),該動(dòng)產(chǎn)又被留置的,留置權(quán)人優(yōu)先受償。
原第二百五十八條 第240條 留置權(quán)人對(duì)留置財(cái)產(chǎn)喪失占有或者留置權(quán)人接受債務(wù)人另行提供擔(dān)保的,留置權(quán)消滅。
第五編 占有
第二十章 占有
原第二百五十九條 占有,包括有權(quán)占有和無(wú)權(quán)占有(該句刪除)?;趥鶛?quán)關(guān)系等產(chǎn)生的占有,有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的使用、收益、違約責(zé)任等,依照法律規(guī)定和合同約定。
改為:第241條 基于合同關(guān)系等產(chǎn)生的占有,有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的使用、收益、違約責(zé)任等,按照合同約定;合同沒(méi)有約定或者約定不明確的,依照有關(guān)法律規(guī)定。
原第二百六十條 (該條刪除)不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的占有,除有相反證據(jù)證明外,推定為有權(quán)占有。
原第二百六十一條 (該條刪除)無(wú)權(quán)占有,包括善意占有和惡意占有。無(wú)權(quán)占有,除有相反證據(jù)證明外,推定為善意占有。
第二百六十二條 占有人因使用占有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),致使該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)受到損害的,善意占有人不承擔(dān)損害賠償責(zé)任;惡意占有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
改為: 第242條 占有人因使用占有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),致使該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)受到損害的,惡意占有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
原第二百六十三條 第243條 不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被占有人占有的,權(quán)利人可以請(qǐng)求返還原物及其孳息,但應(yīng)當(dāng)扣除(改為:支付)善意占有人因維護(hù)該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)支出的必要費(fèi)用。
原第二百六十四條 第244條 占有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)毀損、滅失,該不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利人請(qǐng)求賠償?shù)模加腥藨?yīng)當(dāng)將因毀損、滅失取得的保險(xiǎn)金、賠償金或者補(bǔ)償金等返還給權(quán)利人;權(quán)利人的損害未能得到足夠彌補(bǔ)的,惡意占有人還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 但對(duì)損害的發(fā)生沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外(該句刪除)。
原第二百六十五條 第245條 占有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被侵奪的,占有人有權(quán)請(qǐng)求返還原物;對(duì)妨害占有的行為,占有人有權(quán)請(qǐng)求排除妨害(改為:占有人有權(quán)請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn));因侵奪或者妨害造成損害的,占有人有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。
占有人返還原物的請(qǐng)求權(quán),自侵奪(改為:侵占)發(fā)生之日起一年內(nèi)沒(méi)有行使的,該請(qǐng)求權(quán)消滅。
附則
第二百六十六條 (該條全部刪除)本法下列用語(yǔ)的含義:
(一)“私人”,包括公民、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人,也包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、外資企業(yè)等。
(二)“業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)”,指高層建筑物出現(xiàn)后,各業(yè)主對(duì)住宅等專(zhuān)有部分享有所有權(quán),對(duì)電梯、過(guò)道等共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。
(三)“孳息”,包括天然孳息和法定孳息。天然孳息,如果樹(shù)結(jié)的果實(shí)、母畜生的幼畜等;法定孳息,如根據(jù)合同取得的租金、利息等。
(四)“用益物權(quán)”,指當(dāng)事人依照法律規(guī)定,對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn),享有占有、使用和收益的權(quán)利,包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、居住權(quán)等。
(五)“地役權(quán)”,指在法律規(guī)定的相鄰關(guān)系之外按照合同利用他人的不動(dòng)產(chǎn),以提高自己不動(dòng)產(chǎn)效益的權(quán)利。
(六)“擔(dān)保物權(quán)”,指?jìng)鶛?quán)人對(duì)債務(wù)人或者第三人提供的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者債權(quán)人合法占有的財(cái)產(chǎn),當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)。
(七)“占有”,指占有人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的實(shí)際控制。
原第二百六十七條 法律、行政法規(guī)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記未作規(guī)定前,當(dāng)事人可以向房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)或者土地登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一并辦理城市房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)登記。房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和土地登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息共享等辦法,為當(dāng)事人一并辦證提供便利。
改為:第246條 法律、行政法規(guī)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法作出規(guī)定前,地方性法規(guī)可以依照本法有關(guān)規(guī)定作出規(guī)定。
原第二百六十八條 本法自 年 月 日起施行。
改為:第247條 本法自2007年10月1日起施行。
楊曉青整理 2007.11.