易憲容：目前經(jīng)濟(jì)生活中的四個(gè)重大問題
"三農(nóng)"問題是首先要關(guān)注的大事。"三農(nóng)"問題不解決，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展是不可能的。從目前的情況來說，由于我國(guó)農(nóng)村人口比重過高，不僅使得農(nóng)民的收入水平上升緩慢，城鄉(xiāng)之間的收入差別不是縮小反而加大了。每年在外打工的上億農(nóng)民，在城市處于最低階層，工資水平極低。農(nóng)民收入水平過低，不僅福利水平難以上升，而且導(dǎo)致其消費(fèi)力極低，進(jìn)而使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)減少對(duì)外經(jīng)濟(jì)依賴性、擴(kuò)大內(nèi)需容易流為宣傳口號(hào)。
要解決"三農(nóng)"問題，一要?jiǎng)?chuàng)造條件讓大量農(nóng)民進(jìn)入城市，減少農(nóng)村人口占整個(gè)人口的比重；二是要用法律保障農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)及土地收益，使農(nóng)民進(jìn)入城市擁有最基本的財(cái)富起點(diǎn)；三要確立農(nóng)民公民權(quán)利，使得他們?cè)谧杂蛇w移過程中不受到歧視，特別是他們的子女受到公平的基本的教育；四是在上述基礎(chǔ)上創(chuàng)造農(nóng)民大量涌入城市的制度環(huán)境與條件。
其次，目前市場(chǎng)流行著一種看法，認(rèn)為中國(guó)剩余勞動(dòng)力無限供應(yīng)的狀況已經(jīng)改變。理由有二，一是中國(guó)解放后"嬰兒潮"的人口35-50歲）基本上達(dá)到頂峰，勞動(dòng)力人口增長(zhǎng)將出現(xiàn)放緩；二是從東南沿海的情況來看，勞動(dòng)力供過于求的情況開始轉(zhuǎn)變?yōu)楣┎粦?yīng)求。
筆者以為，在今后的20年里，中國(guó)勞動(dòng)力無限供給的格局將無法改變。一是中國(guó)的人口基數(shù)大，盡管"后嬰兒潮"時(shí)期的勞動(dòng)力人口相對(duì)減少，但絕對(duì)量并不會(huì)下降；二是隨著這幾年國(guó)內(nèi)基本教育及高等教育大力發(fā)展，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力人口的素質(zhì)越來越高，而就業(yè)機(jī)會(huì)的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于勞動(dòng)力人口培養(yǎng)的增長(zhǎng)；三是城市化快速發(fā)展，肯定會(huì)讓大量的農(nóng)民涌入城市；四是只要從農(nóng)民工十幾年來的工資收益水平增長(zhǎng)幅度十分微小、甚至于沒有增長(zhǎng)就可以看出，目前國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力供給嚴(yán)重過剩。在未來一段時(shí)期，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)仍然應(yīng)該是宏觀經(jīng)濟(jì)密切關(guān)注的目標(biāo)。
第三，國(guó)內(nèi)外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)與國(guó)內(nèi)居民個(gè)人儲(chǔ)蓄成倍增長(zhǎng)，中國(guó)是否出現(xiàn)了資金過剩的格局？從近幾個(gè)月央行采取的貨幣政策來看，遏制流動(dòng)性快速增加成為央行的首要任務(wù)。就目前市場(chǎng)的主流意見來看，國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的流動(dòng)性過?；臼峭鈪R占款增長(zhǎng)過快及居民儲(chǔ)蓄過高的結(jié)果。對(duì)于前者，只要本外幣市場(chǎng)分割、結(jié)售匯制度不改變，在預(yù)期人民幣升值的情況下，外匯儲(chǔ)備的快速增長(zhǎng)是不可能放緩的。對(duì)于后者，國(guó)內(nèi)外學(xué)界一直在以中國(guó)人的儲(chǔ)蓄率過高、消費(fèi)率過低說事，但實(shí)際上，在目前的人口結(jié)構(gòu)下，無論政府如何來提倡消費(fèi)，無論政府把儲(chǔ)蓄利率壓到再低水平上，國(guó)內(nèi)居民的儲(chǔ)蓄并不會(huì)因此下降。
目前國(guó)內(nèi)銀行體系流動(dòng)性過高，最根本的原因是政府管制下的低利率政策的結(jié)果。在低利率政策下，無論政府采取多少行政性措施來壓制這種過多的流動(dòng)性，只能是按下葫蘆起了瓢，此起彼落。當(dāng)大量的流動(dòng)性在市場(chǎng)流竄時(shí)，各種資產(chǎn)價(jià)格就會(huì)快速上漲。如房地產(chǎn)市場(chǎng)與股市都會(huì)如此。
第四，經(jīng)濟(jì)生活嚴(yán)重的制度性利益失衡，從而使得社會(huì)財(cái)富在短期內(nèi)向少數(shù)人聚集。比如，目前市場(chǎng)炒作嚴(yán)重的藍(lán)籌股，基本上是國(guó)有企業(yè)、國(guó)有壟斷性企業(yè)或政府通過嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入使得市場(chǎng)化不充分的行業(yè)。這些企業(yè)的好壞并非是通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)努力的結(jié)果，而是通過政府壟斷性政策輕易獲利。這個(gè)問題不解決，不僅會(huì)嚴(yán)重弱化絕大多數(shù)民眾的勞動(dòng)努力程度，也是中國(guó)社會(huì)不穩(wěn)定的根源。
上述都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的大事，如果對(duì)這些問題沒有一個(gè)基本認(rèn)識(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活將面對(duì)的困難與問題會(huì)更多。