“接軌”“創(chuàng)新”已使我國(guó)金融安全危若累卵（三）
岌岌可危的重要經(jīng)濟(jì)實(shí)力―外匯儲(chǔ)備
外匯儲(chǔ)備――作為世界一般財(cái)富，是國(guó)家的國(guó)際支付能力，及經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要組成部分，也是人民幣對(duì)應(yīng)的重要財(cái)富內(nèi)容。由于其世界范圍的流動(dòng)性，只有外匯，才會(huì)成為財(cái)富大量流失到國(guó)外的主要形式。
外匯儲(chǔ)備的損失不僅因損失了人民幣對(duì)應(yīng)的財(cái)富內(nèi)容而產(chǎn)生通脹因素，而且損失世界一般財(cái)富又造成人民幣與其比值形式上的貶損――即人民幣匯率的跌落；由于外匯與國(guó)內(nèi)商品也存在（間接的）等價(jià)關(guān)系，人民幣價(jià)值形式上的貶損又將引起其對(duì)應(yīng)的財(cái)富內(nèi)容更進(jìn)一步流失（即再被外幣持有者廉價(jià)買(mǎi)走大量國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)商品和企業(yè)）。
所以流失外匯財(cái)富比喪失其它形式的財(cái)富更容易引發(fā)惡性通貨膨脹和銀行擠兌風(fēng)潮，并由金融危機(jī)發(fā)展為全面的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。當(dāng)今世界上最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難一般都是因外匯出了問(wèn)題而引發(fā)，如：拉美、俄羅斯、東南亞等。外匯問(wèn)題搞不好就會(huì)造成一個(gè)民族的大失血，甚至經(jīng)濟(jì)實(shí)力徹底崩潰。
因此，外匯安全，應(yīng)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的首要問(wèn)題。
目前我外匯儲(chǔ)備雖已超一萬(wàn)四千億美元，但真正屬于我們自己（可隨意動(dòng)用）的財(cái)富不過(guò)是五千多億美元賬面累計(jì)貿(mào)易順差，其余的八千多億美元不是外債就是外資（超過(guò)我對(duì)外債權(quán)和對(duì)外投資的余額部分），而外資中境外投機(jī)熱錢(qián)則又占至少一半。一旦放棄外匯管制，當(dāng)投機(jī)熱錢(qián)卷著豐厚的盈利一起撤離時(shí)（或是由于類似美國(guó)次按危機(jī)，或是國(guó)際金融資本惡意沖擊，或是二者結(jié)合在一起），超過(guò)3000億美元的境外投機(jī)熱錢(qián)將至少卷走5000億美元（包括至少2000億美元投機(jī)獲利），正在我股市投機(jī)牟利的貪腐非法收入也將跟隨外資一并逃出，從而還要再流失至少一兩千億美元。這樣，一場(chǎng)較大的跨境金融風(fēng)波就足以卷走我外匯儲(chǔ)備六、七千億美元。
加之2003―2006年，我外匯儲(chǔ)備中有上千億美元買(mǎi)了現(xiàn)已是壞賬的美國(guó)次按債券而被套牢在華爾街，很難全身而退[注1]。（這1000億美元只是帳面上還存在于14000億美元的外匯儲(chǔ)備中。）
此外，外匯投資公司不顧我投資美國(guó)次按的慘痛教訓(xùn)，仍醉心于已敗絮其外的 “金融組合投資”，為給華爾街救火至少又將再搭進(jìn)去1000多億美元[注2]。
這樣，外匯管制取消后將被一場(chǎng)金融動(dòng)蕩卷走的六、七千億美元，加上已經(jīng)陷進(jìn)去的1000億和即將再搭進(jìn)去的1000多億美元，我們一萬(wàn)四千億美元的外匯儲(chǔ)備很快就將減少八、九千億美元而只剩五、六千億美元?；蛟S還可勉強(qiáng)維持償付外債及進(jìn)口等國(guó)際支付的需要，但卻再經(jīng)不起任何（哪怕是不大的）金融風(fēng)波。減少的八、九千億美元減去三千億境外熱錢(qián)本金，我凈損失五、六千億美元外匯財(cái)富，虧光我全部累積外貿(mào)順差。從而實(shí)現(xiàn)美國(guó)人將我外匯儲(chǔ)備――懸于其頭上的一柄利劍徹底消滅的愿望。
再有這兩年外資又對(duì)我銀行金融業(yè)大量廉價(jià)參股，及對(duì)我各行業(yè)大規(guī)模兼并控制，使我蒙受巨大損失。（據(jù)民族大學(xué)張宏良教授統(tǒng)計(jì)：僅因外資賤買(mǎi)我銀行金融業(yè)而造成的財(cái)富流失過(guò)去一年就高達(dá)1.7萬(wàn)億人民幣[注3]。若再加上眾多非金融行業(yè)流失的財(cái)富，以及金融和非金融業(yè)正在發(fā)生和將要發(fā)生的更大規(guī)模的財(cái)富浩劫[注4]，每年流失的外匯財(cái)富必超過(guò)外貿(mào)出超。）我這些被他人兼并的資本連同其獲利又將形成一條外匯財(cái)富持續(xù)流失的洪流，使我再無(wú)法維持償付外債及進(jìn)口等國(guó)際支付需要。慘烈的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)將因此而成為必然性。
又由于過(guò)去十幾年來(lái)我國(guó)已有數(shù)千億美元的非法收入轉(zhuǎn)移境外，加之因10年（1993－2002年）經(jīng)濟(jì)緊縮而造成約四萬(wàn)億人民幣的損失，這兩個(gè)財(cái)富黑洞加在一起也有六、七萬(wàn)億人民幣之巨。因此，屆時(shí)因人民幣匯率大跌而引發(fā)的惡性通貨膨脹及銀行擠兌風(fēng)潮將更加猛烈。
外匯安全無(wú)疑因我特殊國(guó)情而具有比一般國(guó)家更大得多的戰(zhàn)略安全價(jià)值。
外匯管制取消后必因較大的跨境金融風(fēng)波卷走我六、七千億美元，將造成財(cái)富短期大量流失的至危急癥。而我被兼并的產(chǎn)業(yè)，則形成財(cái)富長(zhǎng)期失血的洪流。
對(duì)此兩種嚴(yán)重危險(xiǎn)應(yīng)如前文所說(shuō)，盡快采取措施：
1．外匯管制政策無(wú)論如何不能取消。股指期貨無(wú)論如何不能推出。外匯掉期業(yè)務(wù)應(yīng)將“合同需報(bào)國(guó)家外匯管理局備案”的條款改變?yōu)椤昂贤鑸?bào)國(guó)家外匯管理局審批”，以卡掉與經(jīng)常項(xiàng)目和直接投資無(wú)關(guān)的投機(jī)換匯和掉期需求。不給國(guó)際金融資本制造金融風(fēng)波對(duì)我進(jìn)行洗劫的機(jī)會(huì)。
2．立即制止金融及其它行業(yè)單方面過(guò)度開(kāi)放的趨勢(shì)，阻止外資對(duì)我各行業(yè)進(jìn)一步的兼并浪潮。尤其是得到發(fā)改委、央行、商務(wù)部等管理部門(mén)鼓勵(lì)的以我外匯儲(chǔ)備、銀行資金、保險(xiǎn)金、養(yǎng)老金等資助外商對(duì)我企業(yè)的惡劣兼并。（自賣(mài)自身還要自己掏錢(qián)，至蠢至賤！曠古未有?。?BR>根據(jù)維護(hù)國(guó)家金融和經(jīng)濟(jì)安全的原則，及《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》有關(guān)文件中所認(rèn)同的金融業(yè)審慎原則，以及開(kāi)放的對(duì)等互利原則，完善利用反壟斷法等法規(guī)，收回我已開(kāi)放過(guò)度而不對(duì)我同等開(kāi)放的國(guó)家之外資企業(yè)所占有的我股權(quán)權(quán)益。
除以上兩種嚴(yán)重的外匯財(cái)富流失危險(xiǎn)，我目前還面臨第三種更直接的外匯財(cái)富浩劫！即：
錯(cuò)誤的外匯儲(chǔ)備管理經(jīng)營(yíng)方針－－ 既可造成短期大量財(cái)富流失，又可形成財(cái)富長(zhǎng)期失血。（如外匯投資公司尚未掛牌就急著造光2000億美元全部家當(dāng)，如今掛牌后又不知將以何等速度和規(guī)模進(jìn)行此類金融“創(chuàng)新”產(chǎn)品投資？）
長(zhǎng)期以來(lái)，因我外匯儲(chǔ)備主要用于買(mǎi)美國(guó)國(guó)債，造成其嚴(yán)重的安全問(wèn)題，不僅使其具有當(dāng)中美關(guān)系破裂時(shí)遭美政府凍結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，而且使其因美元貶值而不斷縮水。我還因此而喪失了以低成本建立大規(guī)模緊缺的黃金、石油等儲(chǔ)備巨大的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略利益，并產(chǎn)生出進(jìn)出口嚴(yán)重失衡而帶來(lái)的人民幣升值壓力和通脹因素。因此才會(huì)有全社會(huì)要求改變將外匯儲(chǔ)備主要用于購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債的廣泛呼聲。
而掌控國(guó)家如此巨額財(cái)富的精英大員們卻故意混淆外匯儲(chǔ)備的財(cái)富內(nèi)容與外匯形式的區(qū)別，把應(yīng)改變的財(cái)富形式偷換成不惜損失財(cái)富內(nèi)容，將我外匯財(cái)富當(dāng)作多余的無(wú)用物，甚至當(dāng)作（引起通貨膨脹的）“禍水”“血瘤”而棄給他人。
目前外匯投資公司的經(jīng)營(yíng)不是買(mǎi)美國(guó)股票就是買(mǎi)美國(guó)金融垃圾，仍是美元資產(chǎn)。不僅持有美國(guó)國(guó)債所具有的貶值及有可能被凍結(jié)的雙重風(fēng)險(xiǎn)依然存在，而且還大大增加了持有美國(guó)國(guó)債所沒(méi)有的破產(chǎn)和壞賬風(fēng)險(xiǎn)。甚至美國(guó)次按危機(jī)爆發(fā)造成我外匯投資巨大損失后仍不吸取教訓(xùn)，繼續(xù)堅(jiān)持其境外“金融組合產(chǎn)品”的投資方向。
外匯投資公司不僅以此比購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債更糟糕的“創(chuàng)新”方式破壞性運(yùn)作巨額外匯儲(chǔ)備，而且將我外匯儲(chǔ)備交給他人運(yùn)作，使我巨額財(cái)力可用來(lái)嚴(yán)重?fù)p害我之國(guó)家利益。（如欲將我上千億美元外匯儲(chǔ)備外包給國(guó)外金融機(jī)構(gòu)[注5]，無(wú)法避免被其用于損害我國(guó)家利益以謀其私利；又如以無(wú)投票權(quán)的方式入股美國(guó)黑石，助其兼并我龍頭國(guó)企，剝奪我經(jīng)濟(jì)自主權(quán)。）
因此，必須立即改變錯(cuò)誤的外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)方針。否則，即使我們不開(kāi)放外匯管制等而避免了國(guó)際投機(jī)資本對(duì)我的金融洗劫，我們?nèi)噪y以避免大量流失外匯財(cái)富（及這些巨額財(cái)富被外國(guó)勢(shì)力用來(lái)嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)家利益）而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰。
國(guó)家外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)的基本原則應(yīng)是：
確保安全性，兼顧盈利性、流動(dòng)性、以及滿足戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備的需要。這個(gè)安全性不僅是指外匯資金本身的安全性，而且包括其管理經(jīng)營(yíng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、軍事、政治諸方面戰(zhàn)略安全利益的影響。
關(guān)于外匯儲(chǔ)備的具體投資方向：
1．因供應(yīng)量有限的黃金必然要取代具有長(zhǎng)期貶值趨勢(shì)的美元而重回世界貨幣寶座，升值空間十分巨大。又由于其它大宗戰(zhàn)略資源如：石油、天然氣、有色金屬等因其緊缺會(huì)不時(shí)排擠、替代貨幣（包括世界貨幣）一般等價(jià)物的功能。
因此，對(duì)黃金、石油等重要戰(zhàn)略物資的儲(chǔ)備既是所需資源的必要儲(chǔ)備，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力（及世界財(cái)富）的一般價(jià)值物儲(chǔ)備，是戰(zhàn)略儲(chǔ)備的保值增值。
在當(dāng)今國(guó)際游資（尤其是美元）充斥全球，資源產(chǎn)品供不應(yīng)求，而美元資產(chǎn)供大于求的大環(huán)境下，我們外匯儲(chǔ)備的經(jīng)營(yíng)方針應(yīng)該是：
順大勢(shì)而為，增加必然長(zhǎng)期看漲的黃金、石油等緊缺戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備，減少長(zhǎng)期趨勢(shì)必然看跌的美元資產(chǎn)。
若僅利用現(xiàn)貨市場(chǎng)，則我大量交易對(duì)期貨市場(chǎng)所產(chǎn)生的（資源產(chǎn)品）利多逼空和（美元資產(chǎn)）利空逼多兩方面重大利益則完全與我無(wú)緣而只為期貨、期權(quán)投機(jī)者做了嫁衣裳。況且期貨市場(chǎng)還有交易量大，方便，易于隱蔽的特點(diǎn)。因此，外匯經(jīng)營(yíng)應(yīng)充分利用期貨、期權(quán)的利益和方便，結(jié)合現(xiàn)貨交易進(jìn)行。
對(duì)資源型產(chǎn)品只應(yīng)作多，在倉(cāng)單盈利較大時(shí)可平倉(cāng)，接現(xiàn)貨與多頭平倉(cāng)相結(jié)合，既增加戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備又盈利。但決不能作空，否則將如前年期銅一樣被逼空。
而對(duì)美元資產(chǎn)，卻只能作空不能作多，（美國(guó)債券和股票都屬美元資產(chǎn)，）所持空頭倉(cāng)單盈利時(shí)可平一部分倉(cāng)，但決不能開(kāi)倉(cāng)作多。目的是逐漸減少美國(guó)債券、股票等美元資產(chǎn)，并在此過(guò)程中盈利。
而樓繼偉等以美國(guó)金融“創(chuàng)新”的衍生產(chǎn)品為主的投資方針完全是逆大勢(shì)而為，犯了商家大忌，必導(dǎo)致嚴(yán)重虧損。
2．積極將外匯儲(chǔ)備用于符合國(guó)家利益及基本經(jīng)營(yíng)原則之其它用途。
如社科院經(jīng)濟(jì)所左大培研究員建議：與其將外匯儲(chǔ)備投給黑石等助其買(mǎi)我骨干國(guó)企，不如我們自己買(mǎi)回我重要戰(zhàn)略行業(yè)企業(yè)中已過(guò)多的外資股份。
又如進(jìn)口必要的武器及有利于我自主創(chuàng)新的技術(shù)裝備等。
其它應(yīng)把握的原則：
除上述經(jīng)營(yíng)原則和方針外，還有其它一些必須把握的原則：
1.應(yīng)堅(jiān)持安全第一原則，禁止將外匯儲(chǔ)備從事高風(fēng)險(xiǎn)投資。
如：對(duì)收購(gòu)和參股境外企業(yè)，只應(yīng)以資源型企業(yè)為主要目標(biāo)，目的是獲得穩(wěn)定的戰(zhàn)略資源供應(yīng)。即便如此也應(yīng)充分權(quán)衡利益與風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)境外金融機(jī)構(gòu)的參股應(yīng)根據(jù)金融投資的審慎原則，由國(guó)家安全機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)和利益。這些年來(lái)，我國(guó)企業(yè)對(duì)外國(guó)公司的收購(gòu)，其成功率則不足5%。因此決不能用我們的外匯儲(chǔ)備去作無(wú)把握冒險(xiǎn)。
2. 由于對(duì)外匯儲(chǔ)備這些國(guó)之血本的管理經(jīng)營(yíng)關(guān)乎我最重要之戰(zhàn)略利益，也因此需體現(xiàn)此國(guó)家根本利益之國(guó)家意志能具體落實(shí)到其實(shí)際運(yùn)作中。因此決不能將其交給不謀（甚至損害）我國(guó)家利益而謀其私利之外國(guó)人或機(jī)構(gòu)去運(yùn)作。
必須有與外匯經(jīng)營(yíng)原則和方針相適應(yīng)的制度和組織保障
由于對(duì)外匯儲(chǔ)備這些國(guó)之血本的經(jīng)營(yíng)管理關(guān)乎我最重要戰(zhàn)略利益，因此需體現(xiàn)此國(guó)家利益之國(guó)家意志能具體落實(shí)到其實(shí)際運(yùn)作中。這首先需要管理運(yùn)作外匯儲(chǔ)備的機(jī)構(gòu)應(yīng)直接受?chē)?guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)指揮，并受對(duì)國(guó)家安全負(fù)重大責(zé)任之部門(mén)監(jiān)督，評(píng)估其運(yùn)作對(duì)國(guó)家安全及戰(zhàn)略利益的影響。須確保外匯經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)骨干是真正的愛(ài)國(guó)者，而不能是以全球化和外國(guó)（及與之勾結(jié)的買(mǎi)辦）利益為其職責(zé)的官僚買(mǎi)辦?？傊仨毷紫葟闹贫?、機(jī)構(gòu)、及人員組成上確保我外匯儲(chǔ)備是為我們自己的戰(zhàn)略利益需要而使用，而不能是為他人的利益需要而使用。
由于國(guó)家外匯儲(chǔ)備的經(jīng)營(yíng)事關(guān)國(guó)家重大戰(zhàn)略利益，因此應(yīng)是國(guó)家最高機(jī)密。再者，為避免我巨大的市場(chǎng)影響力造成我自抬買(mǎi)價(jià)，自殺賣(mài)價(jià)，其具體運(yùn)作方式也應(yīng)隱蔽秘密，如成思危副委員長(zhǎng)所說(shuō)“外匯儲(chǔ)備應(yīng)分散投資”。因此其組織形式也必須與其分散隱蔽機(jī)密的運(yùn)作方式相適應(yīng)。
（由于匯投公司對(duì)國(guó)家巨額外匯的投資使用反映出其既無(wú)正確的經(jīng)營(yíng)原則和方針，也沒(méi)有與正確的經(jīng)營(yíng)方針和運(yùn)作方式相適應(yīng)的制度和組織保障及其嚴(yán)格的內(nèi)部規(guī)章和紀(jì)律，因此目前該機(jī)構(gòu)尚不具備經(jīng)營(yíng)外匯儲(chǔ)備的基本條件。）
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注1：“在火燒眉毛的時(shí)候, 滿頭大汗的美國(guó)住房與城市發(fā)展部部長(zhǎng)阿方索?杰克遜于7月13日從消防第一線趕到北京?！块L(zhǎng)先生先是大夸中國(guó)朋友夠意思, 從2003年到2006年短短3年的時(shí)間，中國(guó)投資者持有的美國(guó)MBS債券總額就由不足30億美元狂漲了30多倍，到現(xiàn)在擁有了1070億美元，中國(guó)投資者比任何其他國(guó)家的投資者持有的美國(guó)按揭抵押債券都多。”
由于這些垃圾資產(chǎn)的買(mǎi)入價(jià)是華爾街以其內(nèi)部公式 “推算”的“進(jìn)入價(jià)”而非真正市場(chǎng)價(jià)，一旦上市拍賣(mài)，“這些泡沫資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)格非但不是財(cái)務(wù)報(bào)表公布的120％或150％, 而很可能是50％甚至30％?！?BR>―― 見(jiàn)宋鴻兵《外匯投資公司:當(dāng)心美國(guó)“資產(chǎn)毒垃圾”》。
注2：外匯投資公司 “將于近期推出超過(guò)1000億美元的金融組合投資，據(jù)悉，這些投資中的絕大部分將通過(guò)選秀的方式外包給機(jī)構(gòu)投資者?！?――見(jiàn)2007年07月21日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》記者李利明文章《外匯投資公司方向初定 以保值為首要目的》。
注3：――見(jiàn)張宏良《中華民族曠古未有的財(cái)富浩劫》。
注4：“面對(duì)驚人的財(cái)富浩劫，國(guó)家商務(wù)部的官員宣布，目前外資收購(gòu)中國(guó)資產(chǎn)的規(guī)模還很小，要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模；中央銀行發(fā)表專文宣布，要“堅(jiān)定不移地深化國(guó)有銀行改革”，……商務(wù)部是管商品的，中央銀行是管貨幣的，他們兩家如此表態(tài)，國(guó)人還有什么指望！” ――見(jiàn)張宏良《中華民族曠古未有的財(cái)富浩劫》。
注5：同注2。
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楊芳洲
2007年10月16日