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劣質(zhì)、低營養(yǎng)、有毒、垃圾轉(zhuǎn)基因大豆如何長驅(qū)直入不設(shè)防的中國？

中國1993年以來頒布的“轉(zhuǎn)基因安全管理”相關(guān)法規(guī)回顧

1）國家科學(xué)技術(shù)委員會《基因工程安全管理辦法》

（1993年12月24日中華人民共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會第17號令發(fā)布）

2）農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》

（1996年7月10日中華人民共和國農(nóng)業(yè)部第7號令發(fā)布）

3）國務(wù)院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》

（2001年5月9日國務(wù)院第３８次常務(wù)會議通過）

4）農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價(jià)管理辦法》

（農(nóng)業(yè)部令第8號，發(fā)布：2001-1-5；生效：2002-3-20 ）

5）農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》

（2001年7月11日農(nóng)業(yè)部第五次常務(wù)會議通過，自2002 年3月20日起施行）

6）農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》

（2001年 7月11 日農(nóng)業(yè)部第五次常務(wù)會議通過，自2002年3月20日起施行）

7）農(nóng)業(yè)部《進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)措施管理程序》

8）農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》

（2006年1月16日農(nóng)業(yè)部第3次常務(wù)會議審議通過，自2006年7月1日起實(shí)施）

9）衛(wèi)生部《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》

（2001年12月11日衛(wèi)生部部務(wù)會通過，2002年7月1日施行）

10）國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》

（2001年11月21日國家質(zhì)檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會議審議通過，2002年3月1日施行）

（2006年12月26日衛(wèi)生部部務(wù)會議討論通過，2007年12月1日起施行）

1993年以來頒布的轉(zhuǎn)基因安全管理法規(guī)的管控越來越嚴(yán)，還是越來越寬松？

1）宗旨為實(shí)施“轉(zhuǎn)基因安全管理”的這些行政法規(guī)是否存在某些致命缺陷？

2）從這些行政法規(guī)有關(guān)條款的變遷，看對“轉(zhuǎn)基因食品安全管理”是越來越嚴(yán)控，還是逐步寬松失控？

3）已經(jīng)建立轉(zhuǎn)基因作物飼料、食品原料進(jìn)口安全管理相關(guān)眾多法規(guī)的有關(guān)部門是嚴(yán)格執(zhí)法，還是形同虛設(shè)？

國家科學(xué)技術(shù)委員會《基因工程安全管理辦法》點(diǎn)評

（1993年12月24日國家科學(xué)技術(shù)委員會第17號令發(fā)布）

陳一文顧問評論：

第四條 國家科學(xué)技術(shù)委員會主管全國基因工程安全工作，成立全國基因工程安全委員會，負(fù)責(zé)基因工程安全監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

陳一文顧問評論：

• 1993年以來的實(shí)踐證明：這一條原則至關(guān)重要，必須堅(jiān)持！

第十二條 遺傳工程產(chǎn)品的使用，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過生物學(xué)安全檢驗(yàn)，進(jìn)行安全性評價(jià)，確定遺傳工程產(chǎn)品對公眾健康和生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生的影響。

陳一文顧問評論：

陳一文顧問評論：

-- 國家科委《基因工程安全管理辦法》反映起草者對于人民健康最高準(zhǔn)則的責(zé)任以及對轉(zhuǎn)基因工程及其產(chǎn)品（“基因工程”與“”遺傳工程產(chǎn)品）保持高度警惕性！

-- 還應(yīng)當(dāng)規(guī)定，“凡以任何理由與借口阻止對任何轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)與嚴(yán)格的生物學(xué)安全檢驗(yàn)與安全性評價(jià)，一律追究瀆職刑事責(zé)任！”

農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》點(diǎn)評

（1996年7月10日中華人民共和國農(nóng)業(yè)部第7號令發(fā)布）

陳一文顧問評論：

第四條 凡在中國境內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生物基因工程的實(shí)驗(yàn)研究、中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放或商品化生產(chǎn)按本實(shí)施辦法的規(guī)定施行。

陳一文顧問評論：

陳一文顧問評論：

第二章 安全等級和安全性評價(jià)

第六條 按照潛在危險(xiǎn)程度，將基因工程工作分為四個(gè)安全等級：

安全等級Ⅰ，該類基因工程工作對人類健康和生態(tài)環(huán)境尚不存在危險(xiǎn)；

安全等級Ⅱ，…低度危險(xiǎn)；安全等級Ⅲ，…中度危險(xiǎn)；

安全等級Ⅳ，…具有高度危險(xiǎn)。

第七條 遺傳工程體安全性評價(jià)和安全等級確定按下述步驟進(jìn)行：

一、確定受體生物的安全等級

（一）符合下列條件一條或以上受體生物可確定為安全等級Ⅰ。

1．對人類健康和生態(tài)環(huán)境未曾發(fā)生過不利影響；

2．演化成有害生物的可能性極??；

3．用于特殊研究的受體生物，其存活期短，實(shí)驗(yàn)結(jié)束后在自然環(huán)境中存活的可能性極小。

陳一文顧問評論：

1）“未曾發(fā)生過不利影響”實(shí)際上是“安全評價(jià)者”沒有了解到“曾發(fā)生過不利影響”的主觀認(rèn)識，而不是“未曾發(fā)生過不利影響”！

3）結(jié)論：必須堅(jiān)持國家科委《管理辦法》規(guī)定的原則！

一、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行基因工程工作的；

二、使用不符合規(guī)定的裝置、儀器和設(shè)施的；

三、所采用的安全控制措施未達(dá)到審批規(guī)定要求的；

四、違反基因工程安全操作規(guī)則的；

五、違反《辦法》和本實(shí)施辦法其他規(guī)定的。

陳一文顧問評論：

-- 罰款金額太低，與造成的惡果代價(jià)無法相比，沒有威懾力！

-- 國家科委《基因工程安全管理辦法》“…負(fù)有責(zé)任的單位必須立即停止損害行為，并負(fù)責(zé)治理污染、賠償有關(guān)損失”非常有威懾力的規(guī)定也不見了！

-- 從國外情況看，生物技術(shù)公司最怕“負(fù)責(zé)治理污染、賠償有關(guān)損失”的懲罰！

國務(wù)院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》點(diǎn)評

（2001年5月9日國務(wù)院第38次常務(wù)會議通過）

第五條 國務(wù)院建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會議制度。

陳一文評論：

-- 國務(wù)院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定建立的不再是負(fù)責(zé)“監(jiān)督和協(xié)調(diào)”的跨部委“委員會”，而是僅承擔(dān)“協(xié)調(diào)”責(zé)任的“聯(lián)席會議”。

第六條 國家對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全實(shí)行分級管理評價(jià)制度。

陳一文顧問評論：

-- 國務(wù)院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》繼承了農(nóng)業(yè)部1996年《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》相關(guān)錯(cuò)誤規(guī)定的原則，后邊諸條款更加明顯！

第十六條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)的單位在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后，可以向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。

第十八條 中外合作、合資或者外方獨(dú)資在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)因生物研究與試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

陳一文顧問評論：

1）輸出國家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場；

2）輸出國家或者地區(qū)經(jīng)過科學(xué)試驗(yàn)證明對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無害；

《图书管理员的女朋友》,9.1成人免费视频app官网版,影音先锋色中色,爱爱爱电影,亚洲美女污污污的视频在线观看,篮球亚洲杯预选赛直播,试爱电影完整,99久久婷婷国产一区二区三区,与已婚人妻爱田奈奈

劣質(zhì)、低營養(yǎng)、有毒、垃圾轉(zhuǎn)基因大豆如何長驅(qū)直入不設(shè)防的中國？

（農(nóng)業(yè)部令第8號，發(fā)布：2001-1-5；生效：2002-3-20 ）

（2001年7月11日農(nóng)業(yè)部第五次常務(wù)會議通過，自2002 年3月20日起施行）

（2001年 7月11 日農(nóng)業(yè)部第五次常務(wù)會議通過，自2002年3月20日起施行）

（2001年12月11日衛(wèi)生部部務(wù)會通過，2002年7月1日施行）

（2006年12月26日衛(wèi)生部部務(wù)會議討論通過，2007年12月1日起施行）

1993年以來頒布的轉(zhuǎn)基因安全管理法規(guī)的管控越來越嚴(yán)，還是越來越寬松？

2）從這些行政法規(guī)有關(guān)條款的變遷，看對“轉(zhuǎn)基因食品安全管理”是越來越嚴(yán)控，還是逐步寬松失控？

3）已經(jīng)建立轉(zhuǎn)基因作物飼料、食品原料進(jìn)口安全管理相關(guān)眾多法規(guī)的有關(guān)部門是嚴(yán)格執(zhí)法，還是形同虛設(shè)？

第四條國家科學(xué)技術(shù)委員會主管全國基因工程安全工作，成立全國基因工程安全委員會，負(fù)責(zé)基因工程安全監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

• 1993年以來的實(shí)踐證明：這一條原則至關(guān)重要，必須堅(jiān)持！

第十二條遺傳工程產(chǎn)品的使用，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過生物學(xué)安全檢驗(yàn)，進(jìn)行安全性評價(jià)，確定遺傳工程產(chǎn)品對公眾健康和生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生的影響。

-- 還應(yīng)當(dāng)規(guī)定，“凡以任何理由與借口阻止對任何轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)與嚴(yán)格的生物學(xué)安全檢驗(yàn)與安全性評價(jià)，一律追究瀆職刑事責(zé)任！”

第四條凡在中國境內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生物基因工程的實(shí)驗(yàn)研究、中間試驗(yàn)、環(huán)境釋放或商品化生產(chǎn)按本實(shí)施辦法的規(guī)定施行。

第二章安全等級和安全性評價(jià)

第六條按照潛在危險(xiǎn)程度，將基因工程工作分為四個(gè)安全等級：

安全等級Ⅰ，該類基因工程工作對人類健康和生態(tài)環(huán)境尚不存在危險(xiǎn)；

安全等級Ⅱ，…低度危險(xiǎn)；安全等級Ⅲ，…中度危險(xiǎn)；

安全等級Ⅳ，…具有高度危險(xiǎn)。

第七條遺傳工程體安全性評價(jià)和安全等級確定按下述步驟進(jìn)行：

一、確定受體生物的安全等級

（一）符合下列條件一條或以上受體生物可確定為安全等級Ⅰ。

2．演化成有害生物的可能性極??；

3．用于特殊研究的受體生物，其存活期短，實(shí)驗(yàn)結(jié)束后在自然環(huán)境中存活的可能性極小。

1）“未曾發(fā)生過不利影響”實(shí)際上是“安全評價(jià)者”沒有了解到“曾發(fā)生過不利影響”的主觀認(rèn)識，而不是“未曾發(fā)生過不利影響”！

3）結(jié)論：必須堅(jiān)持國家科委《管理辦法》規(guī)定的原則！

一、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行基因工程工作的；

二、使用不符合規(guī)定的裝置、儀器和設(shè)施的；

三、所采用的安全控制措施未達(dá)到審批規(guī)定要求的；

四、違反基因工程安全操作規(guī)則的；

五、違反《辦法》和本實(shí)施辦法其他規(guī)定的。

-- 罰款金額太低，與造成的惡果代價(jià)無法相比，沒有威懾力！

-- 國家科委《基因工程安全管理辦法》“…負(fù)有責(zé)任的單位必須立即停止損害行為，并負(fù)責(zé)治理污染、賠償有關(guān)損失”非常有威懾力的規(guī)定也不見了！

-- 從國外情況看，生物技術(shù)公司最怕“負(fù)責(zé)治理污染、賠償有關(guān)損失”的懲罰！

第五條國務(wù)院建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會議制度。

-- 國務(wù)院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定建立的不再是負(fù)責(zé)“監(jiān)督和協(xié)調(diào)”的跨部委“委員會”，而是僅承擔(dān)“協(xié)調(diào)”責(zé)任的“聯(lián)席會議”。

第六條國家對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全實(shí)行分級管理評價(jià)制度。

-- 國務(wù)院《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》繼承了農(nóng)業(yè)部1996年《農(nóng)業(yè)生物基因工程安全管理實(shí)施辦法》相關(guān)錯(cuò)誤規(guī)定的原則，后邊諸條款更加明顯！

第十六條從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗(yàn)的單位在生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束后，可以向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。

第十八條中外合作、合資或者外方獨(dú)資在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)因生物研究與試驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

1）輸出國家或者地區(qū)已經(jīng)允許作為相應(yīng)用途并投放市場；

2）輸出國家或者地區(qū)經(jīng)過科學(xué)試驗(yàn)證明對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無害；

3）經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測機(jī)構(gòu)檢測，確認(rèn)對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境不存在危險(xiǎn)；

4）有相應(yīng)的安全管理、防范措施。

（農(nóng)業(yè)部令第8號，發(fā)布：2001-1-5；生效：2002-3-20 ）

（2001年7月11日農(nóng)業(yè)部第五次常務(wù)會議通過，2002 年3月20日施行）

（2001年 7月11 日農(nóng)業(yè)部第五次常務(wù)會議通過，2002年3月20日施行）

第十二條境外公司向中華人民共和國出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用作加工原料的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室申請領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。

第十三條境外公司提出上述申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列材料

（一）進(jìn)口安全管理登記表（見附件）；