國(guó)資委迅疾回應(yīng)“央企地王”風(fēng)波很蹊蹺
李定凱（2010.3.28）
1. “央企地王”風(fēng)波
今年3月14日，一年一度的“兩會(huì)”閉幕。在“兩會(huì)”上，高房?jī)r(jià)成為會(huì)上代表、委員們議論的熱點(diǎn)話題之一，也是會(huì)外廣大群眾關(guān)注的焦點(diǎn)之一。在政府工作報(bào)告中，承諾“要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭，滿足人民群眾的基本住房需求。” 要求“各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行年度建設(shè)計(jì)劃，確保土地、資金和優(yōu)惠政策落實(shí)到位。”“大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。完善土地收入管理使用辦法，抑制土地價(jià)格過(guò)快上漲。”
令人沒(méi)有想到的是，“兩會(huì)”剛剛落幕的第二天，北京市土地交易中心就急不可耐地推出了商品房土地掛牌競(jìng)拍的大戲，“孕育”了三個(gè)新的“央企地王”：中國(guó)遠(yuǎn)洋旗下的子公司以40.8億拍得大望京地塊，合樓面價(jià)超2.75萬(wàn)元/平方米，創(chuàng)北京樓面價(jià)新高；中信地產(chǎn)以52.4億元拍得亦莊地塊，創(chuàng)總地價(jià)新高；接著中國(guó)兵器集團(tuán)的子公司以17.6億元競(jìng)得薊門橋項(xiàng)目，合樓面價(jià)3萬(wàn)元/平方米，再創(chuàng)樓面價(jià)新高?？偱牡貎r(jià)110.8億元，立即在國(guó)內(nèi)外新聞媒體間掀起了“央企地王”風(fēng)波。
一時(shí)間，好像大家商議好了一樣，憤怒、抱怨、調(diào)侃、指責(zé)、怪罪的輿論鋪天蓋地，通通指向了“央企地王”和“國(guó)企”：
3月15日，私營(yíng)房地產(chǎn)大亨SOHO中國(guó)董事局主席潘石屹安撫另一個(gè)私營(yíng)房地產(chǎn)大亨華遠(yuǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)說(shuō)：“不是你的無(wú)能，是央企太有錢了。” 而任志強(qiáng)則說(shuō)：“那些對(duì)高房?jī)r(jià)無(wú)限憤怒的‘80后’還在堅(jiān)持要為大城市的房?jī)r(jià)作‘貢獻(xiàn)’，不肯像開(kāi)發(fā)商一樣選擇‘適者生存’的道路，難怪央企有底氣與政策博弈。”
3月16日晚，在央視《新聞1+1》的《政策向下 房?jī)r(jià)向上》節(jié)目中，評(píng)論員白巖松用嚴(yán)厲的口氣質(zhì)疑道：“房地產(chǎn)市場(chǎng)究竟是總理說(shuō)了算，還是總經(jīng)理說(shuō)了算”？“這是在給總理的報(bào)告上眼藥”。
3月17日，《南方都市報(bào)》社論認(rèn)為：在當(dāng)前情況下，央企制造“地王”的危害是顯而易見(jiàn)的；在央企本身亦官亦商的情況下，一旦深度介入房地產(chǎn)，房?jī)r(jià)調(diào)控政策又會(huì)增加阻力，影響政策的公信力；不遏制央企“地王”，房?jī)r(jià)將難回歸?！ ?/p>
3月18日，《人民日?qǐng)?bào)》刊載“民聲評(píng)論” — 《央企不該當(dāng)?shù)赝酢罚u(píng)論說(shuō)：央企“不能與民爭(zhēng)利”；“央企‘不差錢’”；“溫家寶總理‘堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭’的承諾還在耳畔回蕩，北京就在一天之內(nèi)上演了三家央企當(dāng)‘地王’的大戲。”
3月18日，香港《大公報(bào)》刊文《央企頻造地王民眾搖頭嘆息》說(shuō)：實(shí)力雄厚的央企在15日三度創(chuàng)下新地王紀(jì)錄；有網(wǎng)民評(píng)論稱，是該下決心懲治這個(gè)市場(chǎng)了；央企如果只重贏利，不履行社會(huì)責(zé)任，就喪失了享有壟斷資源的法理基礎(chǔ)，其壟斷地位就應(yīng)該予以剝奪?！ ?/p>
3月18日，《路透社》電訊：“中國(guó)有很多國(guó)有企業(yè)涉足房地產(chǎn)業(yè)，這些企業(yè)能夠利用自己的關(guān)系拿下政府出售的土地，在其他業(yè)務(wù)萎靡不振的情況下依靠房地產(chǎn)業(yè)務(wù)賺取高額利潤(rùn)。”
總之，似乎央企、國(guó)企成了高地價(jià)、高房?jī)r(jià)、與民爭(zhēng)利、對(duì)抗和破壞中央政府調(diào)控房?jī)r(jià)政策的罪魁禍?zhǔn)?，必?ldquo;剝奪”其“壟斷地位”?！ ?/p>
緊跟著，國(guó)資委以前所未有的迅疾步伐走上前臺(tái)，3月18日指派發(fā)言人“緊急”回應(yīng)中外輿論對(duì)“央企地王”的質(zhì)疑，宣布“央企的發(fā)展要堅(jiān)持突出主業(yè)的原則，目前有78家非地產(chǎn)主業(yè)央企開(kāi)展了相關(guān)（房地產(chǎn)）業(yè)務(wù)，這些企業(yè)在完成自有土地開(kāi)發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目后要退出房地產(chǎn)業(yè)；未來(lái)，僅有16家地產(chǎn)主業(yè)央企將繼續(xù)發(fā)展地產(chǎn)業(yè)務(wù)。”
因?yàn)樯厦嬲f(shuō)的“國(guó)退”的時(shí)間尚不清晰，19日，國(guó)資委又召開(kāi)部分中央企業(yè)會(huì)議，16家以房地產(chǎn)為主業(yè)和78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上，國(guó)資委主任、黨委書(shū)記李榮融提出，78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，15個(gè)工作日內(nèi)制訂有序退出的方案?！ ?/p>
可能是“央企地王”風(fēng)波的余波，3月24日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，“研究部署進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施”，要求“進(jìn)一步解決民間投資準(zhǔn)入難的問(wèn)題，深化傳統(tǒng)壟斷行業(yè)和領(lǐng)域改革開(kāi)放，規(guī)范投資準(zhǔn)入門檻設(shè)置，明確界定政府投資范圍，調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，將民辦社會(huì)事業(yè)作為社會(huì)公共事業(yè)的重要補(bǔ)充，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，為民間資本營(yíng)造更廣闊的市場(chǎng)空間。”
說(shuō)國(guó)資委回應(yīng)“央企地王”風(fēng)波是“迅疾”的和“前所未有的”，不是沒(méi)有根據(jù)。我估計(jì)，國(guó)資委的主要官員從得知北京拍地“地王”的消息到宣布“退出”的決定，最多不過(guò)兩天時(shí)間。在這么短的時(shí)間內(nèi)，要把78家“非主業(yè)央企”的“退出”名單定下來(lái)，不加班加點(diǎn)想必是不行的。在我的記憶里，不記得什么時(shí)候國(guó)資委召開(kāi)過(guò)緊急新聞發(fā)布會(huì)，在中外媒體面前回應(yīng)過(guò)國(guó)內(nèi)民眾對(duì)諸如“國(guó)資流失”、“MBO”、“改制事件”（如“通鋼事件”）的強(qiáng)烈質(zhì)疑。所以，我覺(jué)得這次“央企地王”風(fēng)波很蹊蹺。為了弄明白其中的就里，我花了一些時(shí)間在網(wǎng)上查到一些資料，整理出來(lái)，供網(wǎng)友研究思考。
2. 央企、國(guó)企在房地產(chǎn)行業(yè)的地位
這次“央企地王”風(fēng)波又一次把國(guó)企、央企搞得灰頭土臉，成了眾矢之的，實(shí)在冤枉得很。求房心切的人們把氣撒到國(guó)企、央企頭上，是被主流們嚴(yán)重地忽悠了。為什么呢？因?yàn)闊o(wú)論是在企業(yè)數(shù)量，還是在營(yíng)業(yè)規(guī)模和囤地多少方面，國(guó)企、央企都遠(yuǎn)在民（私）營(yíng)企業(yè)之后，只不過(guò)是“一小撮”的角色。盡管如此，“國(guó)”、“央”字號(hào)的房地產(chǎn)企業(yè)還負(fù)有執(zhí)行各級(jí)政府宏觀調(diào)控房地產(chǎn)政策的特殊重任?！ ?/p>
（1） 企業(yè)數(shù)量
據(jù)國(guó)資委披露，目前以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企共有16家，另有為數(shù)不多的不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企開(kāi)展了房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。實(shí)際上，2003年國(guó)資委成立以來(lái)便對(duì)央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行了大幅度調(diào)整重組，三級(jí)以上房地產(chǎn)子企業(yè)戶數(shù)已由原來(lái)的728戶減少到目前的373戶，這次被限令“退出”的78家央企應(yīng)在這373戶之列。按照全國(guó)的公、私有制經(jīng)濟(jì)成分的比重，非央企的國(guó)有或國(guó)有資產(chǎn)控股的房地產(chǎn)企業(yè)也不會(huì)很多。而全國(guó)的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)表明，2004年全國(guó)共有房地產(chǎn)企業(yè)129043戶；到2008年末，增加到214397戶，年平均增長(zhǎng)13.5%。可見(jiàn)，國(guó)字號(hào)、央字號(hào)房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量在全國(guó)的房地產(chǎn)企業(yè)中不過(guò)是九牛一毛，而且總的趨勢(shì)一直是“國(guó)退民進(jìn)”。
（2） 營(yíng)業(yè)規(guī)?！ ?/p>
房地產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)一樣，早就被國(guó)家定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。在城鎮(zhèn)化的大背景下，我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模巨大，相信到過(guò)全國(guó)各地城市的人對(duì)此都會(huì)有切身的感受。2008年，全國(guó)商品房施工面積約達(dá)28.3億平方米，竣工面積約6.6億平方米，銷售面積約6.6億平方米。
另一方面，2009年央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)銷售收入為2209億元，僅占全國(guó)商品房銷售收入的5%；房屋銷售面積為2807萬(wàn)平方米，僅占全國(guó)商品房銷售面積的3%。而在央企的房地產(chǎn)板塊中，以房地產(chǎn)為主業(yè)的16家央企的資產(chǎn)總額為5616億元，占全部央企房地產(chǎn)板塊資產(chǎn)總額的85％；銷售收入為1899億元，占全部央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)銷售收入的86％；凈利潤(rùn)為188億元，占全部央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)凈利潤(rùn)的94％?？梢?jiàn)，其他不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企的下屬企業(yè)在全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)中的比重是微不足道的。試問(wèn)，商品房銷售面積和銷售收入均不超過(guò)全國(guó)5%的央企房地產(chǎn)業(yè)怎么能左右全國(guó)的商品房供應(yīng)和房?jī)r(jià)走向的局面呢？
（3） 囤地?cái)?shù)量
到2009年末，雖然全國(guó)的民（私）營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)和“國(guó)”字號(hào)、“央”字號(hào)房地產(chǎn)企業(yè)究竟各自儲(chǔ)備了多少商品房用地不得而知，但是從一些數(shù)據(jù)還是可以看出其中“私”大“公”小的端倪。
根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的“2009年末企業(yè)土地儲(chǔ)備排行榜”顯示，排在前十位的是：恒大地產(chǎn)（私企）、碧桂園（私企）、雅居樂(lè)（私企）、綠城（外商獨(dú)資）、合生創(chuàng)展（香港資本）、世茂房地產(chǎn)（香港資本）和富力地產(chǎn)（私企）7家房地產(chǎn)企業(yè)共擁有土地儲(chǔ)備量2.384億平方米；中國(guó)建筑國(guó)際（央企，包含中海地產(chǎn)和中建地產(chǎn)）、保利地產(chǎn)（央企）、華潤(rùn)（央企）三家央企共擁有土地儲(chǔ)備量為1.0659億平方米，為7家私有房地產(chǎn)企業(yè)的44.7%。
近日來(lái)許多主流媒體均以“央企不差地”說(shuō)事，難道私企就“差地”了嗎？非也！著名的私有房地產(chǎn)大亨，北京市華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)在他的微博上說(shuō)，我“想告訴政府開(kāi)發(fā)商沒(méi)地了”，顯然是言過(guò)其實(shí)、缺乏根據(jù)的?！ ?/p>
華遠(yuǎn)地產(chǎn)2009年年報(bào)顯示，該公司已取得的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總建筑規(guī)模（含土地儲(chǔ)備項(xiàng)目）約200萬(wàn)平方米。萬(wàn)科副總經(jīng)理毛大慶向記者透露，北京萬(wàn)科今年將啟動(dòng)共計(jì)40多萬(wàn)平方米的商業(yè)配套設(shè)施，包括“從新光天地到燕莎板塊的萬(wàn)科公園五號(hào)商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，打造一個(gè)與朝陽(yáng)公園區(qū)域相稱的時(shí)尚商業(yè)街區(qū)，成為區(qū)域的城市風(fēng)景線”。北京的另一位私有房地產(chǎn)大亨潘石屹的SOHO中國(guó)的2009年年報(bào)顯示，該集團(tuán)去年共收購(gòu)了4個(gè)項(xiàng)目，面積近73.854萬(wàn)平方米，同時(shí)也準(zhǔn)備好了銷售額逾人民幣400億元的可售物業(yè)，預(yù)計(jì)可滿足該公司未來(lái)三年的銷售增長(zhǎng)?！ ?/p>
2009年，成都市主城區(qū)土地供應(yīng)總量為4407畝。其中央企、國(guó)企總共拿了1944.84畝，占44%，其余56%都掌握在私企手里?！ ?/p>
有媒體記者翻查了近三年來(lái)的廣州土地成交記錄，發(fā)現(xiàn)：在2007年廣州誕生的幾個(gè)“地王”中，除了金沙洲“地王”是由央企保利地產(chǎn)獲得外，其余的富力、恒大、金地、中萊地產(chǎn)等均是私有房地產(chǎn)企業(yè)；2009年廣州誕生的珠江新城地王、科學(xué)城地王、大學(xué)城番禺單價(jià)地王和亞運(yùn)城地王等，都與央企無(wú)關(guān)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，廣州的私營(yíng)房企實(shí)力強(qiáng)大，如擁有富力、合生、恒大、雅居樂(lè)、碧桂園等多家在香港上市的私有公司。從去年5月開(kāi)始，富力地產(chǎn)先后在北京、廣州等一線城市拿地，今年加快了推盤(pán)的速度，近期有不少于十個(gè)項(xiàng)目盤(pán)在進(jìn)行推廣。雅居樂(lè)從去年7月開(kāi)始密集拿地，在今年的市場(chǎng)上，雅居樂(lè)也未放慢速度，2月9日，雅居樂(lè)以10億元的價(jià)格拿下南京江寧地塊。同時(shí)，在全國(guó)范圍內(nèi)，雅居樂(lè)新項(xiàng)目全線加速開(kāi)工，開(kāi)工量比之前多了約1倍，顯示出“不差地、不差錢”的勢(shì)頭。今年春節(jié)期間，碧桂園在廣州郊區(qū)的高端樓盤(pán)賣得異常火爆，成為春節(jié)期間廣州區(qū)域的樓盤(pán)銷售冠軍。據(jù)悉，截至2月28日，碧桂園實(shí)現(xiàn)銷售認(rèn)購(gòu)金額約52億元，其中已簽約合同銷售金額約40億元，銷售面積達(dá)69萬(wàn)平方米，合同銷售金額和銷售面積同比分別增長(zhǎng)約71%及43%。
2006年，在深圳房企20強(qiáng)中，私有制企業(yè)占了12家，成為深圳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主流。其中由原來(lái)的公有制企業(yè)進(jìn)行“股份制改組”而形成的號(hào)稱“目前中國(guó)最大的專業(yè)住宅開(kāi)發(fā)企業(yè)” — 萬(wàn)科地產(chǎn)（王石為董事長(zhǎng)），在深圳國(guó)房局進(jìn)行的7次年審排名中年年第一，其深圳房地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭羊的地位不可動(dòng)搖。
（4） 履行社會(huì)責(zé)任
中央房地產(chǎn)企業(yè)在主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任、承擔(dān)國(guó)家保障性住房和安居工程建設(shè)任務(wù)中發(fā)揮了積極作用，如中國(guó)冶金科工集團(tuán)有限公司、中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司、中國(guó)保利集團(tuán)公司、招商局集團(tuán)有限公司等企業(yè)規(guī)劃和在建的保障性住房面積超過(guò)2000萬(wàn)平方米。中央房地產(chǎn)企業(yè)已成為我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的一支健康力量，為促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
特別值得指出的是，在2009年國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷而來(lái)的嚴(yán)重形勢(shì)下，政府為了保護(hù)至關(guān)重要的房地產(chǎn)業(yè)不發(fā)生嚴(yán)重衰退，“國(guó)”字號(hào)、“央”字號(hào)房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)揮了重要的作用。房地產(chǎn)研究中心主任陳嘯天說(shuō)，“2008年以后央企大舉拿地，有中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)刻由國(guó)資占領(lǐng)資源進(jìn)而及時(shí)‘護(hù)盤(pán)’的考慮”?，F(xiàn)在危機(jī)還沒(méi)有完全過(guò)去，怎么就要對(duì)“護(hù)駕有功”的國(guó)企、央企卸磨殺驢呢？
3. 房?jī)r(jià)攀升的歷程
主流精英們把人們對(duì)全國(guó)高房?jī)r(jià)不滿的怒火引向國(guó)企、央企，把房?jī)r(jià)高企嫁禍于國(guó)企、央企是十分卑鄙的。眾所周知，房?jī)r(jià)節(jié)節(jié)攀升，造成“新三座大山”之一的住房問(wèn)題、“蝸居”現(xiàn)象、“房奴”一族等社會(huì)矛盾非自“央企地王”始?！ ?/p>
先看北京的房?jī)r(jià)。從2004年開(kāi)始，北京的房?jī)r(jià)發(fā)生了明顯的上升趨勢(shì)，商品房均價(jià)由每平方米5053元一路漲到2008年10月的14411元，上漲幅度達(dá)到185%。2007年的商品房均價(jià)較2006年漲幅超過(guò)50%，房產(chǎn)的發(fā)展步入畸形期。就在人們企盼房?jī)r(jià)走低的呼聲中，2010年1至2月，北京市四環(huán)以內(nèi)期房均價(jià)又呼嘯著竄到每平方米31220元，而六環(huán)以外的房?jī)r(jià)也突破了萬(wàn)元大關(guān)。這是發(fā)生在“央企地王”風(fēng)波以前的事。上海、廣州、深圳、“海南國(guó)際旅游島”，以及其它二、三線城市都有類似的經(jīng)歷。
再來(lái)追蹤2006年以來(lái)全國(guó)誕生的“地王”。下面是從全國(guó)搜房網(wǎng)上查到的“地王”數(shù)據(jù)：
拍地城市 拿地企業(yè) 成交時(shí)間 成交總價(jià)(萬(wàn)元) 備注
杭州 綠城集團(tuán)/濱江房產(chǎn) 2006.9.29 363000 外資/私企
長(zhǎng)沙 北京北辰/城開(kāi) 2007.7.24 920000 國(guó)企
重慶 中海/九龍倉(cāng) 2007.11.19 750000 中外合資
南京 仙林房地產(chǎn) 2007.12.6 259500 國(guó)企
鄭州 鄭州天中 2008.2.4 155100 中外合資
唐山 嘉里建設(shè)/香格里拉 2008.7.21 約170000 港資企業(yè)
東莞 萬(wàn)科集團(tuán) 2009.4.2 268000 私企
大連 大連金賽置地 2009.4.28 374800 外資
深圳 深圳中洲寶城 2009.6.2 261000 中外合資
石家莊 恒大集團(tuán) 2009.8.12 193550 私企
南昌 天沐置業(yè) 2009.9.8 36000 私企
蘇州 綠城集團(tuán) 2009.9.22 360000 外資
濟(jì)南 深圳華強(qiáng) 2009.10.19 65700 私企
合肥 綠城集團(tuán) 2009.10.29 260000 外資
沈陽(yáng) 中海地產(chǎn) 2009.10.30 350000 中外合資
長(zhǎng)春 中海地產(chǎn) 2009.10.30 146400 中外合資
天津 中信集團(tuán) 2009.11.2 360000 國(guó)企
昆山 華潤(rùn)集團(tuán) 2009.11.12 215800 央企
南寧 廣西華誠(chéng) 2009.12.5 247000 國(guó)有控股
常州 金橋房地產(chǎn) 2009.12.11 142100 私企
廣州 富力/雅居樂(lè)/碧桂園 2009.12.22 2550000 私企
武漢 深圳華僑城 2009.12.25 430000 央企
貴陽(yáng) 中國(guó)水電地產(chǎn) 2010.1.4 138000 央企
北京 中海地產(chǎn) 2010.1.21 597000 央企
青島 綠城集團(tuán) 2010.1.22 404067 外資
上海 上海證大置業(yè) 2010.2.1 922000 私企
福州 江西正榮集團(tuán) 2010.2.4 600000 私企
無(wú)錫 無(wú)錫新都 2010.2.8 353000 中外合資
北京 中國(guó)遠(yuǎn)洋子公司 2010.3.15 408000 央企
北京 中信地產(chǎn)子公司 2010.3.15 524000 央企
北京 中國(guó)兵器子公司 2010.3.15 176000 央企
北京 保利地產(chǎn) 2010.3.17 504000 央企
上述32塊拍地，拍得的企業(yè)中有12家國(guó)企、央企和國(guó)有控股企業(yè)，6家中外合資企業(yè)，14家私有和外資企業(yè)；國(guó)企、央企和國(guó)有控股企業(yè)投入477.9億元，私企和外資投入670.9億元；最大的拍地“地王”是富力地產(chǎn)、雅居樂(lè)和碧桂園組成的私企聯(lián)合體，以255億元于去年12月拿下廣州亞運(yùn)城項(xiàng)目。而且，國(guó)企、央企和國(guó)有控股企業(yè)“地王”多集中在2009年下半年以后不到半年的時(shí)間里。顯然，無(wú)論是企業(yè)數(shù)量，還是投拍資金，還是持續(xù)時(shí)間，“國(guó)企地王”、“央企地王”都不占主導(dǎo)地位。多年來(lái)我國(guó)房?jī)r(jià)的畸形攀升主要不是由“央企地王”造成的，而是另有根源。可見(jiàn)所謂的“央企地王”風(fēng)波完全是人為掀起來(lái)的。
4. “央企退出”就能減少“地王”，降低房?jī)r(jià)嗎？
對(duì)國(guó)資委主任李榮融責(zé)令非主業(yè)央企退出房地產(chǎn)市場(chǎng)能不能使高房?jī)r(jià)降溫，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智?！ ?/p>
全國(guó)房地產(chǎn)職業(yè)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)楊樂(lè)渝認(rèn)為，房?jī)r(jià)高企其實(shí)和“央企地王”沒(méi)有直接的關(guān)系，“實(shí)際上從2002年起，中央就一直在強(qiáng)調(diào)要抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)，但沒(méi)有能抑制住。”“現(xiàn)在各界對(duì)央企拿地王有些反應(yīng)過(guò)度”?！ ?/p>
中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)顧云昌表示，這次國(guó)資委的動(dòng)作并不會(huì)對(duì)當(dāng)前的高房?jī)r(jià)產(chǎn)生根本性的作用?！ ?/p>
《新京報(bào)》載文指出：“央企退出商品房市場(chǎng)并不是治本之策”?！ ?/p>
還有人說(shuō)：78家央企的退出，對(duì)廣州樓市影響甚微。
《華西都市報(bào)》上有一篇文章的題目叫“78家央企退市 成都樓市‘零’影響”。為什么呢？文章的作者認(rèn)為，“從整體上看，（成都）整個(gè)土地市場(chǎng)仍然有50%掌握在民企手里，房屋銷售方面民企所占份額也在50%以上”，“央企對(duì)成都的影響其實(shí)更多在于市場(chǎng)心理，尚未達(dá)到真正影響樓市發(fā)展方向的效果” ?！ ?/p>
為什么央企退出房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)使房?jī)r(jià)有根本性的下調(diào)呢？筆者綜合了下面的幾種看法：
主流精英們?cè)谡呷∠蛏蠜](méi)有把住房當(dāng)作是民生的最基本的需要，沒(méi)有把滿足大多數(shù)工薪階層的住房需求擺在首位，相反卻把它推向了市場(chǎng)，鼓勵(lì)富人把住房當(dāng)做實(shí)物性投資去增值，如厲以寧鼓吹的“第二套住房”政策，引起在住房領(lǐng)域資本的嚴(yán)重逐利現(xiàn)象?！ ?/p>
政府對(duì)房地產(chǎn)商的利潤(rùn)不加限制，行業(yè)利潤(rùn)太豐厚，有數(shù)據(jù)顯示，國(guó)際上房地產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率一般在5%上下，而我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)利潤(rùn)率竟高達(dá)30%以上?！ ?/p>
各級(jí)政府吃“土地財(cái)政”飯，現(xiàn)行的土地招標(biāo)拍賣制度是賣地得錢越多越好，導(dǎo)致在高回報(bào)的預(yù)期下 “地王”不斷涌現(xiàn)，土地價(jià)格越來(lái)越高，房?jī)r(jià)也就跟著水漲船高?！ ?/p>
在城市化進(jìn)程越來(lái)越快的背景下，各地的富人搶占有限的房屋資源進(jìn)行投機(jī)，便有如“山西煤老板炒房團(tuán)”、“溫州炒房團(tuán)”四處出擊的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，推動(dòng)了房?jī)r(jià)的高企?！ ?/p>
……
近年來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)富豪激增的事實(shí)從一個(gè)側(cè)面佐證了上述的看法。2009胡潤(rùn)房地產(chǎn)富豪榜顯示，總部設(shè)在中國(guó)大陸的擁有55億元以上財(cái)產(chǎn)的房地產(chǎn)富豪就有46人，其中22位上榜富豪的財(cái)富過(guò)百億。房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)富豪們最大的財(cái)富來(lái)源。他們財(cái)富的飆升，不僅是靠房地產(chǎn)總量的擴(kuò)張，也靠單位房地產(chǎn)價(jià)格的急劇上揚(yáng)?！ ?/p>
5. 為什么要?jiǎng)χ秆肫?、?guó)企？
如上所述，既然“央企”、“國(guó)企”在全國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)中比重很小，“央企地王”也不是地王的主流，為什么主流精英們都異口同聲地討伐央企、國(guó)企呢？原來(lái)他們是項(xiàng)莊舞劍，意在沛公，是為了掀起新一輪的“國(guó)退民進(jìn)”的高潮。明明國(guó)家發(fā)改委主任張平在今年兩會(huì)期間澄清過(guò)，申明去年用于刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的4萬(wàn)億投資沒(méi)有一分錢進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)或是用于土地買賣，可是依然有人不顧事實(shí)，蠱惑“在中央4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中，財(cái)大氣粗的（房地產(chǎn)）央企”如何“不差錢”?！ ?/p>
國(guó)土資源部土地勘測(cè)規(guī)劃院副總工程師鄒曉云3月16日表示，“應(yīng)嚴(yán)令央企全部退出商品房市場(chǎng)”。還有“專家”認(rèn)為，只有將這種“國(guó)退”要求擴(kuò)展至更多領(lǐng)域的國(guó)資，才能真正扭轉(zhuǎn)目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)“國(guó)強(qiáng)民弱”的格局?！ ?/p>
可愛(ài)的先生們，你們不是高喊“公平正義”嗎？你們不是渴望營(yíng)造“公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境”嗎？那為什么又要排斥同樣具有市場(chǎng)主體身份的國(guó)企進(jìn)入商品房市場(chǎng)呢？既然掛牌出讓土地是政府發(fā)展房地產(chǎn)的政策，你們卻要求禁令限制國(guó)企、央企投資房地產(chǎn)業(yè)，你們的法律依據(jù)何在呢？
打仗要有主攻方向，在主攻方向上要選擇最有利的突破口，這是普通老百姓都知道的常識(shí)，久經(jīng)“改革開(kāi)放”沙場(chǎng)的主流精英豈能不懂？這次“央企地王”風(fēng)波就是以國(guó)企進(jìn)一步私有化為主攻方向的資改派制造的一個(gè)突破口。他們已經(jīng)成功地打開(kāi)了這個(gè)突破口，正在向縱深前進(jìn)呢?！ ?/p>