馬耀邦著 林賢劍、吳楊荷譯,林小芳校
麥肯錫公司是一家為西方跨國企業(yè)服務(wù)的管理咨詢公司,其預(yù)言,到2025年,將有10億人生活在中國城市,而這會給大企業(yè)帶來豐厚的回報。它接著稱,到2025年,中國城市將建立170個公共交通系統(tǒng)和5000座摩天大樓,前者是當前歐洲數(shù)量的2倍,后者“相當于每年開發(fā)面積相當于兩個芝加哥市的房地產(chǎn)。2008年至2025年,僅僅中國城市消費增量的增長規(guī)模,就相當于重建一個2007年德國的新興市場。”1
然而,如此大規(guī)模的發(fā)展將給中國能源消耗帶來沉重負擔,因為需求的增長將翻番。中國對GDP增長的強調(diào)是以巨額的社會和環(huán)境成本為代價的,因為“許多中國城市的污染和擁堵狀況即將達到臨界值。”1
確實,近些年來,空氣污染已經(jīng)成為中國的主要問題之一??諝馕廴練w因于煤炭燃燒和汽車尾氣所排放出的二氧化硫。“中國已經(jīng)成為世界第一大二氧化硫排放國,第三大酸雨地區(qū)——僅次于北美和歐洲。”2
中國的環(huán)境問題始于中國決定效仿美國的經(jīng)濟模式,后者立足于“蔓延式發(fā)展、私人小汽車和高能耗做法”。6
于是,中國決策者決定發(fā)展汽車工業(yè),將之作為國民經(jīng)濟的支柱,這是致命的錯誤。據(jù)預(yù)測,到2020年,中國汽車數(shù)量將增至1.3億輛。6這將進一步惡化中國的環(huán)境問題,尤其是能源消耗。“根據(jù)當前速度,15年后,中國消耗的能源將高達世界能耗總量的30%,30年后,將超過50%。這顯然是難以接受的!中國能耗的飛速增長大大加快了化石燃料和其他不可再生能源的全球消耗,中國也因此成為全球變暖的主要推手之一。”5
除了全球變暖,臭氧污染也已經(jīng)嚴重影響了中國農(nóng)業(yè)。作為一種高度活性的氣體,臭氧對動植物都構(gòu)成危害,它足以使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量減少10%甚至更多。長江三角洲地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了高密度臭氧層,這個地區(qū)供給了20%的中國麥收。3
除了臭氧污染,中國還面臨農(nóng)業(yè)土壤污染問題。
“據(jù)初步統(tǒng)計,在中國,至少1300萬至1600萬公頃耕地受到殺蟲劑的污染,而被工業(yè)廢棄物污染的農(nóng)業(yè)用地則超過了10萬公頃。每一年,土壤污染造成糧食產(chǎn)量下降了1000多萬噸。因土壤污染引發(fā)的農(nóng)業(yè)部門各種經(jīng)濟損失總額大約為200億元人民幣。城鄉(xiāng)居民的食品安全已經(jīng)受到威脅。”2
快速城市化的結(jié)果是,水污染日益成為中國大多數(shù)城市的主要問題之一,“城市生活污水的不斷增加正逐步成為城市水污染的主要原因。”2
污水引發(fā)了霍亂、傷寒和痢疾等水源病。污水也導致湖水對農(nóng)業(yè)供給的減少,這將影響食品生產(chǎn)。4
事實上,中國經(jīng)歷水匱乏的狀況已經(jīng)有一段時間了,“中國人均水資源還不到世界平均水平的四分之一。”2“在華北平原,這尤其是一個主要問題,地下水位正以每年1.5米的速度下降。假如華北平原蓄水層耗盡的話,它對農(nóng)業(yè)和人口的影響將是毀滅性的。”5
水資源短缺將威脅到中國農(nóng)業(yè),“中國將面臨5%至10%的糧食短缺”,在中國一位權(quán)威氣候變化專家看來,“氣候變化對中國農(nóng)業(yè)用地的影響范圍正日益擴大。2005年農(nóng)田受災(zāi)面積為3882公頃,而到了2007年,這個數(shù)字攀升到4899公頃。”7“到2050年,氣候變化將使中國的農(nóng)作物歉收14%到23%。”
繼合作農(nóng)場解體之后,中國多年來一直忽視了灌溉和節(jié)約用水等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目。其結(jié)果是,“由于地下水位下降以及灌溉水源的干涸,作為世界上最大的小麥收成國,中國的小麥收成在1997年達到1.23億噸的高點之后,至今已經(jīng)下降了8個百分點。同期,中國的水稻生產(chǎn)下降了4個百分點。這個世界第一人口大國也許很快就需要進口大量的糧食。”8
中國大規(guī)模進口糧食將給國際市場的糧食價格帶來可怕的影響。根據(jù)英國利茲大學的一項研究,中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的一個細微變化將導致“中國糧食作物需求的大幅增加”。9城市化進程提高了中國人民的生活水平,比如增加了肉類消費,同時也增加了糧食需求,對許多發(fā)展中國家來說,糧食價格所帶來的影響將是無法承受的。
除了糧食需求之外,中國自加入WTO以來,也進口了大量的美國大豆。美國大豆是有潛在毒性的轉(zhuǎn)基因食品,它充斥了整個中國市場。中國在1995年是大豆凈輸出國,至2006年,它成為凈輸入量為2800萬噸的國家,“這個數(shù)字是中國當年大豆輸出量的1.77倍,相當于64%依賴于進口。”10對于一個農(nóng)民人口比例超過60%的國家來說,這是一種令人悲哀的情形。
近些年來,中國大豆輸出量穩(wěn)步下滑,因為數(shù)以百萬計的中國農(nóng)民正遭受著激烈的競爭,他們面臨的是受到補貼的美國轉(zhuǎn)基因大豆的不公平競爭,并因此喪失了市場占有率,失去了耕種熱情。
此外,中國大豆生產(chǎn)鏈如今操縱在阿徹丹尼爾斯米德蘭(Archer Daniels Midland)和嘉吉公司(Cargill)等美國跨國農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)手中。”據(jù)報道,中國70%的油脂加工廠是外資,80%的大豆壓榨能力為外國公司所控制。”10最重要的是,中國決策者似乎對美國大豆等轉(zhuǎn)基因食品可能有毒的事實很健忘。尤其值得注意的是,大豆是提煉油、喂養(yǎng)家畜以及用于水生養(yǎng)殖場的基本配料。如此一來,有毒食品直接進入中國糧食鏈,這可能危害到中國人民的健康和福祉。10
由于快速城市化,中國人民的健康和福祉在大多數(shù)城市都被忽視了。教育設(shè)施匱乏、水資源短缺、供電不足、交通工具缺乏和環(huán)境污染就是明證。
中國快速城市化引發(fā)的另一個問題就是房產(chǎn)泡沫的形成。據(jù)《商業(yè)周刊》報道,廣州和上海地區(qū)一套三居室的售價現(xiàn)為30萬美元。這在中國已經(jīng)遠遠超過一個具有人均收入水平的中國人的能力。結(jié)果,2006年,一百萬套房處于施工中,而上海的房地產(chǎn)閑置率接近25%。每年85%的固定資產(chǎn)投資進入了城市地區(qū),其中大多數(shù)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域,房地產(chǎn)泡沫將于2013年爆發(fā)這一預(yù)言也就合情合理了。
對中國來說遺憾的是,房地產(chǎn)是一個非生產(chǎn)性、投機性的投資。其資源來源于鋼鐵和水泥等重工業(yè),而這些重工業(yè)同樣是主要環(huán)境污染源。而且,由于房地產(chǎn)領(lǐng)域的過度投資和城市化的加速,地方政府加快了征用良田的進程。2006年7月發(fā)行的一份政府工作報告顯示,“過去的十年里,由于城市化,4000萬農(nóng)民喪失了他們的土地,接下來的五年里,另外的1500萬農(nóng)民將會遭受相似的命運。”14
從而,“曾經(jīng)是中國共產(chǎn)黨骨干力量”、占中國人口絕大多數(shù)的中國農(nóng)民,如今感覺被疏離了。農(nóng)民的廣泛不滿、深深的憤怒和挫折感將導致農(nóng)村的不穩(wěn)定,這也就不足為奇了。
中國的問題也許很大程度上歸因于對大城市和大型開發(fā)項目的過度投資,其唯一的受益者就是那些以高額利潤進行投機的房地產(chǎn)開發(fā)商。這有損于城市居民和中國農(nóng)業(yè)部門的利益,而農(nóng)業(yè)部門急需資金發(fā)展其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是中國農(nóng)民的一項發(fā)明,大躍進期間,中國農(nóng)民建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),以之服務(wù)當?shù)匦枨?。這些企業(yè)逐步成長為中國經(jīng)濟的主要組成部分,1996年,該部門的就業(yè)人數(shù)增長至1.35億,創(chuàng)造出了一半的全國產(chǎn)出。
遺憾的是,由于新自由主義的指導、私有化以及農(nóng)業(yè)合作社的解體,中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)歷了巨變。結(jié)果,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉,據(jù)估計,其30%破產(chǎn)了。隨著來自外資企業(yè)和大型國有企業(yè)的競爭不斷加強和有效信貸的缺乏,這些公有制企業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的次要力量。2、15
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的衰落已經(jīng)成為中國城市化進程的一首哀歌,因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是“伴隨著小城市的發(fā)展而生的”。在中國,“小城市是中國農(nóng)民的一塊理想跳板,這些農(nóng)民渴望離開傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生活,奔向市場經(jīng)濟,小城市同時也是從農(nóng)村向城市的一種完美過渡。”2
顯然,中國城市化進程已經(jīng)帶來了空氣污染、水污染、土壤污染等環(huán)境問題,連同能耗大幅度增長,使中國成為全球變暖的主要推手。而且,由于城市擴張帶來生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)用地的荒蕪,中國將迅速變?yōu)榧Z食短缺國,這會給中國以及中國的未來一代造成巨大的影響。人口趨勢已經(jīng)表明,中國未來一代人口將會大幅增加,這將給水、糧食和污染控制帶來極大壓力。這也會進一步推動土地征用,使中國糧食安全和社會穩(wěn)定狀況惡化。
因此,中國已經(jīng)沒有其他選擇,只有改變其發(fā)展戰(zhàn)略,將其重心轉(zhuǎn)向國內(nèi),放棄出口驅(qū)動型經(jīng)濟和照搬美國經(jīng)濟模式,后者只可能走向死胡同,正如我們在當前美國的經(jīng)濟危機中所見證到的。中國應(yīng)該將其投資資本由房地產(chǎn)投機、沿海港口建設(shè)、建設(shè)大都市轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)部門、小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。那將是麥肯錫的客戶——正在劫掠中國的西方跨國公司——以及中國房地產(chǎn)部門的噩夢,房地產(chǎn)部門實際上是中國經(jīng)濟的寄生蟲。
中國應(yīng)當著手建設(shè)大型灌溉工程,以開發(fā)其大西北,因為這不僅可以給中國人民提供數(shù)以千萬計的工作崗位,而且在糧食生產(chǎn)方面具有巨大的潛在回報,在增加耕地面積規(guī)模方面具有極佳的機會。從而,中國將有能力控制環(huán)境惡化,發(fā)展繁榮的國內(nèi)經(jīng)濟,創(chuàng)建其自身需求,這一切都是為了中國的繁榮和改善大多數(shù)中國人民的現(xiàn)狀。
注釋:
1. Farrell Diana: “China’s Urbanization Means Rich Rewards for Business,” BusinessWeek, September 12, 2008.
2. www.harbour.com: “China’s Sustainable Urbanization”.
3. Monastersky R.:” China’s air pollution chokes crop growth,” The Weekly Newsmagazine of Science, March 27, 1999.
4. China’s Environment Issues: “Water Pollution,” Thinkquest.org.
5. Li Minqi: The Rise of China and the Demise of the Capitalist World Economy, Monthly Review Press, pp. 168-169, 2009.
6. Leslie Jacques: “China’s pollution nightmare is now everyone’s pollution nightmare,” Christian Science Monitor, March 19, 2008.
7. Lin Shujuan: “China’s water deficit will create food shortage,” Agriculture and Environment, February 23, 2009.
8. Brown Lester R.: “Could Food Shortage Bring Down Civilization?” Scientific American, April 22, 2009.
9. Parker Randall: “World Grain Demand Could Surge with Failed China Crop,” www.futurepundit.com, January 21, 2009.
10. Market Avenue: “Beware of Soybean Threats on Chinese Economy in 2008,” ChinaBizIntel, January 28, 2008.
11. Wen Guoming: “Caution on China’s Urbanization,” www.mansfieldfdn.org.
12. Zimmerman Brad: “India and China Housing Market on the Bubble,” www.nuwireinstor.com, April 25, 2008.
13. Xinhua: “China’s fixed asset investment expands 24.8% in 2007,” en.ee.com, January 25, 2008.
14. People’s Daily: “China grapples with thorny issue of rural land rights,” September 1, 2006.
15. Wikipedia: “Township and Village Enterprises”.