北京消費者致信衛(wèi)生部舉報益海嘉里非法轉基因食品
舉 報 信
尊敬的中華人民共和國衛(wèi)生部
陳竺部長：
我們作為一些普通的消費者，目前掌握到如下信息：
中華人民共和國北京市公民楊曉陸于2011年11月21日向貴部遞交《政府信息公開申請表》，申請公開批準美國孟山都抗草甘膦轉基因大豆品系加工生產轉基因大豆油的審批文件；批準美國孟山都抗草甘膦轉基因大豆品系采用“化學浸出”工藝加工生產轉基因大豆油的審批文件；批準其他轉基因大豆成分轉基因食品的審批文件。
貴部政務公開辦公室于2011年11月23日以《政府信息不存在告知書》（衛(wèi)政申復[2011]42號）向楊曉陸回復：我部未受理或審批過您信息公開申請中所提產品 （以上內容詳見附件一《政府信息公開申請表》、附件二《政府信息不存在告知書》（衛(wèi)政申復[2011]42號））。
得知以上信息，作為消費者我們不能不深感震驚！因為，按照我們所了解的我國的法律及貴部關于轉基因食品有如下嚴格規(guī)定：
1、2002-04-08貴部頒布的《轉基因食品衛(wèi)生管理辦法》第三條明確規(guī)定：“轉基因食品作為一類新資源食品，須經衛(wèi)生部審查批準后方可生產或者進口。未經衛(wèi)生部審查批準的轉基因食品不得生產或者進口，也不得用作食品或食品原料。”
第二十四條規(guī)定：違反本辦法，由衛(wèi)生行政部門按照《食品衛(wèi)生法》的有關規(guī)定進行處罰。
2、《新資源食品管理辦法》（2007年12月1日起施行，衛(wèi)生部2002年頒布的《轉基因食品衛(wèi)生管理辦法》同時廢止）第六條明確規(guī)定：生產經營或者使用新資源食品的單位或者個人，在產品首次上市前應當報衛(wèi)生部審核批準。并且該辦法的其他條款對具體的審批步驟作了規(guī)定。
該辦法第二十五條對下述違法行為作了明確規(guī)定：生產經營未經衛(wèi)生部批準的新資源食品，或者將未經衛(wèi)生部批準的新資源食品作為原料生產加工食品的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按照《食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定予以處罰。。
3、《食品衛(wèi)生法》第四十二條明文規(guī)定：違反本法規(guī)定，生產經營禁止生產經營的食品的，責令停止生產經營，立即公告收回已售出的食品，并銷毀該食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷衛(wèi)生許可證。
4、《食品安全法》（該法自2009年6月1日起取代《食品衛(wèi)生法》）第三條規(guī)定： 食品生產經營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經營活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任。
第四十四條規(guī)定： 申請利用新的食品原料從事食品生產或者從事食品添加劑新品種、食品相關產品新品種生產活動的單位或者個人，應當向國務院衛(wèi)生行政部門提交相關產品的安全性評估材料。國務院衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起六十日內組織對相關產品的安全性評估材料進行審查；對符合食品安全要求的，依法決定準予許可并予以公布；對不符合食品安全要求的，決定不予許可并書面說明理由。
第六十三條 進口尚無食品安全國家標準的食品，或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關產品新品種，進口商應當向國務院衛(wèi)生行政部門提出申請并提交相關的安全性評估材料。國務院衛(wèi)生行政部門依照本法第四十四條的規(guī)定作出是否準予許可的決定，并及時制定相應的食品安全國家標準。
第八十五條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法生產經營的食品和用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：······（其中第九項）利用新的食品原料從事食品生產或者從事食品添加劑新品種、食品相關產品新品種生產，未經過安全性評估。
根據(jù)以上規(guī)定及貴部2011年11月23日的《政府信息不存在告知書》，益海嘉里集團（總部位于上海市陸家嘴金融貿易中心，工廠遍布河北、山東、江蘇、福建、廣東、廣西、等沿海各主要省份及四川、湖北、湖南、新疆、寧夏、黑龍江、等內陸地區(qū)，貿易公司及辦事處已覆蓋除西藏和港、澳、臺地區(qū)外的全國各省。該集團油籽年壓榨量達1000萬噸，油脂年精煉能力300萬噸），及其副產品約1200萬噸“化學浸出”轉基因豆粕（（嬰幼兒食品重要成分轉基因大豆蛋白的原料），自2002年開始進口并加工生產的轉基因大豆油或“化學浸出”轉基因大豆油，和轉基因豆粕，均屬于“生產經營未經衛(wèi)生部批準的新資源食品，或者屬未經衛(wèi)生部批準的新資源食品作為原料生產的加工食品”，同時亦為《食品衛(wèi)生法》第四十二條規(guī)定的“禁止生產經營的食品”及《食品安全法》第八十五條規(guī)定的“未經過安全性評估的食品”。益海嘉里集團金龍魚、福臨門等品牌所有“化學浸出”轉基因大豆油、副產品轉基因豆粕等對上述食品的進口、生產及銷售行為均屬于情節(jié)極其嚴重的違法行為。這種違法行為已經不可思議地在沒有任何監(jiān)管和查處的情況下在全國各地持續(xù)了將近十年，已經對毫不知情的全國廣大消費者（包括我們）的生命健康造成了難以估量的損害。這不能不引起我們的強烈憤慨！
因此，為維護我們及全國廣大消費者的生命健康權等合法權益并防止上述損害持續(xù)及擴大以致造成更為嚴重的后果，我們特向貴部舉報，請求貴部依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定（益海嘉里集團2009年6月1日以前的行為適用此法），《中華人民共和國食品安全法》第八十五條的規(guī)定（益海嘉里集團2009年6月1日以后的行為適用此法），責令下屬衛(wèi)生行政機構對益海嘉里集團采取取締、停止生產經營；立即公告收回已售出的食品并銷毀該食品；沒收其自2002年以來的全部違法所得；并處2009年6月1日以前歷年累積違法所得一倍以上五倍以下的罰款及并處2009年6月1日以后理念累積貨值金額五倍以上十倍以下罰款；吊銷許可證等處罰措施。
特此舉報，請貴部依法行政！
舉報人： 馬賓 秦仲達 李成瑞 范慧明 趙鑫原 牧川 方斌
羅先勝 陳炳國 馬東升 董建 戴磊 溫永瑞 楊曉陸 馬杰 陳武陽
王燕 李香珍 陳華岳 王明紅 邱貽國 戴子云 宋金良 徐飛
李全雪 尚兵南 李尚華 沈美麗 馬婷娜 張小林 張超 張琳娜
李樹泉
日期：2011年12月7日
附件一：2011年11月21日向衛(wèi)生部遞交的《政府信息公開申請表》
附件二：2011年11月23日衛(wèi)生部回復的《政府信息不存在告知書》
附件一：2011年11月21向衛(wèi)生部遞交的《政府信息公開申請表》
衛(wèi)生部政府信息公開申請表 編號:
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申請人信息
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公民 |
姓 名 |
楊曉陸 |
工作單位 |
（略） |
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證件名稱 |
（略） |
證件號碼 |
（略） |
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聯(lián)系電話 |
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郵政編碼 |
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電子郵箱 |
（略） |
傳 真 |
（略） |
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聯(lián)系地址 |
（略） |
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所需信息情況 |
內容描述（1） |
2007年12月1日前，依據(jù)衛(wèi)生部《轉基因食品衛(wèi)生管理辦法》：
1）衛(wèi)生部批準采用美國孟山都抗草甘膦轉基因大豆品系加工生產轉基因大豆油的審批文件；
2）衛(wèi)生部批準采用美國孟山都抗草甘膦轉基因大豆品采用以“化學浸出”工藝加工生產轉基因大豆油的審批文件。
3）除了轉基因大豆油，衛(wèi)生部批準其他轉基因大豆成分轉基因食品的審批文件。 |
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內容描述（2） |
2007年12月1日后，依據(jù)衛(wèi)生部《新資源食品管理辦法》
1）衛(wèi)生部批準采用美國孟山都抗草甘膦轉基因大豆品系加工生產轉基因大豆油的審批文件；
2）衛(wèi)生部批準采用美國孟山都抗草甘膦轉基因大豆品采用以“化學浸出”工藝加工生產轉基因大豆油的審批文件。
3）除了轉基因大豆油，衛(wèi)生部批準其他轉基因大豆成分轉基因食品的審批文件。 |
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用 途 |
（1）核實采用美國孟山都抗草甘膦轉基因大豆加工生產轉基因大豆油是否是經過衛(wèi)生部審批與批準的合法轉基因食品？
（2）核實采用美國孟山都抗草甘膦轉基因大豆采用以“化學浸出”工藝加工生產轉基因大豆油是否是經過衛(wèi)生部審批與批準的合法轉基因食品？
（2）核實市場上轉基因大豆油以外目前眾多轉基因大豆成分食品，是否是經過衛(wèi)生部審批與批準的合法轉基因食品？ |
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所需信息的指定提供方式（可選）
□紙質
□電子
接受衛(wèi)生部以哪種方式能夠提供真實、有效、清晰復制件方便，就以哪種方式提供。 |
獲取信息的方式（可選）
□郵寄
□電子郵件
□傳真
□自行領取
如果以紙質方式提供，請以電話與電子郵件方式通知我們，我們前來自行領取。 |
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備注 |
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附件二：2011年11月23日衛(wèi)生部回復的《政府信息不存在告知書》（衛(wèi)政申復[2011]42號）
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