如何認(rèn)識和對待西方發(fā)達(dá)國家的資產(chǎn)階級民主，是我們在推進政治體制改革和發(fā)展社會主義民主政治的過程中經(jīng)常遇到的一個問題，是一個關(guān)系到我國政治體制改革和民主政治建設(shè)的指導(dǎo)思想和方向道路的重大問題，需要加以深入研究和準(zhǔn)確把握。
中國特色社會主義民主在本質(zhì)上超越了資產(chǎn)階級民主
中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民實現(xiàn)民族復(fù)興偉大夢想的歷史進程中，把馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合，建立了人民當(dāng)家作主的社會主義國家政權(quán)，開創(chuàng)了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，形成了中國特色社會主義政治制度。中國特色社會主義民主盡管還需要一個很長的發(fā)展和完善過程，但它在本質(zhì)上已經(jīng)超越了資產(chǎn)階級民主，是一種比資產(chǎn)階級民主更高的社會主義民主政治。
中國特色社會主義民主徹底擺脫了金錢對民主的操縱，確保廣大人民群眾享有真正的民主權(quán)利。資產(chǎn)階級民主的最大問題，是人們的民主權(quán)利形式上是平等的，而實際上是不平等的。造成這種現(xiàn)象的根本原因，是金錢對政治的干預(yù)和操縱。在資本主義國家，資產(chǎn)階級尤其是壟斷資產(chǎn)階級只占人口的少數(shù)，但他們掌握著社會的大部分財富，依靠金錢的干預(yù)，掌握著國家權(quán)力，維持資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。既然代表資產(chǎn)階級利益的資本主義國家不能真實代表廣大人民的利益，那么，這些國家的民主，無論它在表面上看來如何公平，也無論它如何自我標(biāo)榜，實質(zhì)上都是資產(chǎn)階級民主。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，廣大人民群眾享有完全平等的政治權(quán)利。雖然我國尚處在社會主義初級階段，社會上還存在著影響人民群眾平等行使民主權(quán)利的各種因素，但黨和政府始終以最大的努力不斷消除這些因素，尤其是堅決排除金錢對選舉的操縱和金錢對政治的干預(yù)，根除賄選、行賄等不法行為的存在，從根本上保證人民享有真正的民主權(quán)利，真正成為國家的主人，這是中國特色社會主義民主能夠超越資產(chǎn)階級民主，成為更高類型民主的關(guān)鍵所在。
中國特色社會主義民主把協(xié)商民主與選舉民主有機地結(jié)合起來，彌補了單一的選舉民主的不足。兩黨制、多黨制和議會制作為資本主義國家的民主實現(xiàn)形式，其主要特點是通過選舉的方式實現(xiàn)政黨輪流執(zhí)政，以維護資產(chǎn)階級的根本利益。西方資本主義國家的選舉民主存在著內(nèi)在缺陷：選民只能通過投票來決定誰代表他們行使國家權(quán)力，他們的民主權(quán)力實際上就是隔幾年參加一次選舉投票。各利益集團在競選中利用金錢操縱選舉，有時為了選票也會適當(dāng)考慮普通民眾的意愿，但這種選舉實際上是一種金錢政治，是少數(shù)有錢人的游戲。與此形成鮮明對比的是，我國社會主義民主是選舉民主與協(xié)商民主的結(jié)合。人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是中國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國的一項基本政治制度，是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的又一重要形式。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派通過民主協(xié)商，在治國理政中形成了高度政治認(rèn)同和強大社會凝聚力，既尊重多數(shù)，又照顧少數(shù)，能夠充分反映和協(xié)調(diào)各方面的意愿與利益，具有西方民主不可比擬的廣泛性、包容性和真實性。
中國特色社會主義民主用和諧的政黨關(guān)系取代競爭的政黨關(guān)系，避免了由政黨競爭所引起的社會震蕩和社會分裂。社會主義同資本主義的一個根本區(qū)別，是資本主義社會存在階級矛盾和階級斗爭，政黨競爭是階級矛盾和統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾的集中表現(xiàn)。我國已經(jīng)消滅了剝削階級和剝削制度，人民群眾的根本利益是一致的，社會和諧已成為中國特色社會主義的本質(zhì)特征，它使我國的政黨關(guān)系成為一種新型的和諧的政黨關(guān)系。和諧的政黨關(guān)系克服了西方國家競爭型政黨制度的缺陷，在政黨關(guān)系上實現(xiàn)了統(tǒng)一性與多樣性的有機統(tǒng)一，是一種合作共贏的政黨制度。這種政黨制度首先承認(rèn)各個政黨是獨立自主的，地位是完全平等的，它們彼此同心合作，共同為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，在多黨合作中發(fā)揮先鋒作用、凝聚作用、協(xié)調(diào)作用、模范作用，使我國的多黨合作有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。各民主黨派是中國特色社會主義參政黨，他們代表著各自所聯(lián)系的社會階層，通過各種途徑積極參政議政，在中國特色社會主義建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。這種政黨制度既充分發(fā)揮了各個政黨的作用，又保證了社會的團結(jié)統(tǒng)一，能夠團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，為實現(xiàn)共同的社會理想而奮斗，從根本上避免了資本主義國家政黨爭斗所產(chǎn)生的各種問題。
中國特色社會主義民主是對資產(chǎn)階級議會制和三權(quán)分立的超越。我國的根本政治制度是人民代表大會制度。這種制度規(guī)定，人民代表大會是國家的最高權(quán)力機關(guān)，并直接行使立法權(quán)，行政機關(guān)的行政權(quán)、政法機關(guān)的司法權(quán)都是人民代表大會賦予的，它們都要接受人民代表大會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。這種制度既鮮明地體現(xiàn)了我們國家一切權(quán)力歸人民的社會主義性質(zhì)，又把權(quán)力的分工與統(tǒng)一有機地結(jié)合起來，克服了西方資產(chǎn)階級民主片面強調(diào)分權(quán)所帶來的統(tǒng)一性不足的問題。同時，我國的人民代表大會實行民主集中制，把民主與集中有機地結(jié)合起來，既充分發(fā)揚民主，又具有較高的工作效率，這就克服了西方國家片面強調(diào)權(quán)力制衡，各權(quán)力機構(gòu)之間互相扯皮、效率低下的問題。鄧小平同志曾多次指出我國人民代表大會在這方面的優(yōu)越性，強調(diào)要保持這個優(yōu)勢，保證社會主義的優(yōu)越性。
中國特色社會主義民主超越資產(chǎn)階級民主，還表現(xiàn)在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一上。社會主義民主的本質(zhì)要求是人民當(dāng)家作主。共產(chǎn)黨發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，是為了使人民更好行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利。正因為如此，我們把共產(chǎn)黨執(zhí)政定義為領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。同樣，我國的憲法和法律是由人民代表大會制定的，共產(chǎn)黨的作用是領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律，并在法律頒布后帶頭遵守法律，這些都是為了使法律制定和實施得更好。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨實施依法治國方略，自己的政策和主張要通過人民代表大會，變?yōu)閲业姆芍贫?。?yīng)當(dāng)說，有了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民群眾能夠更好地行使國家權(quán)力，憲法和法律得到了更好的制定和遵守，這正是中國特色社會主義民主超越資產(chǎn)階級民主的重要表現(xiàn)。但是一些人卻要開歷史倒車，宣揚在中國搞西方所謂的憲政民主，他們刻意地把黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主對立起來，與依法治國對立起來，要害就是要取消共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。一旦共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)被取消，人民當(dāng)家作主和依法治國就失去根本保證，中國民主政治的社會主義性質(zhì)乃至整個國家的社會主義性質(zhì)就會改變，蘇東劇變的慘痛教訓(xùn)已經(jīng)為我們提供了前車之鑒，決不可掉以輕心。
全面超越西方資產(chǎn)階級民主是一個長期過程
中國特色社會主義民主政治，就其根本政治制度和基本政治制度而言，是比資本主義民主優(yōu)越的社會主義民主，是適合我國基本國情和得到人民群眾擁護的民主，對于中國特色社會主義政治發(fā)展道路我們充滿了信心。中國特色社會主義民主從總體來說，還處在形成和發(fā)展的過程中，形成成熟的和完善的社會主義民主政治制度體系，充分顯示出社會主義民主的優(yōu)越性，還需要一個很長的歷史過程。
要大力發(fā)展社會主義經(jīng)濟和文化，為社會主義民主的發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和必要的思想文化條件。民主政治作為上層建筑，是根據(jù)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展的要求建立起來的，社會主義民主政治的發(fā)展需要堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)作支撐。同時我們還要看到，民主政治建設(shè)是需要一定的思想文化條件的。我國原來是一個半殖民地半封建社會，沒有經(jīng)過資產(chǎn)階級民主充分發(fā)展階段，封建專制主義有著根深蒂固的影響，人們?nèi)狈γ裰魃畹乃仞B(yǎng)和習(xí)慣，教育水平和文化水平也相對較低，這些都會嚴(yán)重制約和影響我國社會主義民主的發(fā)展。這就要求我們以社會主義核心價值體系為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進社會主義思想文化建設(shè)，努力提高人們的思想文化水平，為我國社會主義民主政治創(chuàng)造良好的思想文化條件。
要進一步推進政治體制改革，不斷發(fā)展和完善中國特色社會主義政治制度。我國的根本政治制度和基本政治制度，從一建立就在本質(zhì)上超越了西方資產(chǎn)階級民主，但我國的政治體制和運行機制在某些方面還存在缺陷和不足。改革開放后，我國在建立社會主義市場經(jīng)濟的過程中，對這些問題進行了相應(yīng)的政治體制改革，情況比過去已經(jīng)有了很大改變。但我國的體制改革畢竟只有30多年的時間，政治體制改革仍然任重道遠(yuǎn)，需要我們長期不懈地努力奮斗，才有可能不僅在根本政治制度和基本政治制度上超越西方資產(chǎn)階級民主，而且在具體的政治體制和運行機制上超越西方資產(chǎn)階級民主。
要積極借鑒人類文明創(chuàng)造的有益成果，但不能在國際比較中丟失甚至否定自我。我國的政治體制改革和民主政治建設(shè)，必須立足于我國的基本國情，走中國特色社會主義的政治發(fā)展道路，決不能機械照搬其他國家的民主政治模式。我們應(yīng)當(dāng)借鑒和吸收資產(chǎn)階級民主中一切對我們有用的東西，善于運用人類的政治文明成果包括資本主義政治文明成果，來建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義民主政治。對資本主義國家的政治制度應(yīng)當(dāng)采取具體分析的態(tài)度。西方資產(chǎn)階級的基本政治制度，如兩黨或多黨輪流執(zhí)政、三權(quán)分立、議會制等，這些都是與西方資本主義生產(chǎn)關(guān)系相適應(yīng)的，是反映資產(chǎn)階級民主政治的階級本質(zhì)的東西，決不能把這些制度移植到中國來。但是資本主義國家政治體制中那些對我國有參考價值的東西，我們應(yīng)當(dāng)批判地學(xué)習(xí)借鑒。這并非簡單拿過來就行了，而是要結(jié)合我國的具體實際進行研究和創(chuàng)新，使之為我所用。那種把資產(chǎn)階級民主視為普世價值，采取頂禮膜拜、機械照搬的態(tài)度，是絕對創(chuàng)造不出超越資本主義的社會主義政治文明的，那種“外國的月亮比這個圓”的論調(diào)，是罔顧事實，根本站不住腳的。近年來美國等西方國家發(fā)生了金融危機、債務(wù)危機，經(jīng)濟陷入困境，這不就是西方資本主義制度的弊端嗎?美國講自由民主、網(wǎng)絡(luò)自由，不是在暗地里大規(guī)模監(jiān)聽公民通話和通信嗎?美國等西方國家大談平等，不是發(fā)生了抗議貧富懸殊的“占領(lǐng)華爾街”等事件嗎?美國在伊拉克、阿富汗、巴基斯坦等地濫殺無辜的現(xiàn)象不是大量存在嗎?西方國家到處輸出他們的價值觀念和制度模式，在哪個國家獲得了真正的成功?對此，我們應(yīng)有清醒認(rèn)識，對西方國家“唱衰”中國的險惡用心保持高度警惕。要不斷增強我國國際話語權(quán)和文化影響力，更好地向世界傳播中國聲音，增進國際社會對我國的了解，充分展示我國民主進步、文明開放的國家形象，營造有利的國際輿論環(huán)境，努力改變“西強我弱”的國際輿論態(tài)勢。
(執(zhí)筆：閆志民)