12月9日下午，復(fù)旦大學(xué)“中國(guó)發(fā)展模式研究中心”成立儀式在復(fù)旦大學(xué)舉行，這是全球第一個(gè)以“中國(guó)模式”命名的研究中心。在隨后的“中國(guó)模式與中國(guó)未來(lái)”研討會(huì)上，香港中文大學(xué)王紹光教授發(fā)言，談中國(guó)模式與中國(guó)夢(mèng)。
我從“模式”這兩個(gè)字說(shuō)起。這兩個(gè)字是非常有意思的，可以從三個(gè)層面去理解。一個(gè)是從本體論的角度。不同地方發(fā)展方式不一樣，我們可以把這種發(fā)展方式稱為模式。比如說(shuō)我們以前講“蘇南模式”。但這不是說(shuō)它一定是個(gè)榜樣。它就是本體意義上的模式。
第二個(gè)是分析意義上的模式。就是我們經(jīng)常講，經(jīng)濟(jì)學(xué)的兼并模式。模式就是，我把說(shuō)的主要的事情的主要變量的相互關(guān)系說(shuō)清楚了，就是分析意義上的模式。
第三個(gè)意義上的模式就是榜樣，學(xué)習(xí)的楷模。所以復(fù)旦中國(guó)發(fā)展模式研究中心，我想它恐怕更多的是在后邊兒的意義上——也許三個(gè)意義都有——恐怕更多的是在中間那個(gè)意義上。至少?gòu)奈易鳛閷W(xué)者的角度來(lái)講，我們研究模式更多的應(yīng)該是在這個(gè)意義上講，中國(guó)做了什么樣的事情，用什么方法來(lái)解釋。
說(shuō)到中國(guó)夢(mèng)和中國(guó)模式，我們看到，中國(guó)夢(mèng)和中國(guó)模式有一個(gè)歷史的緯度。不同的時(shí)代，中國(guó)夢(mèng)是非常不一樣的，也意味著那個(gè)時(shí)候要發(fā)展的模式是非常不一樣的。
1932年，就在這個(gè)城市(上海——觀察者網(wǎng)注)，有一個(gè)刊物，在知識(shí)分子里面做過(guò)一個(gè)不太大的民調(diào)，就是問(wèn)當(dāng)時(shí)的人有什么夢(mèng)——今后10年、20年中國(guó)應(yīng)該怎么樣。那么后來(lái)列了一個(gè)表，投十項(xiàng)，要看的話，基本上就是說(shuō)當(dāng)時(shí)中國(guó)缺乏一個(gè)有效的政府。大家的夢(mèng)就是要結(jié)束軍閥混戰(zhàn)，結(jié)束盜匪橫行。當(dāng)時(shí)32年的時(shí)候，有人報(bào)道說(shuō)中國(guó)有3000多萬(wàn)匪。當(dāng)時(shí)中國(guó)總共才4億多人。很多省的20%、30%成年男人是匪。他們要結(jié)束這種狀況。今天人很難以想象，當(dāng)時(shí)的夢(mèng)想就是想沒(méi)有匪。
還有一些非常簡(jiǎn)單，指向的都是沒(méi)有一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家。中國(guó)還要結(jié)束租界啊，日本人當(dāng)時(shí)已經(jīng)占領(lǐng)了東三省，(想要結(jié)束)這樣的局面。所以當(dāng)時(shí)中國(guó)夢(mèng)就是希望在中國(guó)這個(gè)地方有一個(gè)有效的政府，至少能控制這個(gè)局面。
中國(guó)從1840年以后，尤其是袁世凱死了以后，軍閥混戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)的人(有這種夢(mèng)想)很能理解。這種夢(mèng)想可能要到1949年以后才真正實(shí)現(xiàn)。我們把它叫作“解放夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，就是擺脫了外國(guó)的控制，同時(shí)也擺脫了內(nèi)亂。從政治學(xué)角度講，一個(gè)有效的國(guó)家就是，它能壟斷暴力的行使，而且是合法地壟斷，(但這個(gè)壟斷)1949年以前顯然不存在于中國(guó)大陸上。當(dāng)時(shí)的夢(mèng)想，當(dāng)時(shí)要做的一件事情，當(dāng)時(shí)存在的問(wèn)題，用英文講，就是一個(gè)governability(施政能力——觀察者網(wǎng)注)的問(wèn)題。能不能有一個(gè)有效的政府來(lái)govern(施政——觀察者網(wǎng)注)。
中華人民共和國(guó)成立以后，在很短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了這個(gè)夢(mèng)想，尤其是經(jīng)歷了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，一直到1955年、1956年，毛主席寫(xiě)《論十大關(guān)系》的時(shí)候，我想，第一個(gè)夢(mèng)想大致實(shí)現(xiàn)。
社會(huì)主義改造以后，中國(guó)當(dāng)時(shí)面對(duì)的更重要的問(wèn)題，我想是自力更生。毛主席解放初有個(gè)講話，我們能造什么?我們什么都不能造。現(xiàn)在年輕人可能不知道了，但是我們小時(shí)候知道，火柴叫洋火?？赡茉龠^(guò)幾年，年輕人連什么是火柴都不知道了。
我們那個(gè)時(shí)候知道，火柴那么簡(jiǎn)單的東西中國(guó)人不能做，是瑞典的公司統(tǒng)治全世界的火柴市場(chǎng)。當(dāng)時(shí)上海有一劉鴻生家族做火柴，但是占很小的市場(chǎng)。所以釘子叫洋釘，什么東西都是洋的，中國(guó)什么東西都做不了，不要說(shuō)汽車、高鐵，根本就沒(méi)法做。要自力更生這個(gè)夢(mèng)在五十年代雖然沒(méi)有民調(diào)數(shù)據(jù)，但是當(dāng)時(shí)我們不光要解放，而且要立起來(lái)，在經(jīng)濟(jì)上立起來(lái)，非常不容易。
毛主席到蘇聯(lián)去談判，很重要的還是需要自立，雖然需要蘇聯(lián)幫助，但我還需要自立自強(qiáng)。這個(gè)東西恐怕要到七十年代末，八十年代左右才實(shí)現(xiàn)。我不拿改革開(kāi)放不改革開(kāi)放做界線，我覺(jué)得要到八十年代左右才實(shí)現(xiàn)。八十年代的時(shí)候我們基本的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系慢慢已經(jīng)形成了，這個(gè)夢(mèng)實(shí)現(xiàn)了。但它那個(gè)實(shí)現(xiàn)的模式是什么呢?叫g(shù)overnment，一方面是政府的意思，另一方面也是用政府來(lái)管制的意思。
所以這個(gè)時(shí)候中國(guó)模式的關(guān)鍵詞就不是governability的問(wèn)題，是government的問(wèn)題。
八十年代以后，九十年代，到現(xiàn)在，我們講市場(chǎng)改革，對(duì)外開(kāi)放。這時(shí)候的夢(mèng)就不僅僅是自立自強(qiáng)，吃飽肚子，有衣服穿了，而且希望有更好的生活?，F(xiàn)在弄一個(gè)詞，傳統(tǒng)詞，叫“小康”，希望過(guò)上一個(gè)小康的生活，老百姓也是這個(gè)夢(mèng)——消除貧困，實(shí)現(xiàn)小康。
這個(gè)時(shí)候，政府治理的模式，就是治理的關(guān)鍵詞，又發(fā)生了變化，叫g(shù)overnance。governance和government的區(qū)別在哪里呢?government的意思是，用政府、用國(guó)家來(lái)管，它是唯一的，連產(chǎn)權(quán)也都是國(guó)有制，即使是集體所有制，也是國(guó)有制的很多方式，希望它今后變成國(guó)有制。
現(xiàn)在發(fā)生變化了，就是governance。governance是講，除了政府以外，其他的社會(huì)力量也同時(shí)參與治理。這個(gè)變化應(yīng)該是九十年代以后才開(kāi)始實(shí)現(xiàn)。為什么這么講呢?我自己做了一下key word search，才發(fā)現(xiàn)，一直到八十年代末九十年代初，治理這個(gè)詞跟今天我們理解的治理完全不一樣。當(dāng)時(shí)治理的對(duì)象不是人。治理的對(duì)象是治理黃河，治理沙漠，治理三廢，都是那種自然體。“治理”變成今天意義上的governance，就是九十年代以后在中文語(yǔ)境里面才真正出現(xiàn)。
剛剛開(kāi)完的十八屆三中全會(huì)提出一個(gè)很重要的目標(biāo)，就是要建立現(xiàn)代的國(guó)家治理體系，加強(qiáng)國(guó)家的治理能力。所以“夢(mèng)”變了，治理國(guó)家發(fā)展的方式整個(gè)發(fā)生變化了。從governability，到government，到governance。
但我要講的是前兩個(gè)階段好像比較容易，因?yàn)間overnability的問(wèn)題，不管你用專政的方法還是什么方法，你要建立一個(gè)有效政府，就成了。government，也比較簡(jiǎn)單，因?yàn)檎奄Y源都?jí)艛嗟阶约菏掷?，把事情辦成，就行了。但是governance涉及到政府和非政府的力量一起共治。
聽(tīng)起來(lái)很簡(jiǎn)單，現(xiàn)在三中全會(huì)文件也講了，很簡(jiǎn)單，該市場(chǎng)處理就市場(chǎng)處理，該國(guó)家處理就國(guó)家處理。問(wèn)題是什么該市場(chǎng)處理，什么該國(guó)家處理，這個(gè)非常不清楚。我前不久寫(xiě)過(guò)一本小書(shū)，就是解釋卡爾•波蘭尼一本大書(shū)Great Transformation(《大轉(zhuǎn)型》)，這本小書(shū)叫《波蘭尼的大轉(zhuǎn)型和中國(guó)的大轉(zhuǎn)型》?？?bull;波蘭尼講，三樣?xùn)|西不能完全市場(chǎng)化，一個(gè)是土地，一個(gè)是勞動(dòng)力，一個(gè)是貨幣。三中全會(huì)的文件里面這三方面都涉及到了，那在什么意義上，在多大程度上這三樣?xùn)|西可以市場(chǎng)化，在多大程度上不能市場(chǎng)化，我們僅僅說(shuō)變成governance，光說(shuō)不行，還得要進(jìn)一步探索。所以今后的任務(wù)非常重，這也是這個(gè)中心需要研究的問(wèn)題。我祝賀你們?cè)敢獬袚?dān)這么繁重的研究任務(wù)。
好，謝謝。
(文字稿未經(jīng)作者審核)