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劉仰:當(dāng)工人與資本家對(duì)立時(shí)

作者:劉仰   來(lái)源:作者博客  

  前不久,廣東某工廠發(fā)生了數(shù)萬(wàn)工人的罷工,雖然媒體報(bào)道不多也比較謹(jǐn)慎,但是,工人罷工近年來(lái)的確有增多的趨勢(shì)。深圳當(dāng)代社會(huì)觀察研究所的相關(guān)統(tǒng)計(jì)指出,今年3月以來(lái),全國(guó)各地500人以上的罷工已至少發(fā)生30起。背后的原因未必相同,但這一現(xiàn)象的增多與頻發(fā),的確應(yīng)該引起政府部門(mén)的高度重視。尤其是,當(dāng)這些群體性事件發(fā)生,政府需要負(fù)責(zé)維持秩序,因而首當(dāng)其沖地成為焦點(diǎn)。而事實(shí)上,工人罷工的真正矛盾對(duì)象是企業(yè)主、資本家,那么,在這種場(chǎng)合,政府應(yīng)該怎么辦?

  這既是一個(gè)老問(wèn)題,也是一個(gè)新問(wèn)題。說(shuō)它是老問(wèn)題,是因?yàn)樽詮馁Y本主義開(kāi)始出現(xiàn),這個(gè)現(xiàn)象就一直存在,有時(shí)候還嚴(yán)重到你死我活的地步。說(shuō)它是新問(wèn)題,是因?yàn)樽孕轮袊?guó)成立后,這個(gè)問(wèn)題曾經(jīng)已徹底解決,如今又重新出現(xiàn)。在過(guò)去的范疇里,面對(duì)這個(gè)問(wèn)題無(wú)非是兩種辦法,一個(gè)是資本主義曾經(jīng)通行的辦法:政府站在資本家一邊,幫助資本家鎮(zhèn)壓工人,這是地地道道的資本主義做法。另一個(gè)是政府站在工人一邊,鎮(zhèn)壓資本家,這是社會(huì)主義的做法。這兩種做法的背后,都有一個(gè)共同的理論基礎(chǔ),就是階級(jí)斗爭(zhēng)。對(duì)于今天的中國(guó)政府,這兩種辦法都不能用,怎么辦?

  事實(shí)上,現(xiàn)在的西方資本主義與它的歷史做法已經(jīng)不同?,F(xiàn)代資本主義的政府一定程度上允許工人游行抗議。但我們知道,當(dāng)工人與資本家產(chǎn)生矛盾時(shí),游行抗議不是目的,只是手段。因此,現(xiàn)代資本主義政府無(wú)非是允許工人有限地使用非暴力手段與資本家討價(jià)還價(jià)。工人如果鬧得過(guò)了,資本主義政府依然會(huì)使用警棍、瓦斯、橡皮子彈之類。至于工人與資本家如何討價(jià)還價(jià),現(xiàn)代資本主義政府并不多管,它就好像是資本主義法律提倡的一個(gè)概念,叫做“程序正義”,政府只是像法官一樣維護(hù)解決矛盾、解決爭(zhēng)議的過(guò)程,并不擔(dān)保解決矛盾、解決爭(zhēng)議的結(jié)果。至于“程序正義”是否有偏袒,那就仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智的了。

  今天的中國(guó)政府,過(guò)去的老辦法不能用,現(xiàn)代資本主義的新辦法能用嗎?在我看來(lái),學(xué)習(xí)借鑒使用現(xiàn)代資本主義新辦法的動(dòng)力是很大的。一是因?yàn)檫@個(gè)辦法是現(xiàn)成的,照葫蘆畫(huà)瓢就行;二是由于現(xiàn)代資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家都使用這個(gè)辦法,使得這個(gè)辦法被貼上先進(jìn)、文明、通行、普遍等標(biāo)簽,使用這個(gè)辦法,國(guó)際社會(huì)的輿論也不會(huì)有太大的反彈。三是,這個(gè)辦法往往是省力的,通俗點(diǎn)說(shuō),這個(gè)辦法的實(shí)質(zhì)就是:你們吵,我只負(fù)責(zé)別打起來(lái),你們吵成什么結(jié)果,你們自己看著辦。因此,學(xué)習(xí)借鑒使用現(xiàn)代資本主義的新辦法,實(shí)質(zhì)上是偷懶的辦法,多一事不如少一事,甚至還責(zé)怪:你們?cè)趺茨敲炊嗍掳?真會(huì)添麻煩!那么,除此之外,還有其他辦法嗎?

  我們一直強(qiáng)調(diào)中國(guó)傳統(tǒng),中國(guó)傳統(tǒng)在此問(wèn)題上要從兩方面看。從具體手段上說(shuō),由于中國(guó)古代大規(guī)模工業(yè)不夠發(fā)達(dá),工人的群體性事件不多,因而中國(guó)傳統(tǒng)在處理工人和資本家矛盾的具體手段上可借鑒的并不多,例如游行申請(qǐng)、工會(huì)談判、警力戒備等。但從理念上說(shuō),中國(guó)傳統(tǒng)對(duì)于此類事件的處理原則是值得借鑒的。中國(guó)傳統(tǒng)不主張階級(jí)斗爭(zhēng),提倡調(diào)和?,F(xiàn)代資本主義似乎也有調(diào)和的傾向,但它更多是被動(dòng)的,只負(fù)責(zé)程序合法,真正的談判對(duì)手依然是勞資雙方。至于勞資雙方是否會(huì)因?yàn)閷?shí)力、手段不同而導(dǎo)致談判結(jié)果的不公正,現(xiàn)代資本主義政府并不愿多管。中國(guó)傳統(tǒng)主張調(diào)和矛盾帶有主動(dòng)色彩,例如討薪,資本主義的方式除了游行抗議就是上法庭,但中國(guó)有警察幫助討薪或者行政權(quán)力部門(mén)介入討薪,這都是不同于西方的主動(dòng)行為。

  所以,現(xiàn)代中國(guó)當(dāng)工人與資本家產(chǎn)生矛盾、對(duì)立時(shí),政府偏袒任何一方都不對(duì),消極面對(duì)矛盾也不對(duì),而應(yīng)該遵循中國(guó)傳統(tǒng)的理念,積極地介入,積極地參與矛盾的調(diào)解。其中最關(guān)鍵的是,政府要保證客觀公正的立場(chǎng),使得這種積極介入的調(diào)解能產(chǎn)生公平公正的結(jié)果。事實(shí)上,如果政府只是旁觀,只是保證程序合法,任由勞資雙方自行解決矛盾,工人一方未必能在談判技巧和能力上與資本家抗衡,未必能真正達(dá)成公平合理的結(jié)果。政府主動(dòng)介入勞資矛盾的調(diào)解一方面能使公平公正的結(jié)果盡快、盡可能實(shí)現(xiàn),另一方面也能使勞資雙方誰(shuí)都離不開(kāi)政府,政府由此成為社會(huì)各利益集團(tuán)的共同需要。這也是我所說(shuō)的“超越利益集團(tuán)”的政府本質(zhì)。

  當(dāng)然,政府積極主動(dòng)介入勞資矛盾的調(diào)解首先對(duì)政府的理念和心態(tài)提出要求,懶政、惰政將難以繼續(xù)。從調(diào)解矛盾的角度說(shuō),僅僅事后積極介入也是不夠的,甚至需要事先介入,提前防范,把矛盾消除在萌發(fā)狀態(tài),避免最終的擴(kuò)大。其次對(duì)政府調(diào)解矛盾的手段、技巧也提出更高的要求。推給法院,或嚴(yán)格按法律條文辦,很可能會(huì)使矛盾的解決拖延很長(zhǎng)時(shí)間,變成隨時(shí)可能爆發(fā)的潛在威脅。因此,政府在理念和技巧兩個(gè)方面提高自己的能力,面對(duì)勞資矛盾,積極主動(dòng)介入調(diào)解,比西方資本主義社會(huì)的政府只遵循“程序正義”有更大的難度,它追求的是勞資雙方矛盾的“實(shí)質(zhì)正義”。從這個(gè)意義上說(shuō),西方現(xiàn)代資本主義雖然比他們自己歷史上的做法提高了一些、先進(jìn)文明了一些,但依然沒(méi)有達(dá)到中國(guó)古代政治的理念高度。這也是我們強(qiáng)調(diào)中國(guó)傳統(tǒng),討論中國(guó)模式、中國(guó)道路的一個(gè)優(yōu)異點(diǎn)。所以我始終認(rèn)為,從政治理念上說(shuō),中國(guó)傳統(tǒng)要比西方資本主義先進(jìn),西方資本主義幾百年來(lái)從野蠻到文明的變化趨勢(shì),不管他們是有意還是無(wú)意,本質(zhì)上都是不斷接近中國(guó)古代政治理念高度的過(guò)程。



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