黨的防止腐蝕方針確立及其初步實(shí)踐的歷史經(jīng)驗(yàn)

                                         梁  柱

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       防止和反對腐蝕的問題，說到底，是無產(chǎn)階級取得政權(quán)之后能否保持人民政權(quán)的純潔性，維護(hù)人民群眾當(dāng)家作主權(quán)利的一個根本性問題。以毛澤東為代表的老一輩無產(chǎn)階級革命家，對此有清醒的認(rèn)識、明確的方針，并為此進(jìn)行了不懈的努力。今天，我們在新的歷史條件下繼續(xù)推進(jìn)廉政為民的建設(shè)，堅決懲治貪腐、保持黨同群眾的血肉關(guān)系的重要時刻，重溫黨的歷史和歷史經(jīng)驗(yàn)，是有重要的啟迪意義的。

  一

       中國革命發(fā)展的一個顯著特點(diǎn)，是首先在局部地區(qū)取得勝利，然后發(fā)展到全國性的勝利；黨在局部地區(qū)勝利，也就開始了黨在局部地區(qū)執(zhí)政。因而，反對官僚主義作風(fēng)，反對和懲治貪污腐敗現(xiàn)象，保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，也就成為根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)任務(wù)。毛澤東一開始就十分警惕和反對官僚主義的作風(fēng)，他在土地革命戰(zhàn)爭時期就指出：“官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的，經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作同樣來不得官僚主義。要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個同志喜歡它。”他列舉了官僚主義在當(dāng)時的兩種表現(xiàn)，即命令主義和不理不睬敷衍塞責(zé)的怠工現(xiàn)象，號召大家“要同這種現(xiàn)象作嚴(yán)厲的斗爭。”[1]抗日戰(zhàn)爭時期，在我們黨同資產(chǎn)階級聯(lián)合，國共兩黨再度合作的歷史條件下，使得一些黨員、干部容易沾染國民黨的作風(fēng)，在政府機(jī)關(guān)中官僚主義和追求享受現(xiàn)象有所滋生和發(fā)展。1942年12月，毛澤東在陜甘寧邊區(qū)高級干部會議上作的《抗日時期的經(jīng)濟(jì)問題和財政問題》的報告中指出：“從事經(jīng)濟(jì)和財政業(yè)務(wù)的工作人員，還必須克服存在著的有些還是很嚴(yán)重的官僚主義，例如貪污現(xiàn)象，擺空架子，無益的‘正規(guī)化’，文牘主義等等。”[2]毛澤東極端重視抗日根據(jù)地的民主政治建設(shè)，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人要提倡民主作風(fēng)，不得一意孤行，把持包辦，要接受人民的監(jiān)督。當(dāng)時，陜北開明紳士李鼎銘先生提出“精兵簡政”的建議，一些人不以為然，懷疑它的正確性，毛澤東卻高度評價說：“這個辦法很好，恰恰是改造我們的機(jī)關(guān)主義、官僚主義、形式主義的對癥藥。”并為《解放日報》寫了《一個極其重要的政策》的社論。隨后他提出要嚴(yán)格、徹底、普遍地實(shí)行“精兵簡政”，并指出“在這次精兵簡政中，必須達(dá)到精簡、統(tǒng)一、效能、節(jié)約和反對官僚主義五項(xiàng)目的”。這些都為人民政權(quán)建設(shè)、反對官僚主義和貪污腐敗現(xiàn)象積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

       誠然，民主革命時期雖然在黨內(nèi)和政權(quán)機(jī)構(gòu)中存在著官僚主義等不正之風(fēng)，但畢竟還不是一個十分尖銳的問題，因?yàn)闅埧岬母锩鼞?zhàn)爭環(huán)境不允許我們脫離群眾，逼迫我們改正自己身上的毛病。但是，取得全國性政權(quán)以后，情況就不同了。因而當(dāng)革命臨近勝利的時候，如何避免歷史上農(nóng)民戰(zhàn)爭由勝利復(fù)歸失敗的教訓(xùn)，如何防止由“社會公仆”變?yōu)?ldquo;社會主人”，切實(shí)保證人民政權(quán)的性質(zhì)，成為黨和毛澤東思考的一個重要問題。

       1944年3月，郭沫若在重慶《新華日報》發(fā)表了著名史論《甲申三百年祭》一文，紀(jì)念明朝末年李自成領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義300周年。在這部論著中，作者運(yùn)用馬克思主義觀點(diǎn)，總結(jié)了1644年李自成率起義軍進(jìn)入北京以后，因?yàn)閯倮湴粒罡?，以至于翌年陷于失敗的歷史教訓(xùn)。此文在延安和各解放區(qū)印成單行本，并列為整風(fēng)文件供黨內(nèi)學(xué)習(xí)。毛澤東對郭文極為重視，4月11日就在延安高級干部會議上特意推薦，他說：“近日我們印了郭沫若論李自成的文章，也是叫同志們引為鑒戒，不要重犯勝利時驕傲的錯誤。”[3]同年11月21日，他還給郭沫若寫信說：“你的《甲申三百年祭》，我們把它當(dāng)作整風(fēng)文件看待。小勝即驕傲，大勝更驕傲，—次又一次吃虧，如何避免此種毛病，實(shí)在值得注意。”[4]并希望他能繼續(xù)寫總結(jié)太平軍經(jīng)驗(yàn)的文章。這時，革命勝利的曙光僅是初見端倪，毛澤東就敏銳地提出這個問題。

        因勝利而驕傲，因舒適環(huán)境而滋生享樂腐化思想，這在古今中外歷史上并不鮮見，對無產(chǎn)階級政黨來說也仍然是一個必須認(rèn)真對待的歷史課題。對于這一點(diǎn)，毛澤東是非常重視的，而黨外一些有識之士也提出過善意的勸告。1945年黨的七大閉幕之后，毛澤東在延安窯洞同黃炎培等六位民主人士作了長談，黃炎培提出希望中共諸君找出—條新路，來跳出“其興也浡焉，其亡也忽焉”的周期率的支配，當(dāng)時毛澤東滿懷信心地回答說：我們已找到了新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息。這是毛澤東根據(jù)延安時期執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)，提出了一條能夠跳出歷史周期率的新路。

       在1949年3月黨的七屆二中全會的報告中，毛澤東指出：我們很快就要在全國勝利了。這個勝利將沖破帝國主義的東方戰(zhàn)線，具有偉大的國際意義。奪取這個勝利，已經(jīng)是不要很久的時間和不要花費(fèi)很大的氣力了；鞏固這個勝利，則是需要很久的時間和要花費(fèi)很大的氣力的事情。他預(yù)言：“因?yàn)閯倮h內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。”[5]并告誡全黨，務(wù)必要繼續(xù)地保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，警惕資產(chǎn)階級糖衣炮彈的襲擊，反對脫離群眾的官僚主義。全會還根據(jù)毛澤東的提議，通過了六項(xiàng)規(guī)定，這就是：不做壽；不送禮；少敬酒；少拍掌；不以人名作地名；不要把中國同志和馬、恩、列、斯并列。這些就是毛澤東后來重申的必須堅持“七屆二中全會防止腐蝕的方針”。在這里，毛澤東高度警惕共產(chǎn)黨自身的問題，清醒地認(rèn)識到內(nèi)因是起決定作用的。古人有云：“物必自腐而后蟲生”，這是自然界的興衰規(guī)律，也反映了處在執(zhí)政地位的黨一個規(guī)律性的現(xiàn)象。毛澤東的這個預(yù)見和警告是及時的和深刻的，它實(shí)際上指明了黨將長期面臨著勝利后的執(zhí)政的考驗(yàn)。   

 二                                                                         

       在中國革命即將勝利的時候，毛澤東就能及時地為全黨確立了防止腐蝕的正確方針，這除了我們黨的性質(zhì)、科學(xué)的指導(dǎo)思想和豐富的斗爭經(jīng)驗(yàn)之外，還基于對執(zhí)政后面臨的新的環(huán)境、歷史傳統(tǒng)和權(quán)力兩重性的清醒認(rèn)識。

       毛澤東把將在全國執(zhí)政看作是“進(jìn)京趕考”，提出“我們決不當(dāng)李自成”。在他看來，腐敗現(xiàn)象本身就是自身演變的一種表現(xiàn)。他甚至認(rèn)為，資產(chǎn)階級糖衣炮彈的進(jìn)攻“比戰(zhàn)爭還要危險和嚴(yán)重”。這是對我們黨面臨的新的斗爭環(huán)境的深刻認(rèn)識和說明。對于這種新的環(huán)境可能使一些共產(chǎn)黨員經(jīng)不住考驗(yàn)而變質(zhì)的危險，黨的其他領(lǐng)導(dǎo)人也有過許多精辟的論述。如劉少奇在1948年12月對馬列學(xué)院第一班學(xué)員的講話就指出：“得了天下，要能守住，不容易。很多人當(dāng)心，我們未得天下時艱苦奮斗，得天下后可能同國民黨一樣腐化。他們這種擔(dān)心有點(diǎn)理由。在中國這個落后的農(nóng)業(yè)國家，一個村長，一個縣委書記，可以稱王稱霸。勝利后，一定會有些人腐化，官僚化。”[6]周恩來也說：“我們一旦取得全國政權(quán)，就帶來一個危險，就有一些人可能會被糖衣炮彈所腐蝕，被勝利沖昏頭腦，滋長官僚主義，脫離群眾，甚至?xí)霈F(xiàn)個人野心家，背叛群眾。這方面的危險是隨時存在的，每個共產(chǎn)黨員都要警惕。”[7]這些都深刻說明，黨的執(zhí)政地位既為建設(shè)新國家提供了最重要的條件，同時也存在被腐蝕而蛻變的潛在的和現(xiàn)實(shí)的危險。對此，我們要有清醒的認(rèn)識。

       中國是一個經(jīng)歷了2000多年封建社會的歷史，有著深厚的官僚主義和特權(quán)思想的傳統(tǒng)和土壤。這是大家容易理解的問題，這里以一個實(shí)例來說明老一輩革命家對這樣傳統(tǒng)勢力的清醒認(rèn)識和正確態(tài)度。1959年春，謝覺哉以中央赴革命老區(qū)慰問團(tuán)團(tuán)長的身份，來到革命圣地井岡山。他在參觀當(dāng)時尚未修復(fù)的革命遺址時，心潮澎湃，感慨萬千。他指著當(dāng)年毛澤東睡過的門板問陪同人員：毛主席過去條件差睡木板，現(xiàn)在當(dāng)了國家領(lǐng)袖還睡木板，你知道為什么嗎？謝老認(rèn)為，這就是毛澤東的“懸梁刺股”，他在提倡井岡山的革命精神，帶頭打破封建做官的特權(quán)，做官的生活特權(quán)、政治特權(quán)。謝覺哉還同身邊同志討論：解放快十年了，共產(chǎn)黨建立的是一個新政權(quán)，毛主席為什么一再教導(dǎo)反對官僚主義？有同志回答：人一當(dāng)官，就容易脫離群眾。他對這個回答顯得很滿意，進(jìn)一步發(fā)揮說：這就是“官國”的遺產(chǎn)之一。共產(chǎn)黨的官就是不能脫離群眾，要為人民服務(wù)，這是黨的宗旨。難的是，中國是一個“官國”，“官國”的遺產(chǎn)很容易被繼承，特權(quán)思想一代又一代傳下來，從古代到民國都如此，有很厚的土壤。所謂“官國”傳統(tǒng)，就是一種封建性的特權(quán)思想，有官就有權(quán)，當(dāng)官就可以作威作福，欺壓魚肉百姓，以至于官比法大，以權(quán)謀私。如果這種作風(fēng)侵入我們黨內(nèi)，就會從根本上違背了共產(chǎn)黨人的政治本色和黨性原則，站到了人民的對立面。毛澤東作為官僚主義和黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的不可調(diào)和的敵人，他始終以身作則，徹底同“官國”傳統(tǒng)決裂，為全黨樹立了人民公仆的光輝典范，是值得后世永遠(yuǎn)景仰和學(xué)習(xí)的。

       在這里，謝覺哉把特權(quán)思想、特權(quán)作風(fēng)和特權(quán)享受，概括為“官國”的遺產(chǎn)，這是對長期封建社會傳統(tǒng)的形象說明，是共產(chǎn)黨人必須面對的一個沉重的歷史包袱。是的，權(quán)力具有兩重性，人民賦予的權(quán)力，既可以用來為人民服務(wù)，也可能被用作謀取私利。毛澤東以深邃的歷史眼光，看到了我們黨取得全國政權(quán)之后存在的這種危險。毛澤東的一生，是爭取人民主權(quán)、捍衛(wèi)人民主權(quán)的一生。他縈縈于心的是天下的蒼生，最痛恨的是那種騎在人民頭上作威作福的官僚主義作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。我們知道，官僚主義和腐敗現(xiàn)象作為一種社會現(xiàn)象，是以往一切剝削階級統(tǒng)治的國家所固有的特征。這是因?yàn)閯兿麟A級為了追求自己特殊的利益，拼命維護(hù)他們少數(shù)人對多數(shù)人的統(tǒng)治，借助龐大的官僚國家機(jī)器實(shí)施對社會的嚴(yán)密控制，使國家日益成為脫離社會的機(jī)關(guān)。這種國家的階級本質(zhì)，決定了官僚與社會的對立和分離。在社會主義制度下，國家與社會對立的現(xiàn)象消失了，主權(quán)回到人民的手中。但必須看到，由于歷史的原因，人民群眾在相當(dāng)長的時期還難以達(dá)到直接地、普遍地參加社會管理的水平，所以人民的權(quán)力是通過自己的利益代表者，即共產(chǎn)黨和國家權(quán)力機(jī)關(guān)來實(shí)現(xiàn)的。這樣，黨和政府的工作人員與人民的關(guān)系如何，是魚與水、種子與土地、血與肉相連的關(guān)系，還是高踞人民頭上作威作福，謀取私利，就直接關(guān)系到這個政權(quán)的性質(zhì)。同時還要看到，舊的思想意識是不可能和被推翻的舊制度一起被埋葬掉，它會在一個很長的歷史時期內(nèi)存在并影響著人們。像中國這樣一個經(jīng)歷了2000多年封建統(tǒng)治，在近代又缺乏民主傳統(tǒng)的國家，封建專制主義在思想政治和社會生活各方面的遺毒根深蒂固，這不能不是官僚主義和腐敗現(xiàn)象在社會主義條件下得以復(fù)活的一個重要的社會歷史原因。這正是謝老稱之為“官國”的傳統(tǒng)習(xí)慣勢力的根源所在。

       謝覺哉在井岡山慰問老區(qū)時曾說，中國第一個在制度上打破“官國”傳統(tǒng)的人是毛主席。井岡山的士兵委員會就是一個例子，當(dāng)官的沒有特權(quán)了。我們就靠這個，官兵一致、軍民一致打下的天下。他聯(lián)系實(shí)際、意味深長地說，我們共產(chǎn)黨進(jìn)城了，當(dāng)官的特權(quán)跟著就來了。很多人感到這是天經(jīng)地義。我的親威要我?guī)兔Π才殴ぷ?，覺得這是正常的。我的孩子也覺得坐我的小車，吃得比別人好，穿得比別人好，是正常的。我感到這些對我們黨來講不正常，危險。是的，進(jìn)城之后當(dāng)了官，面對可能滋長的特權(quán)思想和作風(fēng)，一些從井岡山，從萬里長征，從延安過來的老同志也在思考這個問題，求索破題之途。

       毛澤東從制度上思考拒腐防變的問題，在這里，他仍然是把人民群眾作為權(quán)力的主體來考慮的。早在民主革命時期，毛澤東就提出怎樣才算一個合格的共產(chǎn)黨員？他在1937年《反對自由主義》一文中指出：“一個共產(chǎn)黨員，應(yīng)該是襟懷坦白，忠實(shí)，積極，以革命利益為第一生命，以個人利益服從革命利益；無論何時何地，堅持正確的原則，同一切不正確的思想和行為作不疲倦的斗爭，用以鞏固黨的集體生活，鞏固黨和群眾的關(guān)系；關(guān)心黨和群眾比關(guān)心個人為重，關(guān)心他人比關(guān)心自己為重。這樣才算得一個共產(chǎn)黨員。”[8] 1938年他在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》一文中進(jìn)一步指出：“共產(chǎn)黨員在政府工作中，應(yīng)該是十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報酬的模范。共產(chǎn)黨員在民眾運(yùn)動中，應(yīng)該是民眾的朋友，而不是民眾的上司，是誨人不倦的老師，而不是官僚主義的政客。”[9]在這里，重要的是要防止官僚主義的產(chǎn)生。他認(rèn)為，要防止和根治官僚主義，重要的是要擴(kuò)大民主，特別是要吸引廣大人民群眾直接參加對國家的管理和監(jiān)督。毛澤東曾經(jīng)指出：我們不能夠把人民的權(quán)力問題了解為人民只能在某些人的管理下面享受勞動、教育、社會保險等等權(quán)利，而“勞動者管理國家，管理軍隊(duì)，管理各種企業(yè)，管理文化教育的權(quán)利，實(shí)際上，這是社會主義制度下勞動者最大的權(quán)利，最根本的權(quán)利”。在他看來，這種權(quán)利是至關(guān)重要的，是勞動人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)和重要保證。他說：“沒有這種權(quán)利，勞動者的工作權(quán)，休息權(quán)、受教育權(quán)等等權(quán)利，就沒有保證”[10]這就是說，只有勞動者的管理權(quán)得到保證，即能夠以各種有效的途徑和方式參與對國家事務(wù)的管理和監(jiān)督，才能使黨和國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)，企業(yè)和文化教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在馬克思主義者手里，才能有效地防止和制止特權(quán)思想的滋生。  

       1965年，毛澤東重上井岡山時，同陪同的同志一起探討什么是井岡山的革命精神和革命傳統(tǒng)，他特別強(qiáng)調(diào)士兵委員會的重要作用。他說，在井岡山時，我們摸索了一套好制度，好作風(fēng)，現(xiàn)在比較提倡的是艱苦奮斗，得到重視的是支部建在連上。忽視的是士兵委員會。支部建在連上，隨著我們掌握政權(quán)，現(xiàn)在全國各行各業(yè)都建有黨的組織，成為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。黨的力量加強(qiáng)了。但自覺接受群眾監(jiān)督，實(shí)行政治民主，保證我們黨不脫離群眾，比井岡山時士兵委員會就要差得多了，全國性的政治民主更沒有形成為一種制度，一種有效的方式。井岡山時期士兵委員會是有很大作用的。由此可見，毛澤東這時思考的一個重要問題,就是要通過有效的政治民主制度,依靠群眾的監(jiān)督力量,來保證人民政權(quán)的純潔性.

       毛澤東重視從制度上防止腐化變質(zhì)，同時他又強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵還是人的問題，因?yàn)槿魏沃贫榷际强咳藖碇贫ê蛨?zhí)行的，如果一個共產(chǎn)黨員失去了理想和信念，醉心于利用官場謀取私利，再好的制度也會被擱置，被踐踏。在這里，重要的是要解決好干部同人民群眾的關(guān)系問題，使之能始終保持“社會公仆”的本色。如果說毛澤東對當(dāng)時形勢的估計還過于嚴(yán)重的話，那么在今天卻更加顯示出這個警示的歷史洞察力和現(xiàn)實(shí)意義。在新的歷史時期，我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大成就，人民的生活也有顯著改善，但勿庸諱言，我們的干部隊(duì)伍也出現(xiàn)了諸多令人堪憂的問題。應(yīng)當(dāng)看到，在當(dāng)今西強(qiáng)東弱、北強(qiáng)南弱的國際態(tài)勢下，在市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，那種特權(quán)思想除了繼續(xù)表現(xiàn)在工作作風(fēng)之外，更為嚴(yán)重的是一些共產(chǎn)黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部失去了理想信念，瘋狂地走上了以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，不擇手段攫取政治利益和經(jīng)濟(jì)利益的罪惡道路。有的利用手中特權(quán)貪污受賄，盜竊國庫，榨取人民血汗，聚集大量財富；有的則官商勾結(jié)，權(quán)力投資，為謀取不義之財，視工人生命如草芥，成為新的吸血鬼；有的縱容家屬經(jīng)商，利用特權(quán)一夜暴富，自己卻作秀清廉公正，欺騙公眾；有的以末日心態(tài)大量掠取財富，在國外營造金窟，懷揣多國護(hù)照，隨時準(zhǔn)備開溜；有的活像封建時代官吏，戴了烏沙還嫌小，著了紅袍想紫袍，跑官買官，賣官鬻爵，時刻計算投入與產(chǎn)出的關(guān)系，準(zhǔn)備大撈一把；有的為保住金交椅，守住特權(quán)，竟燒香拜佛，弄神作鬼，乞靈風(fēng)水，迷信忌諱，修祖墳，建祠堂，封建霉味十足；等等，不一而足。中央雖三令五申，嚴(yán)加懲治，但這樣的人仍前赴后繼，揭出的事實(shí)觸目驚心，嘆為觀止。那些極端的腐敗分子，是社會主義的蛀蟲，是和平時期黨的事業(yè)的背叛者。寫至此，深感毛澤東的憂慮不是空穴來風(fēng)，是值得我們高度警覺的。

       我們要充分認(rèn)識，在中國，“官國”的傳統(tǒng)有多么深厚的土壤，是一種多么可怕的習(xí)慣勢力。一切真正的共產(chǎn)黨員和黨的事業(yè)的擁護(hù)者，都要同這種傳統(tǒng)觀念徹底決裂。我們要永遠(yuǎn)記住毛澤東的教導(dǎo)：官氣和特權(quán)思想是一種低級趣味，以普通勞動者的姿態(tài)出現(xiàn)才是高級趣味。共產(chǎn)黨員要勇于埋葬官場習(xí)氣，打破特權(quán)思想。

 三      

       毛澤東在七屆二中全會上向全黨發(fā)出要防止“糖彈”襲擊而腐化變質(zhì)的警示，在新中國成立不久即不幸而言中。進(jìn)城之后，由于黨所處的環(huán)境和地位的變化，在部分黨員干部中迅速滋長了居功驕傲，貪圖享受，有的甚至走上了貪污受賄，腐化墮落的犯罪道路。這種情況，引起毛澤東的高度警覺和深刻憂慮，認(rèn)為這是一場早己料到的、不可避免的斗爭，是關(guān)系到黨和國家的命運(yùn)與前途的一件大事。中共中央根據(jù)當(dāng)時在全國開展的增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動中揭發(fā)出來的大量貪污浪費(fèi)問題，于1951年12月1日作出了《關(guān)于實(shí)行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污，反對浪費(fèi)和反對官僚主義的決定》，要求“首長負(fù)責(zé)，親自動手，號召坦白和檢舉，輕者批評教育，重者撤職查辦，判處徒刑勞動改造，直至槍斃一批最嚴(yán)重的貪污犯”。從此，“三反”運(yùn)動在全國范圍內(nèi)轟轟烈烈地開展起來。至1952年6月，歷時半年多的“三反”運(yùn)動基本結(jié)束。這場斗爭，揭露了一批蛻化變質(zhì)分子，挽救了一批犯錯誤的干部，教育了廣大黨員和干部。

       這場反腐蝕、反腐敗的偉大斗爭，是在毛澤東親自倡議和領(lǐng)導(dǎo)下開展起來的。這是我們黨在全國執(zhí)政后自覺地抵制和克服資產(chǎn)階級對黨的腐蝕，保持共產(chǎn)黨人廉政為民本色的一次成功實(shí)踐。在新的歷史時期，我們?nèi)匀幻媾R著繼續(xù)保持黨和人民政權(quán)的純潔性、反腐倡廉的嚴(yán)重斗爭任務(wù)，雖然今天不再采用過去那種政治運(yùn)動的方式，但“三反”運(yùn)動在嚴(yán)懲腐敗、防止蛻變、從嚴(yán)治黨等方面所提供的基本經(jīng)驗(yàn)，以及緊緊依靠群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、永不褪色的革命精神，仍有重要的啟示作用和現(xiàn)實(shí)借鑒意義，是值得我們永遠(yuǎn)記取的。

       一是對反腐敗斗爭要高度重視，高度自覺，一抓到底。毛澤東發(fā)動這場運(yùn)動，是基于對“三反”斗爭重要性的認(rèn)識。他要求全黨要嚴(yán)重注意此事，“我們認(rèn)為需要來一次全黨的大清理，徹底揭露一切大、中、小貪污事件，而著重打擊大貪污犯，對中小貪污犯則取教育改造不使重犯的方針，才能停止很多黨員被資產(chǎn)階級所腐蝕的極大危險現(xiàn)象，才能克服二中全會早己料到的這種情況，并實(shí)現(xiàn)二中全會防止腐蝕的方針”。他認(rèn)定這“實(shí)是全黨一件大事”，“須當(dāng)作一場大斗爭來處理”。正因?yàn)檫@樣，毛澤東明確指出：“大貪污犯是人民的敵人，他們己經(jīng)不是我們的同志或朋友，故應(yīng)堅決徹底干凈全部地將他們肅清，而不應(yīng)有絲毫的留戀或‘同情’。”[11]由此可見，毛澤東是從保持黨和人民政權(quán)的性質(zhì)及其純潔性的高度，要求把“三反”當(dāng)作一場大斗爭來進(jìn)行。正如當(dāng)時具體負(fù)責(zé)“三反”工作的中央節(jié)約檢查委員會主任薄一波所回憶的，他說：“毛主席當(dāng)年抓防腐蝕的斗爭，真是雷厲風(fēng)行，至今歷歷在目。他看準(zhǔn)的事情一旦下決心要抓，就抓得很緊很緊，一抓到底，從不虎頭蛇尾，從不走過場。他不僅提出方針，而且親自督辦；不僅提出任務(wù)，而且交待辦法。在“三反”運(yùn)動緊張的日子里，他幾乎每天晚上都要聽取我的匯報，甚至經(jīng)常坐鎮(zhèn)中節(jié)委，參加辦公會議，親自指點(diǎn)。有毛主席的親自直接指導(dǎo)，督促和撐腰，我們的工作也就好做了，而且做得很起勁”。[12]這反映了毛澤東一貫的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法。事實(shí)證明，只有這樣才會真正的抓出成效，否則只能是走過場，擺花架子。毛澤東對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的革命精神和工作作風(fēng)，是永遠(yuǎn)值得我們學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)的。

       在這次反腐斗爭中受到嚴(yán)懲的劉青山、張子善，是一個影響至今的典型案例。劉、張是1931年和1933年入黨，歷經(jīng)革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭出生入死的嚴(yán)峻考驗(yàn)，為建立新中國作出過自己的貢獻(xiàn)。但是，進(jìn)城后，他們在資產(chǎn)階級思想和生活方式侵蝕下，利用手中的權(quán)力，貪污腐敗，蛻化變質(zhì)，成了人民的罪人。對于他們的量刑，經(jīng)過廣泛征求意見，嚴(yán)格依法辦事。有同志考慮到他們過去的功勞，希望給他們兩人一個改造的機(jī)會。毛澤東說，正因?yàn)樗麄儍扇说牡匚桓?，功勞大，影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才可能挽救20個，200個、2000個、20000個犯有各種不同程度錯誤的干部。黨用實(shí)際行動再一次向社會表明：我們決不會做李自成！決不會放任腐敗現(xiàn)象滋長下去！決不會讓千千萬萬先烈用鮮血和生命換來的江山改變顏色！

       二是反腐敗斗爭要放手發(fā)動群眾與重調(diào)查證據(jù)、嚴(yán)密控制相結(jié)合，特別是要形成強(qiáng)有力的社會輿論和群眾威力。要把“三反”作為一次大的斗爭來處理，它的一個重要表現(xiàn) ，就是要放手發(fā)動群眾，形成強(qiáng)大的社會輿論和群眾威力。只有這樣，才能保證“三反”斗爭的勝利。這是因?yàn)槿罕娛钦嬲私馇闆r的，只有廣泛發(fā)動了群眾，才能把那些隱蔽的貪污違法行為揭露出來，而且“三反”也是一場偉大的移風(fēng)易俗的斗爭，只有廣泛發(fā)動了群眾，才能將這些舊社會遺留下來的污毒洗干凈，也才能對后來者產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾和警醒作用。

       “三反”運(yùn)動發(fā)動之初，毛澤東就對一些地區(qū)和部門己揭發(fā)出的案件，深感問題實(shí)在嚴(yán)重，“三反”非全民動員，大張旗鼓地進(jìn)行不可。1951年12月13日，西南局在向中央的報告中提出，過去反貪污斗爭之所以效果很小，原因在于沒有形成有力的社會輿論和群眾威力。毛澤東在批語中非常贊同這個觀點(diǎn)，認(rèn)為“這是完全正確的”，又一次強(qiáng)調(diào)了發(fā)動群眾的重要性。在毛澤東看來，當(dāng)時的貪污、浪費(fèi)、官僚主義現(xiàn)象己極為嚴(yán)重而又普遍存在，不大張旗鼓、雷厲風(fēng)行地開展一個猛烈的運(yùn)動，就不足以“使貪污浪費(fèi)猛潮早日停止”。

       “三反”運(yùn)動既是一場大張旗鼓、雷厲風(fēng)行的群眾性斗爭，又是一項(xiàng)要深入調(diào)查、注重證據(jù)的工作。但由于當(dāng)時采取由上而下地下達(dá)“打虎”（指貪污犯）指標(biāo)，而且有層層加碼之勢，發(fā)生了一些過火行為，以至出現(xiàn)用逼供信的辦法搞出了一些“假老虎”。這個問題一發(fā)現(xiàn)，毛澤東就立即指出：必須嚴(yán)禁逼供信，糾正錯誤。運(yùn)動到了高潮時期，必須喚起同志們注意這一點(diǎn)。他多次要求各地，如出現(xiàn)上述偏差，應(yīng)予迅速糾正。他一再強(qiáng)調(diào)：要材料，要證據(jù)，嚴(yán)禁逼供信，指出這“是目前打虎作戰(zhàn)是否能取得完全勝利的關(guān)鍵的所在”。[13]所以，放手發(fā)動群眾與嚴(yán)密控制，注重調(diào)查相結(jié)合，是這場“三反”運(yùn)動在領(lǐng)導(dǎo)上的一個特征，保證了反腐蝕斗爭的勝利。

       三是黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象滋生是同資產(chǎn)階級的腐蝕密切相關(guān)，在反腐敗斗爭中，有必要打擊不法資本家的違法行為。“三反”運(yùn)動當(dāng)時被看作是反對資產(chǎn)階級腐蝕的斗爭，在運(yùn)動開始的時候，這種腐蝕，還主要指受到資產(chǎn)階級思想及其生活方式的腐蝕。隨著斗爭的深入開展，從揭發(fā)出來的大量事實(shí)表明，黨和國家機(jī)關(guān)工作人員中的大量貪污腐敗案件，都同不法資本家的拉攏行賄、互相勾結(jié)共同盜竊國家資財有密切關(guān)系。各地向中央的報告都指出了這一嚴(yán)重情況，因此，在“三反”運(yùn)動正走向高潮之際，毛澤東于1952年初又作出一個重大決策：在大、中城市發(fā)動對違法的資產(chǎn)階級開展反對行賄，反對偷稅漏稅、反對盜騙國家財產(chǎn)、反對偷工減料、反對盜竊經(jīng)濟(jì)情報的“五反”運(yùn)動。

       我們要清醒地認(rèn)識到，作為資產(chǎn)階級，總是以追求利潤為目的，這是資本的特性所決定；而其中不法的資本家為獲取暴利，就會不擇手段地拉攏腐蝕國家干部。這是一種錢與權(quán)，權(quán)與錢的交易。這種拉攏腐蝕可謂無孔不入，并能像蒼蠅一樣準(zhǔn)確地釘上有縫隙的雞蛋。當(dāng)時有人概括不法資本家腐蝕干部的手法：一吃二請三送禮，四吹五捧六殷勤，七拉八打九攀親，十全大補(bǔ)送女人。像上海大康藥房老板王康年宣稱：“大康就是干部的思想改造所，凡來大康做生意的干部，都可以得到改造”。此人就是利用這種卑鄙手段騙取志愿軍購藥款項(xiàng)達(dá)三億元，并喪心病狂地將失效藥品供應(yīng)正在浴血奮戰(zhàn)的前方將士。“五反”運(yùn)動的矛頭直接指向腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的一個重要根源，對于削弱和鏟除產(chǎn)生腐敗的社會基礎(chǔ)有重要意義。

       在這里，毛澤東是把反對資產(chǎn)階級的腐蝕同現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策作了嚴(yán)格的區(qū)分。“五反”運(yùn)動打擊的對象，主要是不法的資產(chǎn)階級分子，明確指出大盜竊分子（即最猖狂最惡劣的投機(jī)者）己經(jīng)不是我們的朋友，而是罪犯。雖然運(yùn)動觸及資產(chǎn)階級的各個部分，但這種斗爭仍是屬于人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部，采取群眾運(yùn)動和批評自我批評的方式，用《共同綱領(lǐng)》的原則改造社會上的壞作風(fēng)的斗爭，是擁護(hù)《共同綱領(lǐng)》的廣大群眾對于違反《共同綱領(lǐng)》行為的斗爭。根據(jù)各大城市的定案情況，在私營工商業(yè)的總戶數(shù)中，守法戶占百分之十左右，基本守法戶占百分之六十左右，半守法半違法戶占百分之二十五左右，嚴(yán)重違法和完全違法的占百分之五左右。這樣，爭取和團(tuán)結(jié)的工商戶仍占百分之九十五左右。這正如毛澤東所說：“這不是對資產(chǎn)階級的政策的改變，目前還是搞新民主主義；是削弱資產(chǎn)階級；是要打它幾個月，打痛了再拉，不是一直打下去，都打垮。”[14] “三反”、“五反”運(yùn)動的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，我們既不能因?yàn)閷σ徊糠植环ㄙY產(chǎn)階級分子的斗爭而改變現(xiàn)行的正確的經(jīng)濟(jì)政策，也不能因?yàn)楫?dāng)前的經(jīng)濟(jì)政策而放棄這種斗爭，因?yàn)檫@樣做都是錯誤的。

       四是在反腐敗斗爭中，要緊緊把握斗爭的正確方向，及時糾正各種偏差，保證運(yùn)動健康順利發(fā)展。“三反”作為一場大斗爭，在運(yùn)動過程中曾有過右的和“左”的偏差，特別是后者，成為后人議論的一個話題。事實(shí)上，當(dāng)時對這些偏差的糾正是比較及時的，基本上保證了運(yùn)動的健康發(fā)展。“三反”運(yùn)動之初的主要障礙，是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐敗的意義認(rèn)識不足，行動遲緩，顧慮重重。毛澤東認(rèn)為，所以出現(xiàn)這種情況，一種是領(lǐng)導(dǎo)人有官僚主義，一種是領(lǐng)導(dǎo)人手面不干凈。他指出，右傾是妨礙運(yùn)動開展的主要障礙，在發(fā)動群眾的過程中重點(diǎn)要反對領(lǐng)導(dǎo)干部中的右傾思想。毛澤東對此的批評是嚴(yán)厲，尖銳的，措施也十分得力、有效。由于毛澤東高度重視黨和人民政權(quán)的純潔性，對貪污、浪費(fèi)和官僚主義的深惡痛絕和反腐敗的巨大決心，使他對當(dāng)時腐敗問題的估計和對運(yùn)動的要求，也存在過重，過嚴(yán)的問題。如他曾經(jīng)有過“全國可能須要槍斃一萬至幾萬貪污犯才能解決問題”的過分嚴(yán)重的估計[15]；在運(yùn)動部署上，也抓得很緊很緊，雷厲風(fēng)行，他以一種“除惡務(wù)盡”的心態(tài)，要求“將全部應(yīng)有的而不是無中生有的老虎通通捉干凈，否則運(yùn)動結(jié)束，勢必留下大批暗藏的老虎遺禍將來”。這樣就使得運(yùn)動開展之后，出現(xiàn)分配指標(biāo)、層層加壓等不恰當(dāng)做法，致使運(yùn)動一開始就提出的各級領(lǐng)導(dǎo)要查明情況，心中有數(shù)，“精密地掌握這一斗爭”，以及要“防止盲目性”、“注意掌握政策界限”等要求得不到全面貫徹。運(yùn)動一度出現(xiàn)了相當(dāng)普遍的過火斗爭、誤傷好人的“左”傾偏差。問題出現(xiàn)后，引起黨中央，毛澤東的高度重視，著力糾正。在運(yùn)動高潮中，一再要求注意調(diào)查研究，重證據(jù)，嚴(yán)禁逼供信，不冤枉好人。在運(yùn)動后期和處理階段，集中進(jìn)行了甄別工作，對那些因逼供信造成的假案，從事實(shí)出發(fā)予以甄別改正。這是“三反”運(yùn)動中的一個重要環(huán)節(jié)，反映了實(shí)事求是，有錯必糾的精神。毛澤東堅持斗爭從嚴(yán)、處理從寬的原則，以便爭取團(tuán)結(jié)和教育改造更多的人。他在定案處理階段特別強(qiáng)調(diào)“認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是”，認(rèn)為“這是共產(chǎn)黨人統(tǒng)治國家的一次很好的學(xué)習(xí)，對全黨和全國人民都具有很大的意義”。[16]據(jù)逄先知、金沖及主編的《毛澤東傳》記載：中央在討論對貪污分子的處理意見時，毛澤東“在給陳毅的電報中說：‘中央正在考慮不單是五十萬元以下而且是一百萬元以下的所謂貪污分子。一般不算作貪污而算作占小便宜或公私不分，以便解脫更多的人，便于教育’。同日，他告訴周恩來，百萬元以下的人大部予以解脫，發(fā)一指示。3月1日，李富春送給毛澤東一個報告，是關(guān)于起草處理貪污分子的規(guī)定和追贓的規(guī)定。毛澤東當(dāng)即批示周恩來酌處，說“還要寬一點(diǎn)，富春說得還太嚴(yán)了”。由于對偏差的發(fā)現(xiàn)和糾正及時，處理得當(dāng)，基本上保證了運(yùn)動健康發(fā)展。

       值得注意的是，“三反”、“五反”運(yùn)動作為一場大斗爭，涉及面廣，影響大，震動也大，但在工作部署上，環(huán)環(huán)相扣，緊張有序，大體上都只經(jīng)歷了半年多時間便告結(jié)束。早年1952年4月初，毛澤東就提出“五反”時間不宜拖得太長。他說：“打擊要適而可止，不能走得太遠(yuǎn)；走得太遠(yuǎn)就要發(fā)生問題。我們已經(jīng)對資產(chǎn)階級打了一下，現(xiàn)在可以在新的基礎(chǔ)上和他們講團(tuán)結(jié)了”。[17]象這樣大的斗爭，出現(xiàn)一些偏差是可以理解的，只要運(yùn)動的周期掌握得當(dāng)，又能及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，一般說就不會發(fā)生大的問題。正因?yàn)檫@樣，這次聲勢浩大的反腐敗斗爭，既使這場斗爭取得了重大勝利，又保持了當(dāng)時要迅速地恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)這個大局。它在這方面提供的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，是值得后人重視和借鑒的。

       五是反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期的任務(wù)，既要不斷加強(qiáng)思想政治教育，又要注重制度建設(shè)，使腐敗現(xiàn)象得有效的遏制和治理。對于黨內(nèi)腐敗的成因，早在民主革命時期，毛澤東就指出：“一部分共產(chǎn)黨員被資產(chǎn)階級所腐化，在黨員中發(fā)生資本主義的思想，是可能的，我們必須和這種黨內(nèi)的腐化思想作斗爭”。[18]后來，他在黨的七屆二中全會上對此作了更加深刻的闡述，并把它作為現(xiàn)實(shí)的危險提到全黨面前。這是黨內(nèi)腐敗產(chǎn)生的客觀原因。同時，由于一部分黨員放松了自我改造，貪圖享樂，追求資產(chǎn)階級生活方式，失去了抵制誘惑的能力；也有的人是抱著投機(jī)的目的加入黨內(nèi)，利用執(zhí)政黨的地位尋求好處，而黨內(nèi)還缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。這是腐敗滋生的主觀原因。正因?yàn)檫@樣，反腐敗斗爭是一項(xiàng)長期的任務(wù)。

       資產(chǎn)階級思想及其生活方式的影響，在不同的歷史條件和不同的環(huán)境會有不同的表現(xiàn)，這是它長期存在的客觀事實(shí)。但在相同的條件和環(huán)境下，有的卻能始終保持共產(chǎn)黨人本色，浩然正氣，拒腐蝕，永不沾；有的卻追腥逐臭，陷入腐敗的泥淖。這里具有決定作用的是內(nèi)因，是本人的思想、情操和追求。因此，反腐敗不僅是一個懲治的問題，而且也是一個思想教育的過程。中央認(rèn)為，過去反貪污斗爭之所以效果很小，一是沒有大張旗鼓地作為一個普遍的運(yùn)動來發(fā)動，二是沒有特別強(qiáng)調(diào)通過斗爭樹立堅強(qiáng)的無產(chǎn)階級思想和立場。這是一個教訓(xùn)。因此，“三反”運(yùn)動一開始就重視通過思想教育和思想斗爭提高廣大干部、群眾的覺悟，各級干部都要深刻檢查思想，開展認(rèn)真嚴(yán)肅的批評與自我批評，運(yùn)動還專門有一個教育建設(shè)階段，進(jìn)行系統(tǒng)地清算和批判資產(chǎn)階級腐朽的思想，劃清無產(chǎn)階級思想和資產(chǎn)階級思想的界限，加強(qiáng)黨員的思想修養(yǎng)。通過思想教育和思想斗爭，提高廣大干部抵御資產(chǎn)階級腐蝕的思想認(rèn)識，同時爭取把被資產(chǎn)階級思想腐蝕的 “意志薄弱者”中的某些人改造成為新人。而對于受到懲辦者，像對劉青山、張子善案件的處置，也同樣寓教育于懲辦之中，教育了廣大干部、群眾。正因?yàn)檫@樣，“三反”運(yùn)動又被稱為“群眾性的思想教育運(yùn)動”，“現(xiàn)實(shí)的深刻的整黨運(yùn)動”和“移風(fēng)易俗的社會改革運(yùn)動”。這不但保證了這場反腐敗斗爭的完全勝利，而且也使斗爭成果在一個相當(dāng)長的時期得到鞏固。

      在“三反”運(yùn)動中，在重視思想教育的同時，還提出要加強(qiáng)制度建設(shè)的任務(wù)。制度建設(shè)，主要是根據(jù)三反中發(fā)現(xiàn)的問題，建立和健全財政、基建等各種制度，制度建設(shè)的中心環(huán)節(jié)是建立和健全民主制度。強(qiáng)調(diào)了制度建設(shè)，特別是民主制度建設(shè)的重要性。

      “三反”運(yùn)動已經(jīng)過去了半個多世紀(jì)，今天回顧這場徹底的反腐敗斗爭及其促成的清廉政風(fēng)，仍然令人神往。這場斗爭提供的歷史經(jīng)驗(yàn)，是我們保持艱苦奮斗、廉政為民的寶貴的歷史財富，是值得我們繼承和借鑒的。

作者：北京大學(xué)中國特色社會主義理論研究中心教授、博士生導(dǎo)師，原副校長。