同志們:
這次暑期專題工作會議的主題,是加強我院政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律建設(shè)。圍繞這個主題,這次會議分兩個會來開。第一個會,安排的是理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》、中央關(guān)于加強意識形態(tài)工作的相關(guān)文件,讓大家掌握理論、吃透精神、統(tǒng)一思想、提高認識;第二個會,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,圍繞加強“三項紀(jì)律”建設(shè)、黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負責(zé)制制度建設(shè)、創(chuàng)新工程制度建設(shè)等問題展開研討,以進一步明確工作思路和舉措,同時檢查年初院工作會議精神的貫徹落實情況,交流工作經(jīng)驗,研究和部署下半年工作。
講三點,一是近年來我院工作的基本經(jīng)驗和總體思路;二是必須明確的幾個問題;三是下半年的主要工作。
一、近年來我院工作的基本經(jīng)驗和總體思路
根據(jù)中央安排,2007年底我來院工作,至今已有六年半的時間。幾年來,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在陳奎元同志帶領(lǐng)下,我院面貌發(fā)生了較大變化,各項工作取得了較大進展?;仡櫰饋?,我認為,以下三條經(jīng)驗對做好我院工作至關(guān)重要。
第一,堅持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向,解決好哲學(xué)社會科學(xué)為什么人這個根本問題。
《毛澤東選集》第一卷開篇即指出,“革命黨是群眾的向?qū)?,在革命中未有革命黨領(lǐng)錯了路而革命不失敗的。”同樣,在建設(shè)社科院、繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的全部活動中,黨組能不能按照中央的要求,把住方向,引好路,具有極端重要性。堅持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向是辦院的根本原則,是辦院的生命線和政治保證。全院上下在這個根本原則問題上,認識必須高度一致,絕不能有半點含糊。
為什么必須始終堅持堅定正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向?這是由我院的性質(zhì)、地位、任務(wù)、作用所決定的。我院是中國哲學(xué)社會科學(xué)研究的最高殿堂,更是黨的重要理論陣地和意識形態(tài)重鎮(zhèn)。必須始終把堅持堅定正確的政治方向、自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致擺在辦院頭等重要的位置上。我院的工作千條萬條,把住方向是最重要的一條;我院的工作千頭萬緒,抓住了這一條,就抓住了根本、抓住了關(guān)鍵。這一條就像陽光、空氣、水分和食物,任何人都離不開一樣,一時一刻須臾不可忘記、不可忽視。一定要始終緊緊抓住這一條,不打馬虎眼,不能松口,絕不松手。在所局主要領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦中,一定要繃緊這根弦,凡是忽視這一條、忘記這一條,不把這一條當(dāng)回事的,就不是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。選拔人,特別是選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,必須把思想政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,不符合這個標(biāo)準(zhǔn),就是不合格。
為什么要在“正確的政治方向”后面再加一個“正確的學(xué)術(shù)導(dǎo)向”?在我院,學(xué)術(shù)研究是中心工作,堅持堅定正確的政治方向是通過學(xué)術(shù)活動體現(xiàn)出來的,堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位是通過學(xué)理研究體現(xiàn)出來的。也就是說,要把堅定正確的政治方向寓于學(xué)術(shù)之中,形成正確的學(xué)術(shù)導(dǎo)向。一定要把正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向統(tǒng)一起來,寓政治于學(xué)術(shù)之中,寓馬克思主義道理于學(xué)理之中,將把住方向貫穿于一切科研活動的導(dǎo)向之中。
頭腦的清醒、行動的自覺,來自理論上的堅定和徹底。怎樣才能堅持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向,在錯綜復(fù)雜的意識形態(tài)形勢下堅持正確的、反對錯誤的,牢牢把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)和管理權(quán)呢?辦法只有一個,就是用馬克思主義世界觀方法論武裝全院同志的頭腦,提高全院人員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和學(xué)術(shù)骨干的理論素質(zhì),學(xué)會運用馬克思主義立場觀點方法研究問題、分析問題、回答問題,也就是說,提高運用馬克思主義指導(dǎo)科研的能力。怎樣才能做到這點呢?途徑只有一個,就是針對新的實際,認真學(xué)習(xí)馬克思主義。今天,學(xué)習(xí)馬克思主義,一定要結(jié)合中國特色社會主義理論體系,結(jié)合習(xí)近平總書記系列重要講話精神,結(jié)合中央重要文件,結(jié)合黨和國家面臨的新形勢、新任務(wù)、新問題來學(xué)。
這幾年,黨組把舉辦所局主要領(lǐng)導(dǎo)干部理論讀書班、處級干部(研究室主任、編輯部主任)理論讀書班作為重要政治任務(wù),一直抓住不放,效果是明顯的。今年大規(guī)模地舉辦處級干部(包括研究室主任、編輯部主任)理論讀書班,反響很好,大家希望年年辦,長期堅持下去。黨組認為這個建議很好。人的思想理論素質(zhì)的培養(yǎng)是潛移默化的,只要持之以恒地長抓下去,一定會收到更加顯著的效果,一定會從根本上發(fā)揮作用。
堅定正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向,來自理論的堅定和徹底,而理論是否堅定和徹底,關(guān)鍵看能不能始終站在人民的立場上,能不能始終對人民懷有深厚和真摯的感情。相信馬克思主義、堅信馬克思主義、發(fā)展馬克思主義,用馬克思主義指導(dǎo)科研,必須解決好哲學(xué)社會科學(xué)為什么人這個根本問題,即為什么人做學(xué)問的問題。為人民做學(xué)問,把個人學(xué)術(shù)活動與黨、國家和人民的事業(yè)密切聯(lián)系在一起,而不是為個人名利或為其他什么目的做學(xué)問。只有這樣,政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向才能正確。我院群眾路線教育實踐活動一個最大的成果,就是在解決為什么人的問題上,全院達成了最大共識。我們之所以始終把解決好為什么人這個根本問題,作為群眾路線教育實踐活動的主題,作為我院思想政治工作的重點,用這一條來教育、引導(dǎo)我們的干部、科研人員、年輕人,就是為了解決好選擇什么指導(dǎo)思想作為武器、選擇什么樣的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向來建設(shè)社科院、繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。
第二,堅持科學(xué)的工作思路和舉措,緊緊抓牢創(chuàng)新工程這一實踐載體。
毛澤東同志在與程思遠先生談話時曾講過:“我是靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的。”“以前我們?nèi)嗣窠夥跑姶蛘蹋诿總€戰(zhàn)役后,總來一次總結(jié),吸取過去正反兩方面的經(jīng)驗。發(fā)揚優(yōu)點,克服缺點,然后輕裝上陣,繼續(xù)前進,從一個勝利走向另一個勝利,終于建立了中華人民共和國。”辦好社科院,既有一個根本方向問題,在方向確定后,也有堅持科學(xué)的思路和正確的舉措問題。幾年來,在中央的領(lǐng)導(dǎo)下,黨組與全院同志一起,在實踐中推進創(chuàng)新,在創(chuàng)新中及時總結(jié),將實踐證明正確和成熟的做法上升為經(jīng)驗,作為指導(dǎo)新的實踐的基本方針和工作思路。經(jīng)過六年多的摸索,黨組大體形成了我院工作總體思路,可以概括為“五個三,一個一”,也可以簡稱為“五三一”。
“五個三”,具體來說,一是“三大定位”。即努力把我院建設(shè)成為馬克思主義的堅強陣地,我國哲學(xué)社會科學(xué)研究的最高殿堂,黨中央國務(wù)院重要的思想庫和智囊團。這是中央對我院提出的最高目標(biāo)要求,是我院的努力方向。“三大定位”不是平鋪直敘、不分座次的,而是有重點、有順序的。馬克思主義堅強陣地是第一位的要求,是統(tǒng)領(lǐng),馬克思主義堅強陣地建設(shè)好了,實現(xiàn)其他兩個目標(biāo),方向就沒有問題?,F(xiàn)在我院整體工作是朝著這個目標(biāo)行進,全院同志尚需不懈努力。
二是“三大功能”。即我院具備的陣地功能、殿堂功能、智庫功能。這把我院的作用、任務(wù),要干什么說得很清楚了。有人說,“三大定位”和“三大功能”豈不是一回事?其實,它們還是有區(qū)別的。“三個定位”是目標(biāo)要求,或者說是我們要達到的目標(biāo),目前,距離這三個目標(biāo)要求還有很大差距,還不能理直氣壯地把這“三頂帽子”戴在自己的腦袋上。但發(fā)揮什么樣的作用、完成什么樣的任務(wù)、干什么樣的事,是無止境的。一定要把“三大功能”發(fā)揮好,逐步達到“三個定位”要求。
三是“三大戰(zhàn)略”。即科研強院戰(zhàn)略、人才強院戰(zhàn)略、管理強院戰(zhàn)略。這是我院強院之本、興院之基。為了達到“三個定位”,發(fā)揮“三大功能”,必須實施“三大戰(zhàn)略”??蒲袕娫菏侵行?,人才強院是關(guān)鍵,管理強院是保障。管理強院是黨組根據(jù)我院的實際情況特別提出來的,具有我院特色。一個單位管理得好不好,是考察這個單位的績效、單位領(lǐng)導(dǎo)班子政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。管理水平高不高,也是評價一個領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過幾年實踐,抓管理體制機制改革,抓創(chuàng)新工程制度建設(shè),抓嚴(yán)格管理,取得了很大成效。但我院還存在很多管理上的漏洞,比如科研管理、經(jīng)費管理、進人管理、房產(chǎn)管理、古籍管理等,要一項一項理清楚,堵住管理漏洞。管理強院是抓好科研強院、人才強院的法寶,不要丟掉這個法寶,要緊緊抓住和用好這個法寶。
四是“三大風(fēng)氣”。即學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、文風(fēng)。解決好哲學(xué)社會科學(xué)為什么人的問題,就必須加強學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、文風(fēng)建設(shè),這是要始終抓住不放的思想建設(shè)、道德建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的基本任務(wù),是全院人員樹立社會主義核心價值觀的實際抓手,是加強隊伍建設(shè)的基本要求。今年實行道德論壇巡回演講,震動很大,效果頗佳。抓好“三風(fēng)”建設(shè),有了良好的學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、文風(fēng),我院就會形成良好的院風(fēng),形成具有社科院特色的研究氛圍。
五是“三項紀(jì)律”。即政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律。這是我院思想政治建設(shè)的基本內(nèi)容,是我院實現(xiàn)“三個定位”要求、發(fā)揮“三大功能”,轉(zhuǎn)變“三大風(fēng)氣”,實施“三大戰(zhàn)略”的紀(jì)律保證,是我院反腐倡廉建設(shè)的工作重心。加強政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律建設(shè),是一項長期的政治任務(wù),要從現(xiàn)在抓起,年年抓,抓好了,領(lǐng)導(dǎo)班子才會真正強起來,隊伍才會真正強起來,我院才會真正強起來。
“一個一”,就是哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程。這是“五個三”工作思路落地的實踐載體。我多次講過,創(chuàng)新工程是機遇工程、爬坡工程、改革工程、發(fā)展工程、人才工程和希望工程。通過實施創(chuàng)新工程,廣大科研人員和工作人員的積極性和創(chuàng)造性被激發(fā)出來了,被調(diào)動起來了,給全院發(fā)展帶來了巨大機遇,使我院的面貌煥然一新。長久地抓下去,我院必大有希望、大有前途。創(chuàng)新工程,制度創(chuàng)新和建設(shè)是根本。黨組提出了六大制度創(chuàng)新,即報償制度、準(zhǔn)入制度、退出制度、配置制度、評價制度和資助制度創(chuàng)新。這里,要抓好兩點:一要不斷在實踐中創(chuàng)新完善這些制度,把這些制度固定化、配套化,最大限度地解放和發(fā)展科研生產(chǎn)力。二要讓全院領(lǐng)導(dǎo)干部、科研人員、工作人員學(xué)習(xí)制度,執(zhí)行制度。如果人人熟悉制度,人人遵守制度,全院上下按制度辦事,執(zhí)行制度不搞例外、不搞特殊化,創(chuàng)新工程才真可謂創(chuàng)新工程,創(chuàng)新工程才能不走樣,不會變成新的“大鍋飯”、大平臺。明年處級干部培訓(xùn)班要集中進行“三項紀(jì)律”教育和“六項制度”學(xué)習(xí)。
搞好創(chuàng)新工程,最重要的是全院同志一定要把認識提高到習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央要求上來,把思想統(tǒng)一到黨組關(guān)于實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程的決策和部署上來,把行動落實到執(zhí)行黨組制定的一系列創(chuàng)新制度上,以制度創(chuàng)新為關(guān)鍵,把創(chuàng)新工程穩(wěn)步地、健康地、科學(xué)地推向深入。一定要緊緊抓住創(chuàng)新工程不放松,抓出制度來,抓出作風(fēng)來,抓出人才來,抓出成果來。這是我院的希望之所在,未來之所在,發(fā)展前景之所在。
第三,堅持把科研人員和全院群眾的工作和生活需要放在重要位置,辦實事,辦好事,辦讓大家滿意的事。
毛澤東同志在1934年寫作的《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》一文中指出:“要得到群眾的擁護嗎?要群眾拿出他們的全力放到戰(zhàn)線上去嗎?那末,就得和群眾在一起,就得去發(fā)動群眾的積極性,就得關(guān)心群眾的痛癢,就得真心實意地為群眾謀利益,解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題,鹽的問題,米的問題,房子的問題,衣的問題,生小孩子的問題,解決群眾的一切問題。”黨中央把我們黨組一班人安排到社科院,黨組把在座各位安排在主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上,就是讓大家團結(jié)科研人員和全院群眾,做好科研人員和全院群眾工作,讓科研人員和全院群眾全心全意地和黨一條心,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)在黨的周圍,繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。要做到這點,必須時刻注意工作方法,密切聯(lián)系群眾,解決好科研人員和全院群眾的切身利益問題,努力滿足科研人員和全院群眾工作和生活上的迫切需求。
這幾年,黨組集中解決科研人員和全院群眾的生活待遇問題、科研條件問題,以及工作和生活的基本需求問題,有人把這些稱之“票子”、“房子”、“孩子”三大問題。票子是一個待遇問題,要讓我們的科研人員和工作人員過上好日子,不為生活所累。要努力解決好大家的住房問題、辦公用房問題、科研經(jīng)費和科研設(shè)施設(shè)備問題,做到居者有其屋,有良好的科研辦公條件。解決好孩子上學(xué)這樣一些群眾心中的大事,讓大家無后顧之憂。在這些方面,黨組是下了功夫的,相關(guān)部門一直千方百計努力爭取。全院人員的待遇有了較大提升,住房問題有了很大改觀,科研經(jīng)費基本得到滿足,科研用房、辦公用房有很大改善,科研設(shè)施設(shè)備配置明顯改進,孩子上學(xué)問題基本解決,全院基本建設(shè)、硬件建設(shè)面貌一新,這些都是有目共睹的。
解決“票子”、“房子”、“孩子”問題,“三子登科”,這是黨組主抓的“民心工程”,為穩(wěn)定我院人才隊伍、順利推動創(chuàng)新工程提供了有力保障。當(dāng)然,由于客觀條件和政策的限制,有些問題的解決不像大家預(yù)期的那樣快、那樣順暢,已經(jīng)初步解決的問題也還有不如意的地方,希望在座的同志和全院同志能夠理解。希望書記們、所長們、局長們、主任們,一定要把科研人員和工作人員的冷暖放在心上。如果只關(guān)心自己的利益,只關(guān)心自己那一畝三分地,只關(guān)心自己小圈子,不關(guān)心群眾的利益,不關(guān)心群眾的冷暖,是難以贏得群眾尊重的,是難以有號召力和說服力的,就不可能在群眾中樹立起威信,更不可能把一個單位領(lǐng)導(dǎo)好。
三條基本經(jīng)驗、“五三一”工作思路是黨組按照中央的要求,總結(jié)我院長期發(fā)展的歷史經(jīng)驗,總結(jié)全院科研人員和工作人員的新鮮實踐而形成的。實踐證明,它們符合哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展規(guī)律,符合社科院辦院規(guī)律,符合哲學(xué)社會科學(xué)人才成長規(guī)律,是管用可行的,是全院寶貴的精神財富。我相信,只要按照三條基本經(jīng)驗、“五三一”工作思路扎扎實實地、有板有眼地、一步一個腳印地推進創(chuàng)新工程,就能保證方向不走偏、道路不走歪,就能取得更大的成績。
二、必須明確的幾個問題
再講五個問題,希望同志們進一步統(tǒng)一思想,以求共識。
(一)中國社會科學(xué)院不是“自由撰稿人”的松散聯(lián)盟,而是黨領(lǐng)導(dǎo)的宣傳思想的重要戰(zhàn)線、學(xué)術(shù)理論的重要機構(gòu)、意識形態(tài)的重要陣地。
“三個定位”要求對我院的重要性、地位、性質(zhì)、任務(wù)和作用都作了非常明確的規(guī)定,這不僅明確了我院的學(xué)術(shù)性,而且明確了我院的政治性,即我院是黨領(lǐng)導(dǎo)的、以馬克思主義為指導(dǎo)的、為人民做學(xué)問的、有正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向的、有堅定理想信念的、堅守黨的紀(jì)律的、為中國特色社會主義服務(wù)的堅強陣地、學(xué)術(shù)機構(gòu)和意識形態(tài)重鎮(zhèn)。
我院不是“自由撰稿人”的松散聯(lián)盟,想來就來,想走就走,想說什么就說什么,想寫什么就寫什么,想干什么就干什么,毫無政治性、組織性和紀(jì)律性。
所謂“自由撰稿人”,就是不受任何政黨領(lǐng)導(dǎo)、不受任何組織紀(jì)律限制、不受任何道德規(guī)范約束的“自由文人”或“文化個體戶”。在現(xiàn)實生活中,根本不存在沒有任何政治立場和思想傾向的所謂“自由撰稿人”。
在反動統(tǒng)治下的舊中國,雖然有的先進知識分子自稱或被稱為“自由撰稿人”,但他們實際上是追求遠大理想,為人民事業(yè)而奮斗的戰(zhàn)士,魯迅先生就是其中的杰出代表。在黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義條件下,企圖擺脫黨的領(lǐng)導(dǎo),離開政治大方向,離開為人民做學(xué)問,做不受任何約束的“自由撰稿人”,無論怎樣標(biāo)榜,充其量也都不過是自覺不自覺地為追逐個人名利,或為他人所利用以達到某種政治目的的工具,極端者甚至?xí)呱戏袋h反社會主義的道路。
我院學(xué)者絕不能為了個人名利或其他什么政治目的而從事理論學(xué)術(shù)研究,而要為黨和人民做學(xué)問,為國家發(fā)展和民族振興服務(wù)。我院的研究人員不僅僅是普通學(xué)者,而是黨的思想理論文化工作者,更是黨的思想文化戰(zhàn)線上的戰(zhàn)士,決不能把自己降低到一個“自由撰稿人”的地位上,“自拉自唱”、“自說自話”、“自娛自樂”,如社會大V、網(wǎng)絡(luò)公知那樣。黨和國家不需要這樣的學(xué)者,這一點全院同志必須明白。
我院的一切研究都要服從黨和人民的需要,為黨中央的決策服務(wù),為繁榮發(fā)展中國特色的哲學(xué)社會科學(xué)服務(wù),為中國特色社會主義事業(yè)服務(wù)。對于錯誤言論要敢于發(fā)聲批判、展開斗爭,為推進中國特色社會主義事業(yè),為早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供精神動力和智力支持。
(二)衡量哲學(xué)社會科學(xué)研究和我院工作做得怎樣,關(guān)鍵是看能否拿得出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的科研成果,這是最高標(biāo)準(zhǔn),也是最終標(biāo)準(zhǔn)。
衡量一個單位或一項事業(yè)搞得好不好,是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的。從哲學(xué)上來講,衡量一個社會是否進步,要看生產(chǎn)力,生產(chǎn)力是衡量社會進步與否的根本標(biāo)準(zhǔn)。衡量人的認識是否正確,要看實踐,實踐是檢驗認識是否正確的唯一標(biāo)準(zhǔn)。衡量部隊建設(shè)怎么樣,要看戰(zhàn)斗力,戰(zhàn)斗力強不強、能不能打勝仗是軍隊建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)。衡量哲學(xué)社會科學(xué)研究怎么樣,我院工作做得怎么樣,關(guān)鍵是看能否拿得出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的科研成果,這是最高標(biāo)準(zhǔn)。我院創(chuàng)新工程已經(jīng)實施三年多了,能不能拿得出過得硬的科研成果,也是檢驗創(chuàng)新工程效果的最終標(biāo)準(zhǔn)。
科研是我院的中心工作。我院整體工作搞得好不好,最重要的要看科研工作做得怎么樣;科研工作做得怎么樣,最重要的要看科研成果怎么樣;科研成果怎么樣,最重要的要看是不是精品,也就是說是不是高質(zhì)量的研究成果。質(zhì)量包括政治質(zhì)量和學(xué)術(shù)質(zhì)量兩個方面,二者相輔相成,缺一不可。其中,政治質(zhì)量是靈魂、根本的,學(xué)術(shù)質(zhì)量是基礎(chǔ)、主要的。《中國社會科學(xué)報》創(chuàng)辦時,總編輯問我辦好報紙的最高標(biāo)準(zhǔn)是什么?我說沒有什么最高標(biāo)準(zhǔn),只有底線要求,就是不能出政治硬傷,在這個政治質(zhì)量要求基礎(chǔ)上,學(xué)術(shù)質(zhì)量越高越好。
科研工作搞得好不好,關(guān)鍵看成果質(zhì)量。抓成果質(zhì)量,要處理好四方面的關(guān)系。一是要處理好政治方向與學(xué)術(shù)內(nèi)容的關(guān)系。作為黨領(lǐng)導(dǎo)的哲學(xué)社會科學(xué)研究機構(gòu),我院必須堅持正確的政治方向,這是出精品成果的前提和保證。在我國當(dāng)代學(xué)術(shù)領(lǐng)域,許多大師名家,正是以正確的政治方向為指引,進而找到了指導(dǎo)研究工作的科學(xué)世界觀方法論鑰匙,取得了輝煌的學(xué)術(shù)成就,從而在學(xué)術(shù)史上留下了不朽的篇章。同時,還應(yīng)堅決貫徹“百花齊放、百家爭鳴”方針,為科研人員提供充分的創(chuàng)造空間和學(xué)術(shù)自由。德國柏林大學(xué)創(chuàng)始人洪堡提倡學(xué)術(shù)自由,要求大學(xué)的研究應(yīng)遵從科學(xué)的內(nèi)在要求在自由的條件下進行。蔡元培先生上世紀(jì)二三十年代之交在北京大學(xué)實行“循思想自由原則,取兼容并包主義”,提出“兼容并包”原則,至今還為人們大書特書。學(xué)術(shù)自由是學(xué)者從事學(xué)術(shù)活動的基本條件。貫徹“雙百”方針,為哲學(xué)社會科學(xué)界的思想創(chuàng)造和理論創(chuàng)新營造良好環(huán)境,科研人員可以暢所欲言,各展其長,為黨和國家發(fā)展建言獻策。當(dāng)然,學(xué)術(shù)自由必須以正確的政治方向為準(zhǔn)繩,以黨紀(jì)國法和道德規(guī)范為約束,只有這樣才能保障學(xué)術(shù)研究不走偏。
二是要處理好科研質(zhì)量與成果數(shù)量的關(guān)系。馬克思主義辯證法講三大規(guī)律,其中質(zhì)量互變規(guī)律告訴我們,質(zhì)和量是對立統(tǒng)一的,互為因果、互相聯(lián)系,又有區(qū)別。量是質(zhì)的前提,如果沒有一定量的保證則質(zhì)無從談起,質(zhì)是建立在一定量的積累之上的。質(zhì)又是量的生命,沒有質(zhì)的粗制濫造的成果,即使再多,也沒有生命力,也沒有任何學(xué)術(shù)價值,甚至?xí)斐韶撁嬗绊憽?蒲泄ぷ鞯男Чㄟ^成果質(zhì)量體現(xiàn)出來,這就要求必須質(zhì)量為先。但是,強調(diào)質(zhì)量第一,并不意味著對數(shù)量不作要求。我們這么大一個國家級研究機構(gòu),必須做到科研成果的質(zhì)與量的統(tǒng)一。如果說科研成果質(zhì)量高,但是一年只搞出一篇或幾篇論文,那無論如何也是說不過去的。對科研人員個人來說也是如此,幾年甚至十年、二十年寫不出一篇論文,那就更說不過去了。我們要的是質(zhì)與量相統(tǒng)一的科研成果。如果科研成果只有數(shù)量而沒有質(zhì)量,那么也反映不出我院作為國家隊的水平,那就不僅會受到學(xué)界同行的質(zhì)疑,也會受到社會公眾的質(zhì)疑。在創(chuàng)新工程評價體系中,既有質(zhì)的要求,也有量的要求,在數(shù)量方面有一個最低的要求。去年,對進入創(chuàng)新崗位科研人員做出每年必須至少在核心學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表一篇論文或出版一部專著的規(guī)定,這已經(jīng)是最低要求了。即使這樣,在去年實行時,有的單位提出很多研究人員沒有準(zhǔn)備,達不到這個要求,黨組經(jīng)過討論,去年讓了一步,今年必須堅持這一條件。
三是要處理好研究過程與最終成果的關(guān)系??茖W(xué)研究是一個過程,包括調(diào)查研究、搜集和整理資料、座談交流、學(xué)術(shù)討論、學(xué)術(shù)評價等諸多環(huán)節(jié)。在這一系列環(huán)節(jié)中,有諸多的人力投入、智力投入,甚至包括一系列的行政管理投入、后勤保障投入,但這個過程有沒有效果,要看最終能不能產(chǎn)出科研成果,如果只有過程卻沒有成果,那么這個過程是徒勞無功的。當(dāng)然,沒有過程,也就不會有最終成果。我院推進創(chuàng)新工程,建立了報償制度。智力報償包括過程報償和目標(biāo)報償,過程報償是支付給一切參與科研過程人員的智力成本支出,當(dāng)然主要是科研工作,也包括科輔、管理、后勤崗位的勞動支出,這部分報償基本上是按層級分配的。目標(biāo)報償在完成年底績效考核后發(fā)放。同時又設(shè)立了創(chuàng)新報償,鼓勵沒有進入創(chuàng)新崗位但參與創(chuàng)新工程某些工作的同志努力工作。今后要把報償制度的重點放在后期資助目標(biāo)報償上。
我院創(chuàng)新工程已經(jīng)搞了三年半了,用高質(zhì)量的科研成果來回答創(chuàng)新工程搞得怎么樣、回答各項工作成效怎么樣的時候已經(jīng)到了。實施創(chuàng)新工程的最終目的是出科研成果,最終結(jié)果也看科研成果。現(xiàn)在,一定要集中力量把有質(zhì)有量、黨和人民滿意、經(jīng)得起檢驗的科研成果搞出來、搞上去。
四是要處理好研究一線與科研保障的關(guān)系。也就是要處理好科研工作與其他工作的關(guān)系。我院是以科研為主的單位,但是如果沒有科輔工作,沒有圖書資料、信息網(wǎng)絡(luò)、科研和行政管理、采編翻譯和后勤服務(wù)等方面的工作,科研工作也難以做好。一切科輔工作,都是為了同一個目的——出科研成果。科輔工作搞得怎么樣,標(biāo)準(zhǔn)就是為科研服務(wù)得怎么樣。要按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)來檢驗這些工作。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸”?,F(xiàn)在正是發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的大好時機,我院要抓住創(chuàng)新工程這個機遇,在哲學(xué)社會科學(xué)基礎(chǔ)研究方面,要拿出千錘百煉的、代表國家隊水平的、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的科研成果來;在重大理論問題研究方面,要拿出當(dāng)年實踐是檢驗真理唯一標(biāo)準(zhǔn)、社會主義市場經(jīng)濟這樣重量級的成果來;在現(xiàn)實對策研究方面,要拿出對黨和國家決策有重大參考價值的研究成果來。
(三)讓科研工作上新臺階,總的方法是加強創(chuàng)新工程制度建設(shè),抓住兩頭,管好中間,打好學(xué)科建設(shè)這個基礎(chǔ)。
發(fā)展生產(chǎn)力,把經(jīng)濟建設(shè)搞上去,是社會主義初級階段的根本任務(wù)。集中力量抓科研,不斷推動科研工作上新臺階,出成果出人才,是我院的中心任務(wù)。怎么抓呢?
第一,加強創(chuàng)新工程制度建設(shè),讓制度完善起來、配起套來、固定下來,發(fā)揮作用。
黨組從謀劃創(chuàng)新工程,到先行試點,重點突破,再到全面實施創(chuàng)新工程,始終把制度建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。創(chuàng)新工程的關(guān)鍵是制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新有兩個重要環(huán)節(jié),第一個環(huán)節(jié)是人事制度改革,根本問題是形成人員“準(zhǔn)入”和“退出”機制,也就是要解決能干的人怎么辦和不能干的人怎么辦的問題,真正建立條件準(zhǔn)入、嚴(yán)格退出、能進能出、能上能下、競爭淘汰的用人機制。第二個環(huán)節(jié)是報償資助制度的改革,根本問題是形成合理的多勞多得、少勞少得、不勞不得的競爭激勵機制,最大限度地調(diào)動科研人員和工作人員的積極性。圍繞這兩個重要環(huán)節(jié),經(jīng)過三年多的實踐,我們形成了六大制度,即準(zhǔn)入制度、退出制度、配置制度、評價制度、報償制度和資助制度。實踐證明,這六大制度是體制機制制度創(chuàng)新的最新成果,符合規(guī)律,能夠調(diào)動全院同志的積極性。今年,經(jīng)過實踐,又新出臺了一些制度文件,廢止了一些制度文件,修訂了一些制度文件,編成2014年度《創(chuàng)新工程文件匯編》發(fā)給大家,希望大家認真研讀,認真貫徹落實。當(dāng)然,還要在實踐中不斷改進完善這些制度,使這些制度逐步配套、固定下來,長期發(fā)揮作用。制度建設(shè)是全院的一項基礎(chǔ)工作,要堅持不懈地抓下去,一絲不茍地、不能走樣地堅持下去。
為了鼓勵多出創(chuàng)新成果,今年對報償制度進行了重大改革,加大后期資助力度??偟乃悸肥菆髢斨鸩较蚝笃谫Y助目標(biāo)報償轉(zhuǎn)移和看齊。在嚴(yán)格考核評價的基礎(chǔ)上,加大后期資助目標(biāo)報償力度。為什么叫后期資助目標(biāo)報償?就是把重點放在后期資助上,放在目標(biāo)報償上,放在對最終科研成果的資助上。后期資助,也就是一個年度下來,對科研人員的最終科研成果加以后期激勵。多干多給,少干少給,不干不給,以科研成果為最終檢驗標(biāo)準(zhǔn),這是一項很重要的措施。在前期敲鑼打鼓,過程搞得很熱鬧,最后不出成果,那獎勵什么?目標(biāo)報償,就是看科研成果是不是達到了預(yù)期目標(biāo),如果達到了預(yù)期目標(biāo),就按照后期資助的辦法兌現(xiàn)目標(biāo)報償,也就是用最終科研成果來衡量科研人員的績效。實施后期資助目標(biāo)報償制度,就是通過管理將報償制度的重心后移,引導(dǎo)學(xué)者真正重視成果產(chǎn)出,重視成果質(zhì)量,讓真正潛心研究、能夠推出高質(zhì)量研究成果的學(xué)者得到褒揚。當(dāng)然,也有人提出不同意見,認為前期做了調(diào)研、資料搜集、管理服務(wù)等輔助工作,在研究過程中也付出勞動了,為什么不支付后期資助目標(biāo)報償呢?道理很簡單,過程的勞動支出的報償已經(jīng)體現(xiàn)在過程報償里了。無論你是首席專家、主任、所長,還是普通研究人員,都已按層級支付過程報償了。而后期資助目標(biāo)報償是以最終成果為依據(jù)的。馬援同志還要就六大制度創(chuàng)新、后期資助目標(biāo)報償制度再詳細介紹。
第二,抓好科研選題規(guī)劃和成果評價發(fā)布這兩頭,管好創(chuàng)新工程實施這個中間環(huán)節(jié)。
一頭是抓好科研規(guī)劃。老百姓有一句老話,“吃不窮,喝不窮,計劃不到一輩子受窮”。清代的陳澹然說:“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。”所謂計劃、謀劃,也就是搞好規(guī)劃。具體來說,就是要搞好科研年度計劃和長期規(guī)劃。首先,務(wù)必把黨和人民關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實問題作為主攻方向。要通過年度及中長期科研規(guī)劃和選題策劃,緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題主線,把黨和人民關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實問題作為研究重點,推出高水平的研究成果。其次,務(wù)必把滿足哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)發(fā)展和人才建設(shè)的實際需要作為科研規(guī)劃的重點方向。具體來說,要完善學(xué)科布局、培育和支持新興交叉學(xué)科,促進學(xué)科全面協(xié)調(diào)發(fā)展;在若干學(xué)科前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點突破;發(fā)展和完善學(xué)科研究支撐體系;建設(shè)一支高水平的學(xué)術(shù)研究隊伍,造就一批具有世界影響力的學(xué)術(shù)大家和研究團隊。
長期以來我院科研工作存在一個明顯的問題,就是一些學(xué)者自己想研究什么就研究什么,研究帶有很明顯的隨意性、局部性、碎片性、重復(fù)性、短期性和個體性,主要表現(xiàn)為兩個方面:一是研究缺乏針對性的問題比較突出。在緊密聯(lián)系黨和國家關(guān)注的重大理論和現(xiàn)實問題方面,緊密聯(lián)系我國和我院哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展實際需要方面,做得很不夠。學(xué)者申報什么,科研局就受理什么,整理出來就成為院發(fā)布的科研指南,只起一個匯總的作用,整體規(guī)劃缺乏現(xiàn)實性、針對性、系統(tǒng)性、全面性、戰(zhàn)略性、連續(xù)性和長期性。二是研究存在重復(fù)性的問題比較突出。由于缺乏整體規(guī)劃,課題設(shè)置重復(fù)、研究內(nèi)容重復(fù)、經(jīng)費投入重復(fù)、人力資源配置重復(fù)、成果產(chǎn)出重復(fù),甚至研究室設(shè)置、學(xué)科設(shè)置也是重復(fù)的,等等。
黨組要求必須解決科研針對性缺乏和重復(fù)性嚴(yán)重的問題??蒲芯忠龊每蒲幸?guī)劃的頂層設(shè)計??蒲芯质屈h組科研管理工作的參謀部、作戰(zhàn)部??蒲芯忠駞⒅\部那樣,發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)科研工作的參謀助手作用,在掌握全院科研工作情況、了解哲學(xué)社會科學(xué)概況和學(xué)術(shù)動態(tài)的基礎(chǔ)上,對我院科研的方向、任務(wù)、學(xué)科的調(diào)整和設(shè)置進行深入細致的分析,提出科學(xué)合理的建議,組織制定好年度及中長期科研規(guī)劃,增強科研選題的策劃力度,增加選題的前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性和主動性,抓好年度科研指南和國情調(diào)研指南。要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行以重大理論和現(xiàn)實問題為科研主攻方向的激勵機制。院對三類研究所的選題方向都作了嚴(yán)格的制度規(guī)定,必須堅決執(zhí)行。要通過制定年度科研指南和國情調(diào)研指南,引導(dǎo)研究人員將重大理論和現(xiàn)實問題作為主攻方向,提高服務(wù)黨和國家工作大局的能力。要圍繞重大基礎(chǔ)理論和學(xué)科前沿問題,院直接抓一批重大課題,發(fā)揮學(xué)部和院重大問題綜合研究中心的作用,開展跨學(xué)科、跨研究所乃至跨院研究,開展重大科研攻關(guān),推出代表我院學(xué)術(shù)水平的研究成果,引領(lǐng)中國哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展方向。
要逐步建立三類科研規(guī)劃體系。第一類是“指令性計劃”,由院直接擬定并考核的重大課題、交辦課題,通過招投標(biāo)方式或領(lǐng)導(dǎo)交辦方式進行。第二類是“指導(dǎo)性計劃”,院發(fā)布科研和國情調(diào)研指南,由各研究單位按指南規(guī)定的領(lǐng)域,在廣泛調(diào)研征求意見的基礎(chǔ)上,形成創(chuàng)新項目,以研究單位為主,加以推進。第三類是“自主選擇性計劃”,為學(xué)術(shù)自由、個人研究興趣留出一定空間,但也要納入并服從總體規(guī)劃。學(xué)者個人研究、項目一旦被批準(zhǔn),要按要求完成。納入學(xué)者資助體系的大多是這些項目。要將“指令性計劃”、“指導(dǎo)性計劃”和“自主選擇性計劃”三者有機結(jié)合起來,除少數(shù)必須由院直接抓的項目外,堅持簡政放權(quán),將多數(shù)科研項目交由研究單位負責(zé),再劃出少數(shù)項目由學(xué)者自主選擇。院加強指導(dǎo)、督查、評價、考核和監(jiān)管。
另一頭是抓好年度創(chuàng)新工程的科研成果評價和重大科研成果的社會發(fā)布。院制定了嚴(yán)格的創(chuàng)新評價標(biāo)準(zhǔn)、辦法,形成了一套評價制度和體系,抓好年底檢查、評價、考核、獎勵,在這個基礎(chǔ)上抓好科研成果發(fā)布。去年底今年初,以我院名義舉行了4場科研成果發(fā)布會,發(fā)布了16項具有創(chuàng)新性的重要思想理論觀點的科研成果。這是我院實施創(chuàng)新工程以來所取得科研成果的集中展示。要總結(jié)首批成果發(fā)布會的經(jīng)驗教訓(xùn),完善科研成果發(fā)表、發(fā)布機制,加強與有關(guān)部門以及媒體合作,定期發(fā)布重大科研成果和重要學(xué)術(shù)信息,提高我院學(xué)術(shù)影響力和社會影響力。
抓好中間環(huán)節(jié)是指通過創(chuàng)新工程這個實踐載體把兩頭串聯(lián)起來。就是要全面實施創(chuàng)新工程,按照制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的要求,深化科研管理體制機制改革,抓好過程管理,嚴(yán)格日常管理,形成全院上下共同奮進的工作局面。
第三,加強學(xué)科建設(shè),是實施科研強院戰(zhàn)略的重要措施,也是抓好科研工作的重要基礎(chǔ)。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我院的學(xué)科數(shù)量和學(xué)科布局都有了很大改善,研究機構(gòu)設(shè)置基本涵蓋了哲學(xué)社會科學(xué)的主要學(xué)科領(lǐng)域。根據(jù)學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀,我院目前學(xué)科建設(shè)的方針是堅持統(tǒng)籌布局,保持學(xué)科平衡,實行基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究并重并舉?;A(chǔ)研究和應(yīng)用研究二者不可偏廢,不能將其割裂開來,更不能對立起來。然而客觀現(xiàn)實是,由于應(yīng)用研究容易出成果,在職稱評定、待遇收入方面占據(jù)先機,搞應(yīng)用研究的人多了,愿意做基礎(chǔ)研究的人少了,“板凳能坐十年冷”的執(zhí)著和堅持少了。近年來,我院科研人員發(fā)表的論文數(shù)量不少,但真正具有原創(chuàng)性的重大成果卻屈指可數(shù)?;A(chǔ)研究是推動人類文明進步的內(nèi)在動力,也是應(yīng)用研究取得突破的重要基礎(chǔ)和前提。那些能夠為解決經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題提供認知新途徑的科學(xué)研究,是基礎(chǔ)研究應(yīng)該努力的方向。只有更多的科研人員致力于原創(chuàng)性、原理性的重大發(fā)現(xiàn),我院才能成為真正的最高殿堂,才能為應(yīng)用研究和對策研究提供強大厚重的學(xué)理支撐。
目前我院學(xué)科建設(shè)主要存在以下問題:一是有些傳統(tǒng)學(xué)科的優(yōu)勢地位正逐漸喪失,人才隊伍力量薄弱;二是應(yīng)用學(xué)科中一些國家經(jīng)濟社會發(fā)展急需的學(xué)科力量不足,針對性不強,不能適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要;三是在學(xué)科管理方式、規(guī)章制度建設(shè)方面,存在著“不適應(yīng)”和“跟不上”的問題。
怎樣加強學(xué)科建設(shè)呢?第一,鞏固和加強基礎(chǔ)學(xué)科優(yōu)勢地位。我院的學(xué)科歷來以基礎(chǔ)雄厚見長,基礎(chǔ)學(xué)科代表著我院學(xué)術(shù)殿堂的高度,也是我院值得驕傲之處。我們不僅要保持住基礎(chǔ)學(xué)科的優(yōu)勢,還要不斷發(fā)展壯大其優(yōu)勢。第二,充分體現(xiàn)應(yīng)用學(xué)科建設(shè)的智庫定位。針對中央關(guān)注的重大問題和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和重大問題,調(diào)整或新設(shè)一些急需的學(xué)科。第三,大力培育和扶持新興學(xué)科。新興學(xué)科是學(xué)科發(fā)展的增長點,也是創(chuàng)新學(xué)科體系的一個重要方面,在學(xué)科布局上應(yīng)給予必要的位置。第四,探索和推進交叉學(xué)科發(fā)展。通過自然科學(xué)和社會科學(xué)交叉融合,產(chǎn)生新的學(xué)科領(lǐng)域。第五,創(chuàng)新促進學(xué)科發(fā)展的體制機制??偨Y(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,制定配套的制度和措施,創(chuàng)造有利于出成果、出人才的學(xué)科發(fā)展的新體制新機制。
(四)加大人才引進培養(yǎng)力度,大膽引進人才、大力培養(yǎng)人才,將我院建設(shè)成為哲學(xué)社會科學(xué)高端人才的聚集高地。
“蓋有非常之功,必待非常之人。”人才是科學(xué)研究最關(guān)鍵的因素。哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展呼喚優(yōu)秀人才。被譽為清華“終身校長”的梅貽琦先生有一句名言:“所謂大學(xué)者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也。”歸根結(jié)底,一個學(xué)術(shù)機構(gòu)的地位,最終取決于人才的因素。誕生于抗戰(zhàn)時期的“國立西南聯(lián)合大學(xué)”,生存環(huán)境惡劣,辦學(xué)條件簡陋,學(xué)生宿舍全是土墻茅草頂結(jié)構(gòu),教室、辦公室、實驗室為土墻鐵皮頂結(jié)構(gòu),僅食堂和圖書館為磚木結(jié)構(gòu),卻薈集了一批著名專家、學(xué)者、教授,他們都是各個學(xué)科、專業(yè)的泰斗和頂級專家,同時還孕育了大批人才。“中央研究院”1949年首屆院士中,有聯(lián)大師生27人。中國科學(xué)院歷屆院士中共有聯(lián)大師生154人,其中學(xué)生80人;中國工程院歷屆院士中有12名聯(lián)大學(xué)生,其中有楊振寧、李政道2人獲得諾貝爾物理學(xué)獎;趙九章、鄧稼先等8人獲得“兩彈一星”功勛獎;黃昆、劉東生、葉篤正、吳征鎰4位國家最高科學(xué)技術(shù)獎獲得者;還有不少人后來成為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人。正是從這個意義上講,中國社科院搞得好不好,既不取決于有多少座大樓,也不完全取決于經(jīng)費和設(shè)備的投入——當(dāng)然這些是必要的——而是取決于有沒有人才,有沒有高端人才,有沒有青年才俊,有沒有學(xué)術(shù)大師。對于我院來說,人才越多越好,他們的本事越大越好。
第一,大力加強以研究人才為主的人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)一支又紅又專、德才兼?zhèn)涞娜瞬抨犖椤?/p>
人才資源是第一資源,人才對事業(yè)的興旺往往起著關(guān)鍵性的作用。先有梅蘭芳后有梅派,先有程硯秋后有程派,先有尚小云后有尚派,先有荀慧生后有荀派。一個人才的出現(xiàn),能夠帶活一個領(lǐng)域,興起一個行業(yè);一個人才的離開,可能會導(dǎo)致一個領(lǐng)域的沉寂,造成一個行業(yè)的沒落。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)需要各方面人才。我院需求的人才主要是四類。第一類是研究人才,這是核心人才。第二類是管理人才,這是不可缺少的人才。第三類是科輔人才,包括圖書資料、采編出版、信息數(shù)據(jù)、新聞宣傳人才等。第四類是服務(wù)人才,包括炊事員、駕駛員、服務(wù)員等。有的同志一聽“科輔”、“服務(wù)”就認為是輔助的、次要的、打下手的、伺候人的,這么理解是不對的。如果說科研人才是作戰(zhàn)部隊,那么科輔、后勤人才就是保障部隊。不能說作戰(zhàn)部隊重要,保障部隊就不重要。自古就有“兵馬未動,糧草先行”的說法。從一定意義上說,保障是否及時和充足關(guān)系到整個戰(zhàn)爭的成敗,保障是否強大,代表著國家的國力是否強大。二戰(zhàn)中的北非戰(zhàn)役、諾曼底登陸作戰(zhàn)等經(jīng)典戰(zhàn)例,都體現(xiàn)出保障是戰(zhàn)爭的命脈所在。對于科研事業(yè),道理相同,沒有科研輔助、后勤服務(wù)等保障工作,科研工作照樣做不好。在1978年3月召開的全國科學(xué)大會上,復(fù)出不久的鄧小平同志向科學(xué)家們誠懇地表白:“我愿意當(dāng)大家的后勤部長。”當(dāng)時與會的許多科技工作者熱淚盈眶,倍感振奮。在他的號召、帶動下,一個科學(xué)的春天到來了。四類人才好比馬之四蹄、車之四輪,缺一不可。加強人才隊伍建設(shè),雖然要以培養(yǎng)研究人才為主,但只有講加強以研究人才為主體的四支人才隊伍建設(shè),才是我院完整的人才隊伍概念。
我院對人才的要求是又紅又專。“紅”是指具有堅定的政治信仰、深厚的理論功底、遠大的理想追求和高尚的道德情懷,使自己的研究工作與時代相互激蕩,同黨和人民保持一致,對人民懷有深厚感情,與人民的利益相聯(lián)系,為人民謀福祉,為人民搞科研,為了偉大的目標(biāo)而奉獻一生,矢志不渝。“專”是指業(yè)務(wù)上要拔尖,為學(xué)術(shù)領(lǐng)域中某一學(xué)科或多個學(xué)科的杰出代表,學(xué)術(shù)水平高超、造詣精深、成果豐碩,要有比一般學(xué)者更為廣博豐富的知識,形成系統(tǒng)深刻而獨到的見解、理論、學(xué)說。人才隊伍建設(shè)應(yīng)該堅持以德為先,德才兼?zhèn)洹?/p>
也就是說,我院要培養(yǎng)的大師,應(yīng)當(dāng)既是學(xué)問之師,又是品行之師。“學(xué)高為師,德高為范。”當(dāng)然,對管理人才、科輔人才、服務(wù)人才的要求也是又紅又專、德才兼?zhèn)?,只?ldquo;專”的要求與科研人員不同。第二,要堅持引進人才和培養(yǎng)人才兩條腿走路,立足自主培養(yǎng),同時引進適當(dāng)數(shù)量的拔尖人才,以彌補我院人才隊伍的不足。
一條腿是引進人才。從世界范圍看,加強引進人才,促進人才流動,是科研學(xué)術(shù)單位人才隊伍建設(shè)的重要途徑。我院也不例外。從歷史上看,我院大量成批地引進大師級人才主要有兩次。第一次是新中國成立后,在中國科學(xué)院設(shè)立作為我院前身的哲學(xué)社會科學(xué)部,把全國哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域的許多高端人才引進來了。比如郭沫若、范文瀾、陳垣、金岳霖、鄭振鐸、侯外廬、夏鼐、呂叔湘、丁聲樹、孫冶方、許滌新、何其芳、俞平伯、賀麟、錢鍾書、張友漁、宦鄉(xiāng)等,可謂星光璀璨。第二次是1977年我院正式建院的時候,也從全國各地引進了大量優(yōu)秀人才,他們當(dāng)中的很多人后來成為享譽中外的學(xué)術(shù)大家。
在引進人才問題上,個別人存在“武大郎開店”的思想,即“不容大個兒”,比自己高的都不要,或存在《水滸傳》里“白衣秀士”王倫的狹隘心理和排斥態(tài)度,凡是強于自己的一概排斥、壓制、翦除。這都是典型的“小心眼”、“小氣量”,缺乏大局觀念,辦不成大事。一是怕引進比自己強的人把自己壓住,把老人壓住。當(dāng)然,從現(xiàn)實情況來看,也怕引進優(yōu)秀人才占用本單位的高研指標(biāo)。二是擔(dān)心引進領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人才,把自己人的位置占了,存在消極情緒。我院可謂人才濟濟,會寫字的人不少,但真正懂管理、會管理的人才還是缺乏的。引進人才一定要有開闊的胸襟,破除武大郎開店或王倫自當(dāng)老大的思維模式。
大家要明白,只有堅持競爭激勵,引進強手,才能為人才成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,才能為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。“林李爭霸”堪稱羽壇巔峰對決。從北京奧運到倫敦奧運,從湯姆斯杯到蘇迪曼杯,從全英賽到世錦賽,羽壇各類的高級別賽事見證了林丹與李宗偉堪稱“五星級”的較量,他們的職業(yè)生涯正是因為對方的存在,才變得更加精彩,更加值得書寫。美國NBA的選秀制度,把世界上最優(yōu)秀最有天賦的籃球運動員吸引到NBA,使美國籃球始終保持領(lǐng)先水平。在剛剛結(jié)束的巴西世界杯上大放異彩的德國球員穆勒、阿根廷球員梅西、荷蘭球員羅本、巴西球員內(nèi)馬爾等都效力于競爭激烈的歐洲聯(lián)賽,這里匯聚了全世界最優(yōu)秀的球員。初出茅廬的文藝新秀與德藝雙馨的藝術(shù)家同臺獻藝,通常能有非常出彩的發(fā)揮,且獲益匪淺。希望大家從大局出發(fā),支持引進人才,胸懷寬廣地引進人才,不要當(dāng)“武大郎”,容不得比自己個高的,更不要當(dāng)“白衣秀才”王倫,心眼比繡花針還小。
“國以才立,政以才治,業(yè)以才興”。 海納百川,有容乃大,只有善于吸納各路人才,為我所用,才能成就大業(yè)。春秋戰(zhàn)國時期,凡是國力強盛、成就霸業(yè)的國家,靠的大都是號稱“客卿”的外來“干部”。戰(zhàn)國末期,隨著秦國越來越強大,各諸侯國貴族為了對付秦國的入侵和挽救本國的滅亡,竭力網(wǎng)羅人才。他們禮賢下士,廣招賓客,以擴大自己的勢力,因此養(yǎng)“士”之風(fēng)盛行。當(dāng)時,以養(yǎng)“士”著稱的有魏國的信陵君魏無忌、齊國的孟嘗君田文、趙國的平原君趙勝、楚國的春申君黃歇,后人稱之為“戰(zhàn)國四君子”。秦國的發(fā)展始自穆公,因受制于晉國,其后15代200余年困于西戎。自孝公任用衛(wèi)國人商鞅變法以來方迅速強大,而后秦昭襄王任用魏國人范雎,遠交近攻,長平(微博)之戰(zhàn)坑趙人45萬,又亡東周,奠定了統(tǒng)一基礎(chǔ)。魏國人張儀被秦惠王封為相,后出使游說各諸侯國,以“橫”破“縱”,使各國紛紛由合縱抗秦轉(zhuǎn)變?yōu)檫B橫親秦。楚國人李斯學(xué)成入秦,勸說秦王政滅諸侯、成帝業(yè),在秦滅六國的事業(yè)中起了較大作用。自始皇奮六世余烈,終一統(tǒng)六國。“得民心者得天下,得士者得民心。”他們的人才觀,他們對人才的重視,以及運用人才來振興國家的做法,對后世影響深遠。引進人才對改變我院的人才和隊伍結(jié)構(gòu)是非常必要的。我們引進人才的重點,一是大師級的學(xué)術(shù)帶頭人,二是有培養(yǎng)前途的后備人才,三是有管理經(jīng)驗的管理人才。
引進人才要嚴(yán)格把關(guān),提高門檻。引進的人不行,再怎么培養(yǎng)也成不了大師,也培養(yǎng)不出好的人才。有這樣一則寓言:龍門太高,鯉魚們紛紛請求龍王降低門檻,然后都輕松跳過了,但后來發(fā)現(xiàn),跳過龍門的鯉魚還是鯉魚,并沒有真正變成龍。它告訴我們,標(biāo)準(zhǔn)很要緊。凡事有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。因此,人才引進工作必須從嚴(yán)進行,不能降格以求。要把好質(zhì)量關(guān),選擇有培養(yǎng)價值的科研、管理人才。院里制定了引進人才的制度文件,同志們要好好學(xué)習(xí)文件,不要壞了規(guī)矩。大家要在這個問題上統(tǒng)一思想,不能因小失大,只圖一時之利,給后來人帶來無盡的苦惱和麻煩。張冠梓同志還要具體介紹嚴(yán)格進人制度問題。
另一條腿是培養(yǎng)人才。要在現(xiàn)有人員中發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、培養(yǎng)人才。要按照人才成長規(guī)律改進人才培養(yǎng)機制,努力造就一批國內(nèi)甚至世界一流水平的領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊,“順木之天,以致其性”,避免急功近利、拔苗助長。要促進人才資源合理有序流動。要在全院積極營造鼓勵大膽研究、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的良好氛圍,既要重視成功,也要寬容失敗,完善好人才評價指揮棒作用。要注重培養(yǎng)青年人才。擁有一大批創(chuàng)新型青年人才,是我院創(chuàng)新活力之所在,也是繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)希望之所在。當(dāng)前我院的科研及管理人才,五十年代出生的是主干力量,六十年代出生的也逐漸成為骨干力量,七十年代出生的已經(jīng)嶄露頭角。當(dāng)然,一些四十年代、三十年代甚至二十年代出生的老同志還在發(fā)揮作用。要大膽引進、大膽使用、大膽培養(yǎng)六七十年代出生的人才,把八十年代和九十年代出生的人才納入視野。我院的中老年科研骨干不僅要做研究的開拓者,更要做提攜后學(xué)的領(lǐng)路人。希望大家肩負起培養(yǎng)青年人才的責(zé)任,甘為人梯,言傳身教,慧眼識才,不斷發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦人才,為拔尖青年人才脫穎而出鋪路搭橋。
第三,采取必要措施,加大領(lǐng)導(dǎo)干部和復(fù)合型管理人才的培養(yǎng)力度。
一是選拔一批有發(fā)展后勁的所局級正職后備人選加以培養(yǎng)。針對他們馬克思主義理論功底不夠扎實,長期黨內(nèi)生活磨煉不夠嚴(yán)格,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部具備的基本素質(zhì)不夠完備的問題,缺什么補什么,不能條件不具備就倉促推上馬,欲速則不達。要讓他們知道怎么當(dāng)書記,怎么當(dāng)所長,怎么當(dāng)局長,怎么管理好一個所、一個局。黨組下決心培養(yǎng)一批年輕有為的,講政治、明方向、守紀(jì)律、懂科研、善團結(jié)的黨委書記、所長和局長。我院絕大多數(shù)黨委書記、所長和局長是合格的,黨組是信任的。二是加大干部交流和交叉任職的力度。比如黨委書記、行政副所長一般不從本單位產(chǎn)生,加大管理干部交流力度,今年黨委書記、行政副所長的選配,就是按照這樣的規(guī)矩進行的,效果不錯。第一批交流了21個處級干部,效果也是好的。三是實行領(lǐng)導(dǎo)干部和研究室主任任期制。雖然目前還在試點,大家是擁護的。有些小道理,從局部、短期看是合理的,但從大局、長期看是不合理的。希望同志們從大局、長遠、根本出發(fā),打破一潭死水,支持人才制度的改革創(chuàng)新。
(五)堅持、加強和改進黨對哲學(xué)社會科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo),堅持把思想政治領(lǐng)導(dǎo)放在第一位,落實好“一項制度、兩個建設(shè)、三項紀(jì)律”的我院黨建工作基本要求。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是在中國特色社會主義條件下,繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的基本政治前提和根本政治保證。對于我院來說,堅持、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)具有極端重要性和不可動搖性。
第一,堅持、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),具體到我院,就是加強黨對哲學(xué)社會科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo),對思想政治工作和學(xué)術(shù)研究的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、管干部、管意識形態(tài)、管大政方針。
一定要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的第一政治責(zé)任。黨的領(lǐng)導(dǎo)首先體現(xiàn)為黨組和各級黨組織要堅持堅定正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向,堅決貫徹執(zhí)行黨中央和上級黨組織的決定,在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,一切服從黨中央的要求和決定,使中央的決策部署在我院得到不折不扣的切實貫徹落實。其次是堅定不移地、一絲不茍地貫徹執(zhí)行黨的決議,善于把中央的要求和精神變成本單位自覺的行動、具體的舉措,努力辦好院,治好所。再次,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立黨的觀念,樹立個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央的組織觀念和紀(jì)律觀念。
毛澤東同志說,黨的領(lǐng)導(dǎo)第一位的就是思想政治領(lǐng)導(dǎo)。加強黨的領(lǐng)導(dǎo),最重要的就是加強思想政治領(lǐng)導(dǎo),加強對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,黨在意識形態(tài)領(lǐng)域面臨著長期的、復(fù)雜的斗爭和較量。只有堅持黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),才能牢牢占領(lǐng)黨的意識形態(tài)陣地,避免犯無可挽回的歷史性錯誤。在座的書記們、所長們,你們既是哲學(xué)社會科學(xué)工作者,又是黨的思想文化戰(zhàn)線上的戰(zhàn)士,意識形態(tài)領(lǐng)域的骨干,決不是“自由撰稿人”“松散聯(lián)盟”的召集人,而是黨的意識形態(tài)陣地的領(lǐng)導(dǎo)干部,是黨在思想文化戰(zhàn)線上、在哲學(xué)社會科學(xué)研究上的組織者和管理者,不能把自己降低為一般學(xué)者,更不能降低為“自由撰稿人”,應(yīng)該始終站在黨的立場上把研究所治理好。
第二,堅持、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵要落實好黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負責(zé)制。
黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負責(zé)制把黨對哲學(xué)社會科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)同發(fā)揮專家學(xué)者治所管所的作用充分結(jié)合起來,是我院的一項根本性的領(lǐng)導(dǎo)體制。只有堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負責(zé)制,才能體現(xiàn)中國社會科學(xué)院是黨所領(lǐng)導(dǎo)的國家級學(xué)術(shù)機構(gòu)和黨的意識形態(tài)部門的政治性質(zhì),才能保證始終堅持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。一定要把這個制度執(zhí)行好、完善好、鞏固好,充分發(fā)揮作用,不能動搖,不能變通。
加強黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負責(zé)制制度建設(shè)是一項基本性、根本性的工作。我院有兩個條例,一個是黨委工作條例,一個是所長工作條例,它們從制度上對黨委會和所長辦公會、書記和所長的職責(zé)作了明確的劃分,是管用的文件,必須認真學(xué)習(xí),切實執(zhí)行。
加強黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負責(zé)制,一要解決好認識問題。對我院堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是不能質(zhì)疑的。有人問,研究所究竟是所長說了算還是書記說了算?誰是老大,誰是一把手,這種提法本身就是模糊的、錯誤的。不能爭論書記和所長誰老大、誰說了算,正確的說法是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)說了算,而不是個人說了算。不能把黨委當(dāng)成配角,把黨委書記當(dāng)成跑龍?zhí)椎?,?dāng)成可有可無的職務(wù),當(dāng)成安排人的位置。書記是集體領(lǐng)導(dǎo)的班長,所長是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的所長負責(zé)制的責(zé)任人,兩人都要服從黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)。
個別同志黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念淡薄,缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,表現(xiàn)為不懂黨的集體領(lǐng)導(dǎo),不尊重黨委,不尊重書記,也不會實施黨委的集體領(lǐng)導(dǎo);在關(guān)鍵時刻對錯誤言行不敢發(fā)聲,不敢亮劍,不善于做黨的工作。要明確黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位和作用,明確黨委領(lǐng)導(dǎo)是方向領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo),是科學(xué)決策的保證,不是代替一切“包打天下”,也不是脫離群眾的官僚主義指揮。
二要解決好民主集中制問題。既充分發(fā)揚民主,又正確實行集中。善于聽取各方面的意見,集中大家的智慧,科學(xué)決策、民主決策。凡是研究所的重大問題,都要在黨委會議上公開討論,集體決策,切忌個人說了算,杜絕“家長制”和“一言堂”;班子成員應(yīng)擺正位置,積極建言獻策,堅持用好批評與自我批評這個武器,把看法擺在桌面,把意見說在臺面,把問題解決在當(dāng)面,相互提醒、相互監(jiān)督、相互幫助,保持既嚴(yán)肅又和諧的工作關(guān)系,維護班子團結(jié),增強班子活力。
三要解決好制定黨委議事制度和規(guī)則問題。要把黨委管什么事、所務(wù)會和所長辦公會管什么事規(guī)劃好、分清楚。凡是黨委管的,如干部等大事,一定要提交黨委會。要建立領(lǐng)導(dǎo)文件傳閱制度。要有會議制度、會議議題、會議記錄、會議紀(jì)要,有討論,有落實。不能以所長辦公會代替黨委會,也不能以黨委會代替所長辦公會,不能開一攬子會。
四要解決好黨委書記和所長的團結(jié)問題。凡是書記和所長搞不好團結(jié)的,單位工作也做不好。黨委書記和所長既要明確分工,又要密切合作,分工不分家。書記是研究所黨的工作的主要負責(zé)人,所長是研究所科研和所務(wù)工作的主要負責(zé)人。所長要支持書記的工作,堅持并服從黨委集體領(lǐng)導(dǎo)。
五要充分發(fā)揮所長的作用。書記要支持所長工作,充分發(fā)揮所長在科研工作和所務(wù)工作中的積極性。在黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下,所長要對一個所的科研工作和所務(wù)工作負責(zé),副所長要對自己分管的工作負責(zé)。所長要按照黨的路線方針政策來具體實施領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮在科研工作上的組織管理、學(xué)術(shù)引導(dǎo)、學(xué)術(shù)把關(guān)等重要作用。要把副所長的積極性調(diào)動起來,把研究室主任的積極性調(diào)動起來,把每一個科研人員和工作人員的積極性調(diào)動起來。六要提高黨委書記的素質(zhì)和能力。黨委書記要善于當(dāng)好班長,善于堅持民主集中制,善于調(diào)動一班人的積極性。習(xí)近平總書記指出:“一個高明的領(lǐng)導(dǎo),講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),知關(guān)節(jié),得要領(lǐng),把握規(guī)律,掌握節(jié)奏,舉重若輕”,“一把手領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的重要體現(xiàn)是有容人之氣度、納諫之雅量,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主”,“善于把‘多種聲音’協(xié)調(diào)為‘一首樂曲’”。第三,堅持、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),一定要抓好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨支部建設(shè)。
堅持、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),必須加強黨的建設(shè)。在我院抓黨的建設(shè),具體來說,要抓“兩個建設(shè)”,一個是黨委建設(shè),一個是黨支部建設(shè)。
“火車跑得快,全靠車頭帶”。研究單位建設(shè)得如何,關(guān)鍵在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。抓好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),有三個環(huán)節(jié):第一個環(huán)節(jié),也是最重要的環(huán)節(jié),是要下大氣力提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),切實做到熟練運用馬克思主義立場觀點方法,準(zhǔn)確把握科研方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向,正確地指導(dǎo)科研工作。第二個環(huán)節(jié),要提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想道德素質(zhì)。增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的使命感、責(zé)任感,率先垂范,模范帶頭,徹底地、全心全意地,而不是三心二意地完成黨交給的各項工作任務(wù),認認真真帶好隊伍,認認真真履行職責(zé),認認真真抓好管理,絕不能敷衍了事。第三個環(huán)節(jié),要提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和管理能力。班子成員要掌握高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),切實做到管理有辦法,執(zhí)行有力度,工作有思路。善于和科研人員、工作人員打交道、交朋友,為他們排憂解難,調(diào)動他們的積極性。只要班子成員具備了上述三個方面的素養(yǎng)和能力,研究所的工作、社科院的工作就會所向披靡,無往而不勝。
另一個建設(shè)是加強黨支部建設(shè)。研究室黨支部是我院黨的建設(shè)的基礎(chǔ),“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”。黨支部建設(shè)重在落實,要緊密結(jié)合科研工作和業(yè)務(wù)工作來進行。
一要抓好領(lǐng)導(dǎo)落實。黨委要高度重視黨支部建設(shè),定期聽取黨支部工作匯報,抓好黨員隊伍建設(shè)。建立黨委書記和黨支部直接聯(lián)系機制,黨委書記定期與支部書記談話,了解情況,幫助解決黨支部建設(shè)中的困難和問題。黨委成員要以普通黨員身份參加組織生活,深入支部,分工聯(lián)系若干支部。
二要抓好組織落實。把黨支部健全起來,把黨支部建在研究室上,具備條件的研究室要及時成立黨支部。把支部工作和研究室工作有機結(jié)合起來,充分發(fā)揮黨支部在研究室建設(shè)和科研工作中的政治保證作用和思想導(dǎo)向作用。選好配齊黨支部書記,符合條件的研究室主任應(yīng)兼任支部書記。條件尚不成熟的,可以由研究室主任以外的黨員擔(dān)任。加強對支部書記的培訓(xùn),提高支部書記的素質(zhì)。重視發(fā)展黨員,特別是在科研骨干和青年科研人員中發(fā)展黨員,不能長期不發(fā)展黨員。
三要抓好工作落實。黨支部要定期開展活動,突出思想性、政治性、先進性,使活動制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。建立學(xué)習(xí)型黨支部,支部書記要帶頭加強學(xué)習(xí),有針對性地做好思想政治工作,開展積極的思想交流,加強黨員黨性教育。四要抓好制度落實。建立健全“三會一課”制度,定期召開支部黨員大會、支委會、黨小組會,按時上好黨課。嚴(yán)格支部的組織生活,使組織生活正常化、制度化、長效化。
第四,堅持、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),必須加強“三項紀(jì)律”建設(shè)。
毛澤東同志早就說過,路線是“王道”,紀(jì)律是“霸道”,兩者都不可少。在清除林彪反黨集團的斗爭中,毛澤東同志曾多次在高級干部中領(lǐng)唱“三大紀(jì)律八項注意”。遵守黨的紀(jì)律,這是中國革命成功的重要條件。“加強紀(jì)律性,革命無不勝”。習(xí)近平同志指出:“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負的任務(wù)越艱巨,就越要加強紀(jì)律建設(shè),越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。”“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”從來都不是一句口號,而應(yīng)該落實為剛性的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律。否則,沒有紀(jì)律性,規(guī)模再大也只是烏合之眾;缺少組織性,人數(shù)再多也不過是散兵游勇。要把“三項紀(jì)律”建設(shè)作為我院的一項基礎(chǔ)性建設(shè)長期抓下去。
當(dāng)前我院在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律方面總體上是好的,但也還存在一些值得警惕的問題,必須集中力量加以解決。從我院的實際來看,加強“三項紀(jì)律”建設(shè),要特別重視加強黨的組織紀(jì)律建設(shè),強化“四種意識”:
第一,強化黨員意識。習(xí)近平同志強調(diào):黨紀(jì)問題歸根到底是黨性問題。共產(chǎn)黨員一旦不注重黨性修養(yǎng),理想信念動搖,紀(jì)律就會松弛,行為就會失范。從一定意義上說,違規(guī)違紀(jì)、貪污腐敗的過程就是黨員干部黨性動搖、紀(jì)律松弛的過程。必須嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,堅定黨性原則、堅定理想信念、堅定政治立場,毫無例外地把自己置于黨的組織之下。“要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,做到忠誠于組織,任何時候都與黨同心同德。”
第二,強化服從意識。我院各級黨組織和全體黨員必須堅決做到“四個服從”,自覺維護中央權(quán)威;堅決貫徹中央和黨組的決策部署,決不允許有令不行、有禁不止,陽奉陰違、敷衍塞責(zé);堅決無條件地執(zhí)行黨的紀(jì)律,維護組織紀(jì)律的權(quán)威性,決不能選擇性地執(zhí)行,不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。
第三,強化責(zé)任意識。每個黨員干部都要增強遵守組織紀(jì)律的自覺性,把遵守黨的紀(jì)律作為自己的政治責(zé)任、終身責(zé)任,自覺在約束中工作、在監(jiān)督下干事。
第四,強化底線意識。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,是不可觸碰的高壓線。要增強執(zhí)行組織紀(jì)律的嚴(yán)肅性,自覺摒棄從眾、僥幸、麻痹心理,心存敬畏、守住底線,不越雷池半步。黨組提出了黨委書記原則上實行坐班制,行政副所長堅持坐班制,所長或業(yè)務(wù)副所長要把主要精力放在分管工作上的紀(jì)律要求。大家一定遵守。
三、下半年的主要工作
現(xiàn)在已經(jīng)進入第三季度了,時間過半,任務(wù)和工作還很多,希望大家學(xué)會彈鋼琴,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)各方,全力以赴推進工作。關(guān)于下半年的工作,除了正常工作之外,重點要做到“七個抓好”:
一是抓好馬克思主義理論學(xué)習(xí),特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)。黨組帶頭學(xué),各單位黨委中心組認真學(xué),組織好所在單位干部職工學(xué)。直屬機關(guān)黨委要建立馬克思主義理論學(xué)習(xí)的長效機制,建立健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度、主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度、處級干部學(xué)習(xí)制度和全員培訓(xùn)制度。
二是抓好創(chuàng)新工程工作。重點把創(chuàng)新工程制度,主要是六項制度配套化、固定化,讓全院人員熟悉制度,學(xué)會按制度辦事。后期資助目標(biāo)報償制度是新提出來的,要盡快制定、試行并加以完善?,F(xiàn)在正逐步出臺科研單位、管理單位、采編單位績效考核辦法,出臺科研人員、管理人員、采編人員后期資助目標(biāo)報償管理辦法,已經(jīng)搞了試點,這次會上向同志們廣泛征求意見,請大家認真研究。下半年還要出臺圖資、網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)、企業(yè)等單位績效考核辦法,出臺圖資人員、網(wǎng)絡(luò)人員、教學(xué)人員、服務(wù)人員的后期資助目標(biāo)報償管理辦法,爭取年底前配套齊備,試行“空運轉(zhuǎn)”,明年全面推開。要做好年底評價考核的總結(jié)工作。要重點抓好出科研成果問題。
三是抓好“三項紀(jì)律”建設(shè)。“三項紀(jì)律”建設(shè)是一項長期任務(wù),要制定出具體的實施方案來,一步一步抓好。由英偉同志直接抓、直接管,要抓出成效。下半年,審計署將進駐我院,創(chuàng)新工程經(jīng)費和津補貼檢查、科研經(jīng)費檢查、期刊經(jīng)費檢查要提前進行自查。橫向課題的虛假報銷問題,審計署已經(jīng)開始關(guān)注了,大家一定要注意。“三項檢查”工作要早動手、早布置、早檢查。對于違反財經(jīng)紀(jì)律、不守規(guī)矩的單位實行一票否決,取消其進入創(chuàng)新工程的資格。今年要徹底解決違反財經(jīng)紀(jì)律問題。
四是抓好今年各項工作任務(wù)的完成。時間已經(jīng)過半,各項工作任務(wù)要抓緊往前推進,不要拖到年底算總賬。請大家認真對照,查一查2014年“三會”決定事項和2014年工作要點、改革創(chuàng)新工作要點及院督辦工作例會確定任務(wù)落實情況,黨組七個文件落實情況和黨的群眾路線教育實踐活動整改落實方案相關(guān)任務(wù)落實情況,等等。各單位負責(zé)同志要對完成情況了然于心,沒有完成的,要分析原因,抓緊督辦,不要再拖了。
五是抓好報刊出版館網(wǎng)庫和中國社會科學(xué)評價中心建設(shè)。下半年要召開報刊出版館網(wǎng)庫和評價中心名優(yōu)建設(shè)工作經(jīng)驗交流會,相關(guān)部門要做好組織籌備工作。抓好“七名”建設(shè),抓好學(xué)術(shù)期刊“五統(tǒng)一”工作。加強“七名”建設(shè),重要的是加強“七名”單位學(xué)術(shù)編輯隊伍建設(shè),目的是搶占學(xué)術(shù)制高點。
六是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部交流和研究室主任聘期制。院黨組下決心采取管用措施,加強院屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子也要高度重視自身建設(shè)問題,重視研究室主任、處級干部隊伍建設(shè)。下半年在試點基礎(chǔ)上進一步推進干部交流和研究室主任聘期制工作。
七是抓好明年工作的總體思路和規(guī)劃。院里要考慮院里的,各單位要考慮各單位的,要把明年的工作特別是創(chuàng)新工程推進方案和科研規(guī)劃制定好,早謀劃、早部署、早準(zhǔn)備。