全球經(jīng)濟(jì)正處于后危機(jī)時代，香港經(jīng)濟(jì)本身就面臨下行壓力，“占中”在這樣的情勢下發(fā)生，對香港經(jīng)濟(jì)會造成現(xiàn)實和潛在的影響。為此，《經(jīng)濟(jì)日報》記者專訪了商務(wù)部研究院研究員梅新育。
記者：“占中”已經(jīng)持續(xù)了20多天，對香港經(jīng)濟(jì)造成損失不言而喻。如果“占中”繼續(xù)下去，會對香港經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展，尤其是香港的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)造成怎樣的影響？
梅新育：此次“占中”行動對香港優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的影響包括顯性和隱性兩部分。顯性經(jīng)濟(jì)成本主要是特區(qū)政府為應(yīng)付行動增加的開支、香港股市下跌蒸發(fā)的市值、餐飲零售旅游行業(yè)在國慶黃金周損失的營業(yè)收入等項目。香港科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授雷鼎鳴測算認(rèn)為，從國慶節(jié)前夕“占中”爆發(fā)至7日，香港損失已達(dá)3500億港元；“占中”每拖延一天，這類顯性損失只會更多。倘若“占中”升級，香港為之付出的顯性經(jīng)濟(jì)成本還會永久性無法挽回。
特別是航運和轉(zhuǎn)口貿(mào)易,是香港起家之本，在香港制造業(yè)基本消亡之后，航運和轉(zhuǎn)口貿(mào)易在香港實體經(jīng)濟(jì)部門中所占地位就更加突出。2012年特區(qū)的73465億港元外貿(mào)總額中轉(zhuǎn)口貿(mào)易就占33755億港元，相當(dāng)于當(dāng)年香港GDP的179%，如果這部分經(jīng)濟(jì)活動遭受顯著干擾，對香港經(jīng)濟(jì)的打擊創(chuàng)巨痛深。而且，股市下跌蒸發(fā)的市值很大一部分可望日后反彈恢復(fù)，航運和轉(zhuǎn)口貿(mào)易的損失則是永久性的。
更重要的是“占中”行動對香港經(jīng)濟(jì)帶來的隱性損失，也就是因此而損失的機(jī)會，香港居民、特別是香港青年賴以安身立命和向上流動的機(jī)會。這些年來層出不窮、愈演愈烈的騷亂使香港損失了多少機(jī)會難以計算?？梢钥吹降氖牵S著泛民陣線的活躍，這些年來香港特區(qū)每年實際經(jīng)濟(jì)增長率不僅大大低于內(nèi)地，大大低于整個亞洲新興市場，也明顯低于與其直接競爭的新加坡，在遭遇金融危機(jī)時波動性則更強（參見圖表）。而本來，背倚增長迅猛、早已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、今年按購買力平價算經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超越美國的祖國內(nèi)地，其他情況相同，作為自由港和內(nèi)地門戶的香港經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)應(yīng)該明顯優(yōu)于新加坡才對。由于發(fā)生“占中”行動，今年香港的經(jīng)濟(jì)增長率恐怕還會進(jìn)一步從3字頭下跌至2字頭。
記者：“占中”會不會對兩地經(jīng)濟(jì)交流與融合造成影響？
梅新育：“占中”行動對香港的損害在與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)一體化方面表現(xiàn)得特別突出。希望抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會實現(xiàn)持續(xù)跨越式發(fā)展的后發(fā)國家和地區(qū)可謂多矣，能夠修成正果者微乎其微，大多數(shù)這樣的經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷了一時的“起飛”之后就因為人力和土地等要素成本猛漲、資產(chǎn)泡沫急劇膨脹而迅速喪失競爭力，而此時由于發(fā)展時間太短還來不及積累起自主經(jīng)濟(jì)升級的實力。相比之下，上世紀(jì)70年代末廣東全面走上開放經(jīng)濟(jì)之路時，珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯落后于泰、馬等東南亞國家；今天的中國已經(jīng)是世界第二經(jīng)濟(jì)大國、第一制造業(yè)大國、第一貿(mào)易大國，廣東則是包括港澳臺在內(nèi)的全中國第一經(jīng)濟(jì)大省，珠三角發(fā)展水平堪比中等發(fā)達(dá)國家，是海外市場上生氣勃勃的新興投資者。同是奉行出口導(dǎo)向增長模式，為什么“珠三角”能夠?qū)崿F(xiàn)連續(xù)三十年的持續(xù)高增長而其他絕大多數(shù)這樣做的后發(fā)國家和地區(qū)不行？關(guān)鍵原因之一在于廣東不是一個獨立國家，而是泱泱大國的一個省，因此能夠源源不斷得到來自其他省區(qū)勞動力、銷售和投資市場的供給，從而有效地遏制了成本過快上漲和資產(chǎn)泡沫過度膨脹，得以在越來越大的生產(chǎn)規(guī)模上長久保持并增強國際競爭力；最終待到全國都出現(xiàn)成本明顯上漲而有可能危及單一的價格競爭力時，已經(jīng)經(jīng)歷了足夠的發(fā)展時間，積累起了足夠的實力自主開展經(jīng)濟(jì)升級。
香港本來就是作為中國內(nèi)地經(jīng)濟(jì)門戶以轉(zhuǎn)口貿(mào)易起家，在中國內(nèi)地遭受來自東西方陣營全方位封鎖時充分利用了其因此而凸顯的中國對外窗口地位，改革開放后又抓住時機(jī)向“珠三角”和更廣大內(nèi)地轉(zhuǎn)移出口導(dǎo)向制造業(yè)而實現(xiàn)了前所未有的飛躍。但近20年來，對比“珠三角”，香港的經(jīng)濟(jì)升級不太理想，資產(chǎn)泡沫膨脹難以承受，國際競爭力相對下降；之所以如此，不能不歸因于與內(nèi)地一體化不足。這個問題不是源于中央政府和內(nèi)地社會排斥，而是源于香港社會比較普遍存在的意識誤區(qū)，這種意識誤區(qū)過度強調(diào)香港的高度自治和與內(nèi)地的不同，以至于在很多地方要刻意與內(nèi)地區(qū)隔?；貧w之后多少年來，赴港澳內(nèi)地客倘若沒有開通移動港澳漫游業(yè)務(wù)，帶的內(nèi)地手機(jī)一過深圳關(guān)口就沒有信號；在澳門很多地方則仍然可以收到珠海的信號并正常使用。
記者：作為中國的一個特別行政區(qū)，香港如何利用內(nèi)地經(jīng)濟(jì)起飛的機(jī)會實現(xiàn)自身發(fā)展？
梅新育：香港要充分利用內(nèi)地經(jīng)濟(jì)起飛的機(jī)會，要緩解成本過度上漲趨勢，要便利香港老人在內(nèi)地養(yǎng)老以緩解香港的問題，要為港人在內(nèi)地發(fā)展和吸引內(nèi)地人才扎根香港、獻(xiàn)身香港發(fā)展，需要積極主動參與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃……但上述這種刻意區(qū)隔的心態(tài)，使得上述許多必要的對接工作做起來都磕磕碰碰。而一些貌似保護(hù)港人機(jī)會的做法，也大大提高了香港的成本，降低了香港的效率，最終是壓縮了港人發(fā)展的空間。
以限制內(nèi)地藍(lán)領(lǐng)勞動力為例。根據(jù)我在港珠澳大橋工地調(diào)研所見，現(xiàn)在香港建筑行業(yè)勞動效率比內(nèi)地企業(yè)低很多。在地基處理中做排水板，同樣是熟練工，內(nèi)地中交集團(tuán)熟練工每小時完成60個，香港熟練工每小時只完成20—30個，工資卻比內(nèi)地工人高得多，結(jié)果就是港珠澳大橋香港負(fù)責(zé)段單位長度造價是內(nèi)地方的3.5倍至4倍。如果香港勞動力市場對內(nèi)地開放范圍不僅包括高級企業(yè)管理人員、技術(shù)人員，也包括合適部門的藍(lán)領(lǐng)勞動力，必能緩解香港服務(wù)價格上漲和成本上升壓力，提高香港藍(lán)領(lǐng)勞動環(huán)節(jié)工作效率，最終有助于整個香港經(jīng)濟(jì)效率提升。港人不要以為對內(nèi)地勞動力更大程度開放是搶奪港人飯碗，恰恰相反，這樣能給港人在香港、內(nèi)地乃至海外創(chuàng)造更多飯碗。作為自由港，香港只有在更大范圍內(nèi)充分發(fā)掘利用內(nèi)地和全世界優(yōu)勢，才能鑄造香港經(jīng)濟(jì)的效率優(yōu)勢，才能為香港居民創(chuàng)造盡可能多的就業(yè)機(jī)會。（經(jīng)濟(jì)日報記者 廉 丹）