習(xí)近平同志今年9月的兩次重要講話（習(xí)近平同志在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年和慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話），涉及怎樣正確認(rèn)識(shí)民主內(nèi)涵，怎樣堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，怎樣在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)，怎樣評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家政治制度是否民主和有效，怎樣設(shè)計(jì)和發(fā)展社會(huì)主義民主政治等有關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的若干重大理論和實(shí)踐問題。
一、如何正確理解“民主”的內(nèi)在含義
習(xí)近平同志指出，人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是中國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。在中國(guó)，這兩種民主形式不是相互替代、相互否定的，而是相互補(bǔ)充、相得益彰的，共同構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)主義民主政治的制度特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平同志還指出，人民只有投票的權(quán)利而沒有廣泛參與的權(quán)利，人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期，這樣的民主是形式主義的。民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民要解決的問題的。這就告訴我們，中國(guó)的民主不止是選舉一種形式，還包括協(xié)商民主的形式。兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，就優(yōu)于一種形式。中國(guó)的民主不僅是形式的民主，如選舉，還更是實(shí)質(zhì)的民主，如代表民意，參與決策。這就超越了西方的形式民主、選舉民主。
如果認(rèn)真地考察一下的話，西方民主常常有“南轅北轍”的結(jié)果，形式民主卻實(shí)質(zhì)不民主，民主的目的與民主的結(jié)果大為不同。這是因?yàn)槲鞣矫裰鹘⒃谫Y本主義私有制基礎(chǔ)之上，它的邏輯本質(zhì)上就是資本的邏輯，“一人一票”或許更接近于“一美元一票”，“兩黨競(jìng)爭(zhēng)”或“多黨競(jìng)爭(zhēng)”就會(huì)變成兩大利益集團(tuán)爭(zhēng)斗或幾大利益集團(tuán)爭(zhēng)斗，多數(shù)民眾在政治運(yùn)作過程中被邊緣化，而政治資源集中在少數(shù)人手中，根本背離了民主要義，加劇了貧富分化和社會(huì)群體分化。最近兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家（英國(guó)倫敦經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院的加布里埃爾·楚克曼和美國(guó)加利福尼亞大學(xué)伯克利分校伊曼紐爾·賽斯）的一項(xiàng)最新研究表明，如今，處于最頂層0.1%的美國(guó)人（凈資產(chǎn)超過2000萬(wàn)美元的大約16萬(wàn)戶家庭）擁有22%的家庭財(cái)富，而處于底層90%的家庭2012年時(shí)的平均實(shí)際財(cái)富并未高于1986年。這是最典型的西方民主的實(shí)例，26年來美國(guó)多次的各種全國(guó)或地方選舉反而加劇了美國(guó)社會(huì)貧富兩極分化。實(shí)踐不僅是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，還是檢驗(yàn)政治民主優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)的民主實(shí)踐本身就打破了美國(guó)民主的神話。
正確理解民主的內(nèi)涵，前提是充分認(rèn)識(shí)民主模式的多樣性，打破對(duì)西方的制度迷信。中國(guó)作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，社會(huì)主義的根本制度決定了中國(guó)的民主與西方民主有著本質(zhì)區(qū)別。政治學(xué)者羅伯特·達(dá)爾指出，民主的一個(gè)關(guān)鍵特征是政府持續(xù)回應(yīng)其公民的偏好，而中國(guó)共產(chǎn)黨和政府對(duì)民眾的訴求的確具有較強(qiáng)的回應(yīng)性。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義民主所信奉的“人民主權(quán)”不僅僅是一個(gè)形式，更是在實(shí)質(zhì)上使人民真正成為主權(quán)者，因而真正具有廣泛性和人民性，是一種實(shí)質(zhì)性的民主。更為重要的是，在這種民主模式下，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了傾聽民聲、廣集民智，做到了政治穩(wěn)定、決策有效，確保了經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)發(fā)展，展現(xiàn)出了中國(guó)民主的強(qiáng)大生命力。
二、如何堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
習(xí)近平同志指出，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持民主集中制。
60多年的實(shí)踐已經(jīng)證明，人民代表大會(huì)制度是一個(gè)好制度，其最大的好處是真正代表人民。人民代表大會(huì)制度，顧名思義就是“人民主權(quán)”，權(quán)力屬于人民。1954年9月，第一屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。 第二十一條還規(guī)定，中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。這一制度，既不是“三權(quán)分立”，也不是“兩院制”，而是“一院制”、“一元化”。這種制度的好處或優(yōu)勢(shì)，誠(chéng)如鄧小平所言，就是干一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執(zhí)行，不受牽扯。例如，在每年的全國(guó)人民代表大會(huì)上，一次性就通過了《政府工作報(bào)告》、《最高人民法院工作報(bào)告》、《最高人民檢察院工作報(bào)告》以及《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》等多個(gè)決議。這就與美國(guó)的“否決體制”形成鮮明的對(duì)照。如總統(tǒng)行政當(dāng)局提出的議案、國(guó)會(huì)否決，參議院的議案、眾議院否決，共和黨議案、民主黨否決，任何一個(gè)否決環(huán)節(jié)都導(dǎo)致拖延甚至無(wú)所作為，成為“否決體制”。目前美國(guó)國(guó)會(huì)已經(jīng)成為歷史上通過批準(zhǔn)議案最少的，也是最低效的，民意測(cè)驗(yàn)也是最低的。2013年8月美國(guó)蓋洛普調(diào)查的結(jié)果顯示，美國(guó)民眾對(duì)國(guó)會(huì)滿意度持續(xù)下探，受訪民眾中只有14%滿意國(guó)會(huì)議員表現(xiàn)，不滿意比率卻高達(dá)81%。這部分歸因于參議院與眾議院分屬民主黨與共和黨主導(dǎo)，分裂僵局造成國(guó)會(huì)運(yùn)作不佳。
全面深化改革時(shí)期，將是我國(guó)人民代表大會(huì)制度充分建設(shè)、發(fā)展和完善的重要時(shí)期。要積極推動(dòng)人民代表大會(huì)制度有關(guān)體制和運(yùn)行機(jī)制更趨制度化、程序化、規(guī)范化、實(shí)質(zhì)化，進(jìn)一步增強(qiáng)人民代表大會(huì)制度的生命力。
首先，要完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。圍繞提高立法質(zhì)量這一關(guān)鍵，加強(qiáng)立法工作，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，依據(jù)改革舉措，結(jié)合立法規(guī)劃和立法工作計(jì)劃，需要修改的法律按照程序及時(shí)修改，加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法，把發(fā)展改革決策同立法決策更好結(jié)合起來，使重大改革于法有據(jù)、有序進(jìn)行。
其次，要全面推進(jìn)依法治國(guó)。加強(qiáng)和改進(jìn)法律實(shí)施工作，堅(jiān)持法律面前人人平等，維護(hù)憲法法律權(quán)威，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，進(jìn)一步健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序，強(qiáng)化憲法法律賦予各級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督職責(zé)，建立健全全社會(huì)忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的制度，拓寬人民監(jiān)督權(quán)力的渠道，健全申訴控告檢舉機(jī)制，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。
再次，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度進(jìn)一步具體化。要加強(qiáng)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)同人大代表的聯(lián)系，加強(qiáng)人大代表同人民群眾的聯(lián)系，使國(guó)家機(jī)關(guān)聽取人大代表和人民群眾意見建議、人大代表聽取人民群眾意見建議更加制度化、常態(tài)化；適度降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在人大代表中所占比例，下大力氣有組織地、系統(tǒng)性地對(duì)各行各業(yè)基層和一線人大代表進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，切實(shí)提高其參政議政能力。
最后，要推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新。健全人大監(jiān)督制度和討論決定重大事項(xiàng)制度，建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。
三、如何在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)
習(xí)近平同志對(duì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)提出了三點(diǎn)基本要求，即全面認(rèn)識(shí)社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)這一重大判斷、要深刻把握社會(huì)主義協(xié)商民主是中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)這一基本定性和要切實(shí)落實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù)。
協(xié)商民主作為社會(huì)主義政治民主的基本組成部分，其載體是中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議。1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開，制定《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，組織中央人民政府。從時(shí)間來看，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在先，新中國(guó)成立在后；是多黨合作、政治協(xié)商制度的創(chuàng)建引領(lǐng)中國(guó)開啟了新國(guó)家、新制度建設(shè)的新時(shí)代。1978年改革開放以后，鄧小平指出，人民政協(xié)是我國(guó)政治體制中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主和實(shí)行相互監(jiān)督的重要形式，黨的十二大也明確提出了中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。1991年，江澤民指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度；社會(huì)主義民主有兩種形式，包括投票選舉和協(xié)商。1993年，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為一項(xiàng)基本政治制度被正式寫入憲法。2006年，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》首次明確提出中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的兩種形式，即“選舉民主”和“協(xié)商民主”。2012年，黨的十八大報(bào)告充分肯定了“社會(huì)主義協(xié)商民主是我國(guó)人民民主的重要形式。”
選舉民主與協(xié)商民主的協(xié)調(diào)配合及其優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是典型的“兩條腿走路”的中國(guó)民主，已經(jīng)突破西方國(guó)家單純選舉民主的“一條腿走路”民主。顯然，“兩條腿走路”就比“一條腿走路”要好得多、強(qiáng)得多，否則就陷入“選票為主”的陷阱之中，而協(xié)商民主不僅已經(jīng)成為一種成熟的政治制度，也創(chuàng)新了多種民主形式，使兩種民主優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力。
黨的十八大報(bào)告指出，協(xié)商民主制度是一個(gè)廣泛、多層的制度體系和工作機(jī)制，并明確了主要協(xié)商渠道、協(xié)商目的、基本原則和多種協(xié)商形式。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》將“構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系”作為重大改革任務(wù)之一。這就意味著中國(guó)共產(chǎn)黨重大決策將更加強(qiáng)調(diào)“開放決策”特色，更好地聽民聲、順民意、匯民智，推動(dòng)重大決策更加科學(xué)化、民主化、制度化、程序化和規(guī)范化，對(duì)發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主具有重大意義。
發(fā)展廣泛多層制度化的社會(huì)主義協(xié)商民主，要加強(qiáng)協(xié)商途徑建設(shè)，重在決策前和決策中協(xié)商。離開民主的決策，就是專斷的決策，沒有不失敗的；離開科學(xué)的決策，就是盲目的決策，沒有不碰壁的；離開制度的決策，就是隨意的決策，沒有不出問題的。要進(jìn)一步提高各級(jí)黨和政府重大決策機(jī)制的科學(xué)化民主化水平，加強(qiáng)和完善同民主黨派的政治協(xié)商，把政治協(xié)商納入各級(jí)黨和政府決策程序；要加快中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，強(qiáng)化重大決策的“內(nèi)腦”和“外腦”互動(dòng)，向智庫(kù)、專家、學(xué)者求經(jīng)問道，廣泛聽取智庫(kù)意見建議；加強(qiáng)與人民群眾切身利益直接相關(guān)問題的聽證，加強(qiáng)重大問題的科學(xué)論證；加強(qiáng)調(diào)查研究、了解民情，問計(jì)于民、廣泛協(xié)商。
四、如何科學(xué)評(píng)價(jià)一國(guó)政治制度的民主和有效程度
習(xí)近平同志指出，評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求，社會(huì)各方面能否有效參與國(guó)家政治生活，國(guó)家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。
政治發(fā)展道路作為“中國(guó)之路”的重要組成部分，其獨(dú)特性突出體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)制度優(yōu)劣評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)上。1945年毛澤東在黨的七大政治報(bào)告中指出，中國(guó)一切政黨的政策及其實(shí)踐在中國(guó)人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對(duì)于中國(guó)人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的。毛澤東在新中國(guó)曙光初現(xiàn)的時(shí)刻，從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典原理出發(fā)，對(duì)包括中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)民黨在內(nèi)的中國(guó)一切政黨提出了政策評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，更重要的是，為中國(guó)共產(chǎn)黨選擇國(guó)家制度形式提供了關(guān)鍵性的依據(jù)，即生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。
改革開放初期，1980年鄧小平在題為《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話中提出了衡量黨和國(guó)家各項(xiàng)制度完善與否的三條標(biāo)準(zhǔn)：我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，是要在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，在政治上創(chuàng)造比資本主義國(guó)家的民主更高更切實(shí)的民主，并且造就比這些國(guó)家更多更優(yōu)秀的人才。達(dá)到上述三個(gè)要求，時(shí)間有的可以短些，有的要長(zhǎng)些，但是作為一個(gè)社會(huì)主義大國(guó)，我們能夠也必須達(dá)到。所以，黨和國(guó)家的各種制度究竟好不好，完善不完善，必須用是否有利于實(shí)現(xiàn)這三條來檢驗(yàn)。
新中國(guó)60多年特別是改革開放30多年來的實(shí)踐和探索，中國(guó)的政治發(fā)展實(shí)踐出色地達(dá)到了上述要求。首先，單一制的國(guó)家體制為國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定提供了法理基礎(chǔ)，決定了中央政府對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)能力，更有利于形成整個(gè)政權(quán)內(nèi)部上下一致的合力。其次，作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨自身治國(guó)理政日趨成熟，不斷走向制度化、規(guī)范化和程序化，黨和國(guó)家的集體領(lǐng)導(dǎo)體制不斷鞏固完善，包括協(xié)商民主在內(nèi)的黨內(nèi)民主不斷發(fā)展，中國(guó)特色的民主集中制趨于完善，保證了重大決策上不發(fā)生顛覆性錯(cuò)誤。再次，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度有效促進(jìn)了政黨間的團(tuán)結(jié)，使中國(guó)政治的參與各方能夠以人民利益為出發(fā)點(diǎn)，以發(fā)展為最終目的，在重大決策中發(fā)揮建設(shè)性作用。因此，中國(guó)的政治制度是更加科學(xué)、更具效率、從有效治理中國(guó)這一“超級(jí)國(guó)家”的需求出發(fā)而創(chuàng)新和不斷完善的“超級(jí)治理體系”，它大大超越了美國(guó)“三權(quán)分立”政治格局和將權(quán)力制衡異化為相互拆臺(tái)的政治現(xiàn)狀，更能夠回應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。
五、如何正確設(shè)計(jì)和發(fā)展社會(huì)主義民主政治制度
習(xí)近平同志指出，設(shè)計(jì)和發(fā)展國(guó)家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一，既要把握長(zhǎng)期形成的歷史傳承，又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗(yàn)、形成的政治原則，還要把握現(xiàn)實(shí)要求、著眼解決現(xiàn)實(shí)問題，不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，關(guān)鍵是要增加和擴(kuò)大我們的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。
中國(guó)社會(huì)主義民主政治制度的創(chuàng)意者和締造者是毛澤東。包括1949年的《共同綱領(lǐng)》、1954年的《中華人民共和國(guó)憲法》、1956年的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》等在內(nèi)的有形或無(wú)形的一整套新制度，不僅實(shí)現(xiàn)了從舊制度向新制度的根本轉(zhuǎn)變，而且也超越了當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)社會(huì)主義制度，還超越了被視為最好的美國(guó)資本主義制度。其中，《共同綱領(lǐng)》規(guī)定了中國(guó)所要建立的是一個(gè)新民主主義國(guó)家，由四大階級(jí)共同組成聯(lián)合政府，建立中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，實(shí)行“人民民主專政”，由此創(chuàng)新了新中國(guó)三大基本政治制度，即中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和人民代表大會(huì)制度。但是，制度建設(shè)的道路并不是一帆風(fēng)順的。毛澤東本人曾違反了他親手創(chuàng)建起來的民主集中制，直到“文革”結(jié)束后重新恢復(fù)上述制度體系，重回依黨章治黨、依憲法治國(guó)的制度軌道，此后我們又對(duì)這一制度體系進(jìn)行了不斷的完善和鞏固。
要實(shí)現(xiàn)“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的全面深化改革總目標(biāo)，關(guān)鍵在于完善和發(fā)展社會(huì)主義民主政治制度。社會(huì)主義民主政治制度完善和發(fā)展，關(guān)鍵在于正確處理吸收與揚(yáng)棄、堅(jiān)持自我與集人所長(zhǎng)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，自我主體性是根本，開放與學(xué)習(xí)服務(wù)于自我主體的完善與發(fā)展。如果固步自封、驕傲自滿、不能集人所長(zhǎng)，也就無(wú)法及時(shí)對(duì)自身不足加以完善，遲滯實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的步伐；如果一味模仿、人云亦云、不能堅(jiān)持自我，最終就會(huì)成為邯鄲學(xué)步，反而丟掉原有制度的優(yōu)勢(shì)，也就不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中存在的矛盾和問題，充分凝聚人民的智慧和力量，以前所未有的決心和勇氣，推進(jìn)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史偉業(yè)。習(xí)近平同志堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的民主觀，建立在中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)西方世界、對(duì)中國(guó)、對(duì)黨自身更加清醒的認(rèn)識(shí)之上，反映出中國(guó)共產(chǎn)黨人高度的政治自覺和政治自信，代表著中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民高度的政治自強(qiáng)和政治勇氣，必將對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，使中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治不斷完善，成為不同且更優(yōu)越于西方民主尤其是美國(guó)民主的政治文明形態(tài)。
?。ㄗ髡邌挝唬汉颁摚迦A大學(xué)國(guó)情研究院；楊竺松，清華大學(xué)公共管理學(xué)院）