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盤點(diǎn)習(xí)近平首次公開的60段反腐敗語錄

作者:   來源:觀察者網(wǎng)  

 13日上午,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上”。此外,一本重要著作《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》也在近日出版發(fā)行?!墩撌稣帯饭卜?個(gè)專題,收入216段論述,摘自習(xí)近平2012年11月15日至2014年10月23日期間的講話、文章、批示等40多篇重要文獻(xiàn),許多論述是第一次公開發(fā)表。

習(xí)近平都談了什么?談干部接待應(yīng)酬,“整天喝得醉醺醺舒服嗎?”;談貪官外逃,“對外逃腐敗分子可考慮點(diǎn)名道姓向全世界公布”;談潛規(guī)則入侵黨內(nèi),已成“陳疴毒瘤”……難怪“學(xué)習(xí)小組微信號”稱,通讀完畢一個(gè)突出感受是:大白話、“狠話”特別多。如果你能結(jié)合時(shí)間點(diǎn)、結(jié)合其后發(fā)生的事件,也許還能讀出更深的意味。

以下是中紀(jì)委網(wǎng)站和人民網(wǎng)近日先后摘出的總計(jì)60多段內(nèi)容:

習(xí)近平談反腐,“狠話”特別多

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務(wù)

我們黨得到了中國最廣大人民支持和擁護(hù),中國沒有一種政治勢力能夠取代中國共產(chǎn)黨。我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)很牢固,但如果作風(fēng)問題解決不好,也就可能出現(xiàn)“霸王別姬”這樣的時(shí)刻。我們一定要有危機(jī)意識。

《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時(shí)的講話》(2013年7月11日、12日)

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜

黨的十八大以來,在不到兩年的時(shí)間里,中央巡視組完成了對三十一個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的巡視全覆蓋。巡視的強(qiáng)度、力度、效果都是前所未有的。巡視發(fā)現(xiàn)的問題再次印證了反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。魔高一尺,道高一丈;魔高十丈,道高百丈。黨要管黨、從嚴(yán)治黨任務(wù)尤為緊迫,是一場持久戰(zhàn)。

《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年10月16日)

在反腐敗問題上,社會上有一些不同認(rèn)識。有的人認(rèn)為反腐敗是刮一陣風(fēng),搞一段時(shí)間就會過去,現(xiàn)在打槍,暫且低頭;有的人認(rèn)為反腐敗查下去會打擊面過大,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致消費(fèi)需求萎縮,甚至把當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大與反腐敗力度加大扯在一起;有的人認(rèn)為反腐敗會讓干部變得縮手縮腳、明哲保身,不愿意干事了;等等。這些認(rèn)識都是不正確的。

《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

三、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律

這些年,一些潛規(guī)則侵入黨內(nèi),并逐漸流行起來,有的人甚至以深諳其道為榮,必須引起我們高度警覺。比如,在思想政治上,一些人信奉“馬列主義對人,自由主義對己”,“兩個(gè)嘴巴說話,兩張面孔做人”;在組織生活中,一些人信奉“自我批評擺情況,相互批評提希望”,“你不批我,我不批你;你若批我,我必批你”,“上級對下級,哄著護(hù)著;下級對上級,捧著抬著;同級對同級,包著讓著”;在執(zhí)行政策中,一些人信奉“遇到黃燈跑過去,遇到紅燈繞過去”,“不求百姓拍手,只求領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭”;在干部任用中,一些人信奉“不跑不送、降職停用,只跑不送,原地不動,又跑又送、提拔重用”;在人際交往中,一些人信奉“章子不如條子,條子不如面子”,“有關(guān)系走遍天下,沒關(guān)系寸步難行”。這些潛規(guī)則看起來無影無蹤,卻又無處不在,聽起來悖情悖理,卻可暢通無阻,成為腐蝕黨員和干部,敗壞黨的風(fēng)氣的沉疴毒瘤。如果任其大行其道,我們的黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣又談何好轉(zhuǎn)?破除潛規(guī)則,根本之策是強(qiáng)化明規(guī)則,以正壓邪,讓潛規(guī)則在黨內(nèi)及社會上失去土壤、失去通道、失去市場。全黨上下,任何一級組織,任何一名黨員和干部都要嚴(yán)格遵守黨的組織制度和黨的法規(guī)紀(jì)律,對黨忠誠,光明磊落,公道正派。

《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時(shí)的講話》(2014年5月9日)

我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢。沒有強(qiáng)有力的政治保證,黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就是一句空話。我國曾經(jīng)有過政治掛帥、搞“階級斗爭為綱”的時(shí)期,那是錯誤的。但是,我們也不能說政治就不講了、少講了,共產(chǎn)黨不講政治還叫共產(chǎn)黨嗎?“紀(jì)綱一廢,何事不生?”在這里,我要十分明確地說,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦不能松,腐敗問題是腐敗問題,政治問題是政治問題,不能只講腐敗問題、不講政治問題。干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重。在政治問題上,任何人同樣不能越過紅線,越過了就要嚴(yán)肅追究其政治責(zé)任。有些事情在政治上是絕不能做的,做了就要付出代價(jià),誰都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲。

《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

五、深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”

規(guī)定就是規(guī)定,不加“試行”兩字,就是要表明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度,表明這個(gè)規(guī)定是剛性的。“試行”給人感覺是不是還有點(diǎn)含糊。就先按這個(gè)規(guī)定去做,做了以后真正推開了,一兩年后再完善。中央紀(jì)委有那么多規(guī)定,不也就規(guī)定下去了。反正要不斷去約束。最重要的是抓好落實(shí),言必行,行必果。我們說了不是白說,說了就必須做到,把文件上寫的內(nèi)容一一落到實(shí)處。要完善細(xì)則,警衛(wèi)、新聞、文秘、內(nèi)事、外事都要有各自的細(xì)化落實(shí)方案。規(guī)定制定出來后,大家都要學(xué)習(xí)貫徹,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的工作人員要學(xué)習(xí)貫徹。有些事情往往是身邊工作人員提要求,把它作為一種待遇、一種權(quán)利來提要求,好像不那么搞就交代不下去了,弄得大家無所適從。管好身邊工作人員,這也是一條,而且是最重要的一條。

《在中央政治局會議上關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的講話》(2012年12月4日)

軍委同志身居高位,全軍官兵在看著我們,廣大人民群眾在看著我們。為人是否正派?做事是否干凈?這是事關(guān)黨和軍隊(duì)形象的大問題。我們要清廉自律,堅(jiān)決不搞特殊化,堅(jiān)決不搞特權(quán),堅(jiān)決不搞不正之風(fēng),堅(jiān)決不搞腐敗。只有給全軍做出表率了,我們抓全軍作風(fēng)建設(shè)才有底氣。自己不檢點(diǎn),不清爽,不干凈,讓人家在背后指指點(diǎn)點(diǎn)的,怎么去要求人家?。繘]法說,說了也沒用??!

《在中央軍委專題民主生活會上的講話》(2013年7月8日)

抓作風(fēng)建設(shè),尤其是重視基層風(fēng)氣問題?;鶎语L(fēng)氣不好,直接損害官兵切身利益,動搖部隊(duì)建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)。要下大力氣整治發(fā)生在士兵身邊的不良行為,對任意插手基層敏感事務(wù),截留克扣基層物資經(jīng)費(fèi),在入黨、考學(xué)、轉(zhuǎn)士官上處事不公,吃拿卡要,收受戰(zhàn)士錢物、侵占士兵利益等問題,必須嚴(yán)肅查處,絕不姑息。

《在聽取北京軍區(qū)工作匯報(bào)后的講話》(2013年7月29日)

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后,廣大黨員、干部從文山會海和接待應(yīng)酬中解脫出來,工作方式和生活方式發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變,大多數(shù)干部覺得解脫了、身心舒暢,家庭也有親切感了。整天喝得醉醺醺的,舒服嗎?同時(shí),也有少數(shù)干部感到有些不適應(yīng)了,有的快下班了還沒人邀約聚會就覺得心里有些空蕩蕩的,甚至發(fā)出了“為官不易”的感嘆,甚至還有人說“官不聊生”了??磥?,減少應(yīng)酬要進(jìn)一步提倡,健康的工作方式和生活方式要進(jìn)一步提倡。

《在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會議上的講話》(2014年3月18日)

做領(lǐng)導(dǎo)工作本來就是“苦差事”,很多時(shí)候要“五加二”、“白加黑”,想舒舒服服的就不要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。即便有了一點(diǎn)空閑時(shí)間,陪伴家人、盡享親情,清茶一杯、手捧一卷,操持雅好、神游物外,強(qiáng)身健體、錘煉意志,這樣的安排才是有品位。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺追求健康的工作方式和生活方式,久久為功,庸俗的東西就近不了身。寧靜以致遠(yuǎn),淡泊以明志。

《在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會議上的講話》(2014年3月18日)

六、以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭

軍隊(duì)不是生活在真空中的,社會上存在的各種消極腐敗現(xiàn)象必然會在軍隊(duì)中反映出來。軍委的同志要旗幟鮮明反對腐敗,帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,帶頭遵守中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活待遇等方面的規(guī)定,切實(shí)抓好分管單位和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們不僅要管好自己,而且要管好配偶、子女和身邊工作人員,決不謀私利,決不搞特權(quán)。以實(shí)際行動給全軍做出表率。對廣大官兵和群眾反映的消極腐敗問題,一定要認(rèn)真查處。任何人違反了黨紀(jì)國法,都要依法懲治,絕不能手軟。我們說,黨內(nèi)不能有腐敗分子的藏身之地,軍隊(duì)是拿槍桿子的,更不能有腐敗分子的藏身之地。

《在中央軍委常務(wù)會議上的講話》(2012年11月15日)

中央媒體要及時(shí)發(fā)聲,揭露外逃腐敗分子違紀(jì)違法、逃避懲罰的真面目。對一些證據(jù)確鑿、定性清晰的外逃腐敗分子,可以考慮向全世界公布,點(diǎn)名道姓公開曝光,使之在世界任何一個(gè)角落都成為過街老鼠、人人喊打。這樣威懾力就會更強(qiáng)。

《在十八屆中央政治局常委會第七十八次會議上關(guān)于加強(qiáng)反腐敗國際追逃追贓工作的講話》(2014年10月9日)

黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)是來自黨內(nèi)的腐敗和不正之風(fēng)。權(quán)力尋租,體制外和體制內(nèi)掛鉤,形成利益集團(tuán),挑戰(zhàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們懲治腐敗的決心絲毫不能動搖,懲治這一手始終不能軟。“誅一惡則眾惡懼。”要保持政治定力,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的氛圍,使有問題的干部及早收手、收斂,遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延勢頭。同時(shí)也要抓不能腐的制度建設(shè)。

《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年10月16日)

七、用好巡視這把反腐“利劍”

工作沒有重點(diǎn)就抓不出成績。巡視工作要明確職責(zé)定位,巡視內(nèi)容不要太寬泛,要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心進(jìn)行。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。中央巡視組是中央直接派的,要當(dāng)好“欽差大臣”,善于發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)揮震懾力。要增強(qiáng)對黨負(fù)責(zé)的政治意識、發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任意識、敢于提出問題的黨性意識,切實(shí)加強(qiáng)對黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。無論是誰,都在巡視監(jiān)督的范圍之內(nèi)。

《在中央政治局常委會審議〈關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報(bào)告〉時(shí)的講話》(2013年4月25日)

要抓好工作創(chuàng)新,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適應(yīng)形勢發(fā)展,推動巡視內(nèi)容、方式方法、制度建設(shè)等方面與時(shí)俱進(jìn),完善工作機(jī)制,增強(qiáng)巡視工作的針對性、實(shí)效性。要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)明政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律,提高履職能力。巡視組組長作為“欽差大臣”,也不是“鐵帽子”,建立組長庫的辦法很好,組長庫人選有剛離開工作崗位的,也有現(xiàn)職的,一次一授權(quán),誰參加巡視不固定,巡視什么地區(qū)和單位也不固定,這次到?。▍^(qū)、市)巡視,下次到企業(yè)金融單位巡視,這個(gè)辦法還可以繼續(xù)探索,也要完善回避制度。

《在中央政治局常委會審議〈關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報(bào)告〉時(shí)的講話》(2013年4月25日)

中央巡視組要抓緊反饋巡視意見,把解決問題的擔(dān)子壓給被巡視地區(qū)部門單位黨委(黨組),明確責(zé)任,限期整改,加強(qiáng)督察督辦,推動解決問題,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,鞏固巡視成果。被巡視地區(qū)部門單位黨委(黨組)要高度重視巡視反饋的意見,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,對巡視組移交的領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索要分類處置,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為;對“四風(fēng)”方面的突出問題,要結(jié)合教育實(shí)踐活動認(rèn)真整改。因巡視成果運(yùn)用不到位又發(fā)生重大問題的,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保巡視成果落到實(shí)處。

《在中央政治局常委會審議〈關(guān)于二〇一三年上半年中央巡視組巡視情況的綜合報(bào)告〉時(shí)的講話》(2013年9月26日)

巡視對領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)也進(jìn)行了抽查核實(shí)。以前報(bào)告了,核查不夠;核查了,處理不夠,發(fā)現(xiàn)問題也不糾正。對這個(gè)事情要有緊迫感,群眾對此有期望、有要求,不抓緊研究,就與群眾要求不適應(yīng)。從這次抽查情況看,多數(shù)填報(bào)不完整,那填報(bào)還有什么用?出臺的制度要可行,抽查要有一定比例,查出的問題要糾正,必須有個(gè)嚴(yán)肅的說法。

《在中央政治局常委會審議〈關(guān)于二〇一三年上半年中央巡視組巡視情況的綜合報(bào)告〉時(shí)的講話》(2013年9月26日)

要發(fā)揮巡視震懾作用。唐代御史韋思謙早就講過,“不能動搖山岳,震懾州縣,為不任職”。巡視就是要形成震懾。對發(fā)現(xiàn)的問題,包括黨風(fēng)廉政問題、“四風(fēng)”問題、干部問題,要把握節(jié)奏,分清輕重緩急,但都要糾正處置,件件都要有著落。

《在中央政治局常委會聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年1月23日)

要發(fā)揮巡視遏制作用。凡是涉及腐敗問題的,決不姑息,一查到底!要分類處理,涉及一般性問題的,要通過反饋、談話、教育、警示、誡勉,咬咬耳朵,扯扯袖子,抓早抓小。對一些反映不實(shí)的,給予澄清、解脫,要保護(hù)干部。紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,對礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題,要集中懲治,堅(jiān)決遏制這些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。選人用人不當(dāng)是貪腐源頭之一,選錯一人,為害一方。必須嚴(yán)明組織紀(jì)律,嚴(yán)肅查處用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。

《在中央政治局常委會聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年1月23日)

要進(jìn)一步拓展巡視監(jiān)督內(nèi)容。結(jié)合今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,加強(qiáng)對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況和組織紀(jì)律執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,促進(jìn)各級黨委(黨組)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。第一次巡視提出的問題,到現(xiàn)在還沒有整改,要找省委書記說事,加強(qiáng)對省委書記的問責(zé)。要克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。

《在中央政治局常委會聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年1月23日)

巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,不是權(quán)宜之計(jì),要用好巡視這把反腐“利劍”?,F(xiàn)在的巡視有點(diǎn)“八府巡按”的意思了,群眾說“包老爺來了”,有“青天”之感,有問題的干部害怕了。

《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年6月26日)

突出重點(diǎn),增強(qiáng)震懾力。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,要抓住重點(diǎn)。對群眾反映強(qiáng)烈的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,黨的十八大以后不收手,為所欲為、自鳴得意的,還有現(xiàn)在重要崗位、可能進(jìn)一步提拔重用的年輕干部等干部問題線索,要重點(diǎn)查處。同時(shí),要堅(jiān)決防止帶病提拔,紀(jì)委、組織部對有的問題未查完,疑慮很大的干部,不要貿(mào)然提拔。選好人、用對人是頭等大事,要用最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施刷新吏治。頂風(fēng)作案的,要嚴(yán)肅查處,從重處理,決不姑息。

《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年6月26日)

要加強(qiáng)“回頭看”。巡視過的三十一個(gè)省區(qū)市,不是一巡視了就完事,要出其不意,殺個(gè)“回馬槍”,讓心存僥幸的感到震懾常在。通過“回頭看”,一方面切實(shí)督促落實(shí)整改責(zé)任;另一方面對新的問題線索深入了解,可以形成更大威懾力。要帶著問題去,盯著線索查,使有問題的人無處藏身。

《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年10月16日)

鞏固和深化專項(xiàng)巡視。中央巡視工作在深入推進(jìn)常規(guī)巡視的基礎(chǔ)上,開展了兩輪專項(xiàng)巡視試點(diǎn),效果很好?,F(xiàn)在對全國面上的常規(guī)巡視已完成一遍,下一階段的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向?qū)m?xiàng)巡視,更加機(jī)動靈活,根據(jù)動靜隨時(shí)就去,讓人摸不著規(guī)律。把握專項(xiàng)特點(diǎn),抓住專項(xiàng)重點(diǎn)??梢葬槍δ硞€(gè)省區(qū)市、部門或單位的突出問題,也可以針對某個(gè)干部的突出問題下去巡視。要與各有關(guān)方面加強(qiáng)協(xié)作,掌握問題線索,定點(diǎn)清除、精準(zhǔn)打擊。

《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年10月16日)

深入推進(jìn)省區(qū)市巡視工作。黨章規(guī)定中央和省區(qū)市兩級開展巡視。黨的十八大以來,中央率先改進(jìn)巡視工作,發(fā)揮了示范作用,下一步要加強(qiáng)對省區(qū)市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,發(fā)揮省級巡視的基礎(chǔ)作用。抓早抓小,基礎(chǔ)在下面,要上下聯(lián)動,把問題化解在地市和縣一級,有效防止“帶病提拔”。省區(qū)市黨委必須堅(jiān)決貫徹中央巡視方針,深化聚焦轉(zhuǎn)型,做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國一盤棋,上下聯(lián)動遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭?,F(xiàn)在還有一個(gè)現(xiàn)象,干部異地提拔,把自己的鄉(xiāng)親、親屬、利益鏈都帶過去,所以反腐要全國聯(lián)動、全國一盤棋。

《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年10月16日)

抓緊修訂巡視工作條例。黨的十八屆三中、四中全會兩個(gè)決定是姊妹篇。一手抓改革,一手抓制度建設(shè)、法治建設(shè),把改革成果固化為法規(guī)制度。依法執(zhí)政,既包括黨依據(jù)國家法律治國理政,也包括依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。巡視條例是黨內(nèi)法規(guī)重要組成部分,要及時(shí)總結(jié)黨的十八大以來巡視工作經(jīng)驗(yàn),把聚焦中心、堅(jiān)持“四個(gè)著力”、發(fā)現(xiàn)問題形成震懾、創(chuàng)新組織制度和工作方式、善用巡視成果等寫入條例,不斷完善巡視制度,更好依紀(jì)依法巡視。

《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于二〇一四年中央巡視組第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年10月16日)

八、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

要完善黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行權(quán)責(zé)對應(yīng),堅(jiān)決反對特權(quán),防止濫用職權(quán)。執(zhí)政黨對資源的支配權(quán)力很大,應(yīng)該有一個(gè)權(quán)力清單,什么權(quán)能用,什么權(quán)不能用,什么是公權(quán),什么是私權(quán),要分開,不能公權(quán)私用。

《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時(shí)的講話》(2014年5月9日)

要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,摸清外逃腐敗分子底數(shù),建立和完善外逃人員數(shù)據(jù)庫。要建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)動態(tài)更新機(jī)制,對外逃腐敗分子的情況做到數(shù)字準(zhǔn)、情況明,并及時(shí)上報(bào)中央。要對掌握的情況深入分析,從個(gè)案中發(fā)現(xiàn)規(guī)律,尋找一些途徑和方法。要加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行對配偶子女移居國外的國家工作人員的相關(guān)管理規(guī)定,加強(qiáng)黨員干部出入境證照、出入境資金監(jiān)控等方面的管理。重大事項(xiàng)報(bào)告制度不能擺在那,要抽查,抽查以后有問題的就要追究處理,這樣這個(gè)制度才有用,而且才能如實(shí)報(bào)。

《在十八屆中央政治局常委會第七十八次會議上關(guān)于加強(qiáng)反腐敗國際追逃追贓工作的講話》(2014年10月9日)

九、筑牢拒腐防變的思想道德防線

黨的十八大提出建設(shè)廉潔政治的重大任務(wù),要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。這“三清”對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了更高的要求。《人民日報(bào)》二〇一三年一月九日“人民論壇”欄目發(fā)表了一篇文章,題目叫《讓崇清成為一種風(fēng)尚》,文中寫道,清則心境高雅,清則正氣充盈,清則百毒不侵,清則萬眾歸心,從一個(gè)角度解釋了干部清正、政府清廉、政治清明的喻義。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)

大力加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。我國歷史上,歷朝歷代的統(tǒng)治者為了維護(hù)自己的統(tǒng)治地位,都高度重視道德建設(shè)特別是為政者的道德建設(shè)。古人認(rèn)為:“才者,德之資也;德者,才之帥也。”“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之。”所以要“格物、致知、正心、修身、齊家、治國、平天下”。中國歷史上形成和留下了大量這方面的思想遺產(chǎn),雖然這里面有封建社會的糟粕,但很多觀點(diǎn)至今仍然富有啟發(fā)意義。比如,“政者,正也。子帥以正,孰敢不正”,“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”,“克勤于邦,克儉于家”,“儆戒無虞,罔失法度。罔游于逸,罔淫于樂”,“直而溫,簡而廉”,“公生明,廉生威”,“無教逸欲有邦,兢兢業(yè)業(yè)”,等等。對此,我們更要堅(jiān)持古為今用、推陳出新,使之成為新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要資源。

《在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年4月19日)

推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),必須堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合。規(guī)范人民的行為,規(guī)范社會秩序,不僅要確立與之相適應(yīng)的法律體系,而且要形成與之相適應(yīng)的思想道德體系。儒法并用,是我國歷史上常用的社會治理方式,只有思想教育手段和法制手段并用才能相得益彰。這是因?yàn)?,法是他律,德是自律,自律和他律相結(jié)合才能達(dá)到最佳效果。正所謂“德之以政,齊之以刑,民免而無恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格”。反腐倡廉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要多管齊下、綜合施策,但從思想道德抓起具有基礎(chǔ)性作用。

《在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年4月19日)

“四風(fēng)”問題歸根結(jié)底是理想信念出現(xiàn)動搖所致。“石可破也,而不可奪堅(jiān);丹可磨也,而不可奪赤。”必須毫不放松抓好思想政治建設(shè),點(diǎn)亮黨員、干部心中的明燈,教育引導(dǎo)黨員、干部筑牢思想防線,堅(jiān)持“革命理想高于天”,保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》(2014年1月20日)

一個(gè)人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。一個(gè)人戰(zhàn)勝不了自己,制度設(shè)計(jì)得再縝密,也會“法令滋彰,盜賊多有”。希望同志們,“吾日三省吾身”,做到嚴(yán)以修身,嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。古人講:“君子為政之道,以修身為本。”中國傳統(tǒng)文化歷來把自律看作做人、做事、做官的基礎(chǔ)和根本?!墩撜Z》中就說,要“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”。古人所推崇的修身齊家、治國平天下,修身是第一位的。我們共產(chǎn)黨人更應(yīng)該強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造,在廉潔自律上作出表率。

《在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時(shí)的講話》(2014年5月8日)

以下為中紀(jì)委網(wǎng)站11日關(guān)于《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》摘登。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是我們必須抓好的重大政治任務(wù)

腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然亡黨亡國。我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識,是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。中國歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是,當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉??!

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)

核心的問題是黨要始終緊緊依靠人民,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,一刻也不脫離群眾。要做到這一點(diǎn),就必須堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入進(jìn)行下去。人民群眾最痛恨各種消極腐敗現(xiàn)象,最痛恨各種特權(quán)現(xiàn)象,這些現(xiàn)象對黨同人民群眾的血肉聯(lián)系最具殺傷力。一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。我們必須下最大氣力解決好消極腐敗問題,確保黨始終同人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。

《在十八屆中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年4月19日)

在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,我們黨脫離群眾的危險(xiǎn)比過去大大增加,這就是黨的十八大強(qiáng)調(diào)全黨要經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、防止“四種危險(xiǎn)”的目的所在。黨的十八大之后,黨中央決定雷厲風(fēng)行抓作風(fēng)建設(shè),出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在這里。生于憂患,死于安樂。沒有危機(jī)感和緊迫感,看不到問題和癥結(jié)所在,那危險(xiǎn)就不遠(yuǎn)了。

《在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會議上的講話》(2014年3月18日)

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜

當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須加大懲治腐敗力度,更加科學(xué)有效地防治腐敗。

《在中共十八屆三中全會第一次全體會議上的講話》(2013年11月9日)

中央要求把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為巡視工作重點(diǎn),主要體現(xiàn)“四個(gè)著力”。兩輪巡視下來,成效很大。有些問題要核實(shí),可查性很強(qiáng);一些地方和單位的干部跑官要官、買官賣官,搞權(quán)色交易、權(quán)錢交易,有的嚴(yán)重超編制超職數(shù)配干部。從巡視看問題,再次印證了黨中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷,黨要管黨、從嚴(yán)治黨十分緊迫。要正視嚴(yán)峻的形勢,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)懲腐敗,堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補(bǔ)牢,未為晚矣。

《在中央政治局常委會聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年1月23日)

毋庸諱言,由于黨內(nèi)外、國內(nèi)外種種復(fù)雜因素的影響,黨的健康肌體也感染了不少病菌,一些黨員、干部在理想信念、思想政治素質(zhì)、工作能力、作風(fēng)狀況上都處于亞健康狀態(tài),人民群眾還有不少意見。黨的十八大以來,我們加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭力度,很多“四風(fēng)”問題被曝光,一批領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法問題相繼被查處。這一方面反映了我們解決黨內(nèi)問題的決心和信心,另一方面也反映了黨內(nèi)存在問題的嚴(yán)重程度。

《在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2014年6月30日)

黨的十八大以后,我們面臨的反腐敗斗爭形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),一些腐敗分子一意孤行,仍然沒有收手,甚至變本加厲。從已經(jīng)查處的案件和掌握的問題線索來看,一些腐敗分子貪腐胃口之大、數(shù)額之巨、時(shí)間之長、情節(jié)之惡劣,令人觸目驚心!有的地方甚至出現(xiàn)了“塌方式腐敗”!

《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

三、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律

新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè),必須把黨的十八大提出的關(guān)于黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。如果管黨不力、治黨不嚴(yán),紀(jì)律松弛、組織渙散,正氣上不來、邪氣壓不住,人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到及時(shí)有效解決,那么我們黨遲早會出大問題。

《在十八屆中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2013年6月25日)

執(zhí)行黨的紀(jì)律不能有任何含糊,不能讓黨紀(jì)黨規(guī)成為“紙老虎”、“稻草人”,造成“破窗效應(yīng)”。凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,都不能放過,更不能放縱。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》(2014年1月20日)

黨的十八大以來,黨中央多次強(qiáng)調(diào),黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這些年,在干部監(jiān)督上,相當(dāng)一部分黨組織習(xí)慣于把防線只設(shè)置在反對腐敗上,認(rèn)為只要干部沒有腐敗問題,其他問題就都可忽略不計(jì),沒有必要加以追究,也不愿意加以追究。有的干部也認(rèn)為,自己沒有腐敗問題就行了,其他問題都不在話下,沒有什么可怕的。

在這種觀念支配下,一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步!而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意,發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀(jì)國法高度來認(rèn)識和處理。這是不對的,必須加以糾正。

《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

腐敗問題與政治問題往往是相伴而生的。搞拉幫結(jié)派這些事,搞收買人心這些事,沒有物質(zhì)手段能做到嗎?做不到,那就要去搞歪門邪道找錢。反過來,如果有腐敗行為,那就會想著如何給自己找一條安全通道,找保護(hù)傘,就會去搞團(tuán)團(tuán)伙伙,甚至想為一己私利影響組織上對領(lǐng)導(dǎo)班子配備的決定。

《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

四、落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,必須全黨動手。各級黨委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。要堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門的職能作用,共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制,分解責(zé)任要明確,檢查考核要嚴(yán)格,責(zé)任追究要到位,讓責(zé)任制落到實(shí)處。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)

為什么要強(qiáng)調(diào)黨委負(fù)主體責(zé)任?是因?yàn)辄h委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效?,F(xiàn)在,有的黨委對主體責(zé)任認(rèn)識不清、落實(shí)不力,有的沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事,每年開個(gè)會、講個(gè)話,或簽個(gè)責(zé)任書就萬事大吉了;有的對錯誤思想和作風(fēng)放棄了批評和斗爭,搞無原則的一團(tuán)和氣,疏于教育,疏于管理和監(jiān)督,放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵;還有的領(lǐng)導(dǎo)干部只表態(tài)、不行動,說一套、做一套,甚至帶頭搞腐敗,帶壞了隊(duì)伍,帶壞了風(fēng)氣。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

有權(quán)就有責(zé),權(quán)責(zé)要對等。無論是黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門,都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書,做到守土有責(zé)。出了問題,就要追究責(zé)任。決不允許出現(xiàn)底下問題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象!不能事不關(guān)己、高高掛起,更不能明哲保身。自己做了好人,但把黨和人民事業(yè)放到什么位置上了?如果一個(gè)地方腐敗問題嚴(yán)重,有關(guān)責(zé)任人裝糊涂、當(dāng)好人,那就不是黨和人民需要的好人!你在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人,在黨和人民面前就當(dāng)不成好人,二者不可兼得。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

狠抓整改,落實(shí)主體責(zé)任。整改工作必須要跟上。一些地方發(fā)生窩案串案,有的地方成為腐敗重災(zāi)區(qū),主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任是怎么履行的?不能“新官不理舊賬”。出了事,要追責(zé)。我們有的地方、單位管理失之于寬、無能為力,主要負(fù)責(zé)人是干什么的?要履責(zé),要抓黨風(fēng)廉政建設(shè)!凡是整改不力的,都要嚴(yán)肅追責(zé)。巡視整改落實(shí)的情況都要“回頭看”,要揪住不放。

《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年6月26日)

五、深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”

改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重,中央八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動員令。中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。“善禁者,先禁其身而后人。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn),中央政治局同志從我本人做起。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動,群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干,群眾就會贊許你、擁護(hù)你、追隨你;干部不務(wù)實(shí)事、驕奢淫逸,群眾就會痛恨你、反對你、疏遠(yuǎn)你。我們的財(cái)力是不斷增加了,但決不能大手大腳糟蹋浪費(fèi)!要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對講排場比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)

我們抓中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí),看起來是小事,但體現(xiàn)的是一種精神。中央八項(xiàng)規(guī)定都抓不好、堅(jiān)持不下去,還搞什么十八項(xiàng)規(guī)定、二十八項(xiàng)規(guī)定?抓“四風(fēng)”要首先把中央八項(xiàng)規(guī)定抓好,抓黨的建設(shè)要從“四風(fēng)”抓起。辦好一件事后再辦第二件事,讓大家感到我們是能辦成事的,而且是認(rèn)真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。大家擔(dān)心防范“四風(fēng)”的制度能不能建立起來,是不是有用,是不是“稻草人”?行勝于言。比如,今年中秋節(jié)中央紀(jì)委抓月餅,看起來是小事,其實(shí)是抓這后面隱藏的腐敗。抓了中秋節(jié)抓國慶節(jié),抓了國慶節(jié)抓新年,抓了新年抓春節(jié),抓了春節(jié)抓清明節(jié)、抓端午節(jié),就這么抓下去,總會見效的,使之形成一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣。

《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時(shí)的講話》(2013年9月23日-25日)

作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。“四風(fēng)”問題積習(xí)甚深,可謂冰凍三尺非一日之寒。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,糾風(fēng)之難,難在防止反彈。事物是不斷發(fā)展變化的,“四風(fēng)”問題具有很強(qiáng)的變異性和傳染性,這樣的問題消失了,那樣的問題又會出現(xiàn)。正所謂“由儉入奢易,由奢入儉難”。目前,在一些地方和部門,作風(fēng)問題依然突出,但表現(xiàn)形態(tài)不一樣了,存在一些使歪招、打折扣、搞變通現(xiàn)象。有的樓堂館所穿上“創(chuàng)業(yè)大廈”、“研發(fā)中心”等馬甲,有的以培訓(xùn)為名行游山玩水之實(shí),有的干部紅白喜事不請客但收禮,有的大吃大喝轉(zhuǎn)戰(zhàn)到私人會所、農(nóng)家樂、“內(nèi)部食堂”。有的送禮和收禮穿上“隱身衣”,禮品冊、電子禮品卡等花樣繁多,利用網(wǎng)絡(luò)、快遞進(jìn)行,雙方不見面,十分隱蔽。還有的單位為了應(yīng)付檢查,采取無中生有、移花接木、指鹿為馬等手法,看似在表格上完成了考核指標(biāo),實(shí)際上沒有多少改變。如此等等。這就說明,教育實(shí)踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上的講話》(2014年1月20日)

作風(fēng)建設(shè)和全面深化改革息息相關(guān)。許多問題,看起來是風(fēng)氣問題,往深處剖析又往往是體制機(jī)制問題。比如,解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,就有大量體制機(jī)制創(chuàng)新工作要做。從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,再到農(nóng)村和社區(qū),如何構(gòu)建服務(wù)管理體系,如何整合人財(cái)物資源,如何有效采用信息化技術(shù),如何保障公平公正公開,如何提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量,都需要從體制機(jī)制上研究。要鼓勵基層大膽探索實(shí)踐,努力取得有利于從根本上解決問題、形成長效化體制機(jī)制的創(chuàng)新成果。再比如,從中央到地方,對很多作風(fēng)問題都有一些制度性規(guī)范,但有些形同虛設(shè)、形同擺設(shè),牛欄關(guān)貓,很多作風(fēng)問題不僅沒有遏制住,反而愈演愈烈。這些問題,都要以釘釘子精神抓下去,一抓到底,絕不能半途而廢。

《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時(shí)的講話》(2014年5月9日)

六、以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭

貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。一些人在腐敗泥坑中越陷越深,一個(gè)重要原因是對其身上出現(xiàn)的一些違法違紀(jì)的小錯,黨組織提醒不夠,批評教育不力,甚至睜一只眼閉一只眼。網(wǎng)開一面,法外施恩,就可能導(dǎo)致要么不暴露,要么就出大問題。所以,要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)處理,不能養(yǎng)癰遺患。這是對干部的愛護(hù)。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理。孔子說:“見善如不及,見不善如探湯。”意思是一見到善要覺得趕不上似地急切追求,見到不善就要像用手試沸水一樣趕快躲開。領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏,不要心存僥幸。群眾說,只有警鐘長鳴,才能警笛不響。這些說的都是一個(gè)道理。

《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議上的講話》(2014年1月14日)

腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭尚未有效遏制。我們的目的就是遏制。現(xiàn)在礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金、科研經(jīng)費(fèi)管理等方面腐敗問題頻發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目、親屬子女經(jīng)商辦企業(yè)問題突出。有的地方扶貧、涉農(nóng)、醫(yī)保、低保資金都敢貪敢挪,而且拿這些錢來行賄買官,群眾的“保命錢”成了干部的“買官錢”,發(fā)達(dá)地區(qū)通過工程項(xiàng)目搞權(quán)錢交易,貧困地區(qū)貪扶貧救濟(jì)的錢,惡行令人發(fā)指!查處懲戒力度還要加大。

《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年6月26日)

要有憂患意識,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,保持高壓態(tài)勢,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。一年多來,比較一下,已處理了幾十個(gè)部級干部,比過去多了不少,但不要算這個(gè)賬,有貪必反,有腐必懲!既然黨和國家前途命運(yùn)交給了我們,就要擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任。杜甫有詩:“新松恨不高千尺,惡竹應(yīng)須斬萬竿。”實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐,要把制度籬笆扎起來。放權(quán)不是放任,制度要落實(shí),不能是“樣子貨”。

《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年6月26日)

加強(qiáng)追逃追贓工作是向腐敗分子發(fā)出斷其后路的強(qiáng)烈信號,能夠?qū)Ω瘮》肿有纬烧饝?,遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭。隨著反腐敗力度不斷加大,一些腐敗分子把外逃作為后路。近期處理的這些案件,很多人都是以外逃作為后路,最后未遂,但都有這個(gè)打算的。所以要以零容忍態(tài)度懲治腐敗,不管腐敗分子跑到天涯海角,也要把他們繩之以法,決不能讓其躲進(jìn)“避罪天堂”、逍遙法外。要把追逃追贓工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭總體部署,把反腐敗斗爭引向深入。

《在十八屆中央政治局常委會第七十八次會議上關(guān)于加強(qiáng)反腐敗國際追逃追贓工作的講話》(2014年10月9日)

深入推進(jìn)反腐敗斗爭,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂,凡腐必反,除惡務(wù)盡。

《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

七、用好巡視這把反腐“利劍”

巡視工作就是要發(fā)現(xiàn)和反映問題。要著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定的問題,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否公開發(fā)表違背中央決定的言論、散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、搞“上有政策、下有對策”等違反政治紀(jì)律的問題,著力發(fā)現(xiàn)是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗行為。

《在中央政治局常委會審議〈關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報(bào)告〉時(shí)的講話》(2013年4月25日)

巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索,凡是違紀(jì)違法的都要嚴(yán)肅查處。不要怕問題多,問題多的單位可以把握節(jié)奏。要一網(wǎng)打盡,有多少就處理多少。中央給了巡視組尚方寶劍,是“欽差大臣”,是“八府巡按”,就要盡職履責(zé),不能大事拖小,小事拖了,對腐敗問題要零容忍。不管級別有多高,誰觸犯法律都要問責(zé),都要處理,我看天塌不下來。只有嚴(yán)肅查處腐敗,刮骨療毒,才能使我們的黨更加強(qiáng)大、使黨的肌體更加健康。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題,該查處的就查處,該免職的就免職。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)跟進(jìn),有問題、有漏洞就要堵塞,要在履行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面抓幾個(gè)典型。不能底下案件成串,他還當(dāng)著太平官,好官我自為之,有問題不報(bào)告、不反映、也不驚動,這不行。

《在中央政治局常委會審議〈關(guān)于二〇一三年上半年中央巡視組巡視情況的綜合報(bào)告〉時(shí)的講話》(2013年9月26日)

要創(chuàng)新巡視形式。開展專項(xiàng)巡視試點(diǎn)的建議,是可行的,要通過組織制度創(chuàng)新,增強(qiáng)巡視的機(jī)動性和靈活性,落實(shí)全覆蓋要求,形成更大震懾力。要以問題為導(dǎo)向,派出“偵察兵”,哪里反映聲音大、問題多,就派到哪里去偵察,就像公安系統(tǒng)的110、路面巡警制度,要在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫。

《在中央政治局常委會聽取二〇一三年下半年中央巡視組巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年1月23日)

向被巡視地區(qū)、單位反饋時(shí),要直指問題,一五一十把問題抖摟出來,根本不要搞任何遮掩,責(zé)成其認(rèn)真整改。這樣巡視才能有權(quán)威、有威力,才能有這么多舉報(bào)信息。如果我們對群眾舉報(bào)沒有回應(yīng),沒有按從嚴(yán)治黨的要求去做,群眾的期待就會挫傷。不能看人看地方下“菜碟”,對領(lǐng)導(dǎo)同志工作過的地方,不能投鼠忌器,要全部掃描。

《在中央政治局常委會聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》(2014年6月26日)

八、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

沒有健全的制度,權(quán)力沒有關(guān)進(jìn)制度的籠子里,腐敗現(xiàn)象就控制不住。在這次教育實(shí)踐活動中,建章立制非常重要,要把籠子扎緊一點(diǎn),牛欄關(guān)貓是關(guān)不住的,空隙太大,貓可以來去自如。

《在河北調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動時(shí)的講話》(2013年7月11日、12日)

我們的制度不少,可以說基本形成,但不要讓它們形同虛設(shè),成為“稻草人”,形成“破窗效應(yīng)”。很多情況沒有監(jiān)督,違反了也沒有任何處理。這樣搞,誰會把制度當(dāng)回事呢?我們黨的制度是從黨章開始的,學(xué)習(xí)黨章學(xué)了半天,最后還是視而不見、聽而不聞,這不行!我們的制度有些還不夠健全,已經(jīng)有的鐵籠子門沒關(guān)上,沒上鎖。或者柵欄太寬了,或者柵欄是用麻稈做的,那也不行?,F(xiàn)有制度都沒執(zhí)行好,再搞新的制度,可以預(yù)言也會是白搭。所以,我說一分部署還要九分落實(shí)。制定制度很重要,更重要的是抓落實(shí),九分氣力要花在這上面。

《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時(shí)的講話》(2014年5月9日)

小智治事,中智治人,大智立法。治理一個(gè)國家、一個(gè)社會,關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持依法治國,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。

《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

九、筑牢拒腐防變的思想道德防線

廉潔自律,必須筑牢思想防線,加強(qiáng)主觀世界改造,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到持之為明鏡、內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信條。要耐得住寂寞、守得住清貧。我剛當(dāng)干部時(shí)就想明白了一個(gè)道理,魚和熊掌不可兼得,當(dāng)干部就不要想發(fā)財(cái),想發(fā)財(cái)就不要當(dāng)干部。要發(fā)財(cái)可以合法發(fā)財(cái),自己經(jīng)營,靠勤勞致富、靠能力致富、靠智慧致富,光明正大、理直氣壯,這么干不是很好嗎?為什么要在為黨和人民服務(wù)的崗位上戴著假面具去干那些傷天害理的事?!自己的良心難道一點(diǎn)沒有發(fā)現(xiàn)嗎?睡得著覺嗎?把這些事情想清楚了,干事自然有底線,自然有高度,自然不會做那些充滿了誘惑、可能掉入陷阱、可能一失足成千古恨的事情。

《在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時(shí)的講話》(2014年5月8日)

當(dāng)官要當(dāng)舞臺上端端正正的官,當(dāng)清官,不要當(dāng)庸官貪官,被人戳脊梁骨。第一步走錯了就不行。如果抱著當(dāng)官謀利的想法,那做的一切事情都不會對。為什么說當(dāng)官是高危職業(yè)?就是說不僅主動以權(quán)謀私不行,而且要處處防備社會誘惑。誘惑太多了,處處是陷阱??!所有自己認(rèn)為是當(dāng)官能享受的、產(chǎn)生快感的事情,背后都可能隱藏著罪惡,都可能是陷阱。有人說,天上掉餡餅之時(shí),就是地上有陷阱之時(shí)。一旦突然憑空來了一個(gè)好處,一定要警惕。看到這些東西自己就要戒懼、退避三舍。咱們的門神要擺正,大鬼小鬼莫進(jìn)來。一個(gè)要有情操,這是一道防線;一個(gè)要有戒懼,一定要有敬畏之心。一旦犯事,什么都沒了,傾家蕩產(chǎn),甚至家破人亡。那些大貪巨貪,最后不就當(dāng)了一個(gè)財(cái)物保管員嗎?就是過了個(gè)手,最后還要還財(cái)于民、還財(cái)于公。不要做這些事情。

《在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時(shí)的講話》(2014年5月9日)



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