仇和，原宿遷市沭陽(yáng)縣縣委書(shū)記、宿遷市委書(shū)記。在任期間，大刀闊斧地賣(mài)醫(yī)院、賣(mài)學(xué)校，民生福利撒手不管，連急救中心、血站都要自負(fù)盈虧，導(dǎo)致民怨沸騰。結(jié)果是，步步高升，現(xiàn)在已經(jīng)做到副部級(jí)的省委常委、昆明市委書(shū)記。
郭寶成，原陜西榆林市神木縣委書(shū)記。在任期間，在全國(guó)率先舉辦了全民醫(yī)療保障(他們自己的說(shuō)法是全民免費(fèi)醫(yī)療)，群眾十分擁護(hù)，周?chē)h市群眾以嫁到神木、娶神木姑娘、加入神木戶(hù)籍為榮。結(jié)果是，搞了一年之后，以55歲(離縣委書(shū)記任職年限三四歲)的年齡，“被退居二線(xiàn)”，用他自己的話(huà)，實(shí)際上就是“被貶”。
這兩個(gè)書(shū)記的命運(yùn)，為什么會(huì)如此的不同呢?
答案簡(jiǎn)單，只需要分析一下，仇和的改革和郭寶成的改革，分別惠及了誰(shuí)、得罪了誰(shuí)，結(jié)果就一目了然了。
仇和的改革，是什么樣的改革
仇和的改革，成功塑造了“改革者”的形象。他懂理論、口才好、會(huì)宣傳、會(huì)造勢(shì)，“凡是法律不禁止的，政府都可以做”，隔三差五就有一條新聞或者幾句名言跳出來(lái)。很符合“改革者”的形象。這樣的干部，組織部門(mén)當(dāng)然要提拔，組織部門(mén)也要政績(jī)啊。只提拔老實(shí)巴交干活的干部，怎么體現(xiàn)組織部思想解放呢?
但是，塑造一個(gè)“改革者”的形象和真正搞改革是兩回事。仇和的改革，雖然表面上喊得震天響，但是在操作上十分乖巧，真正需要觸動(dòng)的利益集團(tuán)、需要調(diào)整的利益關(guān)系，他繞的遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，碰也不去碰。
就拿仇和的醫(yī)療改革來(lái)說(shuō)，真正需要被改革的東西，他一動(dòng)都沒(méi)動(dòng)。一是醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)，層層加價(jià)、回扣紅包，這是看病難最大的原因，但是仇和改革動(dòng)都沒(méi)有動(dòng);二是大型醫(yī)院營(yíng)利創(chuàng)收動(dòng)機(jī)，仇和雖然把醫(yī)院賣(mài)掉了，但是無(wú)非是院長(zhǎng)變成私人老板，繼續(xù)當(dāng)院長(zhǎng)，繼續(xù)營(yíng)利創(chuàng)收。而“仇和醫(yī)改”受損害的是普通醫(yī)務(wù)人員、普通群眾，醫(yī)院民營(yíng)化之后，為了控制成本，普通醫(yī)生護(hù)士的待遇下降了，但是老百姓的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，一點(diǎn)都沒(méi)有下降。
提拔仇和，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)得到了“重用改革明星”的好名聲，財(cái)政減輕了負(fù)擔(dān)，本人得到了升遷，媒體增加了賣(mài)點(diǎn)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)利益集團(tuán)也沒(méi)有得到損失。這樣的干部，不提他提誰(shuí)?
郭寶成的改革，是什么樣的改革?
而郭寶成的“神木改革”，恰恰相反。神木的改革，受益的是老百姓，但是郭寶成卻把能得罪的人都得罪了。
首先得罪的是醫(yī)藥利益集團(tuán)。老郭搞了招標(biāo)采購(gòu)，把藥品流通環(huán)節(jié)的水分壓出來(lái)，醫(yī)藥利益集團(tuán)不干。醫(yī)院的成本受到控制、監(jiān)管更加嚴(yán)格，醫(yī)院不干。
其次得罪的是上級(jí)部門(mén)，尤其是財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人同志、財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍同志，不是都有重要批示，說(shuō)不能搞“福利大躍進(jìn)”么?你陜西的一個(gè)不窮不富的縣，居然敢搞“全民醫(yī)療”，搞“福利大躍進(jìn)”，如果全國(guó)都像你這么搞，我財(cái)政是不是受得了啊?
第三得罪的是同僚。你要搞全民免費(fèi)醫(yī)療，這不是一下子把我們比下去了么?那我們?cè)趺崔k啊，是搞還是不搞啊?榆林市委不是說(shuō)，神木“給榆林抹了黑，搞得榆林很被動(dòng)”么?
第四得罪的是下級(jí)。改革就要多干活、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，憑什么別的縣不干，就我們縣苦哈哈的干，而且還不一定能做出來(lái)結(jié)果?
這樣的干部，為老百姓謀一點(diǎn)好處，卻把上級(jí)、同僚、企業(yè)利益集團(tuán)都得罪了，不撤他撤誰(shuí)?
媒體的作用
老郭還有一點(diǎn)不如仇和的，那就是老郭不會(huì)操縱媒體。
仇和剛開(kāi)始發(fā)跡的時(shí)候，就經(jīng)常在報(bào)紙上看到關(guān)于他的報(bào)道，比如“孤獨(dú)的先行者”之類(lèi)，渲染他的改革遇到多少多少阻力，極力把他塑造成孤單英雄的形象。(當(dāng)然，仔細(xì)檢索之后就可以發(fā)現(xiàn)，所有的報(bào)道都是出自有限的一兩個(gè)記者之手)。這就形成了一種氛圍，仇和是改革家，誰(shuí)反對(duì)仇和，誰(shuí)就是反對(duì)改革。而“反對(duì)改革”這個(gè)帽子，可不是鬧著玩的，這是當(dāng)前最重的政治帽子。
而老郭就不會(huì)操縱媒體，首先在宣傳上，他不知道“免費(fèi)”已經(jīng)是一個(gè)被妖魔化的詞，誰(shuí)敢說(shuō)“免費(fèi)福利”，誰(shuí)就是思想僵化、走回頭路，媒體不打死你才怪。其次，在神木醫(yī)改剛剛開(kāi)始宣傳的時(shí)候，媒體是一邊倒的負(fù)面報(bào)道，看來(lái)，老郭也不懂得怎么搞定媒體。
兩個(gè)書(shū)記命運(yùn)的啟示
兩個(gè)書(shū)記的命運(yùn)，啟示我們思考這樣幾個(gè)問(wèn)題：
第一，改革的標(biāo)簽化。改革究竟是一個(gè)標(biāo)簽、一個(gè)招牌，還是一件實(shí)在的事情。在仇和身上我們看到，改革已經(jīng)意識(shí)形態(tài)化、標(biāo)簽化了。只要“改革”了，不管改的結(jié)果怎么樣，就是英雄。只要不改革，哪怕原來(lái)的做法是正確的，那也是依循守舊、思想僵化。
仇和經(jīng)常站出來(lái)說(shuō)，改革是有風(fēng)險(xiǎn)的。其實(shí)他自己最聰明，現(xiàn)在高舉“改革”的旗是最沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)的，把自己塑造成“改革先鋒”，不管怎么折騰，都有“改革”這個(gè)大旗保護(hù)著。而郭寶成那樣搞福利社會(huì)，有點(diǎn)走回頭路的意思，倒真的是有不小的風(fēng)險(xiǎn)。看，把自己都改到二線(xiàn)去了。
第二，改革的僵化。仇和的改革，百姓反對(duì)，輿論追捧，無(wú)非是因?yàn)榕e了“市場(chǎng)化”的大旗，符合改革趨勢(shì)。郭寶成的改革，百姓支持，輿論抹黑，無(wú)非是因?yàn)榕e了“社會(huì)福利”的大旗，是封閉、僵化、走回頭路。
其實(shí)，老郭太厚道，神木要舉“市場(chǎng)化”的旗幟，文章也是做得出來(lái)的，他就是“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”嘛，是符合市場(chǎng)化方向的。如果舉這個(gè)旗，勢(shì)必媒體不會(huì)有那么大的反應(yīng)，說(shuō)不定還會(huì)有不少學(xué)者跳出來(lái)支持呢(其他不少地方，比如成都就是走的這條路線(xiàn)啊)
以前，批評(píng)“寧要社會(huì)主義的草，不要資本主義的苗”是思想僵化?，F(xiàn)在，“只要市場(chǎng)化的草，不要福利社會(huì)的苗”，不也是新的思想僵化么?
第二，誰(shuí)來(lái)評(píng)判改革。仇和改革，老百姓沒(méi)有幾個(gè)說(shuō)好的，而郭寶成的改革，群眾交口稱(chēng)贊，郭寶成離開(kāi)神木的時(shí)候，網(wǎng)民紛紛發(fā)帖挽留。
但是，這兩個(gè)改革家的命運(yùn)卻和老百姓的評(píng)價(jià)截然相反，我們不禁要問(wèn)一下陜西省委和組織部門(mén)，你們是依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)決定一個(gè)干部的升遷和撤職的?