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習(xí)近平:媒體監(jiān)督司法不可人云亦云

作者:習(xí)近平   來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)  

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圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

習(xí)近平總書記提出,要“堅持公正司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”,他還指出,“新聞媒體要加強對執(zhí)法司法工作的監(jiān)督,但對執(zhí)法司法部門的正確行動,要予以支持,加強解疑釋惑,進(jìn)行理性引導(dǎo),不要人云亦云,更不要在不明就里的情況下橫挑鼻子豎挑眼”。近日出版的《習(xí)近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》刊發(fā)了部分講話原文,我們摘編其中精彩講話,一起感悟總書記在社會主義法治國家建設(shè)進(jìn)程中,對公正司法的高度重視。

我們要依法公正對待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。

——《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話》(2012年12月4日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第91頁

全面推進(jìn)依法治國,必須堅持公正司法。公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。所謂公正司法,就是受到侵害的權(quán)利一定會得到保護(hù)和救濟(jì),違法犯罪活動一定要受到制裁和懲罰。如果人民群眾通過司法程序不能保證自己的合法權(quán)利,那司法就沒有公信力,人民群眾也不會相信司法。法律本來應(yīng)該具有定分止?fàn)幍墓δ?,司法審判本來?yīng)該具有終局性的作用,如果司法不公、人心不服,這些功能就難以實現(xiàn)。

——《在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年2月23日)

要堅持司法為民,改進(jìn)司法工作作風(fēng),通過熱情服務(wù),切實解決好老百姓打官司難問題。特別是要加大對困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助,加快解決有些地方?jīng)]有律師和欠發(fā)達(dá)地區(qū)律師資源不足問題。如果群眾有了司法需求,需要打官司,一沒有錢去打,二沒有律師可以求助,公正司法從何而來呢?司法工作者要密切聯(lián)系群眾,如果不懂群眾語言、不了解群眾疾苦、不熟知群眾訴求,就難以掌握正確的工作方法,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,正所謂張飛賣豆腐——人強貨不硬。法律不應(yīng)該是冷冰冰的,司法工作也是做群眾工作。一紙判決,或許能夠給當(dāng)事人正義,卻不一定能解開當(dāng)事人的“心結(jié)”,“心結(jié)”沒有解開,案件也就沒有真正了結(jié)。

——《在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年2月23日)

英國哲學(xué)家培根說:“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”這其中的道理是深刻的。政法機關(guān)是老百姓平常打交道比較多的部門,是群眾看黨風(fēng)政風(fēng)的一面鏡子。如果不努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,人民群眾就不會相信政法機關(guān),從而也不會相信黨和政府。

——《嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法》(2014年1月7日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第718頁

“公生明,廉生威。”執(zhí)法司法是否具有公信力,主要看兩點,一是公正不公正,二是廉潔不廉潔。這兩點說起來簡單,要做到就不容易了。要扭住職業(yè)良知、堅守法治、制度約束、公開運行等環(huán)節(jié),堅持不懈、持之以恒地抓。

——《嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法》(2014年1月7日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第718頁

制度的生命力在執(zhí)行,有了制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行就會形成“破窗效應(yīng)”。比如,世界上許多國家都對律師同法官、檢察官接觸交往作出嚴(yán)格規(guī)定,嚴(yán)禁律師和法官私下會見,不能共同出入酒店、娛樂場所甚至同乘一部電梯。但是,我們的一些律師和法官、檢察官相互勾結(jié),充當(dāng)“司法掮客”,老百姓說是“大蓋帽,兩頭翹,吃了被告吃原告”,造成了十分惡劣的影響。這方面已經(jīng)有的制度要嚴(yán)格執(zhí)行,不完善的制度要抓緊完善,筑起最嚴(yán)密的籬笆墻。在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都要設(shè)置隔離墻、通上高壓線,誰違反制度就要給誰最嚴(yán)厲的處罰,終身禁止從事法律職業(yè),構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

——《嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法》(2014年1月7日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第720頁

陽光是最好的防腐劑。權(quán)力運行不見陽光,或有選擇地見陽光,公信力就無法樹立。執(zhí)法司法越公開,就越有權(quán)威和公信力。涉及老百姓利益的案件,有多少需要保密的?除法律規(guī)定的情形外,一般都要公開。要堅持以公開促公正、以透明保廉潔。要增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識,完善機制、創(chuàng)新方式、暢通渠道,依法及時公開執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和裁判文書。對公眾關(guān)注的案件,要提高透明度,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。

——《嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法》(2014年1月7日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第720頁

做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,還要著力解決領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干預(yù)問題。這是導(dǎo)致執(zhí)法不公、司法腐敗的一個頑瘴痼疾。一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部出于個人利益,打招呼、批條子、遞材料,或者以其他明示、暗示方式插手干預(yù)個案,甚至讓執(zhí)法司法機關(guān)做違反法定職責(zé)的事。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家里,這是絕對不允許的!各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,始終對憲法法律懷有敬畏之心,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不要去行使依法不該由自己行使的權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

不懂這個規(guī)矩,就不是合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不遵守法律,怎么讓群眾遵守法律?對來自群眾反映政法機關(guān)執(zhí)法辦案中存在問題的舉告,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以依法按程序批轉(zhuǎn),但不得提出傾向性意見,更不能替政法機關(guān)拍板定案。要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。要建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案通報制度和責(zé)任追究制度,對違反法定程序干預(yù)政法機關(guān)執(zhí)法辦案的,一律給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;造成冤假錯案或者其他嚴(yán)重后果的,一律依法追究刑事責(zé)任。

——《嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法》(2014年1月7日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第720-721頁

現(xiàn)在,人人都有攝像機,人人都是麥克風(fēng),人人都可發(fā)消息,執(zhí)法司法活動時刻處在公眾視野里、媒體聚光燈下。一個時期以來,網(wǎng)上負(fù)面的政法輿情比較多,這其中既有執(zhí)法司法工作本身的問題,也有一些媒體和當(dāng)事人為了影響案件判決、炒作個案的問題。政法機關(guān)要自覺接受媒體監(jiān)督,以正確方式及時告知公眾執(zhí)法司法工作情況,有針對性地加強輿論引導(dǎo)。新聞媒體要加強對執(zhí)法司法工作的監(jiān)督,但對執(zhí)法司法部門的正確行動,要予以支持,加強解疑釋惑,進(jìn)行理性引導(dǎo),不要人云亦云,更不要在不明就里的情況下橫挑鼻子豎挑眼。要處理好監(jiān)督和干預(yù)的關(guān)系,堅持社會效果第一,避免炒作渲染,防止在社會上造成恐慌,特別是要防止為不法分子提供效仿樣本。

——《嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法》(2014年1月7日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第723頁

推進(jìn)公正司法,要以優(yōu)化司法職權(quán)配置為重點,健全司法權(quán)力分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約的制度安排。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都要旗幟鮮明支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán),絕不容許利用職權(quán)干預(yù)司法。“舉直錯諸枉,則民服;舉枉錯諸直,則民不服。”司法人員要剛正不阿,勇于擔(dān)當(dāng),敢于依法排除來自司法機關(guān)內(nèi)部和外部的干擾,堅守公正司法的底線。要堅持以公開促公正、樹公信,構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,杜絕暗箱操作,堅決遏制司法腐敗。

——《加快建設(shè)社會主義法治國家》(2014年10月23日),《求是》雜志2015年第1期



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