互聯(lián)網(wǎng)是意識形態(tài)斗爭的主要陣地，是一段時間以來反華反共反社會主義勢力鼓噪“憲政民主”、“普世價值”的重要平臺；它也是反華反共反社會主義勢力散布“歷史虛無主義”、“批判主義”等錯誤思潮的重要平臺；它還是民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力散布民族分裂思想、極端宗教思想、暴力恐怖思想的重要平臺；從一些國家發(fā)生顏色革命的經(jīng)歷中發(fā)現(xiàn)，推動顏色革命的勢力其最重要的聯(lián)絡平臺就是互聯(lián)網(wǎng)。因此加強黨對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理，是新形勢下意識形態(tài)斗爭的迫切要求。
在意識形態(tài)斗爭的新形勢下，加強黨對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理，應該做好以下幾個方面的工作：
一、用社會主義法治保障黨對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理。習近平同志提出的“全面依法治國”的戰(zhàn)略布局為我們加強對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理提供了重要的政治基礎和法治保障?；ヂ?lián)網(wǎng)是黨的意識形態(tài)工作的重要領(lǐng)域，用社會主義法治保障黨對互聯(lián)網(wǎng)的切實領(lǐng)導和有效管理是全面依法治國精神的體現(xiàn)，而黨領(lǐng)導下的互聯(lián)網(wǎng)管理的現(xiàn)代化、民主化、法制化又要求全面依法治國的戰(zhàn)略布局為之提供法治保障。
習近平同志說：“要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、關(guān)鍵信息和基礎設施保護等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡空間，維護公民合法權(quán)益。”因此，我們應該加強黨對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導和管理的立法和執(zhí)法工作：1.以法律形式確立黨對我國互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理地位；2.加大政府、宣傳、政法等部門對互聯(lián)網(wǎng)管理的立法工作，使相關(guān)部門的管理和執(zhí)法有法可依；3.加大對治理互聯(lián)網(wǎng)違法行為的立法工作，特別在互聯(lián)網(wǎng)上散布威脅國家安全、顛覆社會主義制度、誹謗和侮辱愛國者和民族英雄、危害社會安定、淫穢色情等內(nèi)容的行為應該依法治理，使打擊網(wǎng)絡犯罪有法可依；4.以法律形式建立對外資在我國互聯(lián)網(wǎng)投資的審核制度，以法律形式確立中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中外資的準入門檻，以法律形式嚴格控制我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中外資的投資比例，依法加大對外資投資中國互聯(lián)網(wǎng)的審核力度，嚴防我國的互聯(lián)網(wǎng)被反華反共反社會主義勢力利用；5.對互聯(lián)網(wǎng)的違法行為加強執(zhí)法力度，尤其對觸及刑事犯罪的應該嚴格用法律手段進行堅決打擊，真正實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)犯罪的執(zhí)法必嚴；6.以法律形式明確網(wǎng)絡管理的各個主體及其相關(guān)責任，規(guī)范網(wǎng)絡管理的法制程序，以改變現(xiàn)行管理體制存在的明顯弊端：“多頭管理、職能交叉、權(quán)責不一、效率不高”。
二、用行政手段和市場手段保障黨對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理。根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)外資控制調(diào)查報告（2009版）》，我們發(fā)現(xiàn)一個不容忽視的事實：“當前幾乎整個中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，基本上都是外資控制的或者他們的代理人控制的”， 該調(diào)查報告還顯示：“中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)受境外資本左右在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)早已是一個心照不宣的事實。雖然國家也有相關(guān)的政策，如《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》對外資也有規(guī)定。但實際上，外資通過對公司結(jié)構(gòu)進行復雜而巧妙的設計，就可以繞開國內(nèi)有關(guān)法律法規(guī)及政策的障礙，這樣既能保證在實際上控制國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)，又能避開我國法律及政策的有效監(jiān)管，可謂一石二鳥。”外資控制著我國互聯(lián)網(wǎng)對中國意識形態(tài)領(lǐng)域的安全構(gòu)成嚴重威脅，因此，加強黨對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理還必須用行政手段和市場手段把中國的互聯(lián)網(wǎng)控制在愛國、愛黨、愛社會主義的力量手中。對外資在我國互聯(lián)網(wǎng)的投資比例應該嚴格限制，這不僅因為在電子商務迅猛發(fā)展的形勢下，外資對我國互聯(lián)網(wǎng)控股可能會危及到我國的經(jīng)濟安全，這更是因為在電子信息大爆炸大混亂時代，外資對我國互聯(lián)網(wǎng)控股極可能威脅到我國的意識形態(tài)安全。
俄羅斯在加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理和控制方面為我們提供了一個很好的借鑒。首先，俄羅斯政府通過立法控制外資在媒體包括互聯(lián)網(wǎng)的投資比例。然后，在對互聯(lián)網(wǎng)犯罪進行管理時，俄主要是通過《通信法》和相應法律對網(wǎng)上的誹謗、侮辱、虛假廣告、傳播淫穢色情內(nèi)容、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等行為進行刑事或行政責任追究。
加強黨對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理，具體落實將以政府相關(guān)部門為主體，所以，行政手段是確保黨對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理的重要抓手，以行政手段保障黨對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理要特別注意以下幾個方面：1.在機構(gòu)設置上確保黨對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導和管理的地位，明確網(wǎng)絡管理的各個主體及其相關(guān)責任，強化政府對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管力度，對象國家網(wǎng)信辦這樣的關(guān)鍵性的互聯(lián)網(wǎng)管理機構(gòu)，就必須從職權(quán)、人才、資金、物質(zhì)、技術(shù)等方面確立它在互聯(lián)網(wǎng)管理中的主導地位。2.各級網(wǎng)絡管理的行政機構(gòu)要依法監(jiān)督外資在中國互聯(lián)網(wǎng)投資比例的落實情況以及外資投資中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營和管理過程是否符合中國的法律法規(guī)，對中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中以各種形式超出法定投資比例的外資應該堅決加大行政處罰力度。3.建立網(wǎng)絡安全評估機制，維護公共利益和國家信息安全，網(wǎng)絡信息的安全和網(wǎng)絡空間的凈化，平臺管理是關(guān)鍵一環(huán)，特別要明確網(wǎng)絡平臺的主體責任。對包括外資投資在內(nèi)的中國互聯(lián)網(wǎng)平臺中出現(xiàn)危及國家安全、社會安全、人民生命財產(chǎn)安全的信息應該加大行政執(zhí)法力度，對通過互聯(lián)網(wǎng)散布反黨反社會主義、民族分裂、暴力恐怖、淫穢色情等惡劣信息的單位和個人進行處罰的同時，還要加大對任由惡劣信息傳播的網(wǎng)絡平臺的處罰力度。4.加強網(wǎng)站登記備案、接入服務等基礎資源管理，嚴格規(guī)范域名和IP地址管理，確保網(wǎng)站登記備案信息真實準確完整。5.建立有害信息預警、發(fā)現(xiàn)、處置機制，發(fā)揮技術(shù)手段防范作用，確保網(wǎng)上信息真實準確、安全有序傳播。
互聯(lián)網(wǎng)不僅是極端重要的輿論陣地，它還是一個前景廣泛的新型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，政府對互聯(lián)網(wǎng)的投入不但在國家治理、社會管控、輿論引導等方面的社會效益十分巨大，而且可以為經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級提供巨大的空間，“21世紀，誰控制了互聯(lián)網(wǎng)，誰就控制了世界”，這話雖有夸張成分，但從過去的十幾年互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟騰飛的歷史看來，一個無可爭議的事實就是：互聯(lián)網(wǎng)是一個新興的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，我們不應該錯過。以市場手段保障黨對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理就應該努力完善以下幾個方面的工作（但不僅限于此）：1.我們在制定國家經(jīng)濟總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的頂層設計中要注意大力培養(yǎng)本國和本民族的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，把互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為具有戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè)來加以發(fā)展，使互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成為國家和民族的支柱產(chǎn)業(yè)。2.我們要在政策、資金、稅率、人才、技術(shù)等領(lǐng)域加大對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的支持力度。3.對已經(jīng)由外資控制的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，我們應該通過市場機制不斷地將關(guān)系到國家安全的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)控制在愛國愛黨、擁護社會主義的力量手中。4.我們要完善市場準入機制，嚴格設置外資進入我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的門檻。
因此，為扭轉(zhuǎn)整個中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)被外資及其代理人控制的不利局面，我國應該通過行政手段和市場手段，把主流門戶網(wǎng)站控制在宣傳部門手中，把中國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)控制在國家和民族手中，這樣不僅可以為牢牢把握意識形態(tài)斗爭的主動權(quán)提供重要的物質(zhì)基礎，還可以為我們的經(jīng)濟建設提供一個前景巨大的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
三、從組織建設上確保黨對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理。習近平同志說：“建設網(wǎng)絡強國，要把人才資源匯聚起來，建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的強大隊伍。”必須由堅定的馬列主義者領(lǐng)導和管理中國的互聯(lián)網(wǎng)，這是黨對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導和管理的底線思維。要注意提拔和培養(yǎng)愛國愛黨、擁護社會主義、具有時代思維和互聯(lián)網(wǎng)管理經(jīng)驗的人才來管理我國的互聯(lián)網(wǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)作為21世紀大眾獲取信息的最主要的新生平臺，對我們黨領(lǐng)導和管理好它提出了新的要求，它不光要求我們有堅定的政治立場，還需要我們用實事求是的態(tài)度、與時俱進的觀點，以新觀念、新思維、新方法、新舉措來不斷完善和提高對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理水平。堅持社會主義方向的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導和管理，組織建設是至關(guān)重要的一環(huán)，我們在提拔和培養(yǎng)管理互聯(lián)網(wǎng)的愛國愛黨、擁護社會主義、具有時代思維和互聯(lián)網(wǎng)管理經(jīng)驗人才的同時，還要注意及時糾正互聯(lián)網(wǎng)管理中的錯誤行為和清除非適應人員，如果在管理互聯(lián)網(wǎng)的人員中出現(xiàn)反黨反社分子或者其它與社會主義互聯(lián)網(wǎng)管理要求不相適應的人，應該及時清理，以保障互聯(lián)網(wǎng)管理的組織健康。
四、不斷促進科技創(chuàng)新是確保黨對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導和管理的技術(shù)保障。習近平同志說過：“網(wǎng)絡安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國。”加強黨對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理，可以為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和科技創(chuàng)新提供巨大的政治基礎、經(jīng)濟基礎、國防基礎、社會基礎，同時，不斷促進互聯(lián)網(wǎng)的科技創(chuàng)新又為確保黨對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理提供技術(shù)支持。在新形勢、新條件、新技術(shù)的不斷發(fā)展下，黨對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理手段是與時俱進的，只有不斷地促進互聯(lián)網(wǎng)的科技創(chuàng)新，才能為黨對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理提供更好的技術(shù)支持。
互聯(lián)網(wǎng)是21世紀最重要的商業(yè)平臺、信息平臺，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是21世紀最具有前景的新興產(chǎn)業(yè)，它關(guān)系到我國的經(jīng)濟發(fā)展和國家安全，我們應該加大對互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新的投入，從制度建設、機制激勵、產(chǎn)業(yè)培育、人才培養(yǎng)、管理方法上下功夫，讓互聯(lián)網(wǎng)科技成為我國的一個重要的產(chǎn)業(yè)，只有核心科技和生產(chǎn)能力被我們掌握后，才能打破西方勢力對我們在互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)封鎖，特別是國防安全領(lǐng)域信息技術(shù)的封鎖，才能夠保障我們的國防安全、經(jīng)濟安全和意識形態(tài)安全。
互聯(lián)網(wǎng)儼然已成經(jīng)濟社會發(fā)展的制高點，是社會變革的重要工具，是國家競爭的戰(zhàn)略高地，也是改變世界的戰(zhàn)略高地，主宰著未來世界的變遷。同時，互聯(lián)網(wǎng)也是極端重要的意識形態(tài)斗爭陣地，應該把互聯(lián)網(wǎng)安全作為國家安全的重要組成部分。習近平同志高度重視我國互聯(lián)網(wǎng)上的意識形態(tài)工作，2014年2月，中央網(wǎng)絡安全和信息化領(lǐng)導小組宣告成立，習近平同志親自擔任組長。他說：“做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務，要創(chuàng)新改進網(wǎng)上宣傳，運用網(wǎng)絡傳播規(guī)律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導的時、度、效，使網(wǎng)絡空間清朗起來。”
“樹欲靜而風不止”，盡管我們用輿論宣傳和實際行動向世界表明自己強烈的和平發(fā)展愿望，盡管我們的和平發(fā)展對世界是巨大的積極因素，但是國內(nèi)外反華反共反社會主義勢力并沒有停止對中國共產(chǎn)黨和社會主義制度的攻擊，特別是通過互聯(lián)網(wǎng)進行各種意識形態(tài)攻擊。因此，我們黨只有從各個方面加強對互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)導和管理，才能應對新形勢下的意識形態(tài)斗爭，這是時代賦予我們黨的責任，也是社會主義發(fā)展賦予我們黨在意識形態(tài)工作的歷史使命。