導(dǎo)讀：正是因為從嚴(yán)，黨才打造成為領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)的中流砥柱和堅強(qiáng)核心，鑄造了鋼鐵般的人民軍隊，培養(yǎng)了過硬的革命作風(fēng)，贏得了最廣大人民的擁護(hù)，匯集了最廣泛的社會力量，取得了戰(zhàn)勝日本帝國主義的偉大勝利。這個偉大勝利，從一定意義上說，也是從嚴(yán)治黨的偉大勝利。
中國共產(chǎn)黨從成立的那一天起，為了捍衛(wèi)其先進(jìn)性和純潔性，就始終與各種不符合共產(chǎn)黨性質(zhì)和宗旨要求的行為作堅決斗爭，把“從嚴(yán)”作為 管黨治黨的基本方略寫在自己的光輝歷史上。特別是在血雨腥風(fēng)的八年抗戰(zhàn)期間，為了建設(shè)一個“全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的、布 爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”，實施這個“偉大工程”，黨更是從嚴(yán)加強(qiáng)了各方面建設(shè)。正是因為從嚴(yán)，黨才打造成為領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)的中流砥柱和堅強(qiáng)核心，鑄造了鋼鐵般 的人民軍隊，培養(yǎng)了過硬的革命作風(fēng)，贏得了最廣大人民的擁護(hù)，匯集了最廣泛的社會力量，取得了戰(zhàn)勝日本帝國主義的偉大勝利。這個偉大勝利，從一定意義上 說，也是從嚴(yán)治黨的偉大勝利。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征?？箲?zhàn)時期從嚴(yán)治黨的偉大實踐充分說明，我們要贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗 爭，最關(guān)鍵的仍在于加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地把新時期全面從嚴(yán)治黨的各項要求落到實處。
一、抗戰(zhàn)勝利是從嚴(yán)加強(qiáng)思想建設(shè)，始終堅持實事求是，制定正確的路線方針政策的勝利
為了擔(dān)負(fù)起抗日救國的歷史重任，黨注重首先在思想上統(tǒng)一起來，一刻沒有放松思想建設(shè)。黨廣泛開展對黨員干部的政治教育，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，解決思想上入 黨的問題；開展積極的思想斗爭，糾正左右傾錯誤傾向，克服各種非無產(chǎn)階級思想。通過延安整風(fēng)，黨樹立了實事求是的思想路線，為抗戰(zhàn)勝利奠定了堅實的思想基 礎(chǔ)。通過把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，黨有了自己的指導(dǎo)思想毛澤東思想。正是在正確思想的指引下，黨制定了一系列奪取抗戰(zhàn)勝利的路線方針政 策。黨倡導(dǎo)建立并積極維護(hù)了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。1935年，黨通過發(fā)表“八一宣言”，召開瓦窯堡會議，明確提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張和策略方針。 抗戰(zhàn)進(jìn)入相持階段后，國民黨頑固派“積極反共，消極抗日”，掀起了兩次大規(guī)模的反共高潮。黨以抗日大局、民族大義為重，既聯(lián)合又斗爭，以斗爭求聯(lián)合、求團(tuán) 結(jié)，維護(hù)了國共合作和團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)局面。黨制定了全面的抗戰(zhàn)路線即人民戰(zhàn)爭的路線。國民黨堅持一黨專政和獨(dú)裁，采取了片面的抗戰(zhàn)路線，僅僅依靠政府和軍隊來進(jìn) 行抗戰(zhàn)。黨從全民族的利益出發(fā)，在洛川會議上提出了《抗日救國十大綱領(lǐng)》，號召進(jìn)行“全國軍事的總動員、全國人民的總動員、改良政治機(jī)構(gòu)、改良人民生活、 維護(hù)抗日民族團(tuán)結(jié)”等等，提出并堅持了一條全面的抗戰(zhàn)路線。黨提出了持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針。1938年，毛澤東發(fā)表了著名的《論持久戰(zhàn)》，有理有據(jù)地批駁了 “亡國論”，批評了“速勝論”，及時提出了堅持持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針，明確指出抗日戰(zhàn)爭是持久戰(zhàn)，但最后勝利屬于中國。他還科學(xué)地預(yù)見到中國的抗日戰(zhàn)爭將經(jīng)過 戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持、戰(zhàn)略反攻三個階段。黨制定了開辟敵后戰(zhàn)場的戰(zhàn)略方針。抗日戰(zhàn)爭中一開始就存在著兩個相互依存又相互獨(dú)立的戰(zhàn)場：一個是國民黨領(lǐng)導(dǎo)的抗 日軍隊擔(dān)負(fù)的正面戰(zhàn)場，一個是共產(chǎn)黨及其所領(lǐng)導(dǎo)軍隊擔(dān)負(fù)的敵后戰(zhàn)場。在國民黨正面戰(zhàn)場不斷失利的情況下，黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝積極開展敵后游擊戰(zhàn)，開辟廣大的 敵后戰(zhàn)場，有力地鉗制和殲滅了大量日軍，逐漸成為抗日的主戰(zhàn)場。
抗戰(zhàn)時期黨從嚴(yán)加強(qiáng)思想建設(shè)的偉大實踐充分說明，正確的思想路線是制定正確的政治路線的前提和保障。思想統(tǒng)一是國家之福，思想混亂是民族之禍。新形 勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須時刻把思想建設(shè)放在首位。要牢固確立馬克思主義的指導(dǎo)地位，不斷堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化 自信。搶占互聯(lián)網(wǎng)的思想高地、農(nóng)村思想文化的薄弱陣地，反對指導(dǎo)思想上的“多元化”，旗幟鮮明地同各種錯誤思想、錯誤言行作堅決斗爭。繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義 中國化，創(chuàng)造新的符合時代要求的中國化的馬克思主義，指導(dǎo)改革發(fā)展穩(wěn)定新的偉大實踐。
二、抗戰(zhàn)勝利是從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè)，努力鞏固黨的基層組織，壯大革命隊伍的勝利
抗戰(zhàn)期間，黨在組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)方面采取了一系列嚴(yán)格舉措。根據(jù)地推進(jìn)到什么地方，相關(guān)舉措就跟進(jìn)到什么地方。在敵后方的各中央分局、區(qū)、 地、縣、分區(qū)的黨委設(shè)立組織部，集中管理干部的考察、征調(diào)和分配等工作。成立干部教育部，先后創(chuàng)辦30余所干部學(xué)校和大量培訓(xùn)班，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行在職 干部教育。實行任人唯賢的干部路線，“五湖四海”的用人原則，“德才兼?zhèn)?rdquo;的干部標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在加強(qiáng)政治思想教育的同時，大力整 頓黨的組織和隊伍。組織審查委員會，以支部為單位逐一整頓，在審查支部干部的基礎(chǔ)上審查一般黨員的個人歷史及表現(xiàn)。把握政策界限，嚴(yán)格清查干部，把混入黨 內(nèi)的異己分子、投機(jī)分子以及敵探奸細(xì)，同軍人及知識分子出身的干部犯有某些錯誤、缺點(diǎn)者區(qū)分開來。把整頓基層黨組織作為經(jīng)常性工作，上級黨組織派干部定期 督察，幫助基層搞好整頓。通過實施嚴(yán)格有力的組織舉措，鍛煉培養(yǎng)了大批忠于革命、德才兼?zhèn)涞母骷壐刹?，推動了革命隊伍迅速壯大。?938年底，共產(chǎn)黨員 的人數(shù)由抗戰(zhàn)初期的4萬多人發(fā)展到50多萬人，抗戰(zhàn)勝利時發(fā)展到120余萬人。到1940年底，八路軍、新四軍人數(shù)發(fā)展到50萬人，同時還有大量的民兵和 地方武裝。在華北、華中、華南開辟了16個根據(jù)地，加上陜甘寧邊區(qū)，敵后抗日根據(jù)地已經(jīng)發(fā)展到1億多人，黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日力量逐漸成為堅持抗戰(zhàn)的主要力量。到 1945年4月，八路軍、新四軍以及華南抗日武裝已經(jīng)發(fā)展到91萬人，民兵200萬人左右，創(chuàng)建了19塊大的解放區(qū)，解放區(qū)的面積已經(jīng)達(dá)到95萬平方公 里。這些解放區(qū)地處當(dāng)時全國重要的戰(zhàn)略區(qū)，北平、天津、保定、太原、濟(jì)南、徐州、上海、杭州、鄭州、武漢、廣州等重要城市均處于人民軍隊的包圍之中，全國 重要港口也大多數(shù)處于人民軍隊的活動范圍之內(nèi)。黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊和解放區(qū)已經(jīng)成為對日大反攻的主要力量，成為爭取抗戰(zhàn)勝利的強(qiáng)大基地。美國總統(tǒng)杜魯門曾在回憶 中寫道，抗戰(zhàn)后期，國民黨的權(quán)力、蔣介石的權(quán)力僅限于西南一隅，長江以北連國民黨政府的影子也找不到。
抗戰(zhàn)時期黨從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè)的偉大實踐充分說明，黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，干部隊伍是完成黨的政治任務(wù)的可靠保障。新形勢下推進(jìn)全 面從嚴(yán)治黨，必須抓住組織建設(shè)這個根本。要根據(jù)新經(jīng)濟(jì)組織和社會組織發(fā)展的狀況，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。向吸引力要凝聚力，向凝聚力 要戰(zhàn)斗力，向戰(zhàn)斗力要生產(chǎn)力。加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的五條標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。突出干 部隊伍的能力建設(shè)，著力提高廣大干部做好新形勢下的群眾工作、解決復(fù)雜問題的能力。
三、抗戰(zhàn)勝利是從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力培育優(yōu)良作風(fēng)，贏得人民群眾支持的勝利
抗戰(zhàn)時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，高度重視黨的作風(fēng)問題，對黨的作風(fēng)作了一系列概括和論述，形成了黨風(fēng)建設(shè)的系統(tǒng)理論。這主要體現(xiàn)在：明確 提出了黨風(fēng)概念。黨風(fēng)即黨的作風(fēng)，學(xué)風(fēng)和文風(fēng)都是黨風(fēng)。論述了黨風(fēng)建設(shè)的重要性。毛澤東強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)是“第一個重要的問題”，黨風(fēng)關(guān)系黨的性質(zhì)，關(guān)系黨的政 治路線的貫徹執(zhí)行，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。探討了黨風(fēng)建設(shè)的途徑，整風(fēng)是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的有效形式，調(diào)查研究是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，要注重從黨性和世 界觀上加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)。針對當(dāng)時新黨員大多是充滿著愛國熱情的學(xué)生、農(nóng)民和小資產(chǎn)階級知識分子，他們富有愛國激情，抗日熱情很高，但是又有組織散漫、不服從 紀(jì)律等特點(diǎn)，1942年開展了延安整風(fēng)，通過反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對黨八股以整頓文風(fēng)，極大地改造了革命隊伍的工作作風(fēng)， 形成了“理論和實踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及批評和自我批評的作風(fēng)”。黨的領(lǐng)袖帶頭踐行自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。在“大 生產(chǎn)”運(yùn)動中，毛澤東親自打理菜地，朱德背著筐子拾糞肥田，周恩來拖著傷殘手臂成為紡線能手。王震率領(lǐng)的359旅把荒無人煙的南泥灣，變成一個到處是莊 稼、遍地是牛羊的“陜北江南”。美國紐約《先鋒論壇報》記者斯蒂爾訪問延安后深有感觸地說：“共產(chǎn)黨常常說的‘為人民服務(wù)’，在延安所親見的各種具體事 實，我認(rèn)為這是貨真價實的。”延安時期黨群、干群關(guān)系猶如魚水之親、水乳交融、血肉相連，群眾贊譽(yù)“只見公仆不見官”。根據(jù)地的群眾與黨結(jié)成了血肉聯(lián)系， 群眾更加信任黨、信任軍隊。當(dāng)時一首歌曲唱道：“解放區(qū)的天是明朗的天，解放區(qū)的人民好喜歡，民主政府愛人民，共產(chǎn)黨的恩情說不完”。1947年9月9 日，蔣介石在國民黨召開的六屆四中全會開幕詞中指出：“就我的觀察，我覺得我們本黨和共產(chǎn)黨的斗爭，不但技術(shù)不夠，就是精神也相差的太遠(yuǎn)”。1948年1 月4日，蔣介石痛心疾首地感嘆：“古今中外任何革命黨都沒有我們今天這樣頹唐和腐敗”。
抗戰(zhàn)時期黨從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的偉大實踐充分說明，黨的作風(fēng)事關(guān)黨的形象，事關(guān)黨的生死存亡，事關(guān)黨的生命。我們依靠“延安作風(fēng)”打敗了“西安作 風(fēng)”，贏得了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利，取得了新中國建設(shè)和改革開放的偉大成就。作風(fēng)好了，黨才能走得更長、走得更遠(yuǎn)。新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須始 終抓好作風(fēng)建設(shè)，走好群眾路線，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。要繼續(xù)堅定不移貫徹落實中央“八項規(guī)定”，把改進(jìn)作風(fēng)的各項要求落地落實，不放過 影響黨群干群關(guān)系的細(xì)小問題。通過抓早、抓細(xì)、抓小，把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。
四、抗戰(zhàn)勝利是從嚴(yán)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，不斷自我凈化自我純潔，保持清廉品格的勝利
抗戰(zhàn)時期雖然物質(zhì)條件異常艱苦，但是黨一刻也沒有放松反腐倡廉建設(shè)。陜甘寧邊區(qū)政府圍繞“建設(shè)一個民主、廉潔的為人民謀福利的政府”目標(biāo)，規(guī)定“公 正廉潔、奉公守法”為政府工作人員的基本準(zhǔn)則，要求政務(wù)人員“不濫用職權(quán)，不假公濟(jì)私，不徇私情，不貪污，不受賄，不腐化，不墮落”，把“廉潔奉公”作為 選拔干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。邊區(qū)政府出臺了《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時期施政綱領(lǐng)》、《陜甘寧邊區(qū)政紀(jì)總則草案》、《陜甘寧邊區(qū)政務(wù)人員公約》等一系列法律法規(guī)，強(qiáng)調(diào) “厲行廉潔政治，嚴(yán)懲公務(wù)人員貪污行為，禁止任何公務(wù)人員假公濟(jì)私行為，共產(chǎn)黨員有犯法者從重治罪”。為了把懲戒防貪工作落到實處，邊區(qū)政府頒布了《陜甘 寧邊區(qū)各級政府干部獎懲暫行條例（草案）》，專門成立了懲戒委員會，制定了《邊區(qū)公務(wù)員懲戒委員會組織條例（草案）》，具體辦理懲戒事宜。對一些腐化變質(zhì) 的黨員干部，不論其出身如何、黨齡多長、職務(wù)多高、貢獻(xiàn)多大，一律嚴(yán)懲不貸。1937年紅軍旅長黃克功逼婚未遂，開槍殺死了陜北公學(xué)女學(xué)生劉茜，邊區(qū)高等 法院依法判處黃克功死刑。毛澤東在寫給邊區(qū)高等法院院長的信中嚴(yán)正指出：“正因為黃克功不同于普通人，正因為他是一個多年的共產(chǎn)黨員，是一個多年的紅軍， 所以不能不這樣辦。共產(chǎn)黨與紅軍，對于自己的黨員與紅軍成員不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴(yán)格的紀(jì)律。”1941年靖邊縣張家畔稅務(wù)局局長肖玉壁，因貪污公 款3050元，雖傷痕累累、戰(zhàn)功卓著，仍被處以極刑?！督夥湃請蟆房闹赋觯?ldquo;在‘廉潔政治’的地面上，不允許有一個肖玉壁式的莠草生長！有了就拔掉 它！”當(dāng)時毛澤東穿著打了補(bǔ)丁的衣服，每月伙食標(biāo)準(zhǔn)只有3元。朱德的穿著總是和士兵一樣。周恩來睡著土炕，每月津貼大部分都繳了黨費(fèi)。彭德懷穿著用繳獲的 降落傘改做的背心。邊區(qū)政府主席林伯渠主管百萬財政，卻用一根麻繩當(dāng)腰帶。黨的領(lǐng)袖率先垂范，帶動了延安時期的清廉之風(fēng)，陜甘寧邊區(qū)被稱為中國最干凈的地 方，與國統(tǒng)區(qū)的政治黑暗、貪污橫行、官僚大發(fā)國難財?shù)雀瘮‖F(xiàn)象形成了鮮明對照。
抗戰(zhàn)時期黨從嚴(yán)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的偉大實踐充分說明，廉潔是共產(chǎn)黨人最忠實最可貴的品質(zhì)。廉潔是靠不停地向腐敗宣戰(zhàn)養(yǎng)成的。共產(chǎn)黨人具有最徹底的無 私品格，才有資格擁有天下。新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須一刻不放松地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，始終以最廉潔的品德贏得人民群眾的信賴與支持。要始終保持高壓 態(tài)勢，對腐敗現(xiàn)象露頭就打，堅決打“老虎”、拍“蒼蠅”，保持革命隊伍的先進(jìn)和純潔。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。通過卓有成效的工 作，解決好干部不敢腐、不能腐、不想腐的問題，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。
五、抗戰(zhàn)勝利是從嚴(yán)加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，制度面前人人平等的勝利
在思想建黨中探索制度建設(shè)，是抗戰(zhàn)時期從嚴(yán)治黨的顯著特點(diǎn)。黨進(jìn)一步完善了民主集中制、黨代會制度、黨委制、黨內(nèi)選舉制、支部生活制等制度，為增強(qiáng) 黨的力量奠定了制度保障。黨實行民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)制度。黨吸取王明嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、破壞民主集中制、張國燾分裂黨分裂紅軍的深刻教訓(xùn)，把堅持民主集中 制、做到“四個服從”寫進(jìn)七大《黨章》，從制度上進(jìn)一步健全民主集中制，要求黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及黨的負(fù)責(zé)人絕對的無條件地執(zhí)行，反對封建家長制和極端民主化的 錯誤傾向。并把民主集中制由黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度推廣到政府層面，擴(kuò)展為新民主主義政權(quán)的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。黨實行“三三制”的組織原則。在 抗日根據(jù)地民主政權(quán)的人員分配上，共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨左派進(jìn)步分子占三分之一，中間派占三分之一。如果共產(chǎn)黨員的人數(shù)超過三分之一，多余的人就要退 出。“三三制”的實行，使邊區(qū)和抗日根據(jù)地各級政權(quán)有了更加廣泛的代表性，黨和政府有了更加深厚的群眾基礎(chǔ)。黨實行民主選舉制度。黨找到了“民主”這個跳 出歷史周期律的辦法，在邊區(qū)政府和各抗日根據(jù)地開展廣泛深入的選舉運(yùn)動，極大地喚起了人民群眾的政治熱情，提高了普通老百姓的政治覺悟，許多足不出戶的小 腳老太太騎著毛驢翻山越嶺參加選舉。根據(jù)地采取了形式多樣的民主實現(xiàn)形式，像投豆法、畫圈法、畫杠法、燒香燃洞法這樣的選舉方法。美國記者史沫特萊親眼看 到群眾用手中的黃豆、綠豆、豌豆、蠶豆等作為選票，感慨這是比近代英美還要進(jìn)步的普選。黨實行支部生活會制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加支部生活 會。支部生活會上，書記和委員的關(guān)系是黨員與黨員的關(guān)系，不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。支部生活會必須開展嚴(yán)格的批評與自我批評。毛澤東經(jīng)常帶頭在支部生活會 上作檢討，并稱任何人不能例外。由于組織生活健康，黨員的積極性、主動性普遍高漲，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力普遍增強(qiáng)，革命隊伍充滿了生機(jī)活力，使中國共產(chǎn) 黨與國民黨相比具有更加突出的組織優(yōu)勢和核心競爭力。
抗戰(zhàn)時期黨從嚴(yán)加強(qiáng)制度建設(shè)的偉大實踐充分說明，只有鐵打的制度，才有鐵打的政黨，才有鐵打的隊伍，才有鐵打的江山。建設(shè)好、管理好我們這樣一個具 有8600多萬黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng) 建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，堅持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。真正做到制度面前人人平 等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
（作者：中共湖北省委黨建辦副巡視員）