公有制在美國(guó)已經(jīng)擴(kuò)展到方方面面，即便理念上還不一定得到認(rèn)可，實(shí)踐上可是大受歡迎，無(wú)論是對(duì)于自由派還是保守派。
公有制在美國(guó)已經(jīng)擴(kuò)展到方方面面，即便理念上還不一定得到認(rèn)可，實(shí)踐上可是大受歡迎，無(wú)論是對(duì)于自由派還是保守派。諸如醫(yī)院、公園、公共設(shè)施、公共網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、旅店乃至由國(guó)家石油和礦產(chǎn)財(cái)富提供支撐的公共教育基金和上百萬(wàn)人的收入保障金無(wú)不包括在其中。伴隨著對(duì)資本主義的懷疑思潮日益高漲，我們會(huì)看到更多這樣的努力嗎?
在上世紀(jì)杰出的保守主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·熊彼特看來(lái)，左派忽視了政府致力公益的關(guān)鍵要義在于控制生產(chǎn)資本這一條。他認(rèn)為，公有制最突出的優(yōu)越性在于其自身產(chǎn)生的收益使之可以不必通過(guò)稅收便能融資。盡管大部分左派從未采納熊彼特的主張，但最近一段時(shí)間以來(lái)情況有了適應(yīng)性轉(zhuǎn)變，“點(diǎn)贊公有制、換取低稅收”的聲音竟然獲得了保守派的擁護(hù)，而這一群體占據(jù)了美國(guó)政治領(lǐng)導(dǎo)層的四分之一。
最廣為人知的例子發(fā)生在阿拉斯加。在1976年由當(dāng)?shù)匾幻埠忘h州長(zhǎng)設(shè)立的阿拉斯加永久基金將兩條社會(huì)主義信條關(guān)聯(lián)在一起：其一是公有制，其二 是居民基本收入保障規(guī)定。該基金募集和獲益于本州的石油和礦產(chǎn)財(cái)富，股息則每年給全體當(dāng)?shù)鼐用穹旨t。德克薩斯州則是在實(shí)踐中另外一個(gè)采取保守社會(huì)主義做法 的例子。大約150年前，德克薩斯永久學(xué)院基金控制了近乎半數(shù)的土地和相關(guān)礦產(chǎn)使用權(quán)，而權(quán)利本身的屬性則是公共性質(zhì)的。而1953年，原本被聯(lián)邦政府讓 渡給地方的沿岸大陸架也被歸于該基金管理。每年都有從該基金中劃撥出來(lái)的部分用于支持教育，僅2014年就有8億3870萬(wàn)美元被用來(lái)建設(shè)本州的學(xué)校。另 外一項(xiàng)是永久高?；穑靡該?dān)保德州的公共高等教育體系，其身家除了175億美元之外還擁有兩百萬(wàn)英畝地產(chǎn)。
與上述相似的社會(huì)化基金有時(shí)也被稱作“主權(quán)財(cái)富基金”，在其他具有保守色彩的州也得到了推行。懷俄明州永久礦產(chǎn)信托基金就來(lái)自于礦產(chǎn)開(kāi)采，市值已達(dá)70億美元，其運(yùn)行恰恰體現(xiàn)了熊彼特的信條——所有權(quán)社會(huì)化(譯者注：結(jié)合語(yǔ)境，這顯然是某種形式的公有制而非私人掌控，從而突出了其公益性，這一點(diǎn)與中國(guó)目前廣泛流行于醫(yī)療、教育領(lǐng)域，實(shí)質(zhì)近似于“市場(chǎng)化”“私有化”的“社會(huì)化”一詞有所不同)有助于降低政府的所得稅收入。
這種“有美國(guó)特色的社會(huì)主義”能夠?qū)е?ldquo;保守派-自由派”政治格局發(fā)生出乎意料的翻轉(zhuǎn)。舉例而言，作為全美最大的“社會(huì)主義”企業(yè)(公有性質(zhì)的 公司)之一，田納西河流域管理局(TVA)擁有110億美元的銷售收入、900萬(wàn)消費(fèi)者，并有11260名員工負(fù)責(zé)發(fā)電和管理田納西河流域。在2013年 總統(tǒng)奧巴馬要將其私有化的時(shí)候，當(dāng)?shù)氐墓埠忘h政客考慮到私有化后消費(fèi)者要支付更高的費(fèi)用以及相關(guān)地方政府的財(cái)政收入也將被降低，努力抵制這一措施并取得成 功。
盡管公有制的政府組織形式并非現(xiàn)代左派的主要奮斗目標(biāo)，但積極分子們已然開(kāi)始重申使地域共同體（社群）普遍獲益的財(cái)富所有制形式的重要性。 科羅拉多大學(xué)波德分校里，關(guān)心氣候變化問(wèn)題的積極分子們?cè)诜磳?duì)當(dāng)下屬于Xcel Energy公司(美國(guó)最大的電力企業(yè)之一，譯者注)的公共設(shè)施“自治化”的投票斗爭(zhēng)中立下了汗馬功勞，并協(xié)助取得了兩次主要的勝利。公有屬性的公共設(shè)施 往往以社會(huì)主義的形式將其利潤(rùn)分配給所在州郡以協(xié)助支撐其財(cái)政預(yù)算，并減輕納稅人的支出壓力。實(shí)際上到現(xiàn)在，已經(jīng)有超過(guò)2000個(gè)公有電力設(shè)施和相關(guān)企業(yè) 運(yùn)行于全美國(guó)，它們?yōu)閲?guó)家提供了25%的電力。在內(nèi)布拉斯加州，最保守的州之一，每個(gè)當(dāng)?shù)鼐用窈推髽I(yè)都從公有設(shè)施、公司或公權(quán)力覆蓋區(qū)域中獲得了電力應(yīng) 用。隨之而來(lái)的部分結(jié)果則是，內(nèi)布拉斯加人的電費(fèi)支出屬于全國(guó)最低檔級(jí)。
類似例子不勝枚舉：超過(guò)450家團(tuán)體已經(jīng)建成了部分乃至完全性的公共網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其中一些在經(jīng)歷了重大政治斗爭(zhēng)后終獲成功;幾乎五分之一的醫(yī)院實(shí) 現(xiàn)了公立化;許多城市擁有公營(yíng)賓館，其中達(dá)拉斯的相關(guān)計(jì)劃得到了共和黨前市長(zhǎng)湯姆·萊伯特的大力支持。迄今，已經(jīng)大約有30個(gè)州直接將公共資金投入到新興 企業(yè)的建設(shè)之中。
而且，與保守觀念相反的是，對(duì)現(xiàn)代公有制企業(yè)的相對(duì)效率研究表明，它們?cè)诤芏嗲闆r下與私營(yíng)企業(yè)相差無(wú)幾。盡 管它們并不完美，其中控制企業(yè)的大量的公共部門(mén)、董事會(huì)和公司組織在其運(yùn)行中仍缺乏足夠的責(zé)任感和透明度，但目前，對(duì)資本主義運(yùn)行模式的懷疑精神正在少數(shù) 群體和年輕一代的投票者中蔓延開(kāi)來(lái)，我們還能看到更多類似的行動(dòng)嗎?打個(gè)比方來(lái)說(shuō)，鐘擺總有其運(yùn)動(dòng)軌跡，當(dāng)巨大的經(jīng)濟(jì)海嘯到來(lái)時(shí)，他們的運(yùn)動(dòng)也會(huì)像鐘擺一 樣劇烈。很有可能在下一場(chǎng)大危機(jī)來(lái)臨時(shí)，他們就很可能真正見(jiàn)識(shí)到公有制蘊(yùn)含的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和實(shí)際效能，也會(huì)比今天更加大膽地?fù)碜o(hù)熊彼特的觀點(diǎn)。
（原標(biāo)題：有美國(guó)特色的社會(huì)主義）
作者簡(jiǎn)介
加爾·阿爾佩羅維茨是《接下來(lái)我們必須做什么?》一書(shū)的作者，也是共同體發(fā)展研究組織“民主協(xié)作”的創(chuàng)辦者之一，而托馬斯·漢娜則是該機(jī)構(gòu)的研究主管。