關于黨與法的關系,習近平同志在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上已經(jīng)講得十分清楚。
世界社會主義黃皮書：世界社會主義跟蹤報告(2015~2016)
2016年3月2日,由中國社會科學院世界社會主義研究中心和社會科學文獻出版社共同舉辦的“《世界社會主義黃皮書:世界社會主義跟蹤報告(2015~2016)》發(fā)布會”在京舉行。
本書選取了2015～2016年度世界社會主義研究中心有權威性、前沿性和代表性的研究成果集結而成,全書從9個方面對當今世界范圍內(nèi)的社會主義思潮、理論、運動與制度進行了多視角、深層次、全方位的研究與探討,反映了世界社會主義領域,尤其是亞洲、歐洲、美洲地區(qū)社會主義發(fā)展和研究的最新動態(tài)。
社會主義法治必須堅持黨的領導
處理好黨與法的關系,事關法治建設的制度屬性和前進方向,事關社會主義法治建設能否成功。
關于黨與法的關系,習近平同志在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上已經(jīng)講得十分清楚。他明確指出:“中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,處在總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨領導人民制定憲法法律,黨領導人民實施憲法法律,黨自身必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,這就是黨的領導力量的體現(xiàn)。黨和法、黨的領導和依法治國是高度統(tǒng)一的。”
國家法律與黨內(nèi)法規(guī),既有高度的一致性,又有鮮明的區(qū)別,是相輔相成的,但絕不能相互代替,缺了哪一方面都不行。國家法律與黨內(nèi)法規(guī),不存在誰大誰小的問題。黨和國家的宗旨都是全心全意為人民服務,如果國家法律和黨內(nèi)法規(guī)有違背這一宗旨的現(xiàn)象,黨領導人民有權加以糾正,同樣也根本不存在用國家法律來匡正黨內(nèi)法規(guī)的問題。有人想誤導我們,說到底,是為了改變我們黨和國家的性質(zhì),重新回到資本統(tǒng)治勞動的天下罷了。
資本積累最終導致全球危機
當今全球面臨劇烈演變和沖突動蕩危險的根本原因在于全球兩極分化導致的資本積累體系和全球政治經(jīng)濟格局的重塑。
資本積累的規(guī)律及其內(nèi)在矛盾,決定著資本主義世界體系的發(fā)展與演變。資本積累的一般規(guī)律是指由資本積累引起的資產(chǎn)階級的財富積累和無產(chǎn)階級的貧困積累的內(nèi)在必然聯(lián)系。在新自由主義以美元為中心的資本金融化積累模式中,美元的巨大發(fā)行量,嚴重透支了美國經(jīng)濟的未來,并且透支了世界經(jīng)濟的未來,造成了世界經(jīng)濟的不穩(wěn)定,極易誘發(fā)經(jīng)濟危機和金融危機,2008年的金融危機正式宣告新自由主義的破產(chǎn)。此次新自由主義積累體制的危機也預示著美國霸權積累周期的進一步衰落,國際政治經(jīng)濟格局面臨著大調(diào)整大變革。在一個霸權積累周期的末期,由于資本主義政治經(jīng)濟發(fā)展不平衡規(guī)律的作用,都會有新興大國崛起,并促使國際政治經(jīng)濟格局發(fā)生變動。霸權國面對新興國家的崛起,會利用自己在生產(chǎn)、金融、軍事、文化等方面的綜合霸權竭力阻止并瓦解新興大國的挑戰(zhàn),并往往會發(fā)動戰(zhàn)爭,這是全球面臨劇烈沖突與動蕩危險的直接原因和根源。
我國須加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作
當前,我國網(wǎng)絡空間意識形態(tài)形勢嚴峻復雜,網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的重要性不斷凸顯。加強我國網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的對策建議主要有以下五點:
第一,重大門戶網(wǎng)站不允許外資控股,已經(jīng)控股的要想辦法使外資逐步退出。第二,規(guī)范網(wǎng)絡媒體資本的趨利行為。規(guī)范網(wǎng)絡媒體的商業(yè)性行為,必須主要從治理網(wǎng)絡媒體的網(wǎng)站著手,規(guī)范網(wǎng)絡媒體資本的趨利行為。第三,增強網(wǎng)絡媒體主流意識形態(tài)的話語權、控制權和管理權。區(qū)別分析把握各類“網(wǎng)媒”,就是要增強黨和國家對不同類型網(wǎng)絡媒體主流意識形態(tài)的話語權、控制權和管理權。第四,培育網(wǎng)絡意識形態(tài)治理新主體。網(wǎng)警正逐步成為我國網(wǎng)絡巡查執(zhí)法的新主體和網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的新力量。充分發(fā)揮網(wǎng)警在網(wǎng)絡意識形態(tài)工作中的主體功能,是維護我國網(wǎng)絡意識形態(tài)安全的得力舉措和重要保障。第五,建立完善網(wǎng)絡意識形態(tài)安全審查制度。網(wǎng)絡意識形態(tài)審查是維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全的有效手段。美國、德國、法國、新加坡、澳大利亞、韓國等網(wǎng)絡比較發(fā)達的國家都建立了網(wǎng)絡意識形態(tài)審查制度。網(wǎng)絡意識形態(tài)審查的范圍、程序、原則與處理辦法要進一步制度化,確保網(wǎng)絡審查過程有規(guī)可依、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴、違規(guī)必究。
應積極運用網(wǎng)絡新媒體唱響高校意識形態(tài)主旋律
網(wǎng)絡新媒體的廣泛應用帶來了信息傳播的巨大變革,高校面臨日益錯綜復雜的教育局面。面對新形勢、新變化,高校廣大教育工作者要立德樹人,敢于擔當,善于運用新媒體,積極迎接新挑戰(zhàn),借力網(wǎng)絡新媒體唱響高校意識形態(tài)主旋律。
第一,適應形勢,充分認識網(wǎng)絡新媒體在高校意識形態(tài)建設中的重大作用。高校作為意識形態(tài)斗爭的前沿陣地,擔負著傳播馬克思主義,培育和踐行社會主義核心價值觀,為實現(xiàn)中國華民族偉大復興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務,一定要更加主動和自覺,一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作。
第二,堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,加強網(wǎng)絡文化建設,唱響意識形態(tài)主旋律。面對國內(nèi)外各種思潮的涌動與流變,我們必須要主動應對,要充分利用網(wǎng)絡、手機短信、微博、微信、QQ空間等現(xiàn)代傳媒手段,拓展主流意識形態(tài)傳播的時空效應,唱響主流意識形態(tài)的主旋律。
第三,從戰(zhàn)略高度謀劃意識形態(tài)工作,樹立大意識形態(tài)觀,打贏意識形態(tài)領域的主動仗。要牢牢掌握互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)斗爭的主動權,充分利用網(wǎng)絡新媒體技術,占領主陣地,弘揚主旋律,用中國特色社會主義成果引導輿論,用社會主義核心價值觀凝聚人心,打贏意識形態(tài)領域斗爭的主動仗,不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。
掌握意識形態(tài)話語權須加強馬克思主義理論建設及創(chuàng)新
要在“西強東弱”的霸權話語格局中贏得話語優(yōu)勢并牢牢掌握話語權,關鍵在于加強理論建設、促進理論創(chuàng)新,更好地回應和妥善解決我國發(fā)展所面臨的各種問題。其一,將馬克思主義基本原理,特別是科學社會主義基本原則與我國當下的具體實際相結合,及時回應和解決中國發(fā)展所面臨的問題與矛盾。其二,吸收人類有益思想成果,保持同各種非主流意識形態(tài)的對話交鋒。當下,我們應該繼承和發(fā)揚馬克思主義開放性和發(fā)展性的理論品質(zhì),更好地推動理論發(fā)展和創(chuàng)新。其三,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,科學引領與整合多樣化的社會思想意識。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,因為“意識形態(tài)話語權的爭奪實質(zhì)上是核心價值觀的競爭,更充滿活力而能贏得人心的核心價值觀就能獲得支配性的話語”。同時,不斷完善社會主義思想文化建設機制,有效實現(xiàn)用馬克思主義一元指導思想科學引領和整合多元化的社會思想意識的目的。
中國應樹立當代文明旗幟,構建世界人民的命運共同體
黨的十八大以來,西方媒體把污化和攻擊中國的主題從經(jīng)濟和安全威脅,轉(zhuǎn)移到意識形態(tài)領域和基本價值觀領域。它們不允許我們采取措施來維護自己的意識形態(tài)安全,希望中國在美國強大的“道義”壓力下,放棄自己的道路,徹底歸順西方“民主”“自由”陣營。中美兩個大國在意識形態(tài)領域的思想交鋒和價值觀的較量,或遲或早總要到來。因為,只有發(fā)達的經(jīng)濟還不能成為世界大國,還必須擁有得到其他國家認可的先進文化,成為其他國家效仿的楷模。中國可以借鑒歐洲文明差異化表達的成功經(jīng)驗,打出當代中國文明的大旗,奠定中國與西方不同的文化立足點。“一切依靠群眾,一切為了群眾”與西方文明的“民有、民治、民享”有共通之處,是東西方優(yōu)秀文化的交會點,是我們可以和其他社會制度國家進行對話的基礎。“從群眾中來,到群眾中去”使我們信奉的歷史唯物主義人民觀得到充分表達。但這不會妨礙東西方在不同文明的交會點上構建共識。求同存異可以調(diào)動起不同文明所蘊含的正能量。這是我們應對西方趨同壓力,在國際上倡導和構建世界人民命運共同體,在國內(nèi)堅持中國特色社會主義道路的最佳選項。世界人民的命運共同體建設正在催生一個超越資本主義現(xiàn)行文明的新文明體系。沒有這樣一個文明的指引,世界人民命運共同體將難以從現(xiàn)有的國際秩序中成長起來。這恰恰是世界人民對中華文明最殷切的希望。
錯誤思潮泛濫的當下,須解決意識形態(tài)領域的問題
當前新自由主義、歷史虛無主義、普世價值、憲政民主等錯誤思潮之所以在中國泛濫,一個重要的原因是它們有了非常強大的經(jīng)濟基礎和階級基礎,即私人尤其是外國壟斷資本在中國的發(fā)展壯大、富豪寡頭群體的出現(xiàn)以及整個社會兩極分化的端倪初現(xiàn)。這是受新自由主義思潮干擾、誤導和破壞中國社會主義改革開放的直接結果。某些地方政府和部門片面理解“以經(jīng)濟建設為中心”,在社會矛盾沖突面前自然而然地采取了非常明顯的“親資本、遠勞工”的立場,這使黨和政府面臨階級基礎被掏空的危險。
解決意識形態(tài)問題不光是在意識形態(tài)、輿論宣傳領域做文章,黨建問題、經(jīng)濟問題、民生問題更要注重,做到標本兼治。
解決意識形態(tài)領域的問題,關鍵要夯實執(zhí)政黨的階級基礎。共產(chǎn)黨從根本上還得依靠廣大的工人、農(nóng)民及中等收入階層。如果中國財富分配兩極分化發(fā)展越來越嚴重,底層民眾在動亂時刻就不會站在黨的一邊,就容易受西方敵對勢力的誤導和影響。這會是將來美國推動顏色革命的著力點。
執(zhí)政黨應高度重視敵對勢力抹黑自身政治形象的問題,一個重要的解決方式是繼續(xù)加大力度強調(diào)特色社會主義是對科學社會主義原則的繼承。但要從根本上解決新自由主義所帶來的經(jīng)濟惡果和政治惡果,需要在政治政策和經(jīng)濟政策上雙管齊下,使包括香港、臺灣、新疆、西藏群眾在內(nèi)的廣大人民,真正相信執(zhí)政黨是一個真正代表底層勞動人民的馬克思主義政黨。
須切實抓好黨性教育,確保“黨校姓黨”
黨校是全黨進行政治思想工作的特殊重要部門。為了保證“黨校姓黨”,黨委重視是“黨校姓黨”的根本前提,黨校是在黨委直接領導下培養(yǎng)黨員領導干部和理論干部的學校,是全黨政治思想工作和黨委的一個特殊的重要部門,加強和改進黨校工作,是黨委光榮的政治責任和莊嚴的歷史使命。黨委對黨校工作必須高度重視,絕對不能放任自流,更不能偏離黨所要求的正確方向。
“黨校姓黨”的關鍵在“教師姓黨”,堅持把提高教職員工的思想政治素質(zhì)放在第一位,認為只有“真懂、真信、真學、真用馬克思主義”的人,才有資格成為黨員的教育者,才能貫徹和落實黨性教育的任務,而絕不能讓假共產(chǎn)黨人混進黨校教師隊伍。
黨校教育的內(nèi)容必須“姓黨”,黨員干部都是有文化、有一定理論基礎的人,當他們再次學習馬克思主義時,要把被教材條塊分割的馬克思主義從原著里復活出來,在偉人思想的浸潤下,學員們能夠很快領悟并理解馬克思主義的理論、思想和方法論。
學員管理也要講黨性,一是要關起門來認真學習;二是嚴格考評考核,防止濫竽充數(shù);三是學員的業(yè)余生活也要講黨性。
借助外聘專家增強“黨校姓黨”的底氣。一是建立外聘專家?guī)?二是外聘專家為我所用。外聘專家請過來并不是放手不管,讓其自由發(fā)揮,而是根據(jù)黨校的實際需要和學員的接受水平與專家溝通,確定課程要求和教學目的;三是全過程盯控外聘專家的授課,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通并進行調(diào)整。