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西方憲政民主思潮的核心目標(biāo)是取消黨的領(lǐng)導(dǎo)

作者:姜迎春   來源:馬克思主義研究  

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法治是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的基本方式,依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位、社會(huì)主義基本制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面依法治國(guó)的意識(shí)形態(tài)前提。這個(gè)前提丟掉了,法治就失去了靈魂和根基。在推進(jìn)全面依法治國(guó)的實(shí)踐進(jìn)程中,必須不斷鞏固和筑牢全面依法治國(guó)的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ),堅(jiān)決反對(duì)在法治問題上的非意識(shí)形態(tài)化觀念。

“我國(guó)憲法以國(guó)家根本法的形式,確立了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的發(fā)展成果,反映了我國(guó)各族人民的共同意志和根本利益,成為歷史新時(shí)期黨和國(guó)家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國(guó)家法制上的最高體現(xiàn)。”[1]這是推進(jìn)全面依法治國(guó)必須遵循的基本政治前提,也應(yīng)當(dāng)是全社會(huì)在法治問題上的基本共識(shí)。

有些人只相信西方所謂的民主制度和憲政民主才是法治的正道, 《炎黃春秋》2011年第5期刊文稱:“當(dāng)前,要推動(dòng)中國(guó)憲政的實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步,我們還是需要制度的支持。什么制度?首先當(dāng)然是周期性的選舉、黨內(nèi)民主、黨外競(jìng)爭(zhēng),等等。”[2]在有的人看來,只要中國(guó)不實(shí)行西方的憲政制度,依法治國(guó)就不可能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。這樣的法理教條將依法治國(guó)與社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)對(duì)立起來,企圖將我國(guó)的法治建設(shè)納入西方資本主義法制軌道。

有的人故意割裂黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,制造“黨大還是法大”的偽命題,其實(shí)質(zhì)是在意識(shí)形態(tài)上根本否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。有人強(qiáng)調(diào)“以法治國(guó)”和“以黨治國(guó)”的根本區(qū)別,實(shí)際上是制造黨和法治的對(duì)立,比如,《炎黃春秋》2013年第3期刊文認(rèn)為:“‘以法治國(guó)’是憲法至上,憲法高于一切。任何組織(無論是軍隊(duì)、政府、政黨)、任何人(無論是總統(tǒng)、總司令、國(guó)家主席)都必須遵守憲法,在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。執(zhí)政黨依憲執(zhí)政,政府依法行政,司法嚴(yán)守獨(dú)立。‘以黨治國(guó)’是黨權(quán)高于一切,執(zhí)政黨的指示高于憲法,誰不擁護(hù)黨就是違法。政權(quán)機(jī)關(guān)成為執(zhí)政黨隨意擺弄的工具,沒有獨(dú)立自主的權(quán)力。黨組織包辦代替政權(quán)機(jī)關(guān)的工作,代民作主,而不受實(shí)質(zhì)性監(jiān)督,黨政不分,以黨代政,干預(yù)司法。”[3]這一觀點(diǎn)的實(shí)質(zhì)就是要否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。

有些人將我們黨強(qiáng)調(diào)的依憲執(zhí)政與西方憲政混淆起來,用西方憲政詮釋依憲執(zhí)政,其實(shí)質(zhì)就是要用西方憲政民主制度取代社會(huì)主義民主政治制度,為推翻社會(huì)主義制度不斷制造“法理依據(jù)”和意識(shí)形態(tài)氛圍。鼓吹西方憲政民主的人對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一不以為然,瓦解這個(gè)有機(jī)統(tǒng)一是西方憲政民主思潮的最主要目標(biāo),核心目標(biāo)是取消黨的領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)西方憲政民主思潮的錯(cuò)誤主張,有學(xué)者深刻指出:“社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)是人民,通過工人階級(jí)及其政黨的有效整合,體現(xiàn)最廣大人民的意志,因而是人民民主,黨的領(lǐng)導(dǎo)在其中起決定性作用。也因此,西方在民主上針對(duì)社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)行滲透的核心就是顛覆共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),主要思想武器是將‘憲政民主’的政黨輪替、三權(quán)分立、公權(quán)和私權(quán)的博弈等作為‘普世民主的模式’加以推行。”[4]中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐表明,堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)這三者統(tǒng)一,是全面依法治國(guó)的政治前提和理論前提,任何割裂這三者統(tǒng)一的主張都會(huì)損害全面依法治國(guó)的實(shí)踐推進(jìn)。

在推進(jìn)全面依法治國(guó)的實(shí)踐進(jìn)程中,我們要高度警惕西方憲政民主思潮的干擾和破壞。憲政民主是西方國(guó)家價(jià)值觀輸出的核心內(nèi)容,它們將非西方價(jià)值觀視為劣等價(jià)值觀,認(rèn)為西方憲政民主價(jià)值觀具有普世意義。西方國(guó)家的憲政民主價(jià)值觀輸出動(dòng)搖了一些發(fā)展中國(guó)家的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ),有些國(guó)家發(fā)生了 “顏色革命”。但是,一些人別有用心推崇的“顏色革命”,其結(jié)果卻使一些國(guó)家發(fā)生了國(guó)家分裂、政治動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)滑坡等現(xiàn)象,因此,“顏色革命”的正當(dāng)性受到質(zhì)疑。但由于歷史的和現(xiàn)實(shí)的各種原因,特別是長(zhǎng)期形成的話語強(qiáng)勢(shì),西方憲政民主價(jià)值觀在發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)界和學(xué)術(shù)界的影響力仍然不容小視。作為西方現(xiàn)行制度的憲政民主,在其自身的實(shí)踐中暴露出許多矛盾,已受到西方學(xué)者中的有識(shí)之士的質(zhì)疑和反思,“西式民主”的制度神話正在破滅。但是,有些人仍然信奉“西式民主”的制度神話,醉心于所謂“制度移植”,認(rèn)為只要移植了西方民主制度,一切矛盾和問題就解決了。在西方國(guó)家的全球民主化戰(zhàn)略中,民主價(jià)值觀輸出和民主制度移植是一個(gè)整體。價(jià)值觀輸出是先導(dǎo),制度移植是具體實(shí)踐和結(jié)果。

[1]《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014年,第86頁(yè)。

[2]張千帆:《中國(guó)憲法為何難以落實(shí)》,《炎黃春秋》2011年第5期。

[3]高鍇:《憲法是政治體制改革的旗幟》,《炎黃春秋》2013年第3期。

[4]侯惠勤:《論中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度建設(shè)》,《馬克思主義研究》2015年第12期。 

作者系南京大學(xué)哲學(xué)系教授。本文節(jié)選自《馬克思主義研究》2016年第2期文章《論“四個(gè)全面”與當(dāng)代中國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)》



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