領(lǐng)導(dǎo)核心的確立和黨的歷史轉(zhuǎn)折
江 宇
習(xí)近平總書記在新的偉大斗爭實(shí)踐中已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。這次全會(huì)，正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨和國家根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的迫切需要。這對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對(duì)全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對(duì)保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
——人民日?qǐng)?bào)社論《堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》
領(lǐng)導(dǎo)核心和黨的歷史轉(zhuǎn)折
“中央領(lǐng)導(dǎo)集體”及其領(lǐng)導(dǎo)核心，是無產(chǎn)階級(jí)政黨所特有的政治實(shí)踐和政治概念。列寧說：“任何革命運(yùn)動(dòng)，如果沒有一種穩(wěn)定的和能夠保持繼承性的領(lǐng)導(dǎo)者組織，便不能持久”。領(lǐng)袖是在斗爭中產(chǎn)生的。從中國共產(chǎn)黨的歷史來看，領(lǐng)導(dǎo)核心的確立，不僅僅是一個(gè)稱呼的問題，也不是一次會(huì)議就能完成的任務(wù)，而是在黨的事業(yè)遇到重大挑戰(zhàn)的情況下，經(jīng)過民主集中制和群眾路線，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、探索道路的斗爭過程中產(chǎn)生的。確立新的領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)核心的過程，也是黨的道路、思想、組織創(chuàng)新的過程。
確立“核心”是一個(gè)過程
從中國共產(chǎn)黨成立到遵義會(huì)議的14年，中國共產(chǎn)黨處于幼年，沒有形成穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)集體。所以黨的思想路線、政治路線處于大起大落的變化之中。
確立以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，用了近十年時(shí)間。從1935年毛澤東當(dāng)選中央政治局常委，到1943年正式擔(dān)任中央主席和1945年召開“七大”，以毛澤東同志為核心、以“毛劉周朱任”為主要成員的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體才正式成型，建國之后又增加了陳云、鄧小平。黨領(lǐng)導(dǎo)核心的穩(wěn)定，保障了黨的事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，從長征之前瀕臨滅亡的險(xiǎn)境，只用了14年時(shí)間就奪取全國政權(quán)，只用了20多年時(shí)間就建成了獨(dú)立完整的經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)了中華民族自立于世界民族之林。
確立以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，也經(jīng)歷了一個(gè)過程。1975年鄧小平同志主持中央工作、開展全面整頓，這就可以看作改革開放的預(yù)演。到1977、1978兩年開展撥亂反正、反對(duì)“兩個(gè)凡是”、開展真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，1978年底的十一屆三中全會(huì)之后，雖然鄧小平并未擔(dān)任黨中央主席，但從指導(dǎo)思想、政治路線和實(shí)際發(fā)揮的作用來看，他所代表的改革開放正確路線已經(jīng)得到全黨擁護(hù)，事實(shí)上確立了他的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。此后，這一核心地位又在十二大、十三大上得以確認(rèn)。這也表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心不僅是組織上的領(lǐng)導(dǎo)人，更本質(zhì)的則是思想上、政治上的主心骨。正因?yàn)橛朽囆∑竭@個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，改革開放才開辟了三十多年的“中國經(jīng)濟(jì)奇跡”，實(shí)現(xiàn)了人類歷史上最長時(shí)期的快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1989年的十三屆四中全會(huì)之后，確立了以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體。從第二代到第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，國內(nèi)并沒有發(fā)生政治路線的巨大轉(zhuǎn)折，仍然沿著改革開放的正確路線前進(jìn)。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體面臨的主要危機(jī)是，國際上社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭遇重大危機(jī)，蘇聯(lián)、東歐發(fā)生劇變，社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭遇空前挫折，國內(nèi)很多人對(duì)社會(huì)主義喪失了理想信念。從鄧小平同志1987年在黨的十三大上“半退”（不再進(jìn)入中央委員會(huì)，只擔(dān)任中央軍委主席），到1989年十三屆五中全會(huì)上“全退”，再到黨的十四大實(shí)現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)集體整體新老交替，黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體最終成熟和穩(wěn)定起來。以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，穩(wěn)住了國內(nèi)大局，堅(jiān)持了社會(huì)主義紅旗不倒，同時(shí)還為后來的發(fā)展提供了廣闊的戰(zhàn)略空間，開創(chuàng)性地建設(shè)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，在共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義和市場經(jīng)濟(jì)的融合、第一次實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義國家融入全球化，同樣具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
領(lǐng)導(dǎo)核心和正確政治路線
從歷史的回顧來看，在毛澤東、鄧小平成為領(lǐng)導(dǎo)核心之前，黨面臨著重大挑戰(zhàn)，各種思想和主張相互激蕩，對(duì)一些重大問題的看法存在比較明顯的分歧。確立領(lǐng)導(dǎo)核心的過程，就是克服各種錯(cuò)誤理論和實(shí)踐、確立和堅(jiān)持正確政治路線的過程。從某種意義上說，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心在思想和政治上的領(lǐng)導(dǎo)作用比組織上的領(lǐng)導(dǎo)作用更加重要和深遠(yuǎn)。
1935年的遵義會(huì)議，從組織上確立了毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)地位，這是其重大意義，但并不是全部。更重要的是，這次會(huì)議是中國共產(chǎn)黨獨(dú)立自主決定重大事件的開始。遵義會(huì)議之前，中國共產(chǎn)黨相繼犯過右傾機(jī)會(huì)主義和“左”傾機(jī)會(huì)主義的錯(cuò)誤，這和迷信蘇聯(lián)革命道路、在共產(chǎn)國際面前失去獨(dú)立性有很大關(guān)系。遵義會(huì)議之前，博古、李德在軍事上照搬西方軍事道路的“瞎指揮”使紅軍損失慘重。遵義會(huì)議初步確立了毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)地位，毛澤東的正確軍事路線，使得紅軍的軍事斗爭很快取得新局面。但是，全黨范圍內(nèi)迷信蘇聯(lián)、依附蘇聯(lián)、迷信國民黨、缺乏獨(dú)立性的問題仍然沒有解決，而這些問題又是出于缺乏正確的思想方法。因此，毛澤東在到達(dá)延安之后，以很大的精力抓思想建設(shè)，創(chuàng)作了《矛盾論》、《實(shí)踐論》兩篇哲學(xué)著作，以及《論持久戰(zhàn)》、《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》、《新民主主義論》等涉及黨的戰(zhàn)略全局思路的著作。在這些理論建設(shè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過1942年開展的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)、1945年六屆七中全會(huì)通過《關(guān)于若干歷史問題的決議》等一系列艱苦努力，才使中國共產(chǎn)黨擺脫了對(duì)蘇聯(lián)的迷信和依附，真正走上獨(dú)立自主的道路，并且誕生了自己的指導(dǎo)思想——毛澤東思想。從此，中國革命的面貌就煥然一新了。
1977年的十屆三中全會(huì)，恢復(fù)了鄧小平中共中央副主席的職務(wù)，但這時(shí)還不能說他就是中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。因?yàn)榇藭r(shí)“中國向何處去”的問題仍然沒有解決，主要有兩種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)：一種是照搬和堅(jiān)持“文化大革命”中的做法，思想僵化，另一種則是“全盤西化”，否定毛澤東思想和社會(huì)主義道路。鄧小平同志之所以能夠成為第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，不僅因?yàn)樗钱?dāng)時(shí)最有資歷、威信和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的領(lǐng)導(dǎo)人，更因?yàn)樗I(lǐng)導(dǎo)全黨找到了一條新的道路，反對(duì)了上述兩種錯(cuò)誤觀點(diǎn)：一方面推進(jìn)思想解放、反對(duì)“兩個(gè)凡是”，另一方面也是鄧小平提出堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)決維護(hù)了毛澤東思想和毛澤東同志的歷史地位，為改革開放劃出了明確的政治底線。改革開放近40年來的實(shí)踐表明，改革開放是中國的生命線、堅(jiān)持改革開放的社會(huì)主義方向，也是中國的生命線。不改革死路一條，搞離開社會(huì)主義道路的改革開放也是死路一條。正是在這兩個(gè)問題上，顯示出了鄧小平同志作為第二代領(lǐng)導(dǎo)核心的開創(chuàng)意義。
上世紀(jì)80年代末、90年代初，經(jīng)過十幾年的改革開放之后，面對(duì)蘇聯(lián)解體、東歐劇變，國內(nèi)也有很多人對(duì)社會(huì)主義失去了信念。特別這時(shí)是國際上資本主義國家處于攻勢、新自由主義在全球盛行的時(shí)刻，黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，抵御住了新自由主義的影響，守住了社會(huì)主義制度的底線，使中國的綜合國力大幅度躍升。
可見，黨的領(lǐng)導(dǎo)集體及其核心，不僅是黨在組織上的“領(lǐng)班人”，更是正確政治路線和思想路線的代表。正是由于在重大挑戰(zhàn)面前，形成了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能集中全黨智慧，抵御各種外部錯(cuò)誤思想的影響，找到符合國情的發(fā)展道路。
領(lǐng)導(dǎo)核心是民主集中制的體現(xiàn)形式
十八大以來，黨中央強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、看齊意識(shí)、核心意識(shí)、維護(hù)中央權(quán)威。國外一些人士將其解讀為“收權(quán)”“集權(quán)”，持這種觀點(diǎn)的人士，對(duì)中國共產(chǎn)黨并不夠了解。
中國共產(chǎn)黨的組織原則是民主集中制，即民主基礎(chǔ)上的集中、集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主，這是一個(gè)雙向的過程，表現(xiàn)在黨的領(lǐng)袖和普通黨員之間、黨和人民之間是一種水乳交融、血肉聯(lián)系、互為師生的關(guān)系，而不同于西方語境中自上而下的“統(tǒng)治”或單純自下而上的競爭性選舉民主。黨的領(lǐng)袖來源于人民，有長期的基層工作經(jīng)歷，能夠集中全黨和全體人民的智慧，帶領(lǐng)黨和人民為了長遠(yuǎn)的目標(biāo)而奮斗。有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，避免和防止無產(chǎn)階級(jí)一盤散沙，防止社會(huì)分裂和對(duì)立。同時(shí)，這種集中并不是單純的集權(quán)，而是經(jīng)歷無數(shù)次“從群眾中來、到群眾中去”、“從理論到實(shí)踐、從實(shí)踐到理論”的過程才實(shí)現(xiàn)的，能夠最大限度進(jìn)行理論和實(shí)踐創(chuàng)新，同時(shí)防止發(fā)生大的錯(cuò)誤和失誤。這是辯證法、實(shí)踐論的體現(xiàn)，也是中國的制度優(yōu)勢。
縱觀世界，那些在現(xiàn)代化門檻上跌倒的發(fā)展中國家，一個(gè)共同的弱點(diǎn)是缺乏一個(gè)能夠代表人民利益、具有強(qiáng)大執(zhí)政能力的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)。黨的十八大以來，在治理腐敗、化解產(chǎn)能過剩、治理房地產(chǎn)泡沫等問題的實(shí)踐表明，過去一段時(shí)間，黨的集中統(tǒng)一的政治優(yōu)勢不是增強(qiáng)了，而是有所削弱，不少地方和部門成為了具有特殊利益集團(tuán)的“獨(dú)立王國”，在這種情況下，只有強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)中央權(quán)威、加強(qiáng)集中統(tǒng)一，同時(shí)發(fā)揮地方的積極性，才能解決這些制約國家發(fā)展的重大問題。
同西方選舉民主不同的是，在我國的政治制度下，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心來源于群眾和基層，只有經(jīng)過長期基層經(jīng)歷、有著豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的政治家，才有可能進(jìn)入黨的領(lǐng)導(dǎo)集體。毛澤東同志成為黨的領(lǐng)導(dǎo)核心之前，有著豐富的工人運(yùn)動(dòng)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)、軍事斗爭的經(jīng)驗(yàn)，是黨和人民軍隊(duì)從無到有、從小到大的締造者，是毫無爭議的領(lǐng)導(dǎo)核心。鄧小平同志成為黨的領(lǐng)導(dǎo)核心之前的幾十年中，曾經(jīng)在軍隊(duì)、地方和中央黨政機(jī)關(guān)許多崗位擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是公認(rèn)的具有威信的領(lǐng)導(dǎo)人。這些經(jīng)歷保障了，領(lǐng)袖的心和人民是相通的，領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)核心的力量來源于基層和群眾。無產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)袖所以起著偉大的作用，正是由于他深信群眾的創(chuàng)造力，把自己放在群眾之中，而不是放在群眾之上；自己緊緊依靠群眾而不是脫離群眾。
1943年，鄧小平在北方局黨校整風(fēng)動(dòng)員會(huì)上的講話中指出“整風(fēng)的目的，就是要使全黨更加思想統(tǒng)一，更加意志集中地團(tuán)結(jié)在以毛澤東為首的黨中央周圍，一心一德地去完成中國革命的事業(yè)”。黨的歷史表明，我們這樣一個(gè)大黨大國，只要思想和政治路線正確了，在堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的領(lǐng)導(dǎo)下，再大的困難都能夠克服。一旦黨的領(lǐng)導(dǎo)核心確立，黨的事業(yè)就會(huì)煥然一新、走進(jìn)一個(gè)新的階段。
十八大以來，黨和國家面臨著許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，同時(shí)，各種主張也層出不窮，“中國向何處去”的問題又?jǐn)[在了全黨面前。在習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨變得日益更加自信、更加旗幟鮮明地講社會(huì)主義、更加具有自信心和主體性，更加強(qiáng)調(diào)和人民的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義，而不是別的什么主義。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革，同時(shí)堅(jiān)持全面深化改革的社會(huì)主義方向。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持走群眾路線，恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓黨永遠(yuǎn)保持對(duì)人民的赤子之心，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，反對(duì)各種歷史虛無主義、民族虛無主義……經(jīng)過黨的十八大以來的幾年的思想、政治和組織建設(shè)，對(duì)于在全球金融危機(jī)中“中國向何處去”的問題，已經(jīng)有了比較清晰的答案，對(duì)中國特色社會(huì)主義制度的道路自信、制度自信、理論自信和文化自信更強(qiáng)了，在這種情況下，強(qiáng)調(diào)看齊意識(shí)、核心意識(shí)，就是要鞏固前一段時(shí)間黨的思想、政治、組織和反腐倡廉建設(shè)的成果，用治國理政的新思路統(tǒng)一全黨思想，克服各種對(duì)國外模式的迷信、對(duì)過去經(jīng)驗(yàn)的迷信，讓黨更好地應(yīng)對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)。
隨著國內(nèi)外形勢的變化，中國已經(jīng)從過去全球秩序的追隨者，變成國際秩序的參與者和貢獻(xiàn)者，從發(fā)展模式的模仿者，變成發(fā)展道路的創(chuàng)造者甚至引領(lǐng)者。這是一個(gè)全新的定位，也是對(duì)黨的新考驗(yàn)。有了黨中央堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，不忘初心的中國共產(chǎn)黨也必將像歷史上幾次重大歷史飛躍一樣，再次實(shí)現(xiàn)新飛躍，為中華民族復(fù)興和人類進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。