王岐山強調(diào)“只有黨政分工,沒有黨政分開”意義非凡
王忠新
3月6日，中共中政治局常委、中紀委書記王岐山在北京團審議時明確指出：“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只有黨政分工，沒有黨政分開”，“在我們國家，東西南北中，工農(nóng)商學(xué)兵政黨，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，其意義非凡。以習(xí)近平為核心的中共十八屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，毫不動搖地鞏固強化中共的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)核心地位，利在當(dāng)代，功在千秋！
改革開放以來在政治改革上，有一種最驚天動地的聲音就是“黨政分開”。那些推行“黨政分開”的騙子，把“分開”的好處講的天花亂墜，可謂是講的誘人，喊的響亮，下手兇狠?？蓪嵭?ldquo;分開”的實際效果是：它直接造成中共領(lǐng)導(dǎo)核心地位動搖、削弱，并造成改開的亂象橫生。“黨政分開”是個深不可測的巨大陷阱，搞“黨政分開”是自毀長城，自掘墳?zāi)?/span>！
一、“一元化”領(lǐng)導(dǎo)是中共獨有的政治優(yōu)勢
“一元化”就是一個中心，一個本源。毛澤東帶領(lǐng)的中共能成為中國革命和社會主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，能高效的實行“一元化”領(lǐng)導(dǎo)，這是中共特有的、歷史形成的，被社會各界認可的，在實踐中反復(fù)證明的，一個不可復(fù)制的強大政治優(yōu)勢和體制優(yōu)勢。
1、一元化領(lǐng)導(dǎo)是中共一大創(chuàng)造。中國共產(chǎn)黨1942年9月在《關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及其調(diào)整組織間關(guān)系的決定》中，毛澤東創(chuàng)造性的提出實行黨委一元化領(lǐng)導(dǎo)，自此，黨的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)體制，正式登上歷史舞臺。這個黨的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)的實行，在奪取和鞏固政權(quán)的斗爭中，起到了不可估量的重要作用。那時，不管政治、軍事、土改、經(jīng)濟、統(tǒng)戰(zhàn)等等，都置于黨的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)之下，“一元化”領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)中國革命走向節(jié)節(jié)勝利。
2、一元化領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇。1954年9月15日，毛澤東在《中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議開幕詞》中滿懷激情的講道：“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨”。這不是共產(chǎn)黨人自封，這是歷史的選擇。對此，“五四憲法”的序言有清晰表述：“中國人民經(jīng)過一百多年的英勇奮斗，終于在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在1949年取得了反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的人民革命的偉大勝利……”毫不夸張地說，中共的核心領(lǐng)導(dǎo)地位是無數(shù)先烈拿命換來的，是血與火的殘酷斗爭千百次證明的，是歷史無可替代的選擇。
3、一元化領(lǐng)導(dǎo)是人民的選擇。政治協(xié)商會議參加的社會各界代表，共有38個各界別，包括中共和8個民主黨派等。所有界別代表都一致?lián)碜o：“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨”。對此，“五四憲法”的序言有清晰表述：“我國人民在建立中華人民共和國的偉大斗爭中已經(jīng)結(jié)成以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)的各民主階級、各民主黨派、各人民團體的廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。”中共無論做出的犧牲，發(fā)揮的歷史和現(xiàn)實作用，在全國的巨大影響力，包括中華人民共和國工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國體決定，沒任何一個黨派能替代中共的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，而衷心擁戴中共為領(lǐng)導(dǎo)核心，這是人民不二的選擇！
4、一元化領(lǐng)導(dǎo)顯現(xiàn)巨大生機。一方面一元化領(lǐng)導(dǎo)體制具特有的優(yōu)勢。作為中共為人民服務(wù)的宗旨和理念能充分體現(xiàn)；中共的政黨意志能得到直接體現(xiàn)；中共的決策能迅速轉(zhuǎn)化政令；能避免扯皮產(chǎn)生極其的行政運轉(zhuǎn)高效，所有這些已被千百次的實踐所反復(fù)證明。一方面一元化領(lǐng)導(dǎo)深入人心。自建立中華人民共和國、中共成新中國的核心領(lǐng)導(dǎo)，老百姓就認準(zhǔn)“公家”就是共產(chǎn)黨。不論是政府的任何機構(gòu)，還是國有企業(yè)、國有銀行、國有商店、國有學(xué)校等等，只要是“公家”的，那就是共產(chǎn)黨。這是深深地情感，這是巨大的信賴，這是牢固的信念，這是共產(chǎn)黨人幾十年流血犧牲換來的百姓認同，這是共產(chǎn)黨執(zhí)政的深厚基礎(chǔ)。
所以，中共實行黨的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)的政治體制來之不易，是全世界政黨中獨有的優(yōu)勢，是幾千萬先烈拿命換來的政治優(yōu)勢，是實踐證明的寶貴優(yōu)勢。為此，整個毛澤東時代的黨建，都突出加強黨的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)，并圍繞如何加強黨的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)進行整風(fēng)和改善。
二、“黨政分開”的要害就是讓共產(chǎn)黨全面交權(quán)
中國共產(chǎn)黨作為擁有全世界黨員人數(shù)最多的政黨，作為領(lǐng)導(dǎo)一個有十幾億人口的大國，又是領(lǐng)導(dǎo)一個社會主義國家的執(zhí)政黨，在面臨長期執(zhí)政、和平環(huán)境、改革開放、市場經(jīng)濟、外部和平演變的重重考驗下，無疑需不斷加強和改善黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。但“改革”絕不是復(fù)辟，“改善”絕不是“根本改變”。“黨政分開”，這絕對是個“偽命題”，是個居心叵測的命題，是個危害甚遠的命題。
1、“黨政分開”要害是“一個架空，兩個放棄”?？傮w來說，“黨政分開”的“路線圖”，就是“一個架空，兩個放棄”。
一個架空：將共產(chǎn)黨被架空成晁蓋。中共提出有關(guān)黨政分開的總體指導(dǎo)思想：“針對黨和政府的職能混淆、以黨代政的現(xiàn)象而提出。目的是加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)，真正發(fā)揮黨的總攬全局的作用，管好路線和方針政策，同時也有利于政府管好其職權(quán)范圍內(nèi)的工作。”不管講的多冠冕堂皇，核心就是一句話：中共不要再管具體事?？芍袊伯a(chǎn)黨是執(zhí)政黨，執(zhí)政是這個黨的根本使命，這是中國共產(chǎn)黨與西方參政黨的一個根本區(qū)別。可“黨政分開”了，共產(chǎn)黨不管實際，沒有實權(quán)的隔空喊話，怎么能有執(zhí)行力？怎么總攬全局？讓中共不管實際，能真正做到嗎？真做到了，不被架空了嗎？不成為加里寧？不成為《水滸傳》里被宋江架空的晁蓋？而執(zhí)政黨如果不執(zhí)政，將執(zhí)政黨變成歐洲封建主那樣的寄生性集團，如何不徹底喪失中共歷史存在的合法性？
放棄之一：共產(chǎn)黨要放棄領(lǐng)導(dǎo)政權(quán)。對政權(quán)的“黨政分開”是政改的重點之一，按某一部分人所提出的要求：“黨政分開是指政黨系統(tǒng)與國家政權(quán)系統(tǒng)的分開，不僅包括執(zhí)政黨與政府，還包括與國家權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)的分開，黨政分離是實現(xiàn)自由民主的一項重要舉措。”看清楚沒有？“黨政分開”中共不僅要放棄對政府，更要放棄對人大，放棄對司法的領(lǐng)導(dǎo)。若這“三個放棄”做到了，那中共對政權(quán)還領(lǐng)導(dǎo)什么？不被邊緣化？不被游離化？還算什么執(zhí)政黨？
放棄之二：共產(chǎn)黨要全面放棄領(lǐng)導(dǎo)國家。對企事業(yè)單位搞“黨政分開”，也是政改的另一個重點，按改開提出的要求：“企業(yè)黨委，一律起監(jiān)督保證作用；事業(yè)單位的黨委，隨著行政首長負責(zé)制的執(zhí)行，逐步轉(zhuǎn)變職能，起監(jiān)督保證作用。”社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、教育基礎(chǔ)等等，都體現(xiàn)在國企和事業(yè)單位，“黨政分開”要中共在國企和事業(yè)單位放棄領(lǐng)導(dǎo)核心，只起監(jiān)督作用，這不是全面放棄和喪失，對經(jīng)濟工作、對思想工作、對教育工作，對文化工作等的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)？這不是全面放棄對國家的領(lǐng)導(dǎo)？
2、“黨政分開”是個虛偽愚蠢的命題。“黨政分開”的設(shè)計者想的挺好，黨若不管政了，老百姓有事就只找政府，只找市場，不找共產(chǎn)黨了?？蛇@個設(shè)想，絕對是愚蠢之極！
“黨政分開”中共就能脫責(zé)？在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中華人民共和國，想用“黨政分開”來推卸黨的責(zé)任和失誤，這不是掩耳盜鈴？這不是拎著自己的頭發(fā)要離開地球？外國銀行倒閉可以不管老百姓，在中共領(lǐng)導(dǎo)的中國，哪個銀行倒閉敢少百姓儲蓄的一分錢？而且，在中國無論出現(xiàn)什么，諸如，重大貪污、重大事故、重大決策失誤等等，中共能逃脫干系？百姓就不問責(zé)中共？就不傷害中共領(lǐng)導(dǎo)威信？讓群眾“有困難找市長，變成有困難找市場”，這是騙人的“鬼話”！就是在完全實行市場經(jīng)濟的國家和地區(qū)，哪個能做到？臺灣的百姓物價、就業(yè)等民生遇到問題，沒動則就集會找“總統(tǒng)”，就找政府？外國總統(tǒng)出訪，動則就帶近百企業(yè)家隨行。日本首相安倍的環(huán)球之行，不就帶了30多個日本財閥四處周游。哪個政府若想將責(zé)任都推向市場，這是白日做夢！
“黨政分開”百姓就不找中共？長期的斗爭和體制形成的，“公家”就是中共，老百姓信任中國的所有“公器”，那是對共產(chǎn)黨的巨大信賴。“黨政分開”要生生將中共從人民的信賴中撕扯出來，這是“崽賣爺田”的瞎折騰，是讓中共喪失民心和執(zhí)政基礎(chǔ)。黨政根本不能分開，要分開純粹是“想當(dāng)然”。老百姓有大事必去找共產(chǎn)黨，這是人民信任共產(chǎn)黨！黨政若真分開了，讓老百姓有事只找政府，只找市場，而不找共產(chǎn)黨了，那共產(chǎn)黨就人心喪盡！
3、“黨政分開”造成極其嚴重地惡果。一小部分人鼓吹了30多年“黨政分開”，根本沒起到加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，反而動搖、削弱，甚至喪失黨的領(lǐng)導(dǎo)。
“黨政分開”嚴重削弱黨中央核心領(lǐng)導(dǎo)。按“黨政分開”的要求，“黨中央要對各方面工作實行政治領(lǐng)導(dǎo)，即在政治原則、政治方向和內(nèi)政、外交、經(jīng)濟、國防等重大決策方面實行領(lǐng)導(dǎo)，并向中央國家機關(guān)推薦重要干部。”黨中央只管政治領(lǐng)導(dǎo)，這嚴重動搖和削弱黨中央的權(quán)威。至于黨中央對國家各部門的原則領(lǐng)導(dǎo)，更是放任其各自為政。對人大、政協(xié)的原則領(lǐng)導(dǎo)，就等同于不去領(lǐng)導(dǎo)。
“黨政分開”造成各地政府各行其是。“黨政分開”讓黨中央對各地政府的權(quán)威大大削弱，突出表現(xiàn)為“政令難出中南海”，中央的號令在各地普遍出現(xiàn)“腸梗堵”。而作為改開解放思想的一大成果，非常流行的一大經(jīng)驗，就是“上有政策，下有對策”，“法不禁止即可為”，“中央嚴厲不準(zhǔn)的不干，中央沒講不準(zhǔn)的，要抓緊干”，“中央明確不準(zhǔn)的，要善于打政策擦邊球”等等。可道德不允許的就可為嗎？紀律不允許的就可為嗎？特別老百姓不答應(yīng)的事就硬干嗎？各地政府千方百計對抗中央“下有對策”，甚至到了花樣翻新，無法無天，胡作非為的程度，可“黨政分開”出現(xiàn)一大非常尷尬，黨組織無剛性約束力。
“黨政分開”造成中共非常缺乏執(zhí)行力。執(zhí)行力就是領(lǐng)導(dǎo)力，強大的執(zhí)行力就是強大的領(lǐng)導(dǎo)能力。改開的30多年，中央的執(zhí)行力極低，這是不爭的事實，而執(zhí)行力的低能，本身就是極大的腐敗！黨中央很多對人民的莊重承諾，僅停留在一種要求上，制定了很多這也“不準(zhǔn)”，那也“不準(zhǔn)”，卻沒有“準(zhǔn)”了該怎么辦，“不準(zhǔn)”轉(zhuǎn)眼就成了過眼云煙。“撐死膽大的，餓死膽小的”，就成了一種示范。有些地方政府，很多政府部門，什么國稅局、財政部、發(fā)改委、證監(jiān)委、衛(wèi)生部、藥監(jiān)局、房管局、規(guī)劃局、計生辦、城管、地震局、包括足協(xié)等都聲名狼藉，黨組織卻只能干瞪眼。老百姓痛心的質(zhì)問：這是我們偉大、光榮、正確的黨嗎？共產(chǎn)黨真成沒牙的老虎了嗎？
“黨政分開”造成黨喪失對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨管經(jīng)濟歷來是優(yōu)良傳統(tǒng)，也是成功的經(jīng)驗?？筛?ldquo;黨政分開”卻讓黨喪失了對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。僅以《鞍鋼憲法》來說，毛澤東將鞍鋼的企業(yè)管理經(jīng)驗置于憲法比肩，其深刻的意義在于共產(chǎn)黨找到了管理工廠，管理整個國家，能保障勞動者最大權(quán)利的形式和方法。“鞍鋼憲法”的基本內(nèi)容可概括為五大基本原則，即，堅持政治掛帥，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，大搞群眾運動，實行兩參一改三結(jié)合，大搞技術(shù)革新和技術(shù)革命?！栋颁搼椃ā返暮诵木褪?ldquo;加強黨的領(lǐng)導(dǎo)”，可“黨政分開”徹底丟掉了《鞍鋼憲法》，實行“一長制”，企業(yè)的共產(chǎn)黨組織成了“年三十打兔子—有沒有都過年”，共產(chǎn)黨在企業(yè)成了可有可無，這不喪失了對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不喪失對經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)？而改開的經(jīng)濟工作出現(xiàn)的各種重大失誤，同黨喪失對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)沒直接關(guān)聯(lián)？
“黨政分開”造成中共有喪失核心領(lǐng)導(dǎo)的危險。全面的推行“黨政分開”，別說造成中共全面喪失領(lǐng)導(dǎo)核心，幾乎就連基本的領(lǐng)導(dǎo)都喪失。諸如，教育實行黨政分開搞“一長制”，黨基本喪失了對教育的領(lǐng)導(dǎo)，不僅校長缺乏監(jiān)督，前赴后繼的犯罪，整個教育都混亂、墮落成幾千年少見的腐敗教育。在“黨政分開”的鼓動下，黨喪失了對文學(xué)藝術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，文學(xué)藝術(shù)成了反黨的主陣地；黨喪失了對衛(wèi)生戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院變招法的搶劫病人錢財，甚至圖財害命都成一種傾向；黨喪失了對體育戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，光中國的“蚊子”場館就蓋了多少？還有，黨喪失了對思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)、喪志了對新聞戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)、喪失對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)……，其所造成的惡果累累?；蛘?，換一個角度問：中國的所有行業(yè)，有哪一個行業(yè)不是變招法的掠奪百姓？而改開以來中國所有亂象的出現(xiàn)，不都和“黨政分開”密不可分？不都和中共喪失核心領(lǐng)導(dǎo)權(quán)密不可分？改開以來，共產(chǎn)黨的威望有所下降，人們對共產(chǎn)黨存在的意義，越來越不理解，其中一個重要原因就是“黨政分開”！
讓執(zhí)政黨不管執(zhí)政，這也缺乏最基本的常識?，F(xiàn)代社會的政府，都是政黨領(lǐng)導(dǎo)的政府，無論美歐俄羅斯，只要是非皇權(quán)的文明國家，都是如此?？筛拈_以來一直鼓吹和推行的“黨政分開”，置這點基本常識于不顧，這絕不是無知，而是明明白白的居心叵測，要害就是要共產(chǎn)黨交出管理國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)！要害就是要中共退出歷史舞臺！
“黨政分開”在“蘇東劇變”的顯影。對照前蘇聯(lián)和東歐一些國家搞“黨政分開”實行和平演變的“四步走”：第一步：黨政分開，一人一把號，各吹各的調(diào)；第二步：黨不允許干政，取消黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)；第三步：質(zhì)疑共產(chǎn)黨執(zhí)政的合法性；第四步：宣布共產(chǎn)黨為非法組織，予以取締！那個路線圖就是前車之鑒，就是對搞“黨政分開”的清晰顯影。改開以來，一些人骨子里對共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不認同，借“黨政分開”鼓吹執(zhí)政黨“放權(quán)”，同“蘇東劇變”的一些手法何其相似。因此，“黨政分開”在輿論場的話語體系中，已經(jīng)不是簡單的技術(shù)問題，已被異化成了意識形態(tài)之爭，爭論的核心就是要不要中共的領(lǐng)導(dǎo)！
三、習(xí)近平治國理政全面加強黨的核心領(lǐng)導(dǎo)
習(xí)近平擔(dān)任總書記以來，在治國理政的一大鮮明特色，就是全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，全面加強黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)。特別強調(diào)“把抓好黨建作為最大的政績”，將正確政績觀提高到鞏固黨的執(zhí)政地位高度，這在黨建歷史前所未有。習(xí)近平重新確立黨對改革的絕對領(lǐng)導(dǎo)，其意義不亞于當(dāng)初確立黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)。隨著黨的領(lǐng)導(dǎo)作用加強，中國的很多亂象得到了整治，老百姓感到“共產(chǎn)黨回來了”！
1、習(xí)近平將加強黨建放到首位。習(xí)近平擔(dān)任總書記與以往幾任總書記的一個最大的不同，就是集中精力抓黨，這真是中國共產(chǎn)黨之大幸，也是人民之大幸！習(xí)近平集中精力抓黨，特別注重抓黨的思想建設(shè)，深入扎實地進行群眾路線教育，重提堅定共產(chǎn)主義理想，明確馬克思列寧主義毛澤東思想這個根本不能丟。中央政治局的集體學(xué)習(xí)從來不學(xué)馬列毛的思想，習(xí)近平主持政治局已兩次集體學(xué)習(xí)唯物辯證法；抓組織建設(shè)，力避中共滑入“全民黨”，罕見的由中央辦公廳發(fā)文，強調(diào)對黨員發(fā)展要控制質(zhì)量；抓懲治腐敗，抓鐵有痕，踏石有印，更是雷霆萬鈞；抓黨的執(zhí)行力，“布置是一，落實是九”，強調(diào)加強紀律性，“紅線”和“底線”不能觸碰；抓黨的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，讓黨的風(fēng)氣陡然扭轉(zhuǎn)等等。
2、習(xí)近平全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平理直氣壯地叫響堅持共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，廢止了“一長制”，在國企和大學(xué)重新確立黨委領(lǐng)導(dǎo)地位，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制——共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國家的根本制度。加強黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，強調(diào)“黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國和人民當(dāng)家作主的有機統(tǒng)一”；加強黨對國企的領(lǐng)導(dǎo)：“加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對國企的巡視，加大審計監(jiān)督力度。”召開文學(xué)藝術(shù)座談會，無論文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播電視、立馬出現(xiàn)令人振奮的新氣象。提出要加強對非黨組織的集中領(lǐng)導(dǎo)，重新確立“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”！
3、習(xí)近平重點加強黨對政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)。2015年1月16日的中央政治局常委會會議具有非凡的意義，會議議題是聽取全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報，這是全面加強黨對政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)的標(biāo)志性會議，它把什么黨政分開、分權(quán)制衡、司法獨立等旨在顛覆中共領(lǐng)導(dǎo)的思路，統(tǒng)統(tǒng)打回原形。會議明確了黨中央與全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院之間，是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。習(xí)總指出：“要加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，而最“根本的政治規(guī)矩”，就是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組，要帶頭遵守這個政治規(guī)矩。加強黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與支持全國人大常委會、國務(wù)院等履行職責(zé)是統(tǒng)一的，兩個方面哪一方面都不能偏。黨組是黨中央和地方各級黨委在非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中設(shè)立的組織機構(gòu)，是實現(xiàn)黨對非黨組織領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式和制度保證。會議還要求各級黨委都要加強對政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)。
4、習(xí)近平突出加強黨的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平治國理政為突出一元化領(lǐng)導(dǎo)，為加強黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)總親自擔(dān)綱全國深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長；為加強黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)總親自擔(dān)綱國家安全委員會主席；為加強黨對網(wǎng)絡(luò)和信息安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)總親自擔(dān)綱國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為；加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)總親自擔(dān)綱中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(改開以來都是總理當(dāng))，將經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢抓在共產(chǎn)黨的手中；習(xí)總還親自擔(dān)任中央對臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長等。對所有擔(dān)任的小組長，習(xí)近平不僅掛帥，更親自出征，僅就中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作開展，習(xí)近平就親自組織召開了8次會議。
5、習(xí)近平加強對“槍桿子”、“刀把子”的絕對領(lǐng)導(dǎo)。85年前毛主席召開著名的古田會議，古田也是確立了我黨思想建黨、政治建軍原則的地方。是我軍政治工作奠基的地方，是新型人民軍隊定型的地方。2014年10月30日在福建省上杭縣古田鎮(zhèn)召開“新古田會議”—全軍政治工作會議，近平出席會議并發(fā)表重要講話(習(xí)近平早在福建工作期間，先后7次來到這里)，核心就是強調(diào)政治是生命線，黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是人民解放軍的軍魂。習(xí)近平軍中大力整治腐敗將領(lǐng)，經(jīng)歷一年多來軍中大規(guī)模人事洗牌，從組織上保證黨牢牢控制軍權(quán)。“兵權(quán)之所在，則隨之以興；兵權(quán)之所去，則隨之以亡”。亞洲周刊：習(xí)近平出任軍委主席后，每周都會有一至兩個半天去中央軍委大樓處理軍中事務(wù)。
中央政法工作會議1月20日在京召開，習(xí)近平做出重要指示，強調(diào)，“……培育造就一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍，確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中”。中共抓“刀把子”，也將好戲連臺。
2012年11月15日上午胡錦濤：“我退下來以后，堅決做到對下一屆領(lǐng)導(dǎo)不干預(yù)，不批示”；“希望從我開始，已經(jīng)退休的領(lǐng)導(dǎo)人，都不能再干預(yù)新的領(lǐng)導(dǎo)人的工作”；“最好的支持，就是信任他，不干預(yù)他的工作，讓他放手統(tǒng)領(lǐng)全黨全軍全國人民！”希望胡錦濤的話能成警戒，能成黨的規(guī)矩，任何人想要干擾習(xí)近平強化黨的核心，任何人想要動搖習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)核心，都是徒勞，都是自取其辱，都是逆流而動！
全黨、全軍、全國人民衷心期待中國共產(chǎn)黨重新成為領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，全黨、全軍、全國人民衷心擁戴習(xí)近平作為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)中華民族早日實現(xiàn)偉大的民族振興！