總書記在遼寧代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)的這三點(diǎn)別有深意
大 鵬
3月7日上午，習(xí)近平總書記參加遼寧代表團(tuán)審議，同代表們共同研究推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化國有企業(yè)改革、深入實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略、推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變等重要問題。據(jù)遼寧代表團(tuán)介紹，2013年以來，總書記對(duì)遼寧工作的專門指示達(dá)16次之多，充分表明對(duì)遼寧工作、對(duì)東北振興的高度重視和殷切期望。
習(xí)近平在肯定遼寧過去一年的工作后指出，要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展，推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，深入實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
習(xí)近平總書記在遼寧代表團(tuán)的發(fā)言，切中要害，摸準(zhǔn)了遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈搏，直指遼寧眼下發(fā)展中的問題與病癥所在，是一副對(duì)癥下藥的好藥方。對(duì)于指導(dǎo)全國各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有一定的方法論上的普遍性，值得我們仔細(xì)咀嚼回味，在理解精神吃透吃準(zhǔn)的基礎(chǔ)上運(yùn)用于指導(dǎo)實(shí)踐。
一、把國有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)振興的“龍頭”，毫不動(dòng)搖做強(qiáng)做大國有企業(yè)，防止國有資產(chǎn)流失和重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生
遼寧的國有企業(yè)實(shí)力雄厚、歷史悠久，是遼寧經(jīng)濟(jì)的支柱，是中國高端裝備制造業(yè)的重鎮(zhèn)。習(xí)近平指出，要把國有企業(yè)作為遼寧振興的“龍頭”，堅(jiān)定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，培育核心競爭力，爭當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行軍，加快培育具有較強(qiáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的企業(yè)科技人才隊(duì)伍。要優(yōu)化國有資本布局，全面落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，防止國有資產(chǎn)流失和重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
總書記的這些話，字字千鈞，有著鮮明的指向性。東北是共和國經(jīng)濟(jì)的長子，也是新中國工業(yè)建設(shè)的重要基地。遼寧省為中國的工業(yè)建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。這其中，國有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)騰飛、技術(shù)升級(jí)的主體，以國有企業(yè)工人為代表的廣大勞動(dòng)者是社會(huì)主義主人翁的典型代表。但在過去的很長一段時(shí)間內(nèi)，在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，一部分受新自由主義影響的腐敗官員與社會(huì)上的私人資本相結(jié)合，不是開動(dòng)腦筋想辦法讓國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下如何轉(zhuǎn)型發(fā)展，而是假借“市場化”“改制”的名義，對(duì)作為人民血汗積累的國有資本鯨吞蠶食，大肆瓜分國有資產(chǎn)。這既造成了國有資產(chǎn)的流失，也造成了工業(yè)和技術(shù)積累的破壞，更打垮了廣大的國有企業(yè)工人階級(jí)，造成了巨大的社會(huì)矛盾，最終只會(huì)削弱我國社會(huì)主義國家公有制的主體地位，間接為西方在中國策動(dòng)顏色革命改旗易幟提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其中，曾經(jīng)擔(dān)任遼寧省委書記的王珉正是這方面的典型，在其曾主政的蘇州、遼寧等地，都成成批量賤賣國有資產(chǎn)，在吉林期間，還一度釀成了震驚中外的“通鋼事件”。
最近幾年遼寧的經(jīng)濟(jì)增長速度一直處于全國墊底，這固然有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化影響，但從根本上說，與過去很長一段時(shí)間內(nèi)、特別是王珉任上遼寧在經(jīng)濟(jì)上賤賣改制國有企業(yè)自廢武功不無關(guān)系。(參見察網(wǎng)的文章《王珉式的私有化邪路不僅違背中央精神，也救不了遼寧》http://www.cwzg.cn/politics/201609/30675.html)總書記的指示，正是希望遼寧能夠抵制新自由主義的私有化方案，找回自廢的武功，把自己丟掉的重器拾起來，維護(hù)工人階級(jí)利益。
二、查處遼寧拉票賄選案，抵制資本侵蝕政權(quán)，讓勞動(dòng)人民真正掌握政權(quán)
去年，黨中央嚴(yán)肅查處了遼寧拉票賄選案。習(xí)近平總書記在參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)指出：要以推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?，全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。一個(gè)地方要實(shí)現(xiàn)政通人和、安定有序，必須有良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，就會(huì)滋生權(quán)欲熏心、陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派等一系列問題。他強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，深入整治選人用人不正之風(fēng)，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，真正把忠誠黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來，形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。有基層一線的同志當(dāng)人大代表，是我國人民代表大會(huì)制度的政治優(yōu)勢！每一位人大代表都要站穩(wěn)政治立場，增強(qiáng)政治觀念、法治觀念、群眾觀念，發(fā)揮來自人民、植根人民的特點(diǎn)，接地氣、察民情、聚民智，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。
遼寧賄選案已經(jīng)廣為人知，45名全國人大代表集體罷免并由此造成的省一級(jí)人大常委會(huì)無法履職的結(jié)果，在共和國政治史上還是破天荒第一次。遼寧賄選案的本質(zhì)是新生的資本勢力與體制內(nèi)腐敗官員相結(jié)合，以資本腐蝕政權(quán)，妄圖改變政權(quán)屬于人民的根本性質(zhì)，成為資本主導(dǎo)的政權(quán)。(參見察網(wǎng)的文章《遼寧賄選案：習(xí)總領(lǐng)導(dǎo)全黨阻擊資本控制政權(quán)》http://www.cwzg.cn/politics/201609/30963.html)因此總書記才強(qiáng)調(diào)“真正把忠誠黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來”。新任遼寧省委也積極肅清王珉的惡劣影響，讓王珉時(shí)代遭到破壞的政治生態(tài)好起來?，F(xiàn)任遼寧省委書記李希在兩會(huì)期間表示，遼寧省正在進(jìn)行的換屆選舉工作，截至目前14個(gè)市沒有發(fā)現(xiàn)一起拉票賄選問題，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)正在逐步形成。
國內(nèi)外的資本勢力及其豢養(yǎng)扶植的媒體，為了消解新中國社會(huì)主義制度的合法性，一直從兩方面做工作，一是極力美化宣揚(yáng)西方憲政、三權(quán)分立思潮，二是對(duì)中國的勞動(dòng)人民代表參政議政能力極盡丑化之能事。每年的兩會(huì)時(shí)間，作為中國人民代表大會(huì)制度活化石的申紀(jì)蘭老人，都會(huì)遭到一輪這樣的無恥攻擊，就是明證。因此總書記在此強(qiáng)調(diào)“有基層一線的同志當(dāng)人大代表，是我國人民代表大會(huì)制度的政治優(yōu)勢！”，斬釘截鐵，正是對(duì)中國政治制度自信的體現(xiàn)，也是對(duì)西方憲政與三權(quán)分立制度明確的說“不”。
三、把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為新一輪遼寧經(jīng)濟(jì)振興的基礎(chǔ)
習(xí)近平指出，要抓住主要矛盾，明確主攻方向，推進(jìn)遼寧供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)取得新進(jìn)展，下決心振興遼寧工業(yè)，再創(chuàng)遼寧工業(yè)輝煌。不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國際經(jīng)濟(jì)競爭中贏得主動(dòng)的根基。遼寧老工業(yè)基地是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的，新一輪振興發(fā)展也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成具有持續(xù)競爭力和支撐力的工業(yè)體系，推動(dòng)形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、信息化和工業(yè)化深度融合、軍民融合發(fā)展的結(jié)構(gòu)新格局。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。但在過去一段時(shí)間內(nèi)，部分地方政府和決策機(jī)構(gòu)，沒能認(rèn)清形勢，甚至不乏有部分決策者被地產(chǎn)商和金融資本家所誘導(dǎo)、影響，不顧現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和人民群眾的需求，曲解中央提出的“雙創(chuàng)”號(hào)召，把金融投機(jī)甚至金融詐騙包裝炒作為“金融創(chuàng)新”，既嚴(yán)重?fù)p害了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也坑害了普通群眾，甚至帶來了嚴(yán)重的社會(huì)后果。在遼寧省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，有部分決策者不注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，熱衷于片面發(fā)展房地產(chǎn)，把中央的老工業(yè)區(qū)棚戶區(qū)改造的民生工程變成繼續(xù)推動(dòng)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的冒險(xiǎn)。比如，十八大后落馬的原吉林省副省長谷春立，曾長期在遼寧省鞍山市任職，先后擔(dān)任市長、書記。在主政鞍山期間，谷春立為了實(shí)現(xiàn)“萬水千山百湖城”大鞍山夢(mèng)，主導(dǎo)實(shí)施“城市再造”工程，前前后后拆扒片區(qū)44個(gè)，涉及居民92766戶。大拆大建，被民間送外號(hào)稱為“谷大扒”和“一指沒”。這種嚴(yán)重超出現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的做法，不僅嚴(yán)重地?fù)p害了鞍山普通群眾的利益，也留下了大量的爛尾工程和驚人的政府債務(wù)。由于房價(jià)虛高、人民群眾購買力滯后，在“去庫存”的現(xiàn)實(shí)壓力下，16年初，沈陽市政府甚至一度推出了對(duì)畢業(yè)未超過5年的高校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在沈購買商品房實(shí)行“零首付”政策，這一明顯有違銀行信貸法規(guī)的做法遭到了廣泛質(zhì)疑并不得不在短短的8小時(shí)后取消。遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的各種問題的解決需要一個(gè)過程，但是需要找對(duì)方向牽住牛鼻子?？倳洀?qiáng)調(diào)的“不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國際經(jīng)濟(jì)競爭中贏得主動(dòng)的根基”，是有明確所指的，為遼寧省的發(fā)展擺正了航向，也為全國其他省份提供了借鑒。