牢牢把握網(wǎng)上輿論工作主動(dòng)權(quán)
——學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于做好網(wǎng)上輿論工作的重要論述
張明杰
摘要：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平高度重視網(wǎng)上輿論工作，他要求把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來(lái)抓。他認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，既為做好網(wǎng)上輿論工作提供了機(jī)遇，也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。他要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清做好網(wǎng)上輿論工作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅(jiān)持網(wǎng)上輿論工作的正確政治方向，堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主。要真正成為運(yùn)用現(xiàn)代傳媒新手段新方法的行家里手，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，敢抓敢管，敢于亮劍，不斷提高網(wǎng)絡(luò)工作能力和水平，牢牢掌握網(wǎng)上輿論工作的主動(dòng)權(quán)，努力讓網(wǎng)絡(luò)成為我們黨治國(guó)理政的重要工具。習(xí)近平的重要論述，對(duì)做好網(wǎng)上輿論工作提出了新要求、作出了新部署，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、前瞻性和針對(duì)性，是我們?cè)谛滦蝿?shì)下進(jìn)一步做好網(wǎng)上輿論工作的時(shí)代指引和行動(dòng)綱領(lǐng)。
隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的逐步普及，網(wǎng)上輿論工作日益成為我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中一個(gè)重大課題。能否把握網(wǎng)上輿論工作的主動(dòng)權(quán)，關(guān)系到國(guó)家的安全穩(wěn)定與否，關(guān)系到黨和人民事業(yè)的興衰成敗。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平高度重視網(wǎng)上輿論工作，他強(qiáng)調(diào)，人類(lèi)已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來(lái)抓，要依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平有關(guān)做好網(wǎng)上輿論工作的論述，對(duì)于我們科學(xué)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握網(wǎng)上輿論工作的特性，并用以指導(dǎo)實(shí)際工作，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的理論意義。
一、做好網(wǎng)上輿論工作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡(luò)具有信息容量大、傳播速度快、覆蓋范圍廣的特點(diǎn)，具有高度的開(kāi)放性和全球交互性，為信息傳播提供了前所未有的新手段。它催生了新的文化生產(chǎn)方式和傳播方式，改變著社會(huì)輿論的形成機(jī)制、傳播方式，也深刻影響了人們的生產(chǎn)生活方式、思維方式和價(jià)值觀念。正如習(xí)近平2012 年12 月在廣東考察工作時(shí)所說(shuō)，人類(lèi)已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，這是一個(gè)世界潮流。網(wǎng)絡(luò)對(duì)人類(lèi)生產(chǎn)生活具有很大推動(dòng)作用，同時(shí)也帶來(lái)了一些挑戰(zhàn)。
（一）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為做好網(wǎng)上輿論工作提供了機(jī)遇
網(wǎng)絡(luò)是信息技術(shù)革命的產(chǎn)物，就網(wǎng)絡(luò)本身而言，它是一個(gè)中立的平臺(tái)，正確使用它，可以在傳播科學(xué)理念、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒等方面發(fā)揮重要作用，使之成為治國(guó)理政的重要工具。
我國(guó)自接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)20 多年來(lái)，注意正確處理安全與發(fā)展、開(kāi)放與自主、管理與服務(wù)的關(guān)系，不斷深化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真探索中國(guó)特色網(wǎng)絡(luò)文化的管理模式，努力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上的文化信息內(nèi)容不斷豐富，先進(jìn)文化的網(wǎng)上傳播日益擴(kuò)展，正面輿論的影響持續(xù)增強(qiáng)。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)文化的快速發(fā)展，為用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民的工作和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)提供了新的平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)已成為億萬(wàn)網(wǎng)民獲得信息、交流思想、表達(dá)訴求的新天地。習(xí)近平2016 年2 月19 日在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出：“新媒體發(fā)展也為做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ魈峁┝藱C(jī)遇。要主動(dòng)借助新媒體傳播優(yōu)勢(shì)，完善運(yùn)用體制機(jī)制，打通并用好同群眾信息交流的新渠道。”（《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社 2016年版，第 125頁(yè)。）
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，還使得人們的信息表達(dá)、社會(huì)交往和思維方式發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了精神文化活動(dòng)向互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)延伸。當(dāng)今時(shí)代，隨著信息傳播技術(shù)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)勢(shì)不可擋的發(fā)展趨勢(shì)，其能量深不可測(cè)。網(wǎng)上新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)等文化產(chǎn)品和服務(wù)迅猛發(fā)展，健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化成為社會(huì)主義文化的重要組成部分。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)中的重要作用，對(duì)于提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，擴(kuò)大社會(huì)主義精神文明的輻射力和感染力，有著十分重要的意義。
（二）網(wǎng)絡(luò)已是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，對(duì)意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作提出了新挑戰(zhàn)和新要求。長(zhǎng)期以來(lái)，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和一些別有用心的人，往往是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把個(gè)別問(wèn)題擴(kuò)大化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、具體問(wèn)題抽象化、一般問(wèn)題政治化等手段，最終都是把問(wèn)題的癥結(jié)和矛頭指向中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。他們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義制度和現(xiàn)代化建設(shè)的敵視、阻撓和破壞是一貫的，他們將互聯(lián)網(wǎng)作為推行其政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交、軍事圖謀的重要工具，作為對(duì)我國(guó)進(jìn)行遏制和滲透的重要途徑。境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力不間斷地利用網(wǎng)絡(luò)作為意識(shí)形態(tài)傳播工具，與我們進(jìn)行爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪陣地的斗爭(zhēng)；意識(shí)形態(tài)滲透和竊密、策反等危害國(guó)家安全活動(dòng)加??；思想理論領(lǐng)域的雜音通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播，虛假信息和不良情緒在網(wǎng)上擴(kuò)散，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素之一。有的鼓吹西方政治主張和價(jià)值觀，否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，攻擊黨的路線(xiàn)方針政策和社會(huì)主義制度；有的利用熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題，傳播政治謠言，煽動(dòng)社會(huì)不滿(mǎn)情緒；網(wǎng)絡(luò)謠言不斷、網(wǎng)絡(luò)詐騙案件攀升，作案手段花樣翻新；腐朽文化、落后文化在網(wǎng)上蔓延，嚴(yán)重影響未成年人的健康成長(zhǎng)，等等。對(duì)于這些利用新興網(wǎng)絡(luò)技術(shù)蓄意滲透、煽動(dòng)和破壞的活動(dòng)，如不能及時(shí)有效地加以解決，將會(huì)搞亂人們的思想，引發(fā)社會(huì)矛盾，誘發(fā)犯罪行為，破壞社會(huì)穩(wěn)定，危害國(guó)家安全，給黨和國(guó)家的事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。因此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)已是意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米 ⒋虻泌A，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。
總之，能不能建設(shè)好、發(fā)展好、管理好互聯(lián)網(wǎng)，已經(jīng)成為我們能否掌握新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)的關(guān)鍵。這就要求我們一定要站在提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高度，堅(jiān)持正確的政治方向，牢牢把握網(wǎng)上輿論工作的主動(dòng)權(quán)。
二、堅(jiān)持網(wǎng)上輿論工作的正確政治方向
互聯(lián)網(wǎng)已成為各種社會(huì)思潮和利益訴求的集散地，成為意識(shí)形態(tài)較量的主戰(zhàn)場(chǎng)。抓緊利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展輿論宣傳，實(shí)際上是在爭(zhēng)奪思想輿論陣地的制高點(diǎn)。截至 2016年 12月的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá) 7.31億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到 53.2%，超過(guò)全球平均水平 3.1%，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模更是達(dá)到 6.95億（參見(jiàn)《人民日?qǐng)?bào)》2017年 2月 9日。），已連續(xù) 9年成為新媒體應(yīng)用的第一大國(guó)，構(gòu)成了世界上最龐大、復(fù)雜和最為喧囂的輿論場(chǎng)。很多人特別是年輕人基本上不看主流媒體，大部分信息都從網(wǎng)上獲取。針對(duì)這種情形，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“必須正視這個(gè)事實(shí)，加大力量投入，盡快掌握這個(gè)輿論戰(zhàn)場(chǎng)上的主動(dòng)權(quán)，不能被邊緣化了”；“要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來(lái)抓”。（《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，第105—106頁(yè)。）
第一，堅(jiān)持黨性原則。黨性原則是黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯母驹瓌t。黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方面。堅(jiān)持黨性原則，最根本的是要堅(jiān)持黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平指出：“無(wú)論時(shí)代如何發(fā)展、媒體格局如何變化，黨管媒體的原則和制度不能變。”（《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，第125頁(yè)。）
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)了新的情形?；ヂ?lián)網(wǎng)在為我們黨和政府開(kāi)展工作提供新途徑、為廣大人民群眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治生活提供新舞臺(tái)的同時(shí)，它也極容易被敵對(duì)勢(shì)力所利用，給各種謠言以及錯(cuò)誤言論提供傳播渠道。現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)上時(shí)常會(huì)出現(xiàn)一種現(xiàn)象，那就是發(fā)表正面的支持黨和政府的言論，駁斥那些攻擊、污蔑黨和政府的言論，會(huì)遭到圍攻和謾罵。有人說(shuō)，當(dāng)下中國(guó)存在“兩個(gè)輿論場(chǎng)”，一個(gè)是以黨報(bào)黨刊黨臺(tái)、通訊社為主體的傳統(tǒng)媒體輿論場(chǎng)，一個(gè)是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新媒體輿論場(chǎng)。又有人說(shuō)，現(xiàn)在是“資本為王”的“資本媒體”“商業(yè)媒體”時(shí)代，是“人人都有麥克風(fēng)”的自媒體時(shí)代，再提堅(jiān)持黨管媒體沒(méi)有意義。還有人說(shuō)，堅(jiān)持黨管媒體，主要是對(duì)黨和政府主辦的重點(diǎn)新聞媒體而言的，對(duì)其他媒體并不適用。對(duì)此，習(xí)近平指出，過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。黨管媒體，不能說(shuō)只管黨直接掌握的媒體。黨管媒體是把各級(jí)各類(lèi)媒體都置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)不是“隔靴搔癢式”領(lǐng)導(dǎo)，方式可以有區(qū)別，但不能讓黨管媒體的原則被架空。
現(xiàn)在，許多國(guó)家都采取了法律、行政和經(jīng)濟(jì)等方法，對(duì)網(wǎng)上輿論信息進(jìn)行有效監(jiān)管。必須破除所謂的“互聯(lián)網(wǎng)不能管”“互聯(lián)網(wǎng)管不了”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定網(wǎng)絡(luò)可管可控是科學(xué)的、積極的，堅(jiān)決采取必要的經(jīng)濟(jì)、行政、法律和教育等手段，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)管理。一方面，黨和政府主辦的媒體必須姓黨，必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，做到愛(ài)黨、護(hù)黨、為黨，堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一，著力把黨的理論和路線(xiàn)方針政策轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，做黨的政策主張的傳播者、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者、公平正義的守望者；另一方面，黨管媒體的原則要真正得到全面貫徹和落實(shí)，一切從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論功能的傳播平臺(tái)，都必須納入依法管理范圍，這是事關(guān)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全、政治安全的重要問(wèn)題。
加強(qiáng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理的目的，就是要從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局和文化發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，根據(jù)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的基本要求，堅(jiān)持積極利用、大力發(fā)展、科學(xué)管理，用先進(jìn)技術(shù)來(lái)傳播先進(jìn)文化，為全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的思想保證和輿論支持。
第二，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。目前，我們黨正在帶領(lǐng)人民有效推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。在這個(gè)偉大的歷史性進(jìn)程中，必然要求有正確的輿論來(lái)引導(dǎo)好人民的思想。習(xí)近平指出，“要牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，做到所有工作都有利于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度，有利于推動(dòng)改革發(fā)展，有利于增進(jìn)全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)，有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定”（《習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)讀本》，學(xué)習(xí)出版社、人民出版社 2016年版，第 194—195頁(yè)。），講導(dǎo)向，這是最重要、最根本的導(dǎo)向。這一論斷，闡釋了我們黨在意識(shí)形態(tài)工作中領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)的基本內(nèi)涵，同時(shí)也表明了牢牢把握網(wǎng)上輿論工作主動(dòng)權(quán)的本質(zhì)要求。
輿論歷來(lái)是影響社會(huì)發(fā)展的重要力量，正確的輿論導(dǎo)向是新聞?shì)浾摴ぷ鞯撵`魂和生命。習(xí)近平指出，歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，輿論的力量絕不能小覷。輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤是黨和人民之禍。好的輿論可以成為發(fā)展的“推進(jìn)器”、民意的“晴雨表”、社會(huì)的“黏合劑”、道德的“風(fēng)向標(biāo)”，不好的輿論可以成為民眾的“迷魂湯”、社會(huì)的“分離器”、殺人的“軟刀子”、動(dòng)亂的“催化劑”。他的這些形象而生動(dòng)的比喻和表述，深刻闡明了社會(huì)輿論所具有的強(qiáng)大影響力和重要作用。
堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，營(yíng)造良好輿論環(huán)境，是治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事。有人認(rèn)為，新聞報(bào)道只是一種信息發(fā)布和信息傳播，有什么就報(bào)道什么，無(wú)所謂導(dǎo)向的問(wèn)題。這種看法顯然是不對(duì)的，更是十分有害的。習(xí)近平指出，任何新聞報(bào)道，都有導(dǎo)向，報(bào)什么、不報(bào)什么、怎么報(bào)都包含著立場(chǎng)、觀點(diǎn)、態(tài)度。新聞報(bào)道既要報(bào)道國(guó)內(nèi)外新聞事件，更要傳達(dá)正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、態(tài)度，引導(dǎo)人們分清對(duì)錯(cuò)、好壞、善惡、美丑，激發(fā)人們向上向善的精神力量。我們不僅要讓主旋律和正能量主導(dǎo)報(bào)刊版面、廣播電臺(tái)、電視熒屏等傳統(tǒng)媒體，更要讓其主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間、移動(dòng)平臺(tái)等新興傳播載體，不能搞兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不能形成“兩個(gè)輿論場(chǎng)”。
正確的輿論導(dǎo)向，能夠凝聚人心、匯聚力量，推動(dòng)事業(yè)的發(fā)展；錯(cuò)誤的輿論導(dǎo)向，必然動(dòng)搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民的事業(yè)。只要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán)，就能夠在眾說(shuō)紛紜中唱響主旋律，不斷消減網(wǎng)上負(fù)能量、增強(qiáng)網(wǎng)上團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁正能量，從而激發(fā)出全社會(huì)無(wú)比強(qiáng)大的奮進(jìn)力量，為改革發(fā)展贏得更為豐厚的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)資源。
第三，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主。把握網(wǎng)上輿論工作的主動(dòng)權(quán)，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，是我國(guó)改革發(fā)展的前提和條件。沒(méi)有團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，終將一事無(wú)成。我國(guó)社會(huì)正面的事物是主流，消極負(fù)面的東西是支流，堅(jiān)持正面宣傳為主才能真實(shí)反映我們社會(huì)的全貌，反映社會(huì)積極向上的本質(zhì)。同時(shí)，我們正在開(kāi)拓的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)所面對(duì)的困難和挑戰(zhàn)前所未有，必須激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
我們是一個(gè)有著 13億多人口的大國(guó)，每天發(fā)生著大量事件，也必然存在著不少問(wèn)題。習(xí)近平指出，新聞媒體是社會(huì)輿論的發(fā)射器，也是社會(huì)輿論的放大器。如果只看到黑暗、負(fù)面，看不到光明、正面，雖然報(bào)道的事情是真實(shí)發(fā)生的，但這是一種不完全的真實(shí)。一葉障目、不見(jiàn)泰山，攻其一點(diǎn)、不及其余，盡管這一葉、這一點(diǎn)確實(shí)存在，但從總體上看卻背離了真實(shí)性。可見(jiàn)，如果辦網(wǎng)站的一味追求點(diǎn)擊率，以“獵奇”和賺錢(qián)為目的來(lái)吸引人們的眼球，連篇累牘、不厭其煩地報(bào)道各類(lèi)負(fù)面消息，其結(jié)果不僅會(huì)步入主觀片面、以偏概全的狀況，而且從宏觀上講，甚至?xí)o社會(huì)民眾呈現(xiàn)出與事實(shí)相反的錯(cuò)誤判斷，社會(huì)就會(huì)喪失精氣神，缺乏正義感，人心自然就會(huì)逐步散掉。在強(qiáng)調(diào)正面宣傳為主的同時(shí)，習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，不是說(shuō)只能講正面，不能講負(fù)面，關(guān)鍵是要從總體上把握好平衡；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，也不是說(shuō)就當(dāng)好好先生、當(dāng)東郭先生、當(dāng)開(kāi)明紳士。對(duì)社會(huì)上存在的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要加強(qiáng)正面引導(dǎo)、明辨是非；對(duì)重大政治原則和大是大非問(wèn)題，要有理有利有節(jié)地開(kāi)展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)。
現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)空間情況復(fù)雜，主流當(dāng)然是好的，但也有很多雜音噪音，甚至有很多負(fù)面言論。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理、弘揚(yáng)網(wǎng)上主旋律、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)斗爭(zhēng)，需要廣大的黨員干部特別是從事理論宣傳的工作者一起積極參與。在這個(gè)問(wèn)題上，應(yīng)該理直氣壯地去做。我們是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，理所當(dāng)然地要大力宣傳堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度。越是有人要壓制正面輿論的聲音，我們?cè)绞且l(fā)聲。邪不壓正，網(wǎng)上正面聲音強(qiáng)大了，就可以減少負(fù)面輿論的影響。作為一個(gè)擁有近 8900萬(wàn)名黨員、440多萬(wàn)個(gè)黨組織的大黨，黨員覆蓋黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體，在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)陣地上一旦發(fā)出共鳴，必將匯聚起無(wú)比強(qiáng)大的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)力量。
要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，就必須強(qiáng)化陣地意識(shí)。習(xí)近平指出：“宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會(huì)去占領(lǐng)。”（《人民日?qǐng)?bào)》2013年 11月 9日。） 如今，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為知民情、匯民意的重要區(qū)域，它深刻改變著輿論格局、拓展著宣傳思想陣地。網(wǎng)絡(luò)陣地是靠人占領(lǐng)、管理和使用的，共產(chǎn)黨人必須善于在學(xué)習(xí)和創(chuàng)新中嫻熟地運(yùn)用最新的傳播技術(shù)，才能夠勇立先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化的潮頭。必須打造和擁有一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍，積極組織開(kāi)展馬克思主義中國(guó)化最新成果、社會(huì)主義核心價(jià)值觀網(wǎng)絡(luò)傳播，加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳思想文化陣地建設(shè)，唱響主旋律、提振精氣神，不斷鞏固壯大網(wǎng)上主流輿論，才能夠牢牢掌握網(wǎng)上輿論工作的主動(dòng)權(quán)。
三、真正成為運(yùn)用現(xiàn)代傳媒新手段新方法的行家里手
要掌握網(wǎng)上輿論工作的主動(dòng)權(quán)，就必須研究網(wǎng)上輿論傳播規(guī)律，創(chuàng)新工作方法和手段，不斷提高網(wǎng)絡(luò)工作能力和水平，“解決好‘本領(lǐng)恐慌’問(wèn)題，真正成為運(yùn)用現(xiàn)代傳媒新手段新方法的行家里手”（《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，第106頁(yè)。）。
第一，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展是必然趨勢(shì)?；ヂ?lián)網(wǎng)作為繼報(bào)紙、廣播、電視之后出現(xiàn)的新興媒體，信息源頭更多、傳播速度更快、社會(huì)影響更廣，是重要的信息傳播工具。目前，伴隨網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而興起的新媒體深刻改變著輿論格局，我們要想在這種情形下掌握網(wǎng)上輿論工作主動(dòng)權(quán)，就必須高度重視并積極占領(lǐng)新媒體這一重要輿論陣地。
陣地是意識(shí)形態(tài)工作的基本依托。人在哪里，新聞?shì)浾撽嚨鼐蛻?yīng)該在哪里。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，對(duì)新媒體，我們不能停留在管控上，必須參與進(jìn)去、深入進(jìn)去、運(yùn)用起來(lái)。對(duì)于近幾年新聞媒體在融合發(fā)展方面的大量工作，他在肯定取得成績(jī)的同時(shí)，認(rèn)為從總體上看發(fā)展還很不平衡，有的是“+互聯(lián)網(wǎng)”，而不是“互聯(lián)網(wǎng) +”，只是將傳統(tǒng)媒體和新媒體作簡(jiǎn)單嫁接，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)融合。融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體、合而為一。他還強(qiáng)調(diào)，內(nèi)容永遠(yuǎn)是根本，融合發(fā)展必須堅(jiān)持內(nèi)容為王，以?xún)?nèi)容優(yōu)勢(shì)贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)；他還要求人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等在融合發(fā)展方面要積極探索、走在前列，盡快成為新型主流媒體。
為適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)新媒體迅速發(fā)展的新形勢(shì)，2014年 8月 18日，習(xí)近平在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議上要求：“推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進(jìn)。”（《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，第117—118頁(yè)。）］
大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展，增強(qiáng)主流媒體的傳播力、公信力和影響力，是強(qiáng)化陣地意識(shí)的重要途徑，也是切實(shí)把黨管媒體的原則和要求落到實(shí)處的重要措施。當(dāng)務(wù)之急是要大力推動(dòng)傳統(tǒng)媒體同新媒體的深度融合和發(fā)展，使報(bào)紙、廣播、電視等在鞏固和發(fā)展好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化轉(zhuǎn)型的步伐，不斷拓展傳播領(lǐng)域、創(chuàng)新傳播方法、延伸傳播鏈條，搶占發(fā)展先機(jī)。積極研究新媒體傳播的特點(diǎn)和趨勢(shì)，抓住移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展契機(jī)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體等，加強(qiáng)各類(lèi)移動(dòng)終端建設(shè)。鼓勵(lì)和支持國(guó)有資本進(jìn)入新媒體，做大做強(qiáng)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，形成一批在國(guó)內(nèi)外有特色、有較強(qiáng)影響力的綜合性網(wǎng)站。
第二，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效。時(shí)度效是檢驗(yàn)新聞?shì)浾摴ぷ髻|(zhì)量和水平的標(biāo)尺。提高網(wǎng)上輿論工作的質(zhì)量和水平，關(guān)鍵是要把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效。2014年 2月27日，習(xí)近平在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上指出：“做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)。”（《習(xí)近平談治國(guó)理政》，外文出版社 2014年版，第 198頁(yè)。）這一重要論述深刻把握住了網(wǎng)上輿論工作的特點(diǎn)和規(guī)律，是我們用好網(wǎng)絡(luò)陣地、做好網(wǎng)上輿論工作的基本要求。
“時(shí)”，就是時(shí)機(jī)、節(jié)奏。時(shí)效決定成效，速度贏得先機(jī)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，新聞信息的傳播與過(guò)去相比已經(jīng)發(fā)生了極大變化。與傳統(tǒng)媒體報(bào)道周期不同，網(wǎng)絡(luò)報(bào)道可以隨時(shí)傳播此刻的事，真正可以做到全時(shí)性、即時(shí)性，零時(shí)差、零距離。在今天這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，如果對(duì)一些新聞事件未能及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息、有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，就有可能時(shí)時(shí)落后、處處被動(dòng)，甚至?xí)鼓切┡で聦?shí)的報(bào)道在公眾中形成先入為主的觀念和結(jié)論。因此，重視時(shí)效就成為做好網(wǎng)上輿論工作的重要考量指標(biāo)。在強(qiáng)調(diào)要力爭(zhēng)快速反應(yīng)、先聲奪人、贏得主動(dòng)的同時(shí)，習(xí)近平還指出，為了追求時(shí)效性而偏離了真實(shí)性也不行。什么問(wèn)題立即報(bào)道，什么問(wèn)題看看后續(xù)發(fā)展再報(bào)道，以什么名義、什么方式報(bào)道，都要掂量好，做到謀定而后動(dòng)?？梢?jiàn)，重視“時(shí)”并不是說(shuō)越快越好，及時(shí)快速反應(yīng)并不等于匆忙表態(tài)。對(duì)于還有待觀察的事情，需要根據(jù)事件的發(fā)展和輿情變化，選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。
“度”，就是力度、分寸。要因事制宜、因時(shí)制宜，及時(shí)應(yīng)對(duì)、精準(zhǔn)研判網(wǎng)絡(luò)輿情，既不把大事說(shuō)小，也不把小事說(shuō)大。當(dāng)前，我國(guó)正處在改革攻堅(jiān)期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期的特殊歷史階段，利益格局深刻調(diào)整，各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，群眾訴求日益多樣。在此情形之下，網(wǎng)絡(luò)輿情更是紛繁多樣，有理性的、也有情緒化的，有建設(shè)性的、也有別有用心的。這就需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情作出準(zhǔn)確分析和判斷，著力提高甄別能力，正確掌握輿論引導(dǎo)的“度”。在堅(jiān)持真實(shí)客觀的基礎(chǔ)上，把握好報(bào)道的數(shù)量、角度和尺度，在積極參與網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)進(jìn)行對(duì)話(huà)和交流的過(guò)程中，達(dá)到正確引導(dǎo)的效果。同網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)進(jìn)行對(duì)話(huà)和交流，既要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情和正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，又不能為取悅受眾而“失向”、因盲目介入而“失準(zhǔn)”、為吸引眼球而“失真”、為過(guò)分渲染而“失范”、為刻意迎合而“失態(tài)”，而是要在網(wǎng)絡(luò)輿論與主流輿論之間凝聚起最廣泛的共識(shí)。
“效”，就是效果、實(shí)效。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要抓住涉及治國(guó)理政的戰(zhàn)略問(wèn)題、廣大群眾關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、國(guó)內(nèi)外發(fā)生的熱點(diǎn)問(wèn)題，找準(zhǔn)思想認(rèn)識(shí)的共同點(diǎn)、情感交流的共鳴點(diǎn)、利益關(guān)系的交匯點(diǎn)、化解矛盾的切入點(diǎn)，不斷提高工作實(shí)效。要達(dá)到群眾口碑好、社會(huì)共識(shí)強(qiáng)的實(shí)效，就必須深入研究網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，透徹分析網(wǎng)絡(luò)輿情走勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，還要講究傳播藝術(shù)，形式多樣、生動(dòng)活潑，增強(qiáng)吸引力和感染力，讓群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、產(chǎn)生共鳴，真正發(fā)揮鼓舞和激勵(lì)人的作用。避免那些形式刻板的空洞說(shuō)教和語(yǔ)言生硬的簡(jiǎn)單灌輸，否則只會(huì)讓網(wǎng)民敬而遠(yuǎn)之。注重聯(lián)系實(shí)際闡釋理論、圍繞關(guān)切解讀政策、針對(duì)問(wèn)題解疑釋惑，增強(qiáng)說(shuō)服力和感染力。對(duì)一些重大敏感問(wèn)題，要做到敏銳而不過(guò)敏、冷靜而不遲鈍，掌握好介入點(diǎn)，把握節(jié)奏、順勢(shì)而為。在重大輿論斗爭(zhēng)中，要既針?shù)h相對(duì)、據(jù)理力爭(zhēng)，又講究策略、有理有利有節(jié)，爭(zhēng)取最佳效果。
第三，要敢抓敢管，敢于亮劍。作為信息大平臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)，其輿論傳播功能和優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)信息文化交流、凝聚社會(huì)共識(shí)提供了全新的渠道和手段。然而，網(wǎng)絡(luò)絕不是一塊凈土，缺乏有效管理和法治約束，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙以及形形色色的網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)就會(huì)大行其道，廣大的網(wǎng)民特別是青少年必然深受其害。在事關(guān)重大政治原則和大是大非問(wèn)題面前，習(xí)近平提出“要敢抓敢管，敢于亮劍”（《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社 2016年版，第105頁(yè)。）。對(duì)于那些利用網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)推翻國(guó)家政權(quán)，鼓吹宗教極端主義，宣揚(yáng)民族分裂思想，教唆暴力恐怖活動(dòng)等違法犯罪行為，要給予堅(jiān)決打擊；對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欺詐活動(dòng)，散布色情材料，進(jìn)行人身攻擊，兜售非法物品等，要進(jìn)行堅(jiān)決管控，決不能任其大行其道。世界上任何一個(gè)國(guó)家都不會(huì)允許違法亂紀(jì)的言行泛濫開(kāi)來(lái)，對(duì)那些惡意攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊社會(huì)主義制度、造謠生事等言論，必須組織力量予以堅(jiān)決回?fù)簦钊腴_(kāi)展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)，使我們的網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)，形成良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
讓我們的網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)，形成良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境，并不是說(shuō)只能有一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子，而是說(shuō)不能顛倒黑白、造謠生事、違法犯罪，不能超越法律的界限。對(duì)于不同的觀點(diǎn)和想法要開(kāi)放包容，但決不意味著對(duì)違法犯罪行為姑息縱容。網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，網(wǎng)絡(luò)空間所在，法治就要有效覆蓋。對(duì)新媒體，要建立健全輿情收集反饋機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)容監(jiān)管，做好分析研判，有針對(duì)性地研究解決問(wèn)題的措施，及時(shí)清理網(wǎng)絡(luò)謠言和各類(lèi)有害信息。習(xí)近平提出，要引導(dǎo)新媒體加強(qiáng)行業(yè)自律，自覺(jué)落實(shí)主體責(zé)任，完善內(nèi)容審核把關(guān)、監(jiān)督檢查機(jī)制，不制作、不發(fā)布、不傳播非法有害信息。要教育引導(dǎo)廣大網(wǎng)民遵守互聯(lián)網(wǎng)秩序，依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、理性表達(dá)，增強(qiáng)辨別是非、抵御網(wǎng)絡(luò)謠言的能力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。習(xí)近平關(guān)于依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理的要求，充分體現(xiàn)了法治精神和法治理念。
近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全管理和信息內(nèi)容管理力度日益加大，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境逐步改善。但在互聯(lián)網(wǎng)管理工作中還存在著相關(guān)法律法規(guī)不完善、管理工作不到位、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督比較薄弱等問(wèn)題，進(jìn)一步完善互聯(lián)網(wǎng)管理法律法規(guī)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的法制化，成為當(dāng)務(wù)之急。在此情形下，《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》已由十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議于 2016年 11月 7日審議通過(guò)，習(xí)近平簽署第 53號(hào)主席令予以公布，自 2017年 6月 1日起施行。網(wǎng)絡(luò)安全法是我國(guó)第一部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作的基本大法，是習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重要思想的集中體現(xiàn)，是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全理論探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是依法治網(wǎng)、依法管網(wǎng)的根本依據(jù)。在今后的工作中，要大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，推動(dòng)依法治網(wǎng)、辦網(wǎng)、上網(wǎng)，明確網(wǎng)絡(luò)行為底線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)高壓線(xiàn)，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息管控，嚴(yán)密防范網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)滲透。要切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲違法犯罪分子，從而把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理納入法治軌道，更好地營(yíng)造風(fēng)清氣正、豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)空間。
充分利用好互聯(lián)網(wǎng)、共享優(yōu)質(zhì)信息資源，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、創(chuàng)造高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)文化，互聯(lián)網(wǎng)就能在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和促進(jìn)人的全面發(fā)展上發(fā)揮更重要的作用。正如習(xí)近平 2016年 4月 19日在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上所指出的
那樣：“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。”（《人民日?qǐng)?bào)》2016年 4月 26日。）網(wǎng)絡(luò)生態(tài)事關(guān)人民的利益，必須本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理，充分發(fā)揮制度體制優(yōu)勢(shì)，把握輿論宣傳引導(dǎo)時(shí)、度、效，牢牢掌握網(wǎng)上輿論工作的主動(dòng)權(quán)，確保正能量充沛、主旋律高昂、網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗，讓黨的聲音和科學(xué)的執(zhí)政理念成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音，形成共同防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、共同構(gòu)筑同心圓的良好局面，切實(shí)鞏固黨的執(zhí)政根基，維護(hù)國(guó)家政治安全和政權(quán)安全。
習(xí)近平關(guān)于做好網(wǎng)上輿論工作的論述，對(duì)于進(jìn)一步做好網(wǎng)上輿論工作提出了新要求、作出了新部署，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、前瞻性和針對(duì)性，是我們?cè)谛滦蝿?shì)下做好網(wǎng)上輿論工作的時(shí)代指引和行動(dòng)綱領(lǐng)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升的今天，全國(guó)上下集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)是正確的，這一點(diǎn)應(yīng)始終堅(jiān)持，但在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域切不可掉以輕心。境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力千方百計(jì)打垮中國(guó)共產(chǎn)黨、顛覆社會(huì)主義中國(guó)的圖謀，是一刻也不會(huì)停歇的。共產(chǎn)黨人要增強(qiáng)政治憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，首先應(yīng)在政治上做到居安思危。我們已處在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展在深刻改變著輿論格局，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、最前沿，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作是意識(shí)形態(tài)工作的重中之重。今天的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須解決面對(duì)網(wǎng)絡(luò)“本領(lǐng)恐慌”的問(wèn)題，跟上技術(shù)進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展的步伐。善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)研究和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，是新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)的基本功。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須以創(chuàng)新的精神，不斷提高自己運(yùn)用新媒體的本領(lǐng)，努力讓網(wǎng)絡(luò)成為我們黨治國(guó)理政的重要工具。
（作者張明杰，中共中央文獻(xiàn)研究室編審）