努力探索和完善中國特色社會主義政治經濟學理論體系
張 宇
【內容提要】：由張宇等編寫的《中國特色社會主義政治經濟學：制度、運行、發(fā)展、開放》一書即將由中國高等教育出版社出版，該書在充分吸取和借鑒以往研究成果的基礎上，系統(tǒng)闡述了中國特色社會主義政治經濟學的基本原理，并對中國特色社會主義政治經濟學理論體系構建了新的設想，即制度、運行、發(fā)展和開放四位一體的體系結構。本文是作者為該書所寫的前言。
關鍵詞：政治經濟學; 中國特色社會主義政治經濟學; 中國特色社會主義政治學理論體系
一、引言
馬克思主義政治經濟學是馬克思主義的重要組成部分，是“馬克思主義理論最深刻、最全面、最詳盡的證明和運用”。中國共產黨以馬克思主義為立黨立國的指導思想，歷來重視對馬克思主義政治經濟學的學習、研究和運用。在革命、建設和改革開放的各個時期，都把馬克思主義政治經濟學的基本理論與中國的具體實際相結合，提出了科學的經濟理論，以指導經濟發(fā)展的實踐，在經濟戰(zhàn)線上取得了一個又一個巨大勝利。中國共產黨在新民主主義時期創(chuàng)造性地提出了新民主主義經濟綱領；在新中國社會主義建設過程中對發(fā)展我國經濟提出了獨創(chuàng)性的觀點，努力探索符合中國實踐的社會主義政治經濟學；在改革開放的偉大實踐中，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義政治經濟學，創(chuàng)立了中國特色社會主義政治經濟學。
早在1984年10月《中共中央關于經濟體制改革的決定》通過之后，鄧小平同志評價這個決定“寫出了一個政治經濟學的初稿，是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結合的政治經濟學”。[1]30多年來，隨著中國特色社會主義的理論和實踐的蓬勃發(fā)展，中國特色社會主義政治經濟學日益成熟完善，形成了比較完整的理論體系。中國特色社會主義政治經濟學是當代中國的馬克思主義政治經濟學，是馬克思主義政治經濟學基本理論與中國改革開放新實踐相結合的經濟理論，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。
黨的十八大以后，習近平總書記多次強調，要以馬克思主義政治經濟學為指導，堅持發(fā)展中國特色社會主義政治經濟學，不斷完善中國特色社會主義政治經濟學理論體系。習近平總書記的重要論述，對于更好指導我國經濟發(fā)展實踐、推動中國特色社會主義經濟建設蓬勃向前，對于增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，對于堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，對于推進充分體現中國特色、中國風格、中國氣派的經濟學科的建設，都是極其重要的。
一門學科提出的每一種新見解，都包含這門學科的術語的革命。改革開放以來，中國特色社會主義經濟理論的發(fā)展取得了巨大成就，但是對于如何科學地概括這些理論成果，學術界一直存在著不同認識，有三種代表性觀點。一是社會主義經濟理論或社會主義政治經濟學。這種看法突出了理論的一般性，但忽視了中國特色和實踐特色。二是社會主義市場經濟學或當代中國經濟學。這種看法突出了中國特色和實踐特色，但忽視了理論的一般性和普遍性。三是認為中國特色的社會主義經濟理論至多是一種過渡經濟學，不具有普遍意義，只有西方經濟學才是科學，才具有普適性。這種觀點是錯誤的、違背事實的。十八大以來，習近平總書記明確提出了中國特色社會主義政治經濟學這一新的理論范疇或概念術語，為我們科學認識這個問題開辟了正確道路。它表明，我們對中國特色社會主義經濟的認識巳經從經驗性的知識上升為了系統(tǒng)性的學說，成為了一門科學。這是具有重大里程碑意義的。
二、中國特色社會主義政治經濟學的性質
什么是中國特色社會主義政治經濟學？如何認識和把握中國特色社會主義政治經濟學？這是我們學習中國特色社會主義政治經濟學必須首先了解的，這就需要弄清中國特色社會主義政治經濟學的對象和任務、方法和原理等基本問題。
關于對象和任務。中國特色社會主義政治經濟學研究的對象是什么？是中國特色社會主義經濟還是社會主義經濟？換句話說，中國特色社會主義政治經濟學是中國特色社會主義的政治經濟學，還是中國特色的社會主義政治經濟學？這兩種理解雖然看似只是詞序的不同，其實存在很大差別。前者的重點在于中國特色社會主義經濟，強調的是中國特色；后者的重點在社會主義經濟，強調的是社會主義經濟的一般。在這兩種理解中，前者是比較恰當比較準確的。中國特色社會主義政治經濟學研究的不是一般意義上的社會主義經濟，也不是其他國家的社會主義經濟，而是中國特色社會主義經濟，即在新中國社會主義建設的基礎上、經過改革開放實踐而形成和發(fā)展起來的中國社會主義經濟，包括中國特色社會主義的經濟制度、經濟運行、經濟發(fā)展和對外開放，以及在此基礎上形成的各種具體經濟現象，其主要任務是總結中國特色社會主義經濟建設實踐經驗，揭示中國特色社會主義經濟的運動規(guī)律。同時，我們也要看到，特殊性中包含著普遍性，中國特色并不意味著只是中國獨有，其中必然包含著普遍性的因素。正如習近平同志指出的那樣：越是民族的越是世界的。解決好民族性問題，就有更強能力去解決世界性問題；把中國實踐總結好，就有更強能力為解決世界性問題提供思路和辦法。這是由特殊性到普遍性的發(fā)展規(guī)律。因此，中國特色社會主義政治經濟學的任務不僅在于揭示中國特色社會主義經濟的運動規(guī)律，而且要在于把中國的特殊經驗上升為系統(tǒng)的一般化的經濟理論，為馬克思主義和科學社會主義的發(fā)展貢獻中國智慧，為人類對更好社會制度的探索提供中國方案。
關于研究方法。中國特色社會主義政治經濟學是當代中國的馬克思主義政治經濟學，是運用馬克思主義政治經濟學方法分析當代中國經濟現實的理論成果。馬克思主義政治經濟學的方法有許多，如矛盾分析法、科學抽象法、邏輯與歷史統(tǒng)一的方法等，但最根本的方法則是歷史唯物主義的方法，其核心是生產關系適應生產力發(fā)展的原理，這一原理的重要意義列寧曾作過這樣的概括：“只有把社會關系歸結于生產關系，把生產關系歸結于生產力的高度，才能有可靠的根據把社會形態(tài)的發(fā)展看作自然歷史過程。不言而喻，沒有這種觀點，就不會有真正的社會科學。”[2]人類社會的經濟運動過程從來都是生產力與生產關系相統(tǒng)一的過程，正是由于這個原因，馬克思提出了著名的“勞動二重性”學說，并把這一學說稱為理解政治經濟學的樞紐。因此，堅持馬克思主義政治經濟學的分析方法，就必須堅持從生產力與生產關系的統(tǒng)一中分析中國特色社會主義經濟。比如，中國特色社會主義經濟制度，一方面體現了社會主義初級階段生產力發(fā)展的要求，另一方面，又以解放和發(fā)展生產力作為其根本任務；中國特色社會主義經濟運行，一方面體現為生產要素在微觀、中觀和宏觀不同層面的配置過程，另一方面體現為個人、企業(yè)和國家等經濟主體為實現自身利益而進行的經濟活動；中國特色社會主義經濟發(fā)展，一方面體現為生產力的發(fā)展和物質財富的增加，另一方面體現為以人民為中心的發(fā)展、社會主義生產關系的不斷完善；中國特色社會主義對外開放，一方面體現為積極參與全球的分工體系和資源配置體系；另一方面體現為社會主義生產關系和資本主義生產關系的共存與斗爭。
關于基本原理。中國特色社會主義政治經濟學有哪些基本原理？這是需要深入研究的。中國特色社會主義是科學社會主義而不是空想社會主義、民主社會主義或其他什么主義，因此，中國特色社會主義政治經濟學的基本原理與科學社會主義的基本原理是一致的而不是背離的。馬克思、恩格斯是科學社會主義的創(chuàng)始人，也是社會主義政治經濟學的奠基者。他們通過對資本主義生產方式矛盾運動規(guī)律和發(fā)展趨勢的深刻分析，揭示了未來共產主義和社會主義經濟關系的基本特征，闡明了科學社會主義關于未來社會的基本原理，包括：以社會化大生產為物質基礎，生產資料公有制代替私有制，實行按勞分配或按需分配，生產的目的是滿足人民群眾的物質文化需要，實現人的全面發(fā)展和社會成員的共同富裕，有計劃按比例地發(fā)展社會生產，消除腦力與體力、城市與鄉(xiāng)村和工業(yè)與農業(yè)三大差別等。中國特色社會主義政治經濟學是社會主義政治經濟學在當代的繼承和發(fā)展，它堅持了科學社會主義的基本原理又根據中國的實踐和國情進行了創(chuàng)新和發(fā)展，并在此基礎上形成了一系列新的理論原理，主要包括：社會主義本質理論，科學發(fā)展理論，全面建設小康社會理論，經濟體制改革理論，社會主義初級階段基本經濟制度理論，基本分配制度理論，社會主義市場經濟理論，社會主義對外開放理論，構建人類命運共同體的理論，堅持以人民為中心的發(fā)展的理論，牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的理論，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理論，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化道路的理論，等等。
這些新的理論原理，是適應當代中國國情和時代特點的政治經濟學，不僅有力地指導了我國經濟發(fā)展實踐，而且開拓了馬克思主義政治經濟學新境界。
堅持以馬克思主義為指導，堅持以生產力與生產關系的矛盾運動為邏輯主線，堅持以中國特色社會主義經濟為研究對象并從中國的特色經驗中總結社會主義經濟的一般規(guī)律，既堅持科學社會主義的基本原理又根據中國的實踐和國情對其進行創(chuàng)新和發(fā)展，這就是我們理解中國特色社會主義政治經濟學需要把握的主要之點。
三、中國特色社會主義政治經濟學的理論體系
如何構建中國特色社會主義政治經濟學理論體系，在很大程度上體現這門學科的發(fā)展狀況和完善程度。在這方面，國內的學者巳經作了深入的探索、發(fā)表了不少有價值的意見，比如，有的學者提出，可以從給定體制下的經濟運行、經濟和社會發(fā)展的目標以及人的地位三個方面來構建社會主義政治經濟學體系。有的學者提出，可以構建按照本質、運行、發(fā)展三個層次進行闡述的理論體系。有學者提出，可以構建按照中國特色社會主義經濟理論發(fā)展的歷史進程和內在邏輯來闡述的理論體系。有學者提出，中國特色社會主義政治經濟學的核心是社會主義與市場經濟的結合。也有學者提出，應當按照企業(yè)、市場、政府的結構來安排社會主義政治經濟學的體系，等等。毫無疑問，構建中國特色社會主義政治經濟學理論體系是一個復雜艱巨的任務，不可能一蹴而就，需要長期的探索和研究，才能逐步走向完善和成熟。
《中國特色政治經濟學》一書在充分吸取和借鑒以往研究成果的基礎上，對中國特色社會主義政治經濟學理論體系的構建提出了新的設想，這就是制度、運行、發(fā)展和開放四位一體的體系結構。具體如下。
第一篇，中國特色社會主義經濟制度。社會的生產關系是政治經濟學研究的主要對象。在現實經濟生活中，生產關系是通過一系列具體的制度體現出來的，經濟制度決定了一個社會生產、分配、交換的規(guī)則和經濟過程中人與人之間的利益關系，支配著人們的經濟活動，推動著經濟運行和經濟發(fā)展。中國特色社會主義經濟制度是中國特色社會主義生產關系的具體體現，主要包括社會主義基本經濟制度、社會主義基本分配制度和社會主義市場經濟制度三個方面的內容，分別體現了中國特色社會主義的生產、分配和交換關系。其中，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度居于核心地位，在基本經濟制度的基礎上，形成了以按勞分配為主、多種分配
方式并存的基本分配制度以及公有制與市場經濟相結合的社會主義市場經濟制度。中國特色社會主義經濟制度是中國特色社會主義經濟的制度前提，中國特色社會主義經濟的運行、發(fā)展和開放都在這一前提下展開。
第二篇，中國特色社會主義經濟運行。經濟運行是各經濟主體在一定經濟制度的基礎上從事的經濟活動，通過這些活動，經濟制度的要求得以實現，社會生產、分配和交換及資源配置過程得以完成。中國特色社會主義經濟運是中國特色社會主義經濟制度在經濟活動中的實現。在中國特色社會主義經濟中，經濟運行過程分為三個層次的內容，即微觀經濟運行、中觀經濟運行和宏觀經濟運行。其中，微觀經濟運行是市場配置資源的基礎，并通過企業(yè)、農戶、居民的經濟活動得以實現。中觀經濟運行是微觀經濟運行和宏觀經濟運行的結合部，在中國的經濟運行過程中具有特殊地位和作用。宏觀經濟運行是社會產品的總供給與總需求的平衡及其波動，體現了經濟運動的總體過程。中國特色社會主義經濟的運行既反映了社會化生產和市場經濟的一般規(guī)律，又體現了中國特色社會主義經濟制度的特殊要求。
第三篇，中國特色社會主義經濟發(fā)展。經濟發(fā)展是經濟主體長期從事經濟活動而形成的結果，表現為在經濟增長的基礎上經濟結構的優(yōu)化、人們福利的改善和社會的全面進步。在中國特色社會主義經濟中，發(fā)展具有特殊重要的意義。社會主義的根本任務是發(fā)展生產力，發(fā)展是黨執(zhí)興國的第一要務。而中國特色社會主義經濟發(fā)展是中國特色社會主義經濟運行、長期積累的結果，主要包括了三個方面的內容，即經濟增長、經濟發(fā)展以及城鄉(xiāng)一體化。其中，經濟增長表現為國民經濟產出和服務的增加。經濟發(fā)展表現為經濟增長的基礎上經濟結構的優(yōu)化和社會的全面進步。城鄉(xiāng)一體化則是中國特色社會主義經濟發(fā)展的重點和特色所在。中國特色社會主義經濟發(fā)展既是生產力的發(fā)展過程，也是社會主義生產關系的實現過程。從生產力的發(fā)展看，社會主義經濟發(fā)展的內容包括了物質產品的增加、勞動生產率的提高、經濟結構的優(yōu)化與工業(yè)化和信息化的加深，從社會主義生產關系的實現過程看，社會主義經濟發(fā)展要求體現以人民為中心的思想、實現社會主義生產目的、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，保障經濟更公平、更可持續(xù)、更有效率地發(fā)展。這兩方面的有機統(tǒng)一，形成了中國特色社會主義的經濟發(fā)展理念、經濟發(fā)展戰(zhàn)略、經濟發(fā)展方式和經濟發(fā)展道路，創(chuàng)造了中國經濟發(fā)展的奇跡。
第四篇，中國特色社會主義對外開放。國際經濟關系是國內經濟關系的延伸，國家之間的經濟關系是社會生產關系的重要組成部分。資本主義生產方式的出現，推動了經濟全球化的歷史進程，一方面促進了生產社會化的發(fā)展和各國之間的相互依賴；另一方面，形成了以資本主義為主導的不平等的世界經濟體系和經濟治理體系。改革開放以來，我國堅持對外開放的基本國策，積極參與經濟全球化，逐步融入了世界經濟體系之中，形成了中國特色社會主義對外開放。中國特色社會主義對外開放主要包括三個方面的內容：參與經濟全球化、發(fā)展對外關系和參與全球經濟治理。正確處理堅持對外開放與獨立自主的關系，把積極參與經濟全球化與自主發(fā)展結合起來，是對外開放在資源配置中的體現；以我為主，在平等互利的基礎上形成有利于中國特色社會主義經濟發(fā)展的國際經濟關系，是對外開放在國際經濟關系上的表現；積極參與全球經濟治理，以平等、開放、合作共贏、共商共建共享的理念推動全球經濟治理體系的完善，是對外開放在全球治理上的表現。中國特色社會主義對外開放，一方面體現了促進生產社會化的發(fā)展和各國之間的相互依賴，另一方面體現了中國特色社會主義經濟制度在推動和促進世界經濟發(fā)展中的作用。中國特色社會主義經濟制度、經濟運行、經濟發(fā)展和對外開放作為一個有機整體，相互聯系、融會貫通，全面反映了中國特色社會主義經濟的本質特征和內在規(guī)律。
中國特色社會主義經濟制度、經濟運行、經濟發(fā)展和對外開放作為一個有機整體，相互聯系、融會貫通，全面反映了中國特色社會主義經濟的本質特征和內在規(guī)律。
四、創(chuàng)新和發(fā)展中國特色社會主義政治經濟學
當代中國正在經歷歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進行人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新，這種前無古人的偉大實踐必將給理論創(chuàng)造、學術繁榮提供強大動力和廣闊空間。在經濟學領域，這一點必然會表現得更加突出。中國特色社會主義政治經濟學就是當代中國最重要、最具原創(chuàng)性、時代性的理論成果。對于這些理論成果再進行科學的闡釋、提出新的見解是本書的努力方向?，F舉其中一些代表性觀點加以說明。
關于社會主義基本經濟制度。社會主義生產資料公有制是生產資料公有制和勞動力個人所有的有機統(tǒng)一，具有社會調節(jié)、按勞分配、民主管理和剩余共享等基本特點，集中體現為公有制基礎上形成的社會主義生產目的，即滿足人民日益增長的物質文化需要、實現人的全面發(fā)展和社會的共同富裕。
關于國有經濟的主導作用。國有經濟的主導作用包括生產力與生產關系兩個方面，從生產關系看，國有經濟的主導作用體現為國有經濟在多種所有制結構中的支配地位，保證各種所有制經濟沿著社會主義道路前進；從生產力看，國有經濟的主導作用體現為國有經濟在整個國民經濟中的控制力，保證國民經濟的持續(xù)協調健康發(fā)展。
關于社會主義市場經濟。社會主義市場經濟是與社會主義基本制度相結合的市場經濟，既發(fā)揮了市場經濟的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)勢，實現了公有制為主體與多種所有制經濟共同發(fā)展，國家調控和市場調節(jié)、效率和公平、自主和開放的有機結合，因而，超越了資本主義市場經濟的傳統(tǒng)教條和和深刻缺陷，為市場經濟的發(fā)展開辟了廣闊道路。
關于中國漸進式改革道路。激進式改革和漸進式改革的根本區(qū)別不在于方式方法，而在于改革的性質和目標。中國的改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，而不是對社會主義制度的根本否定，因而，在制度變遷道路的選擇上必然強調改革的連續(xù)性、穩(wěn)定性和兼容性，不搞推倒重來，反對歷史虛無主義。
關于社會主義基本分配制度。實現共同富裕需要區(qū)別兩種性質不同的收入差距：一種收入差距發(fā)生在不同的勞動者之間，另一種收入差距發(fā)生在勞動與資本之間或勞動收入與財產收入之間。這兩種收入差距產生的性質、原因和后果是不同的。實現共同富裕不僅要求逐步縮小居民的收入差距，還要求縮小居民的財產差距。
關于社會主義宏觀調控。改革開放以來，我國努力探索社會主義市場經濟條件下宏觀調控的規(guī)律，形成了具有中國特色的社會主義宏觀調控模式，其主要特點是：以實現經濟的持續(xù)協調公平發(fā)展為目標，短期與長期結合，協調速度與質量關系，兼顧數量增長與結構平衡，處理好直接與間接關系，統(tǒng)籌國內與國際，供給管理與需求管理并重。
關于社會主義經濟發(fā)展。社會主義經濟發(fā)展必須體現以人民為中心的思想，實現以人為本、全面協調可持續(xù)的發(fā)展，即科學發(fā)展。必須用新的發(fā)展理念指導發(fā)展實踐，樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。必須走中國特色的新型工業(yè)化道路、中國特色的自主創(chuàng)新道路、中國特色的農業(yè)現代化道路、中國特色的新型城鎮(zhèn)化道路、中國特色的軍民融合發(fā)展道路。
關于積極參與全球經濟治理。深入推進對外開放，要求我們積極參與全球經濟治理，引導全球經濟議程，促進國際經濟秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展，為探索更加合理完善的全球經濟治理體系提供中國方案，這就是：以平等為基礎，以開放為導向，以合作共贏為核心，以共商共建共享為主要原則，堅持正確義利觀，打造人類命運共同體。
五、結語
《中國特色社會主義政治經濟學》一書是集體合作的成果，來自中國人民大學、復旦大學、南開大學、浙江大學、四川大學、遼寧大學、西北大學、安徽師范大學、大連民族大學等十多所高校的20位教師參與了本書的編寫。他們是：張宇、謝地、任保平、蔣永穆、何自力、高帆、何愛平、周端明、張晨、齊昊、吳旭中、劉佳麗、孔曉等，薛宇峰、蔡萬煥、馬慎蕭、馮志軒等參與了部分章節(jié)的修改。張宇主持了全書的策劃、組織和統(tǒng)稿，謝地、任保平、蔣永穆參與了組織協調工作。
本書于2016年8月啟動編寫，2016年12月完成書稿寫作工作。其間，編寫組先后在中國人民大學、西北大學、安徽師范大學、浙江大學舉行了四次編寫工作會，就教材的大綱設計、體系結構、各章節(jié)的內容以及初稿的修改等進行了深入研討。高等教育出版社的劉清田同志和權利霞同志協助組織并全程參加了四次編寫工作會。在此，我們對所有為本書編寫作出貢獻的同志表示衷心的感謝。
由于時間緊迫和水平所限，本書難免存在一些不足，希望廣大讀者和學界同行提出寶貴意見和建議。
堅持發(fā)展中國特色社會主義政治經濟學、不斷完善中國特色社會主義政治經濟學理論體系，是時代賦予我們的歷史重任，需要大家的共同持久的努力。我們愿意為此不懈奮斗。
注：
[1]《鄧小平文選》（第3卷），北京：人民出版社，1993年，第83頁。
[2]《列寧選集》（第1卷），北京：人民出版社，1995年，第9頁。
來源：《政治經濟學評論》2017年2期
張宇（1964—），陜西榆林人。中國人民大學經濟學院院長、經濟學系主任、教授、博士生導師。1985-1988年，先后在人大經濟學系攻讀本科和碩士研究生，1993年調回人大經濟學系任教并在職攻讀博士學位，師從著名經濟學家衛(wèi)興華?，F任中國資本論研究會副會長、《政治經濟學評論》主編、當代中國馬克思主義政治經濟學創(chuàng)新智庫學術委員會委員。在《中國社會科學》《經濟研究》《經濟學動態(tài)》《人民日報》《光明日報》等報刊上發(fā)表論文一百多篇，出版專著《過渡之路：中國漸進式改革的政治經濟學分析》《市場社會主義反思》《過渡政治經濟學導論》等十余部。