中國道路,何以自信?
陳 晉

改革開放以來,我們在中國特色社會主義道路上前進了將近40年,對這條道路的來龍去脈,認識得越來越清楚;對這條道路的內(nèi)含和價值,理解得越來越深入;對這條道路的未來發(fā)展,也越來越自覺和自信。習(xí)近平總書記深刻指出:“當(dāng)今世界,要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話,那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”“這種自信和自覺,來源于中華文明的深厚淵源,來源于對實現(xiàn)中國發(fā)展目標(biāo)條件的認知,來源于對世界發(fā)展大勢的把握。”總的說來,我們的自信,來自于對中國道路的自信。
一、歷史選擇
走什么路,根本上反映的是歷史的意志和國情的必然,而不是哪個人、哪個政黨一意孤行的主觀愿望。
中國道路是現(xiàn)在進行時,但也是一種歷史過程。習(xí)近平總書記指出:中國道路是“在改革開放三十多年的偉大實踐中走出來的,是在中華人民共和國成立六十多年的持續(xù)探索中走出來的,是在對近代以來一百七十多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的,是在對中華民族五千多年悠久文明的傳承中走出來的”。即使外國研究中國的學(xué)者,也承認這個論斷的合理和科學(xué)。哈佛大學(xué)教授本杰明·艾爾曼就提出一個觀點,“開辟中國未來的關(guān)鍵,就在于開啟中國的歷史”。漫長的歷史決定了中國道路具有極其深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。“走出來”三個字,看似簡單實則不然,它包含著中國人民經(jīng)過艱難探索、反復(fù)選擇和努力實踐,才從中國國情出發(fā)開創(chuàng)出一條正確的道路。習(xí)近平總書記強調(diào),“一個國家選擇什么制度,是由這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平?jīng)Q定的”,這些決定因素,就是國情。
真正認識國情,掌握國情,進而尊重國情來設(shè)計道路,不是件容易的事情。中國共產(chǎn)黨成立前,有志之士為救國探索、嘗試了許多條道路,先后有300多個政黨問世,但都沒有形成氣候。中國共產(chǎn)黨成立后,不僅同國民黨之間有著劇烈的道路之爭,同其他中間勢力的道路比較和爭論也是不絕如縷。這說明,以社會主義為靈魂的中國道路絕非憑空而來,它是在山窮水盡諸路都走不通的情況下被歷史和人民選擇的,而不是有更好的路子棄而不采,它是從近代以來各種各樣的道路競爭中脫穎而出的,非走這條路不可。
歷史和人民給了所有救國之路充分展示的機會,為什么只有中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民走出了一條不僅可以救國,而且能夠興國和強國的道路?原因很明顯,確立了選擇,并不意味著這條道路就一定行得通,其前途如何,一要還要看它有沒有科學(xué)的靈魂,二要看它占沒占道義的高點,三要看有多少人肯為它的拓展前赴后繼探索奮斗。
正是在這三個問題上,中國道路從探索到形成的過程中,演繹出許許多多驚天地、泣鬼神的動人故事,從而使它從理論到實踐,從夢想到現(xiàn)實,風(fēng)雨兼程地向前發(fā)展,選擇和跟隨這條路子的隊伍,也就越來越長。新中國成立時,各個民主黨派,以及在長達半個多世紀(jì)里先后走過其他道路的各色人等,均殊途同歸,天下歸心,最終匯聚到走社會主義的這條道路上來。改革開放后,為更好地興國強國,黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索創(chuàng)新,終于開創(chuàng)出中國特色社會主義道路,并使它無可爭議地成為中國前進路向的最大公約數(shù),成為凝聚人心的一面旗幟。我們說,中國道路是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇,道理就在這里。從歷史和人民的選擇角度講道路自信,根據(jù)也在這里。
二、內(nèi)生動力
中國道路的探索、開辟和發(fā)展過程告訴我們,它是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,因而它不會固步自封,擁有在實踐中主動發(fā)展的自覺意識和創(chuàng)新動力。
我們常說,中國道路來之不易,主要是指其探索演變和形成發(fā)展過程的不易。在它形成以前,先進人們經(jīng)歷了民主主義、新民主主義和社會主義道路,每一次道路的探索和實踐,都反映了時代的要求,都是為了解決中國實際問題,都適應(yīng)了世界發(fā)展變化的趨勢。前后探索的逐次遞進和深化,演化出奔向中國道路的內(nèi)生動力,最終為中國道路的開創(chuàng)提供了制度成果和經(jīng)驗認識。這說明,中國道路并不是一開始就有個先驗的模式再去實踐它,恰恰相反,它是通過實踐探索逐步積累而成。即使在中國道路開創(chuàng)之初,我們也只知道要正確回答建設(shè)什么樣的社會主義,怎樣建設(shè)社會主義,為什么和怎么樣去堅持中國特色社會主義,結(jié)論是必須走自己的路。至于這條路是什么樣子,剛開始的時候并不是很清楚。正是改革開放偉大實踐這一中國道路中的題中之義,形成了強大動力,促使我們對中國道路的模樣清晰起來。更重要的是,中國道路在發(fā)展過程中,逐步形成了鄧小平提出的一種前進機制,這就是:對的就堅持,不足的加把勁,不對的趕快改,新問題出來就抓緊解決。這是中國道路最重要的內(nèi)生動力。
正是這種內(nèi)生動力,使中國道路既不是一個嚴密封閉的體系,也不是一個無限開放的體系。它有不變的靈魂,這就是科學(xué)社會主義的基本原則;它有與時俱進的鮮明品格,這就是在實踐中,在吸收消化外國的好東西的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,來豐富和發(fā)展自己。這樣的理論邏輯和歷史邏輯,在今天鮮明地體現(xiàn)在中國特色社會主義的實現(xiàn)途徑、理論指導(dǎo)和制度保證之中,從而強化了中國道路不斷拓展前進的內(nèi)生動力。
擁有強大內(nèi)生動力的中國道路,是一條改革創(chuàng)新的道路。僅以黨的十八大以來來說,中國在此前30多年不斷改革的基礎(chǔ)上,又推出了1200多項改革舉措,涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)各個領(lǐng)域,為中國的發(fā)展注入了強大動力。這說明,中國道路總是通過改革來破解前進中的難題和挑戰(zhàn),通過破除妨礙發(fā)展的體制機制障礙來釋放和增強社會活力。這樣的道路,是值得人們信賴并充滿信心的。
此外,我們的道路自信,也不是建立在把昨天和今天割裂開來的基礎(chǔ)之上。今天的成功固然讓人欣慰,昨天的曲折也讓人尊重。我們曾經(jīng)學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的社會主義道路,但很快就意識它有自身的缺限,于是另找新路,在找新路的過程中,我們自己也出現(xiàn)了曲折。但我們從不輕視過去,因為我們深知,沒有前人的探索,就不會有今天的收獲。為此,習(xí)近平總書記多次強調(diào),不能割裂改革開放前后“兩個三十年”,不能互相否定。這也是一種自信的表現(xiàn)。正是在探索和開創(chuàng)中國道路的過程中,因為擁有了正反兩方面的經(jīng)驗,才得出“既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路”這個結(jié)論。這個結(jié)論表明,對中國道路該怎樣堅持,怎樣發(fā)展,我們有刻骨銘心的體會,有深入敏銳的自覺,知道它的哪些內(nèi)容還不完善因而需要發(fā)展,哪些內(nèi)容是其根本支撐,動搖了它就會前程盡毀。所謂道路自信,蓋也緣此而生。
三、成功實踐
中國道路在近40年的前進過程中,經(jīng)歷了各種嚴峻考驗,創(chuàng)造了世人矚目的奇跡。實踐的成功是最大的自信。
我們常說中華民族通過中國道路跟上了時代的前進步伐,其背后的歷史敘述是,18世紀(jì)中后期開始的以蒸汽機為代表的第一次工業(yè)革命,產(chǎn)生了英國、法國這樣的世界強國,19 世紀(jì)中后期開始的以電氣化為代表的第二次工業(yè)革命,又造就了德國、美國以及日本、俄國這樣的世界強國。這兩次工業(yè)革命,奧匈帝國以及中國的大清王朝,還有曾在大航海時代領(lǐng)跑的西班牙、葡萄牙,都因為沒有趕上工業(yè)革命的前進步伐而掉下隊來。這當(dāng)中,尤其以中國的落差感受最為強烈。20 世紀(jì)中后期開始的以互聯(lián)網(wǎng)為代表的第三次工業(yè)革命,正是在中國道路的引領(lǐng)下,中國迎頭趕上了。
趕上世界發(fā)展潮流的中國,發(fā)生的巨變是隨手可以觸摸得到的。比如:經(jīng)濟獲得高速發(fā)展,人民生活水平大幅度提升,解決了“挨餓”的問題;社會結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了最深刻的歷史性變化,城鎮(zhèn)人口從1979年的不到20%發(fā)展到55%;現(xiàn)代化進程使中國從一個落后的農(nóng)業(yè)國家,轉(zhuǎn)變成為了工業(yè)化和信息化相互推動的國家;徹底擺脫了被開除“球籍”的危險,實現(xiàn)了從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。這些發(fā)展成就,無論是縱向比,還是同改革開放之初在同一起跑線上的其他發(fā)展中國家比,都是驚人的。正是在這個意義上,我們常說,開創(chuàng)發(fā)展中國道路近40年的時間里,中國幾乎走過了西方現(xiàn)代國家300年路程。
中國道路經(jīng)過非同一般的考驗走到了今天。在國內(nèi),我們經(jīng)歷了經(jīng)濟上的起伏,政治上的風(fēng)波,思想領(lǐng)域的紛擾和碰撞,乃至自然災(zāi)害的肆虐。從國際上看,從蘇東劇變開始,在一連串實質(zhì)上是道路之爭的各種“顏色革命”和所謂“阿拉伯之春”掀起的風(fēng)浪中,中國都站住并且發(fā)展了。
如果以1991年冷戰(zhàn)結(jié)束為時間點,除中國外,幾乎所有西方發(fā)達國家同美國的差距都在拉大。比如,日本經(jīng)濟總量當(dāng)時是美國的65%,現(xiàn)在是1/4左右;德國當(dāng)時接近美國的50%,現(xiàn)在是1/5左右。而中國當(dāng)時經(jīng)濟總量只有美國的1/15左右,如今大體已是2/3。近年來世界經(jīng)濟處于深度調(diào)整期,從這個背景來看,歐、美、日等主要經(jīng)濟體對世界經(jīng)濟增長的帶動作用明顯減弱。與此同時,中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),增速雖然有所放緩,但仍保持了中高速增長,對世界經(jīng)濟增長的貢獻不斷提高,成為世界經(jīng)濟增長的第一引擎。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),按2010年美元不變價計算,從2011到2016年,中國增長的貢獻率每年平均下來超過30%,2016年是33%,始終保持首位。中國靠的就是始終把發(fā)展作為第一要務(wù),靠推進社會主義市場經(jīng)濟體制改革,靠正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,靠始終堅持和發(fā)展中國道路的戰(zhàn)略定力。
冷戰(zhàn)格局結(jié)束時,美國學(xué)者提出的“歷史終結(jié)論”大行其道。他們不明白的是,冷戰(zhàn)的結(jié)果雖然是美國贏了,但不是美國打敗了蘇聯(lián),而是蘇聯(lián)自己打敗了自己,更不是資本主義戰(zhàn)勝了社會主義,而是蘇聯(lián)模式的社會主義犯了錯誤。沒有終結(jié)的歷史反過來證明,恰恰是中國道路,使社會主義在21 世紀(jì)重新煥發(fā)出勃勃生機。于是,在中國道路奮發(fā)有為的今天,“歷史終結(jié)論”不得不偃旗息鼓了,包括此論的提出者弗朗西斯·福山,也來往于中美之間,重新研究他的政治學(xué)。
在國際比較中,中國道路的政治特色和優(yōu)勢是明顯的。比如,中國道路的民主,我們稱之為人民民主,其體現(xiàn)形式,分為票決民主和協(xié)商民主兩種,對民主來說,做重大決策時,表決之前的協(xié)商和反復(fù)討論,更為重要。習(xí)近平總書記指出,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,有事大家一齊商量,“找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦”。這樣的民主,可以使重大決策代表人民的根本利益和長遠利益,進而保障定下來的大事,能夠推行貫徹下去,符合國家利益的戰(zhàn)略選擇,擁有定力堅持下去。西方客觀的政治家,基本上認同中國體制對政治執(zhí)行力的保障,這也是治理能力的一種表現(xiàn)。
相比之下,以政黨輪替、三權(quán)鼎立、簡單多數(shù)為主要特征的西方政治體制模式,如今在各式各樣的民粹主義挾裹下,日益暴露出它的弊端和局限。政黨爭斗嚴重掣肘了政治執(zhí)行力,黨派利益常常綁架國家利益和人民利益,國家的大政方針變來變?nèi)?,使不少人厭倦了黨派間的政治爭斗,不再信任那些按傳統(tǒng)政治體制行事的所謂“主流政治家”。這些年來,西方學(xué)者發(fā)表大量反思西方民主政治的文章,主要內(nèi)容:一是針對2008年發(fā)端于美國的世界金融危機,反思這場金融危機背后的體制弊端在哪里?二是針對西方國家為輸出民主推動的“顏色革命”和“阿拉伯之春”,反思那些受到?jīng)_擊的國家為什么鮮有按西方的意愿走上正軌的?三是針對2016年開始不斷出現(xiàn)所謂“黑天鵝”事件,對西方傳統(tǒng)政治秩序提出的嚴峻挑戰(zhàn),反思僅僅注重形式上、程序上的民主制度為什么反過來傷害了民主本身?在一些主要歐美國家的走向越來越充滿不確定性的時候,這些反思表明,冷戰(zhàn)結(jié)束才20多年,西方世界從1990年代初期“贏得冷戰(zhàn)”的“氣如長虹”,正在走向一種“集體性焦慮”。許多心憂如焚的西方主流政治家,在民主政治制度上一向唯我獨尊的自信悄然起了變化,打了折扣。
與此相反,不少人把中國視為給不確定的世界變局提供確定性的重要來源。越來越多的人,愿意承認中國進步,正視中國制度,體會中國智慧,關(guān)注中國經(jīng)驗,傾聽中國聲音,了解中國方案,期待中國行動。對中國理念、中國價值、中國主張感興趣的人也越來越多。在一些重要的國際場合,諸如2016年的20國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會上,2017年初的達沃斯論壇上,2017年5月北京“一帶一路”高峰論壇上,習(xí)近平總書記為當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢,提供了中國方案和中國智慧。這背后,正是中國道路的優(yōu)勢顯現(xiàn)。
中國道路打破了發(fā)展中國家在現(xiàn)代化進程中對西方路徑的簡單依賴,同時也破解了發(fā)展中國家在現(xiàn)代化進程中,不容易處理好的改革與翻船、發(fā)展與穩(wěn)定、開放與自主這三道難題,從而使我們比歷史上任何時期都更加接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。道路決定命運,在涉及國家前途的道路問題上,在業(yè)已證明道路成功的情況下,來不得半點庸俗的謙虛和無謂的自卑。
四、人民主體
“以人民為中心”,是習(xí)近平總書記經(jīng)常講的一句話。這句話揭示出中國道路的一個基本品格,這就是人民在中國道路中的主體地位。它不是一般的口號,而是一種發(fā)展思想,一種行動理念,一種工作導(dǎo)向。其重要內(nèi)含并不復(fù)雜,就是發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,由此彰顯人民至上的價值觀。由此,中國道路說到底是一切“以人民為中心”來展開,在經(jīng)濟上逐步實現(xiàn)共同富裕的道路。
在96年風(fēng)雨兼程的奮斗中,中國共產(chǎn)黨干革命、搞建設(shè)、抓改革,始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位,沒有自己特殊的利益;把全心全意為人民服務(wù)作為自己的根本宗旨,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為自己一切行動的根本出發(fā)點和落腳點;把檢驗自己一切工作成效的標(biāo)準(zhǔn),落實到人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權(quán)益是否真正得到了保障上面。這是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于近代以來中國政治舞臺上其他政黨和政治力量的根本標(biāo)志,也是中國道路區(qū)別于其他道路的一個重要標(biāo)志。這是中國道路最深厚的群眾基礎(chǔ)、最有力的政治優(yōu)勢、最高尚的道義高點。
這些年來,隨著經(jīng)濟增長,中國人民生活水平不斷有新的改善。2013、2014、2015年三年中,全國居民人均可支配收入分別增長7%、8%、7.4%,快于經(jīng)濟增速,農(nóng)村人口純收入的增長更高一些,到2020年,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口將實現(xiàn)全部脫貧。中國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,中國人民不斷提升的獲得感,使我們的黨和政府獲得了廣泛支持和高度信任。據(jù)皮尤全球民意調(diào)查顯示,85%的中國人支持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)愛德曼國際公關(guān)公司全球政府信任度調(diào)查,76%的中國人對中國政府表示信任,位列第一。
近代以來,中國最大的一個國情,就是貧困,就是我們過去說的“一窮二白”。能不能通過扶貧、減貧逐步實現(xiàn)消除貧窮,是衡量中國道路是否堅持人民主體地位,是中國道路能不能得到人民擁護,能不能持續(xù)健康地發(fā)展下去的一個試金石。
改革開放以來,扶貧開發(fā)納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略,先后制定實施《國家八七扶貧攻堅計劃(1994—2000年)》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010年)》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》。通過這些措施,走在中國道路上的中國,在全球最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo),解決了將近14億人口的溫飽,讓7億多人口擺脫貧困,完成全世界70%以上的減貧任務(wù)。如此大規(guī)模的減貧難度,世界上沒有哪個國家可以相比;如此大規(guī)模的減貧成就,世界上也沒有哪個國家能夠在這樣短的時間里做得到。這也正證明中國道路的優(yōu)勢所在。
當(dāng)然,貧窮是人類社會的頑疾,改變面貌非一日之功。新形勢下中國脫貧形勢依然嚴峻,進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。習(xí)近平總書記非常重視扶貧脫貧工作,他說這是他“一直掛在心上,而且一直不放心”,“一直在思考,也一直在強調(diào)”的問題。為此,他先后考察了十多個省區(qū)的貧困地區(qū),并于2015年6月18日,在貴陽召開了部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會,11月又召開了中央扶貧開發(fā)工作會議。這些舉措,極大地推動“以人民為中心”的發(fā)展思想和行動理念在扶貧工作領(lǐng)域的落實,進而在理念和行動上,為中國道路上的扶貧事業(yè)開創(chuàng)以下三個方面的新局面。
第一,從全面建成小康社會和體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的戰(zhàn)略高度來認識扶貧開發(fā)工作。
全面建成小康社會,強調(diào)的不僅是“小康”,更重要、更難做到的是“全面”。這意味著小康覆蓋的領(lǐng)域、人口、區(qū)域都要全面。為此,習(xí)近平總書記強調(diào),“我們不能一邊宣布實現(xiàn)了全面建成小康社會目標(biāo),另一邊還有幾千萬人口生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。如果是那樣,就既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度,也影響國際社會對全面建成小康社會的認可度。”
搞好扶貧開發(fā)還是實現(xiàn)社會公平正義的基本內(nèi)容。因為發(fā)展起來后,如果貧富懸殊過大,社會不公平,就不能體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性。為此,習(xí)近平總書記指出,貧窮不是社會主義,“消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是中國共產(chǎn)黨的重要使命”。這就把消除貧困提升到社會主義本質(zhì)的戰(zhàn)略高度來認識了。
第二,用補齊“短板”和政策“兜底”的新理念指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。
扶貧理念是否對頭,從根本上決定著扶貧成效乃至成敗。全面建成小康社會,在社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、民生保障,特別是扶貧開發(fā)等方面,存在著一些明顯的短板和薄弱環(huán)節(jié)。能不能補齊短板,決定著在全面建成小康社會的時間節(jié)點上能不能收好官。為此,黨中央明確把補齊貧困地區(qū)、弱勢群體這塊最大的“短板”,作為治國理政的一個新理念。具體措施是通過社會保障實施政策性兜底扶貧,以織密扎牢兜底的民生“保障網(wǎng)”。當(dāng)然,“兜底”主要是解決特困群體的問題。在我國7000多萬貧困人口中,完全或部分喪失勞動能力的就有2000多萬人。這類弱勢群體無法通過開發(fā)性扶貧政策實現(xiàn)脫貧。“兜底”是保證困難群眾一個不掉隊的底線,是走中國道路所需要的底線思維的實際運用。
第三,以“精準(zhǔn)扶貧”的新思路打贏脫貧攻堅這場硬仗。
如何“補齊短板”,如何讓“政策兜底”?習(xí)近平總書記提出了實施精準(zhǔn)扶貧的新思路。他說,“采用常規(guī)思路和辦法,按部就班地干,難以按期完成任務(wù)”。因此,最好的思路是扶貧必先識貧,做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,成敗之舉在于精準(zhǔn)。如何做到精準(zhǔn)扶貧?具體說來,扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。這就明確了“扶持誰”和“誰來扶”的問題。關(guān)于解決“怎樣扶”的問題,就是因地制宜實施“四個一批”的計劃,即:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批。
扶貧、減貧、脫貧,是全世界共同面臨的難題,像中國這樣拿出如此細膩管用的辦法,實屬罕見。2016年中國安排新增就業(yè)人口達到1300多萬,實現(xiàn)1200多萬建檔立卡的貧困人口脫貧。如此成就,確屬不易,也讓世人驚訝。2016年10月,擔(dān)任過原民主德國統(tǒng)一社會黨總書記、國務(wù)委員會主席的埃貢·克倫茨,到中國出席第七屆社會主義論壇,回去后對記者說:中國仍然存在著貧富差距,這是事實,“但是,根據(jù)我的觀察,這是中國領(lǐng)導(dǎo)人最為擔(dān)憂的現(xiàn)象。”“我對中國國內(nèi)不同層級的黨委領(lǐng)導(dǎo)提到的同一個問題是:你們黨組織領(lǐng)導(dǎo)的最重要的任務(wù)是什么?他們的回答使我非常感動:最終目的是為了消除貧困。”“他們正采取一切手段”來做這件事情。
五、世界定位
趕上世界潮流的中國,不僅自立于世界民族之林,而且越來越靠近了世界舞臺的中央。在這種情況下,中國道路在世界范圍內(nèi)到底意味著什么?會給世界格局帶來什么樣的影響?是世界和平發(fā)展的正能量還是國強必霸的威脅之源?對這些問題的回答,有許多說法,直接影響到世界范圍內(nèi)對中國道路的評價,影響到中國道路能不能健康地堅持和發(fā)展下去,影響到中國人的道路自信。
從2014年7月到2015年9月,圍繞中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭,習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話,基本主題是銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創(chuàng)未來,毫不含糊地展示了中國堅定不移走和平發(fā)展道路的決心和信心。這也是中國道路的一種自信表現(xiàn)。
捍衛(wèi)和平、促進發(fā)展的自信,有兩個方面意思。一是中國道路對世界而言,本身就是一條和平發(fā)展的道路;二是發(fā)展起來的中國,有信心和能力捍衛(wèi)自己的利益,由此保障自身和世界的和平發(fā)展。
第一,第二次世界大戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn),啟示我們必須走和平發(fā)展道路。
第二次世界大戰(zhàn)遍及四大洲80多個國家和地區(qū),約20億人口被卷入戰(zhàn)火,軍民共傷亡7000余萬人,是人類歷史上最慘烈、最黑暗的一頁。反法西斯戰(zhàn)爭的勝利來之不易,戰(zhàn)后的總體和平來之不易。為此,習(xí)近平總書記指出:“歷史告訴我們,戰(zhàn)爭好似魔鬼和夢魘,給人民帶來深重災(zāi)難和痛苦,必須高度警惕;和平猶如空氣和陽光,受益而不覺,失之則難存,必須精心維護。”
長期遭受欺凌侵略和戰(zhàn)爭苦難的民族,最渴望和平發(fā)展。中國是第二次世界大戰(zhàn)的東方主戰(zhàn)場,中國人民堅信沒有和平,連最基本的生存權(quán)利都不能保證,更談不上任何發(fā)展。走和平發(fā)展道路,是抗日戰(zhàn)爭和第二次世界大戰(zhàn)留給我們最寶貴的啟示,這個啟示,已經(jīng)深深地沉淀為中國道路的內(nèi)涵之中。
第二,人類社會的發(fā)展規(guī)律和趨勢,要求我們必須走和平發(fā)展道路。
縱觀人類歷史,依靠武力對外侵略擴張,必然要以失敗而告終。在二戰(zhàn)之前的300多年間,國際秩序的變遷,都是列強爭霸的結(jié)果。從17 世紀(jì)的“威斯特伐利亞體系”,到19世紀(jì)的“維也納體系”,再到20 世紀(jì)初的“凡爾賽——華盛頓體系”,依靠戰(zhàn)爭和強權(quán)形成的秩序和體系,沒有哪一種能真正維持和長久穩(wěn)定。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后不過20年,就爆發(fā)了第二次世界大戰(zhàn)。二戰(zhàn)的爆發(fā),不僅宣告了凡爾賽——華盛頓體系的崩潰,而且宣告了一種舊歷史邏輯和舊國際秩序的破產(chǎn)。這種舊邏輯,就是弱肉強食的叢林法則;這種舊秩序,就是霸權(quán)主義和強權(quán)政治。習(xí)近平總書記指出:“第二次世界大戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)告訴人們,弱肉強食、叢林法則不是人類共存之道。窮兵黷武、強權(quán)獨霸不是人類和平之策。贏者通吃、零和博弈不是人類發(fā)展之路。和平而不是戰(zhàn)爭,合作而不是對抗,共贏而不是零和,才是人類社會和平、進步、發(fā)展的永恒主題。”
中國人民的抗日戰(zhàn)爭和第二次世界大戰(zhàn)的勝利,是人類歷史上和平與正義的嶄新勝利。如今,求和平、謀發(fā)展,成為各國人民的普遍愿望;促合作、圖共贏,成為時代的滾滾潮流。但是,在冷戰(zhàn)結(jié)束以后,確實有人身體已進入21 世紀(jì),而腦袋還停留在過去,停留在殖民擴張的舊時代里,停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內(nèi)。對這種情況,最為警覺,最為反對的是中國。正是中國,旗幟鮮明地主張將合作共贏作為處理國際事務(wù)的核心價值理念和基本政策取向,把本國利益同各國共同利益結(jié)合起來,努力形成雙贏、多贏、共贏局面。正是中國,一向倡導(dǎo)通過對話協(xié)商,以和平的政治方式,來對待和解決國家間存在的分歧和爭端。對此,習(xí)近平總書記明確指出:“熱衷于使用武力,不是強大的表現(xiàn),而是道義貧乏、理念蒼白的表現(xiàn)。只有基于道義、理念的安全,才是基礎(chǔ)牢固、真正持久的安全。”
第三,獨特文化傳統(tǒng)和歷史命運,決定中國必然走和平發(fā)展道路。
習(xí)近平總書記指出:“中國走和平發(fā)展道路,不是權(quán)宜之計,更不是外交辭令,而是從歷史、現(xiàn)實、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論,是思想自信和實踐自覺的有機統(tǒng)一。”這種自信和自覺,來源于獨特的文化傳統(tǒng)、獨特的歷史命運和獨特的現(xiàn)實國情。
中華民族是愛好和平的民族。中華文化崇尚和諧。以和為貴,與人為善,協(xié)和萬邦、親仁善鄰,己所不欲、勿施于人,國雖大、好戰(zhàn)必亡等理念在中國代代相傳,深深植根于中國人的精神中,融化于中國人的血液中。中華民族的血液中沒有侵略他人、稱霸世界的基因。早在毛澤東時代,便把永遠不稱霸定為成一項基本國策。毛澤東曾說:“中國人民是愛好和平的。我們認為,侵略就是犯罪,我們不侵犯別人一寸土、一根草。”1960年5月27日,英國元帥蒙哥馬利曾問:歷史的教訓(xùn)是,當(dāng)一個國家非常強大的時候,就傾向于侵略。五十年以后中國的命運怎么樣?那時中國會是世界上最強大的國家了。毛澤東果斷回答:“你的看法是,那時候我們會侵略,是不是?”“你怕我們會侵略”,“要向外侵略,就會被打回來”。1980年代,當(dāng)鄧小平深入思考中國道路的時候,他的明確結(jié)論是,“誰搞霸權(quán)主義,誰侵略別國,到頭來都得收縮。絕對優(yōu)勢也沒有用,還得搞和平共處五項原則”。這些,既是基本國策,也是中國道路的傳統(tǒng)基因。
從1970年代初期開始,世界輿論界有一種美、蘇、中“大三角”的說法,把中國列為與當(dāng)時爭霸的美、蘇兩國鼎足而三的平衡力量。對此,毛澤東高度警覺。比如,1970年6月19日,他對一位外賓說:“現(xiàn)在報紙上經(jīng)常吹美國、蘇聯(lián)、中國叫大三角。我就不承認。我們把自己算作第三世界的。”這個態(tài)度,讓我們想起前些年有美國人提出“中美共治”的說法,還起了個名字,叫“G2”。對此,中國依然保持清醒的頭腦和堅定的戰(zhàn)略定力:通往全球治理,中國始終走自己的路;中國道路把中國引向強大,但絕不存在引向國強必霸的邏輯。
近代以來,中華民族落后了,備受列強欺凌,從而使和平發(fā)展成為中國人民最迫切、最深厚的愿望,是根據(jù)中國的國情、社會制度和歷史文化傳統(tǒng)作出的戰(zhàn)略抉擇。不僅順應(yīng)時代潮流,也符合中國利益,還符合世界利益。和平是發(fā)展的前提,發(fā)展是和平的保障。道路決定命運。不堅持和平發(fā)展道路,我們就不能實現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),中國即使發(fā)展起來了,也沒有任何理由去改變和平發(fā)展這一歷史性的選擇。這是中國走和平發(fā)展道路的現(xiàn)實邏輯。中國道路發(fā)展到今天,證明了這一點。2015年9月,習(xí)近平總書記在聯(lián)合國發(fā)表講話,著重提出“構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,打造人類命運共同體”。這是對中國道路中和平發(fā)展內(nèi)含的新發(fā)展,體現(xiàn)了中國道路的世界胸懷和人類格局。
當(dāng)然,中國堅定不移地走和平發(fā)展道路,絕不意味著會放棄自己的正當(dāng)權(quán)益和犧牲自己的核心利益。對此,毛澤東在1963年說過一句毫不含糊的話:“如果有人危害我們的獨立,我們的天性就是奮不顧身地起來捍衛(wèi)。”在經(jīng)濟全球化和政治多極化的今天,習(xí)近平總書記進一步指出:“任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果。”應(yīng)該說,這也是實現(xiàn)和平發(fā)展的應(yīng)有之義,體現(xiàn)了中國道路的真實和真誠,絲毫不損中國道路的正當(dāng)性。如果沒有這樣的立場,沒有這樣的底線,和平發(fā)展的宣示反倒顯得不那么實在可信了。
理解當(dāng)今中國在世界格局中的自我定位,理解中國道路在世界格局中的作用,理解和平發(fā)展道路的要義,應(yīng)該把握這樣幾個概念;“一條路子”。即走中國特色大國外交之路,既有發(fā)展中大國的氣度眼光和胸懷擔(dān)當(dāng),又不是像西方某些大國那樣在國際關(guān)系上充滿傲慢和偏見。既責(zé)任共擔(dān),又利益共享;“一種關(guān)系”。即打造對話而不對抗,結(jié)伴而不結(jié)盟的伙伴關(guān)系,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系;“一個目標(biāo)”。即打造人類命運共同體;“三個作用”。即做世界和平的建設(shè)者,全球發(fā)展的貢獻者,國際秩序的維護者。
六、黨的領(lǐng)導(dǎo)
有沒有道路自信,關(guān)鍵在中國共產(chǎn)黨。因為黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào),“黨是我們各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”,“始終是領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義的核心力量”。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是走中國路、圓中國夢的根本保證。中國共產(chǎn)黨的核心地位也不是自封的,是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的,是在黨成立96年來領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的奮斗實踐中確立和鞏固起來的。
第一,黨在96年的探索奮斗中,始終自覺肩負起歷史賦予的重大責(zé)任,引領(lǐng)著歷史前進的方向。
在中國共產(chǎn)黨成立以前,各種各樣的政治力量為此進行了不同的探索和嘗試,但都失敗了。比如,民國初年中國政壇共出現(xiàn)了682個新興團體,其中基本具備近代政黨性質(zhì)的團體便有312個,他們所倡導(dǎo)的各種主義和救國方案“你方唱罷我登場”,不僅沒有改變國家和人民的前途命運,反倒是亂象叢生、鬧劇連連,導(dǎo)致軍閥混戰(zhàn)、民不聊生。歷史確也給過中國國民黨不短的機會,但由于其階級屬性局限,始終沒有也不可能領(lǐng)導(dǎo)人民走出一條適合中國國情的正確發(fā)展道路。
從中國共產(chǎn)黨成為全國的執(zhí)政黨那天起,即已表明,它不僅是此前救國之路的領(lǐng)導(dǎo)核心,也必然是此后興國強國之路的領(lǐng)導(dǎo)核心。在確立了社會主義基本制度以后,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過艱苦奮斗,建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,取得了社會主義建設(shè)的基礎(chǔ)性成就。在改革開放的歷史新時期,又帶領(lǐng)人民全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面,最終找到并發(fā)展了中國特色社會主義道路。黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央,非常明確地表示,堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章,“我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù),就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去”。為此,黨中央圍繞中華民族偉大復(fù)興的中國夢,舉旗定向、謀篇布局、攻堅克難、強基固本,開辟了治國理政新境界,開創(chuàng)了堅持和發(fā)展中國道路的新局面。這一切,都是我們今天堅定道路自信的重要基本依據(jù)。
第二,中國共產(chǎn)黨堅持人民群眾是創(chuàng)造歷史和改變自己命運的主體力量,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,鑄造出其他任何政黨和政治力量無法比擬的政治優(yōu)勢。
正像毛澤東說的那樣,中國共產(chǎn)黨人是每天挖山不止的“愚公”,用自己的精神,“感動了上帝”,即全中國的人民大眾,使他們“甘心情愿和我們一起奮斗,去爭取勝利”。在中國歷史上,有哪一個政黨能夠做到這一點呢?正因為中國共產(chǎn)黨把創(chuàng)造歷史的主人公們緊緊地團結(jié)在自己的周圍,才探索開創(chuàng)和堅持發(fā)展了中國道路,才使中國道路擁有向前發(fā)展的不竭動力源泉。
第三,在96年的探索與奮斗中,中國共產(chǎn)黨始終堅持真理、修正錯誤,才成為了一個經(jīng)受得住各種風(fēng)險考驗、不斷成熟自信的黨。
中國共產(chǎn)黨一路走來,所經(jīng)歷的困難與考驗,所遭遇的風(fēng)險與挑戰(zhàn),所付出的代價與犧牲,世所罕見。在革命年代,黨不是沒有犯過錯誤,甚至曾經(jīng)陷入過絕境,在探索中國道路的過程中,也走過不少的彎路。事實證明,和近代以來其他政黨不同的是,中國共產(chǎn)黨特別注意解決自身存在的問題,始終保持著自我革命的精神和政治勇氣,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的意識和能力,從而能夠檢視和革除自身的“病癥”,依靠自己的力量糾正錯誤,總結(jié)經(jīng)驗,渡過難關(guān),在挫折中奮起。這種政治態(tài)度前進能力,在和世界上其他政黨比較起來,是罕見的,是中國共產(chǎn)黨充滿活力的重要原因,因而被歷史和人民寄予更多的信心和信任,寄托更重大的責(zé)任和希望。
如今,中國共產(chǎn)黨更加成熟和自信了。黨的核心地位既不是與生俱來,也不是一勞永逸的。對怎么樣才能夠堅持和鞏固自己的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,對為什么和怎么樣堅持發(fā)展中國道路,黨始終保持著清醒的認識。比如,黨基本路線是中國道路的基本內(nèi)容,習(xí)近平總書記明確要求,全黨要多從人類發(fā)展大潮流,世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史來認識和把握黨的基本路線,來深刻領(lǐng)會為什么基本路線要長期堅持。再比如,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),在當(dāng)前進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭中,中國共產(chǎn)黨面臨著“四大考驗”和“四大風(fēng)險”,在堅持和發(fā)展中國道路的前進路上,要時刻準(zhǔn)備應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾??梢姡瑘猿趾桶l(fā)展中國道路的使命越光榮,實現(xiàn)中國夢的目標(biāo)越接近,經(jīng)受的考驗和挑戰(zhàn)越復(fù)雜,人民對黨的期待和信任越深厚,就越需要加強黨的自身建設(shè)。
為此,黨的十八大以來開始全面從嚴治黨。在思想建設(shè)上,不斷補足共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”;在作風(fēng)建設(shè)上,從“八項規(guī)定”的細節(jié)開始,嚴格黨內(nèi)生活,強化群眾路線,提倡“三嚴三實”,躬行忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng);在制度建設(shè)上,實施制度治黨、管權(quán)、治吏的新舉措;在組織建設(shè)上,用鐵的紀(jì)律維護全黨的團結(jié)統(tǒng)一,并且形成和明確了習(xí)近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位;在反對腐敗的問題上,堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,“老虎”、“蒼蠅”一起打。
黨的十八大以來,全面從嚴治黨取得了重大成就。黨的各級組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強,中央八項規(guī)定精神得到堅決落實,黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強。就直接影響人民群眾對黨的看法的腐敗問題來說,目前,中央的判斷是:腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成,不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。
據(jù)國家統(tǒng)計局問卷調(diào)查結(jié)果顯示,自2012年以來,人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作滿意度逐年走高,黨的十八大召開之前為75%,2016年是92.6%,四年提高了17.9個百分點。國外媒體認為中國當(dāng)前的反腐敗成績是“足以同在中國這樣一個世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大消除貧困相提并論的一個巨大貢獻”。這些成就,使黨心民心煥然一新,更加牢固地保證了黨帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國道路核心領(lǐng)導(dǎo)地位,使道路自信擁有了最關(guān)鍵的前提依據(jù)。
總之,我們的道路自信,來源于實踐、來源于人民、來源于真理、來源于歷史。中國堅定地走自己的道路,不要求別的國家模仿遵循,也不會把自己的成功建立在別人的利益受到損害的基礎(chǔ)上;中國道路過去不是將來也不會是一馬平川,前進過程中的不同歷史階段,不同的時間節(jié)點,總會面臨各種難題和各種意想不到的風(fēng)險挑戰(zhàn)。唯其如此,我們要很好地堅持和發(fā)展它,在克服各種困難的過程中不斷創(chuàng)造中國道路的新局面。黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央,提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,即已表明,中國道路能夠適應(yīng)新形勢,解決新問題,從而得到不斷豐富和完善,以其制度、實踐和理論的力量向前拓展。