解讀十九大報(bào)告：主要矛盾決定主要任務(wù)
田改偉
10月18日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開幕。習(xí)近平代表第十八屆中央委員會(huì)向大會(huì)作了題為《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》的報(bào)告。
習(xí)近平在報(bào)告中指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”這標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾有了新的論斷，這個(gè)新論斷決定了中國(guó)共產(chǎn)黨新的歷史任務(wù)。
矛盾分析的觀點(diǎn)是馬克思主義的基本觀點(diǎn)。正確分析和判斷社會(huì)不同發(fā)展階段的主要矛盾，根據(jù)主要矛盾來(lái)確定黨的任務(wù)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命的不同階段，就是正確分析了社會(huì)的主要矛盾，并且依據(jù)不同主要矛盾來(lái)確定黨在不同革命階段的任務(wù)，保證了黨帶領(lǐng)中國(guó)人民贏得革命勝利并順利進(jìn)行了社會(huì)主義改造。
在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，黨對(duì)中國(guó)所處的主要矛盾的認(rèn)識(shí)有過(guò)曲折，既有過(guò)正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾但沒有堅(jiān)持的錯(cuò)誤，也出現(xiàn)過(guò)堅(jiān)持了卻沒有正確認(rèn)識(shí)主要矛盾的錯(cuò)誤。改革開放偉大事業(yè)就是在黨重新對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾做出正確判斷的基礎(chǔ)上開啟的。
黨的十一屆三中全會(huì)結(jié)束了以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤口號(hào)，提出了把全黨工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。黨的十一屆六中全會(huì)指出：“在社會(huì)主義改造基本完成以后，我國(guó)所要解決的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。”改革開放近40年之所以能取得舉世矚目的成就，與中國(guó)共產(chǎn)黨無(wú)論在任何情況下都持之以恒的堅(jiān)持主要矛盾的判斷，根據(jù)主要矛盾來(lái)確定黨的主要任務(wù)密不可分。
中國(guó)社會(huì)主要矛盾的新論斷，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)生深刻變化的基礎(chǔ)上做出的科學(xué)判斷。改革開放以來(lái)、尤其是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化還是黨的建設(shè)都發(fā)生了深刻的變化，中國(guó)無(wú)論是生產(chǎn)力的發(fā)展、綜合國(guó)力還是世界影響力都大幅躍升，我們比歷史上任何時(shí)期都接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)近40年的堅(jiān)持不懈的改革開放，中國(guó)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)新的歷史階段，我們已經(jīng)處在了一個(gè)新的歷史時(shí)代，需要完成新的歷史任務(wù)。
新時(shí)代的主要矛盾盡管依然強(qiáng)調(diào)發(fā)展，但是發(fā)展的內(nèi)容更加豐富、發(fā)展的要求更新更高。主要解決各種發(fā)展不平衡問題、不充分的問題，更加注重人們更高層次需求的滿足，尤其是對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)需要的滿足。
我們也必須看到，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)當(dāng)前中國(guó)主要矛盾的新論斷，是以前中國(guó)主要矛盾的自然發(fā)展的結(jié)果，兩者不是對(duì)立的、也不能割裂開來(lái)。首先，改革開放以來(lái)中國(guó)所處的發(fā)展階段沒有根本變化，依然處在社會(huì)主義初級(jí)階段，也就是不發(fā)達(dá)階段。社會(huì)主義是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段，我們還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，這是中國(guó)最大的國(guó)情、最大的實(shí)際。中國(guó)共產(chǎn)黨也絕不能超越階段去制定自己的歷史任務(wù)。其次，中國(guó)主要矛盾只是發(fā)生轉(zhuǎn)化，不是出現(xiàn)質(zhì)的變化，發(fā)展依然是解決矛盾的主要路徑。無(wú)論是解決發(fā)展的不平衡問題還是不充分問題，都需要繼續(xù)大力發(fā)展生產(chǎn)力，破除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制環(huán)節(jié)，依然是全面深化改革的重要內(nèi)容。
黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的歷史都表明，制定正確的政治路線、確定正確的歷史任務(wù)和工作重點(diǎn)，離不開對(duì)社會(huì)主要矛盾的科學(xué)判斷，做出科學(xué)判斷如果不能長(zhǎng)期堅(jiān)持，搖擺動(dòng)搖甚至否定、拋棄，都會(huì)給黨的事業(yè)和人民造成重大損失。黨的十九大對(duì)中國(guó)主要矛盾的新論斷，奠定了中國(guó)共產(chǎn)黨到本世紀(jì)中葉的歷史任務(wù)的基礎(chǔ)。無(wú)論遇到什么干擾、困惑，只要我們把這個(gè)判斷堅(jiān)定不移的落實(shí)到具體的工作中去，中國(guó)共產(chǎn)黨的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
(田改偉，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員，海外網(wǎng)特約評(píng)論員)