中央決心突然掃黑除惡的背后原因
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近日，中共中央、國務院聯(lián)合印發(fā)了《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，其陣勢令很多朋友頗為驚詫。
掃哪些黑，除哪些惡？
下面是來自貌似警方公眾號小警之家的舉報通知：
發(fā)現(xiàn)以下十種黑惡勢力性質違法犯罪活動，請馬上舉報！
1、農(nóng)村地區(qū)把持和操縱基層政權、侵吞農(nóng)村集體財產(chǎn)的“黑村官及幕后推手；橫行鄉(xiāng)里或利用家族、宗族、宗族勢力稱霸一方的“村霸鄉(xiāng)霸”；采取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞農(nóng)村基層換屆選舉的黑惡勢力,以各種名義在征地租地過程中煽動群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力；
2、強占各類農(nóng)貿(mào)市場，欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事，侵害群眾利益的各類“菜霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢力；
3、在建筑工程、交通運輸、倉儲物流等領域強強攬工程、強立債權、惡意竟標、強迫交易、非法壟斷經(jīng)營、收取“保護費”、破壞經(jīng)濟秩序的黑惡勢力。
4、群眾反映強烈的涉嫌高利貸非法討債，以及采取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債，或插手經(jīng)濟糾紛的“討債公司”、“地下出警隊”、“職業(yè)醫(yī)鬧”等惡勢力；
5、在鄉(xiāng)村、城郊、居民社區(qū)、娛樂場所，有組織地從事涉“黃、賭、毒、槍”的違法犯罪活動，嚴重敗壞社會風氣、危害社會治安的黑惡勢力；
6、對礦產(chǎn)資源進行私挖濫采和組織漁船越境捕撈的違法行為，以及在灘涂養(yǎng)殖中由于劃地為界、碼頭“扒皮”等行為滋生的礦霸、船霸、漁霸等流氓惡勢力；
7、由黑惡勢力操控的黑導游，及其引發(fā)的強買強賣、尋釁滋事、敲詐勒索等違法犯罪活動；
8、以高薪引誘招募船員實施欺騙、敲詐勒索、強迫勞動等違法犯罪活動；
9、拉幫結派、尋釁滋事、打架斗毆、強拿硬要、稱王稱霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢力性質的幫派勢力；
10、其他涉黑惡違法犯罪線索。
一方面，上一次2006年展開的打黑除惡專項工作，是中央政法委牽頭，而此次上升到中央和國務院聯(lián)合印發(fā)，這意味著中央對打黑的重視程度，已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略，并整合政法、紀檢、黨務、行政等多系統(tǒng)合力解決。
為什么將2006的打黑，升級為2018的掃黑呢？
大家通過10年前的那波打黑就能明白，任何黑社會背后都有保護傘，如果只打黑不掃保護傘，那么在保護傘的支持下，黑社會遲早就會再一次復燃。
所以，今年能夠打黑升級為掃黑，其根本是在過去五年的深度反腐過程中，打掉了涉黑“保護傘”在中央的“保護傘”。
就像剛剛結束的中紀委十九屆二次全會上明確提出，“把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來，堅決查處涉黑‘保護傘’”。這也更意味著，打擊黑惡勢力“保護傘”的范圍，將不僅僅局限于政法系統(tǒng)，而是直指地方黨政系統(tǒng)。
把最近幾年“最關心困難群眾”、“振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”、“精準扶貧”和“掃黑除惡”放到一起，就會明白，在十九大上，將扶貧脫貧列為我黨的頭等大事后。那么“掃黑除惡”和重建基層黨組織，自然會成為我國未來五年的重中之重。
所以，將扶貧脫貧列為我黨的頭等大事的十九大召開后，黨中央和國務院就聯(lián)合下發(fā)“掃黑除惡”，其目的，就是從根本上解決經(jīng)濟制度和政商環(huán)境入手，重新整頓基層吏治，再引導資金進入中西部進行扶貧和城鎮(zhèn)化。
這是一項必須的工作，倘若在“掃黑除惡”之前就去振興和扶貧，一個負面的例子，就像2004年國務院提出振興東北，大量的中央資金傾斜，并對遼寧和吉林的班子空降主要領導，可結果呢？
糜爛的基層黨組織，與黑社會勾結的官僚體制，將中央投入的資金全部榨干，東北不僅沒有成為國家預想的新經(jīng)濟發(fā)動機，反而在“振興”后開始大幅拖國家后腿，欠了八輩子都還不完的債。
雖然大家都喜歡黑東北的腐敗和黑社會，但是如果拿中西部，尤其是中西部村鎮(zhèn)，來和東北相比的話，恐怕政商環(huán)境還遠不如呢。要知道自古皇權不下鄉(xiāng)，中西部尤其是農(nóng)村，真正的話語權掌握在少數(shù)“村霸”和“鄉(xiāng)紳”手里，而不是黨的手里。
可想而知，如果不整頓基層吏治，不除掉黑惡勢力背后的“保護傘”，國家對中西部的投資，和東北一樣，不但振興不了東北經(jīng)濟，反而莫名其妙推動了海南的房價。
所以，中央在振興中西部之前，必須要吸取當年振興東北的教訓，在中西部大規(guī)模投資之前，必須先“掃黑除惡”。
因此，這也是“掃黑除惡”為什么會上升為國家級戰(zhàn)略，并被迅速推動的最根本原因。
而振興中西部和城鎮(zhèn)化，究其根本就是釋放人口紅利和土地紅利。
人口紅利方面，一方面能夠為中國的工業(yè)化提供充足而低廉的勞動力，避免低端制造業(yè)向東南亞流失，維持國家完整的工業(yè)體系，避免美國日本工業(yè)空心化。另一方面，中國人口紅利在2018年正式結束，屆時內(nèi)需將大幅下滑，只有推動農(nóng)村人口進城，在“住房不炒”之下，沒有房貸壓力的他們才能繼續(xù)拉動消費，并提升人口出生率，避免歐美國家靠接納移民解決內(nèi)需和人口下滑。
而土地紅利方面，國土部部長前幾天的公開宣布，國家不再壟斷土地供給，將釋放農(nóng)村集體土地。但是，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的迅速推進過程中，無論是拆遷還是土地出讓，伴隨著大量的紅利釋放，必然會再次出現(xiàn)過去幾十年改革開放過程中，地方官員和開發(fā)商、黑惡勢力勾結再次出現(xiàn)。
倘若不能建立好基層黨組織并打擊黑惡勢力及其保護傘，在城市化和產(chǎn)業(yè)升級的過程中，一方面，各級官僚將通過各種手段插手利益，地方黑惡勢力勢必借此膨脹；另一方面，巨大利益的牽扯與糾紛，很容易導致農(nóng)村大規(guī)模的動蕩。
要知道，歷史上每一次釋放土地紅利，都伴隨著重大的機遇和挑戰(zhàn)，這種大殺器絕不是可以輕易使用的。
前車之鑒，后事之師，在對農(nóng)村進行大規(guī)模“土改”之前，以“掃黑除惡”清蕩地方豪強，加強黨對地方的控制力?？梢哉f是時機剛剛好。