實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、民族偉大復(fù)興的根本政治保障和制度保障
——學(xué)習(xí)中央二中、三中全會(huì)精神的兩點(diǎn)體會(huì)
趙可銘
最近召開(kāi)的黨的十九屆二中、三中全會(huì)，先后提出的關(guān)于部分修改憲法的《建議》和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革的決定，內(nèi)容重大，意義深遠(yuǎn)，受到全黨全軍全國(guó)人民衷心擁護(hù)和熱烈稱(chēng)贊。
大家一致認(rèn)為，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、著眼于我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情、著眼于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大目標(biāo)，客觀(guān)分析中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中面臨的矛盾和問(wèn)題，尤其是制度建設(shè)和體制機(jī)制上的某些缺失而提出的決策建議，體現(xiàn)了黨中央和習(xí)近平同志的深謀遠(yuǎn)慮和非凡的革命膽略和歷史擔(dān)當(dāng)。
我學(xué)習(xí)了中央全會(huì)公報(bào)，有一些認(rèn)識(shí)。主要談以下兩點(diǎn)：
一、以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位和崇高權(quán)威是在改革和建設(shè)的偉大實(shí)踐中形成的，在中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的最緊要時(shí)期，有這樣一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的核心，是國(guó)家之幸人民之福。
中央的重大建議和決策，之所以在廣大軍民中引起熱烈反響和廣泛認(rèn)同，根本原因是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的一系列重大決策，在實(shí)踐中證明是正確的，深得黨心軍心民心。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)“為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興”是黨永遠(yuǎn)不變的宗旨和初心；提出“四個(gè)全面”、“五位一體”的戰(zhàn)略部署，并實(shí)打?qū)嵉馗吨T實(shí)踐，表現(xiàn)出高超的戰(zhàn)略謀劃能力和極強(qiáng)的貫徹執(zhí)行能力；“八項(xiàng)規(guī)定”雷厲風(fēng)行，中央以上率下，反腐敗斗爭(zhēng)歷史罕見(jiàn)，“打虎”“拍蠅”驚心動(dòng)魄，持續(xù)發(fā)力，取得決定性勝利，表現(xiàn)出無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的非凡膽略和斗爭(zhēng)藝術(shù)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)換動(dòng)能機(jī)制，推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，社會(huì)保障系統(tǒng)進(jìn)一步健全，廣大人民群眾獲得更多實(shí)惠；脫貧攻堅(jiān)波瀾壯闊，數(shù)千萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，創(chuàng)造了中國(guó)歷史和人類(lèi)歷史上的偉大奇跡；大刀闊斧地實(shí)施改革強(qiáng)軍，在保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，重塑人民軍隊(duì)，使人民解放軍的戰(zhàn)斗力顯著提升，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和統(tǒng)一的能力顯著增強(qiáng)；堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念深入人心，環(huán)境污染治理成效明顯；社會(huì)主義民主法治建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，人民生活穩(wěn)定有序，安居樂(lè)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)文化生活發(fā)展過(guò)程反映出的突出問(wèn)題，人民有呼吁，黨和政府就有呼應(yīng)、有所為，做成了過(guò)去許多想做而沒(méi)有做成的事，解決了許多過(guò)去想解決沒(méi)有解決的難題。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力、國(guó)際影響力顯著提升。在國(guó)際舞臺(tái)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和平發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)人類(lèi)命運(yùn)共同體的外交方針，倡導(dǎo)共商、共建、共享的“一帶一路”戰(zhàn)略，開(kāi)展大國(guó)外交和多邊外交、雙邊外交，為中國(guó)特色社會(huì)主義贏得有利的外部環(huán)境，我國(guó)有了更多的參與國(guó)際規(guī)則制定的權(quán)利。
十四億中國(guó)人民，共同經(jīng)歷了十八大以來(lái)的輝煌歲月，共同感受了從富起來(lái)到逐步強(qiáng)起來(lái)的巨大變化，共同體驗(yàn)了社會(huì)進(jìn)步、生活改善的來(lái)之不易，理所當(dāng)然地會(huì)發(fā)自?xún)?nèi)心的擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央，擁護(hù)二中、三中全會(huì)提出的重大戰(zhàn)略決策。極少數(shù)人發(fā)出雜音、噪音不足為奇，敵對(duì)勢(shì)力的反對(duì)，就如同狂犬吠日一般，枉費(fèi)心機(jī)，愚蠢可笑。
二、二中全會(huì)關(guān)于修改憲法的《建議》和三中全會(huì)改革黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革的決定是鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的需要，是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和長(zhǎng)治久安的需要，順應(yīng)時(shí)代呼喚和人民心聲。
當(dāng)下，中國(guó)人民最廣泛的一個(gè)共識(shí)，就是在近一百年來(lái)，從毛澤東到鄧小平、江澤民、胡錦濤，又到習(xí)近平，一屆又一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)人和領(lǐng)導(dǎo)集體，領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國(guó)人民進(jìn)行艱苦卓絕的奮斗，使苦難深重的中華民族在從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大進(jìn)軍闊步前進(jìn)。中國(guó)人民從來(lái)沒(méi)有像今天這樣揚(yáng)眉吐氣，充滿(mǎn)自信與自豪。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，我們比以往任何一個(gè)時(shí)期都實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，以激勵(lì)全黨全軍全國(guó)人民擼起袖子加油干。同時(shí)，他也多次強(qiáng)調(diào)前進(jìn)的道路并不平坦，任務(wù)十分艱巨。他形象地把強(qiáng)起來(lái)的過(guò)程比喻為“滾石上山”，必須一鼓作氣往上推，絕不能松勁。這個(gè)寓意十分深刻，警醒全黨同志越是接近強(qiáng)起來(lái)的緊要關(guān)頭，越是要看到面臨的和可能遇到的巨大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。鄧小平同志生前曾有預(yù)言：不發(fā)展有不發(fā)展的問(wèn)題，發(fā)展起來(lái)有發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題。解決發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題可能更艱巨。我國(guó)當(dāng)今的形勢(shì)，證明了小平同志的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。在強(qiáng)起來(lái)的緊要時(shí)期，不僅需要解決大量的新問(wèn)題，而且過(guò)去積累的老問(wèn)題，想解決還未有解決的難問(wèn)題，都一起擺在面前，必須解決，回避不了。比如經(jīng)濟(jì)建設(shè)從高速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，從勞動(dòng)密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，是又一場(chǎng)深刻的變革。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極大調(diào)動(dòng)了人民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造活力，同時(shí)伴生著收入分配差距拉大，發(fā)展不充分不平衡與人民對(duì)美好生活的需要不相適應(yīng)，成為我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。深化經(jīng)濟(jì)改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的難度更突出了。社會(huì)不安定不穩(wěn)定的因素依然大量存在。各種錯(cuò)誤思想在思想文化陣地和網(wǎng)絡(luò)空間滋生蔓延，歷史虛無(wú)主義、新自由主義、普世價(jià)值觀(guān)、拜金主義、享樂(lè)主義給社會(huì)造成的危害不可輕視。
從國(guó)際上看，中國(guó)發(fā)展起來(lái)，強(qiáng)起來(lái)的勢(shì)頭，可謂是“樹(shù)大招風(fēng)”。西方敵對(duì)勢(shì)力和霸權(quán)主義是又恨又怕，正利用其經(jīng)濟(jì)、軍事、地緣政治的優(yōu)勢(shì)，拉攏一些與我有領(lǐng)土爭(zhēng)議的國(guó)家一道加緊對(duì)我實(shí)施戰(zhàn)略圍堵遏制。在我國(guó)東海、南海和印度洋海域軍事演習(xí)不斷，軍機(jī)軍艦不停竄擾我國(guó)南海。近期又時(shí)時(shí)挑起貿(mào)易摩擦，以貿(mào)易戰(zhàn)相威脅。尤其是踩我紅線(xiàn)，揚(yáng)言提升與臺(tái)灣實(shí)質(zhì)性外交關(guān)系，阻撓我國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)云變幻了然于胸。二中、三中全會(huì)作出的重大決策，就是為中國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，為有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。黨中央的這些重大決策，集中表現(xiàn)為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)家的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二中全會(huì)《建議》，把“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”，把“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”寫(xiě)進(jìn)憲法，修改了國(guó)家主席、副主席的任期，進(jìn)一步明確黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，并通過(guò)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的改革和黨組織的設(shè)置，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的全覆蓋。這些都是在“強(qiáng)起來(lái)”的緊要時(shí)期做出的關(guān)鍵決策，是為中國(guó)“強(qiáng)起來(lái)”提供強(qiáng)有力的政治保證、制度保證、思想保證、憲法法律保證，順應(yīng)了時(shí)代的呼喚、人民的心聲。
這里，我想強(qiáng)調(diào)一下，特別贊成國(guó)家主席、副主席任期的修改。無(wú)論是從馬克思主義關(guān)于階級(jí)、政黨、領(lǐng)袖關(guān)系的重要理論觀(guān)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，還是從國(guó)際共產(chǎn)主義的歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)人的任期都要從當(dāng)時(shí)所處的歷史條件、黨內(nèi)條件，從革命和建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā)，都要充分考慮怎樣規(guī)定，黨才能更好地領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革取得勝利。尤其在緊要時(shí)期，保持已在實(shí)踐中證明了的，為廣大人民擁戴的黨和國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)的連續(xù)性，是對(duì)黨和人民事業(yè)極為有利的。正如在前面所說(shuō)到的，習(xí)近平同志就是這樣一位領(lǐng)導(dǎo)人，就是能夠把全黨全軍全國(guó)人民凝聚起來(lái)的有智慧、有能力、有膽魄、有堅(jiān)強(qiáng)意志帶領(lǐng)中國(guó)進(jìn)一步“強(qiáng)起來(lái)”的領(lǐng)導(dǎo)人，這是民心所向、眾望所歸。從歷史上看，我們黨和國(guó)家在建國(guó)后的絕大多數(shù)時(shí)間，黨的主席（總書(shū)記）、國(guó)家主席、中央軍委主席，是“三位一體”的，是由黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任這三個(gè)職務(wù)的。現(xiàn)在，中央建議人大對(duì)國(guó)家主席任期做出修改，也符合“三位一體”的實(shí)際情況，是完全正確的。