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對“范冰冰案”的進(jìn)一步思考

作者:孫錫良   來源:孫錫良  

對“范冰冰案”的進(jìn)一步思考

大家等了很久的范冰冰偷漏稅案終于有了最終結(jié)論:范冰冰在電影《大轟炸》劇組拍攝過程中實際取得片酬3000萬元,其中1000萬元已經(jīng)申報納稅,其余2000萬元以拆分合同方式偷逃個人所得稅618萬元,少繳營業(yè)稅及附加112萬元,合計730萬元。此外,還查出范冰冰及其擔(dān)任法定代表人的企業(yè)少繳稅款2.48億元,其中偷逃稅款1.34億元。

處理結(jié)論是:補(bǔ)交稅款,罰款,免于刑事處罰。

免于刑事處罰的適用法律是《刑法》二百零一條的規(guī)定,范冰冰屬于首次被稅務(wù)機(jī)關(guān)按偷稅予以行政處罰且此前未因逃避繳納稅款受過刑事處罰,上述定性為偷稅的稅款、滯納金、罰款在稅務(wù)機(jī)關(guān)下達(dá)追繳通知后在規(guī)定期限內(nèi)繳納的,依法不予追究刑事責(zé)任。

從事件的處理看,崔永元先生取得了初步勝利,法律也取得了事實上的勝利。因為現(xiàn)行法律是這么寫的,不能跳過法律,由公眾來定案。但是,這次影響很大的逃稅事件仍存在很多值得討論的地方,還有不少法律條文也有重新討論的必要,這主要是著眼于未來法治社會建設(shè)的需要,

個人想從以下幾個方面提出點想法供大家進(jìn)一步思考:

1、如果不是崔永元先生舉報,范冰冰是不是一輩子都不可能有“首次”出現(xiàn)?一般人能抓住范某人的證據(jù)嗎?沒有崔永元,她犯一萬次,可能永遠(yuǎn)是零次。

2、崔先生之前,難道沒有一個人提出對明星圈的違法指控嗎?民間難道不是一直都有傳言嗎?難道唯獨稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有聽到?如果聽到了,又不去主動查,是否有涉嫌失職瀆職情形?即使沒有聽到,稅務(wù)機(jī)關(guān)難道沒有主動介入的職責(zé)嗎?

3、“首次犯法”和“首次被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定違法”哪個更有法律的正義性?如果范冰冰或其他人犯了100次同樣性質(zhì)的偷稅罪,而且稅務(wù)機(jī)關(guān)又缺乏主動介入的職業(yè)操守,那不是鼓勵明星偷稅漏稅嗎?只要沒查到,就反反復(fù)復(fù)地犯,直到“首次”出現(xiàn),在查了以后,再補(bǔ)交認(rèn)罰,若無人舉報,就平安無事。大家想想看,在這樣的執(zhí)法邏輯下,一般人是愿意選擇違法還是愿意選擇守法?

如果可以,建議法律人士借此機(jī)會提出修法,把“首次認(rèn)定”改“首次違法”,重復(fù)違法不能按“首次”處理,刑法201條縱容了偷稅漏稅。有人會講,違法者不懂法導(dǎo)致了重復(fù)違法。這是不成立的,任何公司的成立,都有相關(guān)的法律教育和法律規(guī)范,稅務(wù)機(jī)關(guān)提供給公司的納稅要求清晰明確。另外,公司自身也有學(xué)法守法的要求,“不懂法”不是反復(fù)違法和逃避執(zhí)法的理由。

4、范冰冰之外,公眾還能看到什么?馮小剛呢?整個演藝界呢?是否只抓一個或幾個典型?難道不應(yīng)該把整個演藝圈的蓋子全揭開?

5、民間傳說演藝界借影視劇洗錢的傳言到底是謠言還是真相?是否可以借此機(jī)會徹查一番?難道又要等到下次再出一位大英雄舉報才查處?執(zhí)法者為什么總是沒有群眾那么主動?背后有沒有地方利益鏈條?

后續(xù)的集體性結(jié)果暫無法預(yù)估,但從對范冰冰案的處理看,是留下很多遺憾的,長時間、大范圍的偷稅漏稅,竟然只靠崔永元先生站出來為國、為民主持正義,法律的尊嚴(yán)要靠沖冠一怒來維護(hù),實在不妥??!

我渴望整個社會能就“范冰冰案”展開大討論,無論從法律角度,還是從涉及偷稅漏稅的行業(yè)和人數(shù)角度,都不應(yīng)該就此收尾,不能讓一起重要案例成為偷稅漏稅者的集體狂歡。

寫于2018年10月3日星期三



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