毛澤東思想作為馬克思主義中國(guó)化的第一個(gè)標(biāo)志性成果，在中國(guó)共產(chǎn)黨指導(dǎo)思想的發(fā)展史上無疑具有開創(chuàng)性、奠基性的作用。它在黨的建設(shè)、國(guó)家建設(shè)、軍隊(duì)建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、祖國(guó)統(tǒng)一、國(guó)際與外交等方面提出的指導(dǎo)方針和基本原則，至今仍具有重要的指導(dǎo)意義。它為中國(guó)共產(chǎn)黨指導(dǎo)思想的不斷開拓創(chuàng)新奠定了極其重要的哲學(xué)基礎(chǔ)。當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人可以持續(xù)不斷地從毛澤東思想的理論寶庫(kù)中汲取思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法上的豐富養(yǎng)料。
當(dāng)然，同馬克思列寧主義一樣，毛澤東思想也需要不斷創(chuàng)新發(fā)展。鄧小平理論就是在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想的結(jié)晶。以鄧小平理論的創(chuàng)立為標(biāo)志，馬克思主義中國(guó)化發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義，產(chǎn)生了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀。如今，在開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的偉大歷史進(jìn)程中，在中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大歷史進(jìn)程中，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
這里需要特別說明的是，本文使用的“毛澤東思想”概念，是經(jīng)中共中央第二個(gè)歷史決議所重新界定了的概念，它使毛澤東思想同毛澤東同志的晚年錯(cuò)誤從根本上劃清了界限，從而為在改革開放新的歷史條件下繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義打開了指導(dǎo)思想上的通道。
黨的任何一個(gè)指導(dǎo)思想的創(chuàng)立，都有其重要的來源。在創(chuàng)立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的過程中，當(dāng)然離不開馬克思主義基本原理，離不開鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，離不開中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，離不開包括世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技革命、產(chǎn)業(yè)革命在內(nèi)的當(dāng)代人類優(yōu)秀文明成果。這里需要特別指出的是，對(duì)毛澤東思想的堅(jiān)持、發(fā)展和創(chuàng)新，在創(chuàng)立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中起了十分重要的作用，成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想創(chuàng)立過程中的一個(gè)顯著特征。本文擬就這一問題進(jìn)行深入分析。
一、從推動(dòng)馬克思主義同中國(guó)實(shí)際的第二次結(jié)合到堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義
堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義，也是貫穿這一思想的主題主線。
獨(dú)立自主地探索適合本國(guó)實(shí)際的社會(huì)主義建設(shè)道路，開始于毛澤東時(shí)代。1956年4月初，毛澤東在中共中央書記處會(huì)議上提出:
【“我認(rèn)為最重要的教訓(xùn)是獨(dú)立自主，調(diào)查研究，摸清本國(guó)國(guó)情，把馬克思列寧主義的基本原理同我國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)際結(jié)合起來，制定我們的路線、方針、政策。……現(xiàn)在是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們要進(jìn)行第二次結(jié)合，找出在中國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的正確道路。”】
同年4月25日，毛澤東在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上發(fā)表著名的《論十大關(guān)系》講話，標(biāo)志著我們黨在獨(dú)立自主地探索中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，代表著在對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)上達(dá)到了一個(gè)新水平。與此同時(shí)，4月29日他在接見拉丁美洲一些國(guó)家黨的代表時(shí)的談話中明確指出:
【“各國(guó)應(yīng)根據(jù)自己國(guó)家的特點(diǎn)決定方針、政策，把馬克思主義同本國(guó)特點(diǎn)結(jié)合起來。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，有好的也有不好的，有成功的也有失敗的。即使是好的經(jīng)驗(yàn)，也不一定同別的國(guó)家的具體情況相適合。照抄是很危險(xiǎn)的，成功的經(jīng)驗(yàn)，在這個(gè)國(guó)家是成功的，但在另一個(gè)國(guó)家如果不同本國(guó)的情況相結(jié)合而一模一樣地照搬就會(huì)導(dǎo)向失敗。照抄別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)是要吃虧的，照抄是一定會(huì)上當(dāng)?shù)?。這是一條重要的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。”】
同年下半年，毛澤東在修改中共中央向黨的八大提交的政治報(bào)告時(shí)，特意加上了以下這段文字:
【“如果以為有了差別性，就可以否認(rèn)共同性，是錯(cuò)誤的；如果以為有了共同性，就可以否認(rèn)差別性，也是錯(cuò)誤的。不可能設(shè)想，社會(huì)主義制度在各國(guó)的具體發(fā)展過程和表現(xiàn)形式，只能有一個(gè)千篇一律的格式。我國(guó)是一個(gè)東方國(guó)家，又是一個(gè)大國(guó)。因此，我國(guó)不但在民主革命過程中有自己的許多特點(diǎn)，在社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)的過程中也帶有自己的許多特點(diǎn)，而且在將來建成社會(huì)主義社會(huì)以后還會(huì)繼續(xù)存在自己的許多特點(diǎn)。”】
探索適合本國(guó)實(shí)際的社會(huì)主義建設(shè)道路，始終是毛澤東在新中國(guó)成立以后孜孜不倦探索的重大課題。為了破解這個(gè)重大理論和實(shí)踐課題，他先后發(fā)表了《論十大關(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》《在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話》等，還在1959年12月至1960年2月親自帶領(lǐng)一部分理論工作者認(rèn)真研讀蘇聯(lián)的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》，發(fā)表了一系列的重要意見。這些對(duì)社會(huì)主義建設(shè)道路探索的理論成果，為改革開放以后開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路作了極其重要和十分必要的思想理論準(zhǔn)備，是毛澤東思想在社會(huì)主義建設(shè)歷史條件下的重要思想結(jié)晶。
從實(shí)行改革開放的今天的角度看，這些探索的思想結(jié)晶還有哪些具有不朽的時(shí)代價(jià)值呢？在鄧小平親自主持起草的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》（簡(jiǎn)稱“第二個(gè)歷史決議”）中，在論述毛澤東思想的科學(xué)體系時(shí)，對(duì)于毛澤東思想中有關(guān)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的內(nèi)容是這樣加以肯定的:
第一，毛澤東同志和中國(guó)共產(chǎn)黨，依據(jù)新民主主義革命勝利所創(chuàng)造的向社會(huì)主義過渡的經(jīng)濟(jì)政治條件，采取社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義改造同時(shí)并舉的方針，實(shí)行逐步改造生產(chǎn)資料私有制的具體政策，從理論和實(shí)踐上解決了在中國(guó)這樣一個(gè)占世界人口近四分之一的、經(jīng)濟(jì)文化落后的大國(guó)中建立社會(huì)主義制度的艱難任務(wù)。
第二，毛澤東同志提出的對(duì)人民內(nèi)部的民主方面和對(duì)反動(dòng)派的專政方面互相結(jié)合起來就是人民民主專政的理論，豐富了馬克思列寧主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)專政的學(xué)說。
第三，在社會(huì)主義制度建立以后，毛澤東同志指出，在社會(huì)主義制度下，人民的根本利益是一致的，但人民內(nèi)部還存在著各種矛盾，必須嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。
第四，他提出人民內(nèi)部要在政治上實(shí)行‘團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)’，在黨與民主黨派的關(guān)系上實(shí)行‘長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督’，在科學(xué)文化工作中實(shí)行‘百花齊放、百家爭(zhēng)鳴’，在經(jīng)濟(jì)工作中實(shí)行對(duì)全國(guó)城鄉(xiāng)各階層統(tǒng)籌安排和兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益等一系列正確方針。
第五，他多次強(qiáng)調(diào)不要機(jī)械搬用外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，而要從中國(guó)是一個(gè)大農(nóng)業(yè)國(guó)這種情況出發(fā)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，正確處理重工業(yè)同農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的關(guān)系，充分重視發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，走出一條適合我國(guó)國(guó)情的中國(guó)工業(yè)化道路。他強(qiáng)調(diào)在社會(huì)主義建設(shè)中要處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，大型企業(yè)和中小型企業(yè)，漢族和少數(shù)民族，沿海和內(nèi)地，中央和地方，自力更生和學(xué)習(xí)外國(guó)等各種關(guān)系，處理好積累和消費(fèi)的關(guān)系，注意綜合平衡。
第六，他還強(qiáng)調(diào)工人是企業(yè)的主人，要實(shí)行干部參加勞動(dòng)、工人參加管理、改革不合理的規(guī)章制度和技術(shù)人員、工人、干部‘三結(jié)合’。
第七，他提出了調(diào)動(dòng)一切積極因素，化消極因素為積極因素，以便團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)大國(guó)家的戰(zhàn)略思想。
第二個(gè)歷史決議還強(qiáng)調(diào)指出:
【“毛澤東同志關(guān)于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的重要思想，集中地體現(xiàn)在《在中國(guó)共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)告》《論人民民主專政》《論十大關(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》《在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話》等主要著作中。”】
需要特別指出的是，上述對(duì)毛澤東思想關(guān)于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)思想的總結(jié)，不是毛澤東在世時(shí)做出的，而是在毛澤東去世之后、在改革開放偉大實(shí)踐剛剛拉開帷幕之時(shí)做出的。為什么鄧小平要親自主持起草第二個(gè)歷史決議，并且對(duì)毛澤東的歷史地位和毛澤東思想專門作了系統(tǒng)的闡述呢？正如鄧小平所說，確立毛澤東同志的歷史地位，堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想，是第二個(gè)歷史決議最核心的一條。其目的，就是為了在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義。由此深刻地揭示出，毛澤東時(shí)期對(duì)適合中國(guó)實(shí)際的社會(huì)主義建設(shè)道路的探索同改革開放以后開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義是既一脈相承、又開拓創(chuàng)新的關(guān)系。
改革開放40年來，我們黨堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化，堅(jiān)定了中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。這是主流和本質(zhì)。同時(shí)也要看到，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，否定社會(huì)主義、否定前30年探索、否定毛澤東的歷史地位和歷史貢獻(xiàn)、否定中國(guó)特色社會(huì)主義的科學(xué)社會(huì)主義本質(zhì)的奇談怪論，一直不絕于耳，在黨內(nèi)和社會(huì)上造成嚴(yán)重思想混亂。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，調(diào)正了中國(guó)巨輪的航向。
這種在道路問題上的正本清源，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一，正確認(rèn)識(shí)改革開放前30年的主流與本質(zhì)，使改革開放前后對(duì)社會(huì)主義建設(shè)道路的探索前后貫通起來。
針對(duì)用改革開放以來的歷史否定新中國(guó)成立以來前30年的歷史，或用新中國(guó)成立以來前30年的歷史否定改革開放以來的歷史的種種錯(cuò)誤傾向，習(xí)近平總書記明確指出:
【“我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，有改革開放前和改革開放后兩個(gè)歷史時(shí)期，這是兩個(gè)相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時(shí)期，但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索。”】
他特別強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義是在改革開放歷史新時(shí)期開創(chuàng)的，但也是在新中國(guó)已經(jīng)建立起社會(huì)主義基本制度并進(jìn)行了20多年建設(shè)的基礎(chǔ)上開創(chuàng)的。正確認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，要把握三個(gè)方面:一是，如果沒有1978年我們黨果斷決定實(shí)行改革開放，并堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，堅(jiān)定不移把握改革開放的正確方向，社會(huì)主義中國(guó)就不可能有今天這樣的大好局面，就可能面臨嚴(yán)重危機(jī)，就可能遇到像蘇聯(lián)、東歐國(guó)家那樣的亡黨亡國(guó)危機(jī)。同時(shí)，如果沒有1949年建立新中國(guó)并進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)，積累了重要的思想、物質(zhì)、制度條件，積累了正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，改革開放也很難順利推進(jìn)。二是，雖然這兩個(gè)歷史時(shí)期在進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的思想指導(dǎo)、方針政策、實(shí)際工作上有很大差別，但兩者絕不是彼此割裂的，更不是根本對(duì)立的。前面我說到的我們黨在社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中提出了許多正確主張，當(dāng)時(shí)沒有真正落實(shí)，改革開放后得到了真正貫徹，將來也還是要堅(jiān)持和發(fā)展的。三是，對(duì)改革開放前的歷史時(shí)期要正確評(píng)價(jià)，不能用改革開放后的歷史時(shí)期否定改革開放前的歷史時(shí)期，也不能用改革開放前的歷史時(shí)期否定改革開放后的歷史時(shí)期。改革開放前的社會(huì)主義實(shí)踐探索為改革開放后的社會(huì)主義實(shí)踐探索積累了條件，改革開放后的社會(huì)主義實(shí)踐探索是對(duì)前一個(gè)時(shí)期的堅(jiān)持、改革、發(fā)展。對(duì)改革開放前的社會(huì)主義實(shí)踐探索，要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，分清主流和支流，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，發(fā)揚(yáng)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，在這個(gè)基礎(chǔ)上把黨和人民事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。試想一下，如果當(dāng)時(shí)全盤否定了毛澤東同志，那我們黨還能站得住嗎？我們國(guó)家的社會(huì)主義制度還能站得住嗎？那就站不住了，站不住就會(huì)天下大亂。所以，正確處理改革開放前后的社會(huì)主義實(shí)踐探索的關(guān)系，不僅僅只是一個(gè)歷史問題，更重要的是一個(gè)政治問題。
第二，正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)，使中國(guó)特色社會(huì)主義同科學(xué)社會(huì)主義在理論邏輯上貫通起來。
針對(duì)企圖改旗易幟，用西方道路錯(cuò)誤解讀中國(guó)特色社會(huì)主義，或者把中國(guó)特色社會(huì)主義說成是“走資本主義道路”的種種錯(cuò)誤傾向，習(xí)近平總書記明確指出:
【“中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會(huì)主義基本原則不能丟，丟了就不是社會(huì)主義。”】
我們黨始終強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義，既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又根據(jù)時(shí)代條件賦予其鮮明的中國(guó)特色。這就是說，中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義，不是別的什么主義。一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的主義，關(guān)鍵要看這個(gè)主義能否解決這個(gè)國(guó)家面臨的歷史性課題。在中華民族積貧積弱、任人宰割的時(shí)期，各種主義和思潮都進(jìn)行過嘗試，資本主義道路沒有走通，改良主義、自由主義、社會(huì)達(dá)爾文主義、無政府主義、實(shí)用主義、民粹主義、工團(tuán)主義等也都“你方唱罷我登場(chǎng)”，但都沒能解決中國(guó)的前途和命運(yùn)問題。是馬克思列寧主義、毛澤東思想引導(dǎo)中國(guó)人民走出了漫漫長(zhǎng)夜，建立了新中國(guó)，是中國(guó)特色社會(huì)主義使中國(guó)快速發(fā)展起來了。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，這是歷史的結(jié)論、人民的選擇。我們說中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義，那就是不論怎么改革、怎么開放，我們都始終要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持黨的十八大提出的奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的基本要求。這就包括在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家；包括堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這些都是在新的歷史條件下體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義基本原則的內(nèi)容，如果丟掉了這些，那就不能稱其為社會(huì)主義了。我們堅(jiān)信，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義不斷發(fā)展，我們的制度必將越來越成熟，我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性必將進(jìn)一步顯現(xiàn)，我們的道路必將越走越寬廣，我國(guó)發(fā)展道路對(duì)世界的影響必將越來越大。中國(guó)特色社會(huì)主義，是科學(xué)社會(huì)主義理論邏輯和中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國(guó)大地、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會(huì)主義，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。只要我們堅(jiān)持獨(dú)立自主地走自己的路，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，我們就一定能在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)，就一定能在新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
第三，通過中國(guó)道路的古今比較和國(guó)際比較，堅(jiān)定了中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，中國(guó)存在著對(duì)自己的道路和制度不自信的問題。這個(gè)問題，說到底，還是對(duì)西方發(fā)展模式及其理論存有迷信和幻想，對(duì)所謂“華盛頓共識(shí)”和“普世價(jià)值”存有迷信和幻想。針對(duì)中國(guó)奇跡、中國(guó)成就不自信的問題，習(xí)近平總書記明確指出:“求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。”找到一條好的道路不容易，走好這條道路更不容易。過去，我們照搬過本本，也模仿過別人，有過迷茫，也有過挫折，一次次碰壁、一次次覺醒，一次次實(shí)踐、一次次突破，最終走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義成功之路。現(xiàn)在，有些人議論這條道路、那條道路，有的想拉回到老路上去，有的想引到邪路上去；有的是思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)，有的是別有用心。中國(guó)特色社會(huì)主義這條道路，我們看準(zhǔn)了、認(rèn)定了，必須堅(jiān)定不移地走好這條道路，與時(shí)俱進(jìn)地拓展這條道路。要始終保持政治定力，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)決反對(duì)一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的言行，真正做到“千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”。
中國(guó)的發(fā)展，關(guān)鍵在于中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。第一，這是一條從本國(guó)國(guó)情出發(fā)確立的道路。中國(guó)立足自身國(guó)情和實(shí)踐，從中華文明中汲取智慧，博采東西方各家之長(zhǎng)，堅(jiān)守但不僵化，借鑒但不照搬，在不斷探索中形成了自己的發(fā)展道路。條條大路通羅馬。誰都不應(yīng)該把自己的發(fā)展道路定于一尊，更不應(yīng)該把自己的發(fā)展道路強(qiáng)加于人。第二，這是一條把人民利益放在首位的道路。中國(guó)秉持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善人民生活、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在人民中尋找發(fā)展動(dòng)力、依靠人民推動(dòng)發(fā)展、使發(fā)展造福人民。中國(guó)堅(jiān)持共同富裕的目標(biāo)，大力推進(jìn)減貧事業(yè)，讓7億多人口擺脫貧困，正在向著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)快步前進(jìn)。第三，這是一條改革創(chuàng)新的道路。中國(guó)堅(jiān)持通過改革破解前進(jìn)中遇到的困難和挑戰(zhàn)，敢于啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘，勇于破除妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。第四，這是一條在開放中謀求共同發(fā)展的道路。中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷提升發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)更多惠及其他國(guó)家和人民。中國(guó)的發(fā)展成就，是中國(guó)人民幾十年含辛茹苦、流血流汗干出來的。千百年來，中華民族素以吃苦耐勞聞名于世。中國(guó)人民深知，世界上沒有免費(fèi)的午餐，中國(guó)是一個(gè)有著13億多人口的大國(guó)，想發(fā)展就要靠自己苦干實(shí)干，不能寄托于別人的恩賜，世界上也沒有誰有這樣的能力。
站立在960萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著中華民族漫長(zhǎng)奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有13億中國(guó)人民聚合的磅礴之力，我們走自己的路，具有無比廣闊的舞臺(tái)，具有無比深厚的歷史底蘊(yùn)，具有無比強(qiáng)大的前進(jìn)定力，中國(guó)人民應(yīng)該有這個(gè)信心，每一個(gè)中國(guó)人都應(yīng)該有這個(gè)信心。我們說要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底是要堅(jiān)定文化自信。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)拋棄了或者背叛了自己歷史文化的民族，不僅不可能發(fā)展起來，而且很可能上演一場(chǎng)歷史悲劇。要講清楚每個(gè)國(guó)家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國(guó)情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色；講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)；講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，是我們最深厚的文化軟實(shí)力；講清楚中國(guó)特色社會(huì)主義植根于中華文化沃土、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。中華民族創(chuàng)造了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文化，中華民族也一定能夠創(chuàng)造出中華文化新的輝煌。獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，獨(dú)特的歷史命運(yùn)，獨(dú)特的基本國(guó)情，注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路。鞋子合不合腳，自己穿了才知道。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展道路合不合適，只有這個(gè)國(guó)家的人民才最有發(fā)言權(quán)。我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的自信，來源于實(shí)踐、來源于人民、來源于真理。當(dāng)今世界，要說哪個(gè)政黨、哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)民族能夠自信的話，那中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中華民族是最有理由自信的。要在深入把握中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)性和真理性的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，敢于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，不斷交出堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的合格答卷。
第四，堅(jiān)定馬克思主義信仰，從而堅(jiān)定沿著中國(guó)特色社會(huì)主義走下去的理論自覺。
習(xí)近平總書記明確指出:事實(shí)一再告訴我們，馬克思、恩格斯關(guān)于資本主義社會(huì)基本矛盾的分析沒有過時(shí)，關(guān)于資本主義必然消亡、社會(huì)主義必然勝利的歷史唯物主義觀點(diǎn)也沒有過時(shí)。這是社會(huì)歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的總趨勢(shì)，但道路是曲折的。資本主義最終消亡、社會(huì)主義最終勝利，必然是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史過程。我們深刻認(rèn)識(shí)到資本主義社會(huì)的自我調(diào)節(jié)能力，充分估計(jì)到西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技軍事方面長(zhǎng)期占據(jù)優(yōu)勢(shì)的客觀現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真做好兩種社會(huì)制度長(zhǎng)期合作和斗爭(zhēng)的各方面準(zhǔn)備。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，初級(jí)階段的社會(huì)主義還必須同生產(chǎn)力更發(fā)達(dá)的資本主義長(zhǎng)期合作和斗爭(zhēng)，還必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒資本主義創(chuàng)造的有益文明成果，甚至必須面對(duì)被人們用西方發(fā)達(dá)國(guó)家的長(zhǎng)處來比較我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展中的不足并加以指責(zé)的現(xiàn)實(shí)。我們必須有很強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決抵制拋棄社會(huì)主義的各種錯(cuò)誤主張，自覺糾正超越階段的錯(cuò)誤觀念。最重要的還是要集中精力辦好自己的事情，不斷壯大我們的綜合國(guó)力，不斷改善我們?nèi)嗣竦纳?，不斷建設(shè)相對(duì)資本主義具有優(yōu)越性的社會(huì)主義，不斷為我們贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)代中國(guó)的偉大社會(huì)變革，不是簡(jiǎn)單延續(xù)我國(guó)歷史文化的母版，不是簡(jiǎn)單套用馬克思主義經(jīng)典作家設(shè)想的模板，不是其他國(guó)家社會(huì)主義實(shí)踐的再版，也不是國(guó)外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版。社會(huì)主義并沒有定于一尊、一成不變的套路，只有把科學(xué)社會(huì)主義基本原則同本國(guó)具體實(shí)際、歷史文化傳統(tǒng)、時(shí)代要求緊密結(jié)合起來，在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)，才能把藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。理論的生命力在于不斷創(chuàng)新，推動(dòng)馬克思主義不斷發(fā)展是中國(guó)共產(chǎn)黨人的神圣職責(zé)。我們要堅(jiān)持用馬克思主義觀察時(shí)代、解讀時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，用鮮活豐富的當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐來推動(dòng)馬克思主義發(fā)展，用寬廣視野吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文明成果，堅(jiān)持在改革中守正出新、不斷超越自己，在開放中博采眾長(zhǎng)、不斷完善自己，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷開辟當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義新境界。
以上這四點(diǎn)，對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義極為重要。只有正確認(rèn)識(shí)改革開放前30年的主流與本質(zhì)，使改革開放前后對(duì)社會(huì)主義建設(shè)道路的探索前后貫通起來，才能將黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的自身歷史延續(xù)下來，一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，既不否定歷史，也不割裂歷史。只有正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)，使中國(guó)特色社會(huì)主義同科學(xué)社會(huì)主義在理論邏輯上貫通起來，才能將堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原理同堅(jiān)持實(shí)事求是緊密結(jié)合起來，在理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的良性互動(dòng)中堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，既不背棄基本原理，又不搞教條僵化。只有通過中國(guó)道路的古今比較和國(guó)際比較，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，才能不斷增強(qiáng)識(shí)別和抵御形形色色的全盤西化主張的能力。“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚船。”只有堅(jiān)定馬克思主義信仰，從而堅(jiān)定沿著中國(guó)特色社會(huì)主義走下去的理論自覺，才能做到理想上堅(jiān)定、理論上自覺、政治上清醒，老祖宗不能丟，但又要勇于和善于講新話、譜寫新篇章。
二、從防止黨和國(guó)家改變顏色到全面從嚴(yán)治黨
毛澤東始終高度重視、反復(fù)強(qiáng)調(diào)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)。著名的思想建黨原則的首創(chuàng)，黨的建設(shè)偉大工程的提出，將黨的建設(shè)同武裝斗爭(zhēng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線并稱為“三大法寶”，都是毛澤東對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的卓越貢獻(xiàn)。在新中國(guó)成立前夕和以后，毛澤東對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)也提出過許多真知灼見。最為著名的，莫過于關(guān)于“跳出歷史周期律”和“兩個(gè)務(wù)必”的思想。
關(guān)于“跳出歷史周期律”產(chǎn)生于毛澤東與黃炎培的對(duì)話中，發(fā)生在1945年7月抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前夕。黃炎培說:
【“我生六十多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂‘其興也浡焉’，‘其亡也忽焉’，一人，一家，一團(tuán)體，一地方，乃至一國(guó)，不少單位都沒有能跳出這周期律的支配力。……一部歷史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有?？傊疀]有能跳出這周期律。中共諸君從過去到現(xiàn)在，我略略了解的了。就是希望找出一條新路，來跳出這周期律的支配。”】
毛澤東答道:
【“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”】
這里，實(shí)際上指明了人民民主的作用之一，就是要靠人民監(jiān)督自己的政府，以防止執(zhí)政黨和國(guó)家變質(zhì)，“避免人亡政息”。
關(guān)于“兩個(gè)務(wù)必”的論述，是在新中國(guó)成立前夕的中共七屆二中全會(huì)上。在這次全會(huì)上，繪就了創(chuàng)建新中國(guó)的宏偉藍(lán)圖，制定了新中國(guó)的基本國(guó)策，同時(shí)也提出了執(zhí)政黨建設(shè)的歷史課題。毛澤東指出:
【“奪取全國(guó)勝利，這只是萬里長(zhǎng)征走完了第一步。”
“因?yàn)閯倮?，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長(zhǎng)。因?yàn)閯倮嗣窀兄x我們，資產(chǎn)階級(jí)也會(huì)出來捧場(chǎng)。敵人的武力是不能征服我們的，這點(diǎn)已經(jīng)得到證明了。資產(chǎn)階級(jí)的捧場(chǎng)則可能征服我們隊(duì)伍中的意志薄弱者?？赡苡羞@樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào)；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌?。我們必須預(yù)防這種情況。”
“中國(guó)的革命是偉大的，但革命以后的路程更長(zhǎng)，工作更偉大，更艱苦。這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。我們有批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)馬克思列寧主義的武器。我們能夠去掉不良作風(fēng)，保持優(yōu)良作風(fēng)。”】
特別值得指出的是，緊接著這段論述之后，便是關(guān)于我們不但善于破壞一個(gè)舊世界，還將善于建設(shè)一個(gè)新世界的論述?？梢姡诿珴蓶|的思考中，歷來是將建設(shè)一個(gè)新型馬克思主義政黨的問題同建設(shè)一個(gè)人民當(dāng)家作主新型社會(huì)主義國(guó)家的問題緊密聯(lián)系在一起的。
這以后，防止黨和國(guó)家改變顏色的問題，嚴(yán)懲黨內(nèi)和國(guó)家政權(quán)內(nèi)部的貪污腐化問題，保持和發(fā)揚(yáng)戰(zhàn)爭(zhēng)年代的革命精神、艱苦奮斗、一不怕苦二不怕死，克服官僚主義、享樂主義、形式主義、浮夸風(fēng)等問題，一直是毛澤東密切關(guān)注、須臾不放松的重大問題，他強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗是我們的政治本色。
與此同時(shí)，在指導(dǎo)政權(quán)建設(shè)和其他各方面建設(shè)時(shí)，毛澤東始終不忘堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終不忘堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)。他強(qiáng)調(diào)指出:
【“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國(guó)共產(chǎn)黨。指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義。”
“中國(guó)共產(chǎn)黨是全中國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心。沒有這樣一個(gè)核心，社會(huì)主義事業(yè)就不能勝利。”
“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化教育、軍隊(duì)和政府。”】
改革開放以來，黨的建設(shè)在改善中得到加強(qiáng)，在提高長(zhǎng)期執(zhí)政能力和拒腐防變、應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)中得到錘煉，以適應(yīng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的時(shí)代變化的需要和挑戰(zhàn)，適應(yīng)改革開放新形勢(shì)的需要和挑戰(zhàn)，適應(yīng)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要和挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，也出現(xiàn)了重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)、輕思想政治領(lǐng)導(dǎo)，重正面引導(dǎo)、放松必要思想交鋒，管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的情況。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，發(fā)出“打鐵還需自身硬”的誓言，以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，實(shí)現(xiàn)了黨的革命性重塑，用黨的自我革命推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，從根本上扭轉(zhuǎn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，振奮了全黨全民族的精氣神。
第一，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)力反腐敗，強(qiáng)力反“四風(fēng)”，使管黨治黨從“寬松軟”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;嚴(yán)緊硬”。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“打鐵必須自身硬。”治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的軍令狀。中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。只有全面從嚴(yán)治黨，才能把全黨凝聚起來，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，確保黨中央的大政方針和決策部署落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信心、信任和信賴。不忘初心，方得始終。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。要牢記黨的歷史使命，以許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó)的擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移地全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
腐敗是黨執(zhí)政面臨的最大威脅，嚴(yán)重侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，人民群眾對(duì)此也是深惡痛絕。以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)有著清醒認(rèn)識(shí)，在自1993年以來一直沿用的“依然嚴(yán)峻”基礎(chǔ)上增加了“復(fù)雜”二字，并強(qiáng)調(diào)指出:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民。這是一筆再明白不過的政治賬、關(guān)系人心向背的賬。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以零容忍的態(tài)度重拳反腐，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，正在推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織形成利益集團(tuán)，嚴(yán)重危害黨和國(guó)家政治安全。周永康、孫政才、令計(jì)劃等人嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，政治野心膨脹，搞陰謀活動(dòng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央及時(shí)察覺、果斷處置，堅(jiān)決鏟除這些野心家、陰謀家，消除重大政治隱患。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們黨反腐敗不是看人下菜的“勢(shì)利店”，不是爭(zhēng)權(quán)奪利的“紙牌屋”，也不是有頭無尾的“爛尾樓”。“老虎”露頭就要打，“蒼蠅”亂飛更要拍。深入進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng)，要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，把掃黑除惡同反腐敗結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的“保護(hù)傘”。堅(jiān)持國(guó)際追逃追贓不停步，加強(qiáng)反腐敗綜合執(zhí)法國(guó)際協(xié)作，持續(xù)推進(jìn)“天網(wǎng)行動(dòng)”。通過深化改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送的鏈條，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，保證干部清正、政府清廉、政治清明，贏來海晏河清、朗朗乾坤。
黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨從中央政治局立規(guī)矩開始，從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題，馳而不息糾正“四風(fēng)”。一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，一年接著一年干，以一個(gè)個(gè)具體問題的突破，帶動(dòng)了作風(fēng)整體轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。我們黨作為一個(gè)在中國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，對(duì)作風(fēng)問題任何時(shí)候都不能掉以輕心。作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)。始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)持人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。始終堅(jiān)持走群眾路線，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，鍥而不舍地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒地正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，讓干部知敬畏、群眾有信心，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，既要以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣，深化整治、見底見效，又要堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，鍥而不舍、持之以恒。
勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)。要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命。我們黨之所以有自我革命的勇氣，是因?yàn)槲覀凕h始終不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興。除了國(guó)家、民族、人民的利益，我們黨沒有任何自己的特殊利益。不謀私利才能謀根本、謀大利，才有資格、有底氣敢于直面問題、勇于自我革命。
黨的十九大明確提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?？傄蟮奶岢觯仁菍?duì)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是對(duì)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中不斷加強(qiáng)自身建設(shè)全部歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。
第二，用鐵的紀(jì)律管黨治黨，不斷扎牢制度籠子，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。
我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。只有把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，才能用紀(jì)律管住全體黨員，激發(fā)出全黨步調(diào)一致向前進(jìn)的氣勢(shì)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)毫不動(dòng)搖，守住紀(jì)律底線一寸不讓，實(shí)現(xiàn)自律與他律相結(jié)合，以治標(biāo)促進(jìn)治本，以治本鞏固治標(biāo)成果，不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首先要嚴(yán)格遵守黨章。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩，是管黨治黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的思想和行動(dòng)綱領(lǐng)，每一條都凝結(jié)著黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)。黨章規(guī)定的理想信念宗旨就是共產(chǎn)黨人的“德”，黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。中華民族的道德規(guī)范向來是追求高標(biāo)準(zhǔn)。依法治國(guó)，公民不能都踩到法律底線；依規(guī)治黨，黨員也絕不能全站在紀(jì)律的邊緣。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)在前，把理想信念堅(jiān)定起來、宗旨意識(shí)確立起來，培養(yǎng)高尚道德情操，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。每一名共產(chǎn)黨員都要牢固樹立黨章意識(shí)，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，自覺遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，做認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章的模范。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律，必須全方位扎牢制度的籠子。制度事關(guān)根本，關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，既要解決思想問題，也要解決制度問題。全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)必須讓思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，把制度建設(shè)貫穿其中，加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，全方位扎牢制度的籠子。紀(jì)律和規(guī)矩是道德的保障，崇德向善必須與遵規(guī)守紀(jì)相輔而行。依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)結(jié)合，思想建黨與制度治黨相互促進(jìn)，是黨的十八大以來管黨治黨興黨的重要經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)入新境界。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持依法依規(guī)治黨，與時(shí)俱進(jìn)深化黨的建設(shè)制度改革，注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)，不斷把管黨治黨創(chuàng)新成果固化為法規(guī)制度，先后組織制定修改90多部黨內(nèi)法規(guī)，已初步形成了以黨章為根本，以民主集中制為核心，以準(zhǔn)則、條例等黨內(nèi)法規(guī)為主干的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，黨內(nèi)生活主要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有章可循、有規(guī)可依，管黨治黨的“螺栓”越擰越緊。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，實(shí)現(xiàn)由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。
第三，以黨的政治建設(shè)為根本性建設(shè)，統(tǒng)領(lǐng)其他各項(xiàng)建設(shè)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:黨的十九大提出黨的政治建設(shè)這個(gè)重大命題，是有很深的考慮的。任何政黨都有政治屬性，都有自己的政治使命、政治目標(biāo)、政治追求。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。馬克思主義政黨具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。如果馬克思主義政黨在政治上的先進(jìn)性喪失了，黨的先進(jìn)性和純潔性就無從談起。這就是我們把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)的道理所在。黨的十八大以來，在全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中，我們把黨的政治建設(shè)擺上突出位置，在堅(jiān)定政治信仰、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡等方面取得明顯成效。實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到，黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向，黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效。黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題。保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。全黨要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
要把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險(xiǎn)，永葆政治本色，提高政治能力，為我們黨不斷發(fā)展壯大、從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利提供重要保證。
政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)就是要發(fā)揮政治指南針作用，引導(dǎo)全黨堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把全黨智慧和力量凝聚到新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中來；就是要推動(dòng)全黨把堅(jiān)持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去，經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，堅(jiān)決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為，確保黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確政治方向發(fā)展；就是要把各級(jí)黨組織建設(shè)成為堅(jiān)守正確政治方向的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，教育廣大黨員、干部堅(jiān)定不移沿著正確政治方向前進(jìn)。
加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要緊扣民心這個(gè)最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)；要把營(yíng)造良好政治生態(tài)作為黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功，以良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；要應(yīng)對(duì)各種政治風(fēng)險(xiǎn)，始終保持強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，做到眼睛亮、見事早、行動(dòng)快；要以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著，堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，使我們黨永不變質(zhì)、永不變色；黨的政治建設(shè)落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)上，就是要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，善于從政治上分析問題、解決問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。
第四，以黨的思想建設(shè)為基礎(chǔ)性建設(shè)，從根本上解決好理想信念信仰宗旨問題，解決好人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，解決好用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。革命理想高于天。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”，就會(huì)在風(fēng)雨面前東搖西擺。事實(shí)一再表明，理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。一些黨員干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。近百年來，共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想激勵(lì)了一代又一代共產(chǎn)黨人英勇奮斗，成千上萬的烈士為了這個(gè)理想獻(xiàn)出了寶貴生命。歷史和實(shí)踐都充分證明，有了堅(jiān)定的理想信念，站位才能高，眼界才能寬，心胸才能開闊，才能始終堅(jiān)持正確的政治方向，在勝利和順境時(shí)不驕傲不急躁，在困難和逆境時(shí)不消沉不動(dòng)搖，經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的考驗(yàn)，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。每一名在黨旗下宣過誓的共產(chǎn)黨員都必須銘記，為了理想信念，就應(yīng)該去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出全部精力乃至生命。
崇高信仰、堅(jiān)定信念不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生。習(xí)近平總書記指出:
【“要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園。”】
中華民族要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，一刻不能沒有理論思維。馬克思主義始終是我們黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想，是我們認(rèn)識(shí)世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強(qiáng)大思想武器。新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨人仍然要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義，不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量，更有定力、更有自信、更有智慧地堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義，確保中華民族偉大復(fù)興的巨輪始終沿著正確的航向破浪前行。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，首先要解決真懂真信的問題，核心要解決好為什么人的問題，最終要落實(shí)到怎么用上來。
堅(jiān)持以科學(xué)理論引領(lǐng)、用科學(xué)理論武裝，是我們黨永葆先進(jìn)性和純潔性的根本保證?；仡欬h的奮斗歷程可以發(fā)現(xiàn)，我們黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦不斷創(chuàng)造新的輝煌，很重要的一條就是始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝廣大黨員、干部、群眾的頭腦。當(dāng)前，全黨全國(guó)人民的首要政治任務(wù)，就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，就是要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代提出的重大時(shí)代課題，也就是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；就是要深刻領(lǐng)會(huì)這一思想的科學(xué)體系，包括堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是核心要義，“八個(gè)明確”是四梁八柱，“十四個(gè)堅(jiān)持”是行動(dòng)綱領(lǐng)和治國(guó)方略；就是要深刻領(lǐng)會(huì)這一思想的精髓是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界作貢獻(xiàn)，集中反映了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的人民立場(chǎng)、民族抱負(fù)、世界責(zé)任；就是要深刻領(lǐng)會(huì)這一思想獨(dú)具特色的理論品質(zhì)和富有感召的思想力量，即彰顯著堅(jiān)定理想信念，展現(xiàn)著真摯人民情懷，貫穿著高度自覺自信，體現(xiàn)著鮮明問題導(dǎo)向，充滿著無畏擔(dān)當(dāng)精神。
第五，把黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到各領(lǐng)域、各方面。
偉大的事業(yè)必須有堅(jiān)強(qiáng)的黨來領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的，是歷史和人民選擇的，是由我國(guó)國(guó)體性質(zhì)決定的，是由我國(guó)憲法明文規(guī)定的。辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國(guó)最高政治原則，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心地位、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念宗旨、執(zhí)行黨的路線方針政策，體現(xiàn)在堅(jiān)持黨管干部、選對(duì)人用好人，樹立鮮明價(jià)值觀和政治導(dǎo)向上。
黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是具體的，不是空洞的、抽象的，必須體現(xiàn)到治國(guó)理政的方方面面，體現(xiàn)到國(guó)家政權(quán)的機(jī)構(gòu)、體制、制度等的設(shè)計(jì)、安排、運(yùn)行之中，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，這是我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的一個(gè)突出特點(diǎn)。這就像是“眾星捧月”，這個(gè)“月”就是中國(guó)共產(chǎn)黨。中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常委會(huì)，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央作出的決策部署，黨的各個(gè)部門要貫徹落實(shí)，人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察委、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實(shí)，事業(yè)單位、人民團(tuán)體等的黨組織也要貫徹落實(shí)。在國(guó)家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長(zhǎng)，一盤棋大局分明，治國(guó)理政才有方向、有章法、有力量。
深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，健全黨中央實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，努力從機(jī)構(gòu)職能上解決黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制問題，解決黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨政軍群的機(jī)構(gòu)職能關(guān)系問題，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)履行職責(zé)的各方面各環(huán)節(jié)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，首先要堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央對(duì)黨和國(guó)家工作的全方位領(lǐng)導(dǎo)，涵蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局全過程。要建立健全黨對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，在中央政治局及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，優(yōu)化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)重大工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。其他方面的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要同黨中央議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立調(diào)整相銜接，保證令行禁止和工作高效。要構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，中國(guó)特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，推動(dòng)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動(dòng)、增強(qiáng)合力，更好地適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求。
政治路線確定之后，干部就是決定的因素。習(xí)近平總書記指出:
【“黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。”】
我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓，目的就在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)。要著力提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處。方向涉及根本、關(guān)系全局、決定長(zhǎng)遠(yuǎn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)第一位的就是舉旗定向。把方向就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以高度自覺推進(jìn)社會(huì)革命和自我革命，一以貫之堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，一以貫之增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。謀大局，既體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想方法和工作方法，也體現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思維方法。不謀全局者不足謀一域，要善于觀大勢(shì)、謀大事，自覺在大局下想問題、做工作。政策是體現(xiàn)執(zhí)政黨性質(zhì)宗旨的試金石，是反映治國(guó)理政水平的標(biāo)志。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，要堅(jiān)持以人民為中心，著眼解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，制定切實(shí)管用的政策措施，努力做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，必須一鼓作氣、堅(jiān)定不移，敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘，進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力。
堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要旗幟鮮明地為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，形成有利于黨員干部奮發(fā)有為的社會(huì)環(huán)境，激勵(lì)他們更好地帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。加快在新型經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中建立健全黨的組織機(jī)構(gòu)，做到黨的工作進(jìn)展到哪里，黨的組織就覆蓋到哪里。
以上這些圍繞以偉大工程確保偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，以自我革命推動(dòng)社會(huì)革命的新的時(shí)代特點(diǎn)所進(jìn)行的重大理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新，不但推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程以舉世公認(rèn)的歷史性成就和歷史性變革進(jìn)入了新時(shí)代，重新塑造了改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、艱苦奮斗、廉潔為民的馬克思主義執(zhí)政黨的嶄新形象，使黨在長(zhǎng)期執(zhí)政、拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)課題的成功探索上向前跨越了決定性的一大步，而且極大地豐富和發(fā)展了毛澤東思想的建黨學(xué)說特別是執(zhí)政黨建設(shè)學(xué)說，使馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論升華到了一個(gè)全新的境界。
三、從讓馬克思主義占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地到建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)
對(duì)于意識(shí)形態(tài)問題和文化建設(shè)問題，毛澤東等老一輩革命家高度重視。毛澤東指出:
【“一定的文化（當(dāng)作觀念形態(tài)的文化）是一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會(huì)的政治和經(jīng)濟(jì)；而經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，政治則是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。”】
根據(jù)這個(gè)基本觀點(diǎn)，毛澤東在這方面提出過許多具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的重要思想。他強(qiáng)調(diào)，思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線；他還強(qiáng)調(diào)，為什么人的問題，是一個(gè)根本的問題，原則的問題。提出要發(fā)展民族的、科學(xué)的、大眾的文化。要實(shí)行政治和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一、政治和技術(shù)的統(tǒng)一、又紅又專的方針；實(shí)行百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針。
特別是在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)，全黨都要注意思想理論工作，建立馬克思主義的理論隊(duì)伍，加強(qiáng)馬克思主義理論的研究和宣傳。要讓馬克思主義占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地。全黨都要學(xué)習(xí)辯證法，運(yùn)用馬克思主義的對(duì)立統(tǒng)一學(xué)說，觀察和處理社會(huì)主義社會(huì)階級(jí)矛盾和階級(jí)斗爭(zhēng)的新問題，觀察和處理國(guó)際斗爭(zhēng)中的新問題。在意識(shí)形態(tài)方面的斗爭(zhēng)，還是長(zhǎng)時(shí)期的、曲折的，有時(shí)甚至是很激烈的。無產(chǎn)階級(jí)要按照自己的世界觀改造世界，資產(chǎn)階級(jí)也要按照自己的世界觀改造世界。
同時(shí)毛澤東又反復(fù)強(qiáng)調(diào)，凡屬于思想性質(zhì)的問題，凡屬于人民內(nèi)部的爭(zhēng)論問題，只能用民主的方法去解決，只能用討論的方法、批評(píng)的方法、說服教育的方法去解決，而不能用強(qiáng)制的、壓服的方法去解決。“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”這兩個(gè)口號(hào)，就字面看，是沒有階級(jí)性的，無產(chǎn)階級(jí)可以利用它們，資產(chǎn)階級(jí)也可以利用它們，其他的人們也可以利用它們。不同的人對(duì)于什么是香花、什么是毒草，也有各自的看法。那么，從廣大人民群眾的觀點(diǎn)看來，究竟什么是我們今天辨別香花和毒草的標(biāo)準(zhǔn)呢？在我國(guó)人民的政治生活中，應(yīng)當(dāng)怎樣來判斷我們的言論和行動(dòng)的是非呢？毛澤東提出了辨別香花和毒草的六條政治標(biāo)準(zhǔn)。
毛澤東指出，根據(jù)我國(guó)憲法的原則，根據(jù)我國(guó)最大多數(shù)人民的意志和我國(guó)各黨派歷次宣布的共同政治主張，這種標(biāo)準(zhǔn)可以大致規(guī)定如下:（一）有利于團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，而不是分裂人民；（二）有利于社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)，而不是不利于社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)；（三）有利于鞏固人民民主專政，而不是破壞或者削弱這個(gè)專政；（四）有利于鞏固民主集中制，而不是破壞或者削弱這個(gè)制度；（五）有利于鞏固共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不是擺脫或者削弱這種領(lǐng)導(dǎo)；（六）有利于社會(huì)主義的國(guó)際團(tuán)結(jié)和全世界愛好和平人民的國(guó)際團(tuán)結(jié)，而不是有損于這些團(tuán)結(jié)。這六條標(biāo)準(zhǔn)中，最重要的是社會(huì)主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)兩條。
有人認(rèn)為提出這些標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)限制人們的自由討論和藝術(shù)創(chuàng)作。毛澤東特別強(qiáng)調(diào)，這是一些政治標(biāo)準(zhǔn)。為了鑒別科學(xué)論點(diǎn)的正確或者錯(cuò)誤，藝術(shù)作品的藝術(shù)水準(zhǔn)如何，當(dāng)然還需要一些各自的標(biāo)準(zhǔn)。但是這六條政治標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于任何科學(xué)藝術(shù)的活動(dòng)也都是適用的。提出這些政治標(biāo)準(zhǔn)的目的是為了幫助人民發(fā)展對(duì)于各種問題的自由討論，而不是為了妨礙這種討論。不贊成這些標(biāo)準(zhǔn)的人們?nèi)匀豢梢蕴岢鲎约旱囊庖妬磙q論。但是大多數(shù)人有了明確的標(biāo)準(zhǔn)，就可以使批評(píng)和自我批評(píng)沿著正確的軌道前進(jìn)，就可以用這些標(biāo)準(zhǔn)去鑒別人們的言論行動(dòng)是否正確，究竟是香花還是毒草。
在堅(jiān)持用“雙百”方針來解決科學(xué)研究與藝術(shù)創(chuàng)作中的問題，來穩(wěn)妥處理思想認(rèn)識(shí)上的問題的同時(shí)，毛澤東還提出建設(shè)一支宏大的知識(shí)分子隊(duì)伍特別是馬克思主義理論家隊(duì)伍的戰(zhàn)略任務(wù)。他指出:
【“為了建成社會(huì)主義，工人階級(jí)必須有自己的技術(shù)干部的隊(duì)伍，必須有自己的教授、教員、科學(xué)家、新聞?dòng)浾?、文學(xué)家、藝術(shù)家和馬克思主義理論家的隊(duì)伍。這是一個(gè)宏大的隊(duì)伍，人少了是不成的。……共產(chǎn)黨員、青年團(tuán)員和全體人民，人人都要懂得這個(gè)任務(wù)，人人都要努力學(xué)習(xí)。有條件的，要努力學(xué)技術(shù)，學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)理論，造成工人階級(jí)知識(shí)分子的新部隊(duì)（這個(gè)新部隊(duì)，包含從舊社會(huì)過來的真正經(jīng)過改造站穩(wěn)了工人階級(jí)立場(chǎng)的一切知識(shí)分子）。這是歷史向我們提出的偉大任務(wù)。”
“省市委、自治區(qū)黨委的第一書記和整個(gè)黨委，必須把這個(gè)偉大斗爭(zhēng)完全掌握起來。……各省、市、自治區(qū)要有自己的馬克思主義理論家，自己的科學(xué)家和技術(shù)人才，自己的文學(xué)家、藝術(shù)家和文藝?yán)碚摷?，要有自己的出色的?bào)紙和刊物的編輯和記者。”】
他特別強(qiáng)調(diào):
【“第一書記（其他書記也是一樣）要特別注意報(bào)紙和刊物，不要躲懶，每人至少要看五份報(bào)紙，五份刊物，以資比較，才好改進(jìn)自己的報(bào)紙和刊物。”】
黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)偉大的歷史轉(zhuǎn)折，開創(chuàng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，恰恰是從開展真理標(biāo)準(zhǔn)大討論、開始思想路線上的撥亂反正為前奏的。充分顯示出思想理論和意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性。然而，在這以后也出現(xiàn)了“一手硬、一手軟”的問題，放松了思想政治教育，削弱了思想政治工作，在一定程度上輕視了意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)果導(dǎo)致馬克思主義的指導(dǎo)地位嚴(yán)重弱化，西方錯(cuò)誤思潮乘機(jī)而入，搞亂了人們的思想。有的認(rèn)為馬克思主義已經(jīng)過時(shí)，中國(guó)現(xiàn)在搞的不是馬克思主義；有的說馬克思主義只是一種意識(shí)形態(tài)說教，沒有學(xué)術(shù)上的學(xué)理性和系統(tǒng)性。實(shí)際工作中，在有的領(lǐng)域中馬克思主義被邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化，在一些學(xué)科中“失語”、教材中“失蹤”、論壇上“失聲”。相反地，一些人對(duì)于西方思潮、西方學(xué)說、西方價(jià)值觀缺乏必要的分析，看不清其中暗藏的玄機(jī)，認(rèn)為西方“普世價(jià)值”經(jīng)過了幾百年，為什么不能認(rèn)同？西方一些政治話語為什么不能借用？接受了我們也不會(huì)有什么大的損失，為什么非要擰著來？有的人甚至奉西方理論、西方話語為金科玉律，不知不覺成了西方資本主義意識(shí)形態(tài)的吹鼓手，跌進(jìn)坑里了還在叫好，被人賣了還幫著數(shù)錢。這些情況再一次證明，意識(shí)形態(tài)陣地，馬克思主義不去占領(lǐng)，西方錯(cuò)誤思潮必然要來占領(lǐng)，同我們爭(zhēng)奪陣地、爭(zhēng)奪人心。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把意識(shí)形態(tài)工作擺在全局工作的重要位置，作出一系列重大決策，實(shí)施一系列重大舉措，廓清了一系列大是大非，在堅(jiān)持什么、反對(duì)什么上旗幟鮮明、正本清源，集中體現(xiàn)了我們黨的政治意志、政治立場(chǎng)、政治主張，黨的理論創(chuàng)新全面推進(jìn)，中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)深入人心，社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚(yáng)，主流思想輿論不斷鞏固壯大，文化自信得到彰顯，充分彰顯了馬克思主義的真理力量、科學(xué)社會(huì)主義的時(shí)代價(jià)值。
第一，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。
習(xí)近平總書記深刻指出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。如何在實(shí)踐中正確把握這兩項(xiàng)工作，在一些地方和部門明顯存在著說起來清楚、做起來不清楚的現(xiàn)象。能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。在集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，必須一刻也不放松地強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作。在這方面，我們有過深刻教訓(xùn)。一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的，政治動(dòng)蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生，但思想演化是個(gè)長(zhǎng)期過程。思想防線被攻破了，其他防線就很難守住。我們必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯(cuò)誤。鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，不能說只要群眾物質(zhì)生活好就可以了，這個(gè)認(rèn)識(shí)是不全面的。黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)包括物質(zhì)和精神兩方面。精神上喪失群眾基礎(chǔ)，最后也會(huì)出問題。只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)。
第二，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)依然復(fù)雜、挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。
黨的十八大以來，意識(shí)形態(tài)工作成績(jī)顯著，大大增強(qiáng)了黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)，大大壓縮了錯(cuò)誤思潮和敵對(duì)勢(shì)力造謠惑眾、散布雜音噪音的生存空間，有效扭轉(zhuǎn)了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動(dòng)局面，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域總體保持了向上向好態(tài)勢(shì)。同時(shí)要看到，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域仍不平靜，面對(duì)的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)和較量有時(shí)十分尖銳。
一是表現(xiàn)在社會(huì)思想意識(shí)復(fù)雜多樣、相互交織方面。一些錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)特別是西方“憲政民主”、新自由主義、歷史虛無主義等仍然伺機(jī)冒頭，妄圖挑戰(zhàn)馬克思主義指導(dǎo)地位，攻擊否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)政治制度、發(fā)展道路，竭力爭(zhēng)奪意識(shí)形態(tài)話語權(quán)。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域多元思想文化相互交流交融交鋒，已是一種客觀存在，主流意識(shí)形態(tài)與多樣化社會(huì)思潮長(zhǎng)期并存、相互激蕩趨勢(shì)更加顯著，引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚思想共識(shí)的任務(wù)艱巨繁重。
二是表現(xiàn)在社會(huì)主流價(jià)值遭遇市場(chǎng)逐利性的挑戰(zhàn)方面。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立、完善和發(fā)展，使社會(huì)主義的優(yōu)越性進(jìn)一步發(fā)揮出來。但也要看到，市場(chǎng)存在的自身弱點(diǎn)和消極方面，等價(jià)交換原則等觀念，總會(huì)反映和進(jìn)入人們的精神生活中來，滲透到黨內(nèi)生活中來。拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義在一定范圍滋長(zhǎng)蔓延，道德失范、唯利是圖、低俗庸俗媚俗等行為現(xiàn)象屢屢突破公序良俗底線，弘揚(yáng)社會(huì)主流思想道德和核心價(jià)值觀需要久久為功。
三是表現(xiàn)在媒體格局和輿論生態(tài)發(fā)生深刻變化方面。各類新媒體快速發(fā)展，主流媒體主導(dǎo)作用受到巨大沖擊，網(wǎng)絡(luò)往往成為負(fù)面輿情發(fā)酵、錯(cuò)誤思想傳播的策源地和放大器，大大增加了輿論引導(dǎo)和內(nèi)容管理的難度。管好用好互聯(lián)網(wǎng)，是新形勢(shì)下掌握新聞?shì)浾撽嚨氐年P(guān)鍵。掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，就是守護(hù)國(guó)家主權(quán)和政權(quán)。
四是表現(xiàn)在各種敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我國(guó)滲透遏制方面。只要我們堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義制度，各種敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)西化分化的圖謀就不會(huì)改變；我們離民族復(fù)興目標(biāo)越近、離世界舞臺(tái)中央越近，敵對(duì)勢(shì)力越會(huì)想方設(shè)法攻擊抹黑中國(guó)道路、理論、制度、文化，加緊進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透、價(jià)值觀滲透，加大策動(dòng)“顏色革命”力度。
第三，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
在宣傳思想領(lǐng)域，我們不搞無謂爭(zhēng)論，但牽涉到大是大非問題，牽涉到政治原則問題，也絕不能含糊其辭，更不能退避三舍。在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)上，我們沒有任何妥協(xié)、退讓的余地，必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯(cuò)誤。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于站在風(fēng)口浪尖上進(jìn)行斗爭(zhēng)，不能搞“愛惜羽毛”那一套。戰(zhàn)場(chǎng)上沒有開明紳士，在大是大非問題上也沒有開明紳士，就得斗爭(zhēng)。在事關(guān)黨和國(guó)家命運(yùn)的政治斗爭(zhēng)中，所有領(lǐng)導(dǎo)干部都不能作旁觀者。要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體，堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站，在政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向上立場(chǎng)堅(jiān)定。無論是廣播電視、新聞出版單位，還是社科理論、文化藝術(shù)單位，無論是傳統(tǒng)媒體還是新興媒體，都要自覺置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，自覺用一把尺子量到底，傳播好黨的聲音和主張，絕不允許有“特殊成員”和“輿論飛地”。
加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，認(rèn)真貫徹主管主辦和屬地管理原則，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，使各類意識(shí)形態(tài)陣地始終成為傳播先進(jìn)思想文化的堅(jiān)強(qiáng)陣地，絕不給錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)提供傳播渠道。當(dāng)前，思想輿論領(lǐng)域存在紅色、黑色、灰色“三個(gè)地帶”。紅色地帶是我們的主陣地，一定要守住，絕不能丟了；黑色地帶主要是負(fù)面的東西，要堅(jiān)決管控，大大壓縮其地盤，逐步推動(dòng)其改變顏色；灰色地帶要大張旗鼓爭(zhēng)取，加快使其轉(zhuǎn)化為紅色地帶，防止其向黑色地帶蛻變。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，始終站在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)第一線，敢抓敢管、敢于亮劍，與否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定中國(guó)特色社會(huì)主義制度等錯(cuò)誤言行作不懈斗爭(zhēng)。旗幟鮮明堅(jiān)持真理，立場(chǎng)堅(jiān)定批駁謬誤。對(duì)違反四項(xiàng)基本原則的，所在地方和單位要切實(shí)管起來，絕不能讓這些人在那里舒舒服服造謠生事、渾水摸魚、煽風(fēng)點(diǎn)火、信口雌黃。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域敏感度高、關(guān)注度高，在管理和引導(dǎo)上要注意把握好時(shí)度效，掌握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏、力度和范圍，講究方式方法。正確區(qū)分和處理政治原則問題、思想認(rèn)識(shí)問題、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題，無論處理什么問題，都要有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于凝聚黨心民心，有利于促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定。
做好意識(shí)形態(tài)工作，必須堅(jiān)持全黨動(dòng)手。壓緊壓實(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，做到任務(wù)落實(shí)不馬虎、陣地管理不懈怠、責(zé)任追究不含糊。要選好配強(qiáng)宣傳思想部門領(lǐng)導(dǎo)班子，確保宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨和人民的人手里。宣傳思想干部要不斷掌握新知識(shí)、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野，增強(qiáng)本領(lǐng)能力，加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力，努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。
第四，正確認(rèn)識(shí)、處理黨性和人民性的關(guān)系。
黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨，從本質(zhì)上說，堅(jiān)持黨性就是堅(jiān)持人民性，堅(jiān)持人民性也就是堅(jiān)持黨性，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性。因此，必須把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來。堅(jiān)持黨性，核心就是堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央重大工作部署，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于形勢(shì)的重大分析判斷，堅(jiān)決同黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。這是大原則，絕不能動(dòng)搖。堅(jiān)持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)根本問題，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動(dòng)，及時(shí)把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)和面臨的實(shí)際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量。
任何新聞?shì)浾摱加絮r明的意識(shí)形態(tài)屬性，新聞?dòng)^是新聞?shì)浾摴ぷ鞯撵`魂。要認(rèn)清西方所謂“新聞自由”的本質(zhì)，自覺抵制西方新聞?dòng)^等錯(cuò)誤觀點(diǎn)的影響。要堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，把馬克思主義新聞?dòng)^作為黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯?ldquo;定盤星”，引導(dǎo)廣大新聞?shì)浾摴ぷ髡咦鳇h的政策主張的傳播者、時(shí)代風(fēng)云的記錄者、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者、公平正義的守望者。
第五，堅(jiān)持以立為本、立破并舉，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力。
建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，立場(chǎng)方向至關(guān)重要。如果立場(chǎng)動(dòng)搖了、方向走偏了，那就會(huì)出大問題。要始終繃緊政治這根弦，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要做好做強(qiáng)馬克思主義宣傳教育工作，特別是要在學(xué)懂弄通做實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫。要把堅(jiān)定“四個(gè)自信”作為建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的關(guān)鍵，堅(jiān)持馬克思主義在我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，建設(shè)具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。要把握正確輿論導(dǎo)向，提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力，鞏固壯大主流思想輿論。要加強(qiáng)傳播手段和話語方式創(chuàng)新，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。
做好意識(shí)形態(tài)工作，根本在人才，根本靠隊(duì)伍。要以政治家的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求、以專門家的標(biāo)準(zhǔn)提升素質(zhì)、以實(shí)干家的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。高度重視做好知識(shí)分子工作，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，最大限度把他們凝聚在黨的周圍。
第六，科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。
過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。要理直氣壯唱響網(wǎng)上主旋律。宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪兒重點(diǎn)就應(yīng)該在哪兒。我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到7億多，居全球第一?；ヂ?lián)網(wǎng)日益成為人們特別是年輕一代獲取信息的主要途徑，網(wǎng)絡(luò)輿論直接影響著人們的思想觀念和價(jià)值取向?，F(xiàn)在，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域許多新情況新問題往往因網(wǎng)而生、因網(wǎng)而增，許多錯(cuò)誤思潮也都以網(wǎng)絡(luò)為溫床生成發(fā)酵。在這個(gè)輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全。做好意識(shí)形態(tài)工作，必須堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理運(yùn)用，打好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”釋放“最大正能量”。要加快推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，著力打造一批新型主流媒體和傳播載體，以內(nèi)容優(yōu)勢(shì)贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，改進(jìn)創(chuàng)新網(wǎng)上宣傳，形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì)。要加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，旗幟鮮明地堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，深入開展理想信念教育，深化新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，把握好時(shí)度效，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。
網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。網(wǎng)絡(luò)空間同現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益；網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法依規(guī)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)，推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確保互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。要壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責(zé)任，絕不能讓互聯(lián)網(wǎng)成為傳播有害信息、造謠生事的平臺(tái)。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，調(diào)動(dòng)網(wǎng)民積極性，動(dòng)員各方面力量參與治理。
應(yīng)當(dāng)說，改革開放以來的意識(shí)形態(tài)建設(shè)，同新中國(guó)成立以后的意識(shí)形態(tài)建設(shè)相比，在時(shí)代背景、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境、工作任務(wù)、工作手段、工作要求等方面，都有很大不同。更何況，新中國(guó)成立以后的意識(shí)形態(tài)建設(shè)，在一段時(shí)期特別是“文化大革命”期間受“左”的指導(dǎo)思想的嚴(yán)重影響，走過不小的彎路。如何使社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的歷史條件下不斷改進(jìn)和加強(qiáng)，使社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在互聯(lián)網(wǎng)條件下，在各種思想和利益訴求多元多樣多變的復(fù)雜環(huán)境中，始終保持旺盛的生命力和強(qiáng)大的凝聚力和引領(lǐng)力，是一個(gè)全新的課題。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不但找到了破解這一難題的正確道路，而且形成了一套完整的理論，創(chuàng)造性地發(fā)展了毛澤東關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的思想，從根本上扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，為中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政中過好意識(shí)形態(tài)關(guān)和互聯(lián)網(wǎng)關(guān)積累了成功經(jīng)驗(yàn)。
四、從構(gòu)建社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)到構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
新中國(guó)成立以后，毛澤東一直高度關(guān)注理論創(chuàng)新。他曾經(jīng)說過，馬克思這些老祖宗的書，必須讀，他們的基本原理必須遵守，這是第一。但是，任何國(guó)家的共產(chǎn)黨，任何國(guó)家的思想界，都要?jiǎng)?chuàng)造新的理論，寫出新的著作，產(chǎn)生自己的理論家，來為當(dāng)前的政治服務(wù)，單靠老祖宗是不行的。因此，根據(jù)中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，寫出一本社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書，是毛澤東未竟的夙愿。盡管如此，毛澤東對(duì)此仍做出了重要理論貢獻(xiàn)。
最為著名的，便是毛澤東1956年4月發(fā)表的《論十大關(guān)系》。《論十大關(guān)系》首先提出了建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的基本方針:
【“我們一定要努力把黨內(nèi)黨外、國(guó)內(nèi)國(guó)外的一切積極的因素，直接的、間接的積極因素，全部調(diào)動(dòng)起來，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家。”】
在這個(gè)基本方針的指導(dǎo)下，毛澤東概括提煉并深刻論述了社會(huì)主義建設(shè)中的十大關(guān)系，即重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系，沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，國(guó)家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個(gè)人的關(guān)系，中央和地方的關(guān)系，漢族和少數(shù)民族的關(guān)系，黨和非黨的關(guān)系，革命和反革命的關(guān)系，是非關(guān)系，中國(guó)和外國(guó)的關(guān)系。在這十個(gè)關(guān)系中，前面六個(gè)關(guān)系都屬于社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇。在當(dāng)時(shí)，能對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律有如此清晰認(rèn)識(shí)的，毛澤東當(dāng)屬第一人。
另一篇著名著作，就是毛澤東1957年2月發(fā)表的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》。這篇著作的主要目的，不是論述經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題，但對(duì)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論做出了三個(gè)極其重要的貢獻(xiàn)。一是深刻論述了社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾。文章還指出，社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾，仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾，而且正是這些矛盾推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)向前發(fā)展。二是提出了中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化道路問題。文章還指出，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是以重工業(yè)為中心，但發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉。三是提出了統(tǒng)籌兼顧的思想。文章強(qiáng)調(diào)，我們作計(jì)劃、辦事、想問題，都要從我國(guó)有六億人口這一點(diǎn)出發(fā)，千萬不要忘記這一點(diǎn)。我們的方針是統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排，一切工作都要從對(duì)全體人民的統(tǒng)籌兼顧這個(gè)觀點(diǎn)出發(fā)。
再就是在開始覺察“大躍進(jìn)”的問題之后，通過領(lǐng)讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》所進(jìn)行的集中反思和總結(jié)。擇其要者有:（一）提出社會(huì)主義社會(huì)需要?jiǎng)澐蛛A段的問題，認(rèn)為中國(guó)正處在社會(huì)主義不發(fā)達(dá)階段。（二）提出要利用商品生產(chǎn)、商品交換和價(jià)值法則為社會(huì)主義服務(wù)。（三）提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)要注意搞好綜合平衡。（四）提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)要以農(nóng)、輕、重為序，中國(guó)要走種植業(yè)與畜牧業(yè)并重的道路，進(jìn)一步發(fā)展了中國(guó)工業(yè)化道路的思想。
在改革開放中，一個(gè)最重要的也是最具決定性意義的成功就是從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，由此引發(fā)出一系列從思想觀念到體制機(jī)制再到具體實(shí)踐的革命性變革。在這個(gè)過程中，我們加強(qiáng)了對(duì)西方經(jīng)濟(jì)理論及其體制機(jī)制的系統(tǒng)研究和吸收借鑒，但也出現(xiàn)了全盤否定馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、全面否定改革開放前30年的社會(huì)主義建設(shè)成就及其經(jīng)驗(yàn)、全盤肯定西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論特別是新自由主義的錯(cuò)誤偏向，以致出現(xiàn)許多奇談怪論和社會(huì)現(xiàn)象。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記帶頭批駁新自由主義思潮，帶頭強(qiáng)調(diào)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的當(dāng)代價(jià)值，帶頭糾正食洋不化的錯(cuò)誤傾向，從根本上端正了全面深化改革的政治方向。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義的重要組成部分，也是我們堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的必修課。要立足我國(guó)國(guó)情和我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，揭示新特點(diǎn)新規(guī)律，提煉和總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果，把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，不斷開拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界。他還充分肯定毛澤東等老一輩革命家對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的探索成果，指出:我們黨歷來重視對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)、研究、運(yùn)用，在新民主主義時(shí)期創(chuàng)造性地提出了新民主主義經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，在探索社會(huì)主義建設(shè)道路過程中對(duì)發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)提出了獨(dú)創(chuàng)性的觀點(diǎn)，如提出社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾理論，提出統(tǒng)籌兼顧、注意綜合平衡，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)輕重協(xié)調(diào)發(fā)展等重要觀點(diǎn)。這些都是我們黨對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)造性發(fā)展。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)最重要的貢獻(xiàn)，就是在指導(dǎo)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)新發(fā)展中，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，不僅有力指導(dǎo)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐，而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界，把對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新高度。其突出貢獻(xiàn)是:
第一，堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
在經(jīng)濟(jì)工作中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持全面領(lǐng)導(dǎo)，為的是徹底糾正黨的領(lǐng)導(dǎo)被虛化弱化的錯(cuò)誤傾向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系。正是有了黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有了黨的正確引領(lǐng)，中國(guó)人民從根本上改變了自己的命運(yùn)，中國(guó)發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就，中華民族迎來了偉大復(fù)興的光明前景?，F(xiàn)在，我們已站上一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，開啟了新的奮斗征程，黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，不知還要爬多少坡、過多少坎、經(jīng)歷多少風(fēng)風(fēng)雨雨、克服多少艱難險(xiǎn)阻。在這樣的歷史背景下，完成光榮艱巨的歷史使命，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，從根本上講還是要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、靠黨把好方向盤。
能不能駕馭好世界第二大經(jīng)濟(jì)體，能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得好不好。要從全局和戰(zhàn)略高度，著眼于最廣大人民根本利益，牢牢把握發(fā)展方向，及時(shí)提出政策措施，不斷把發(fā)展向前推進(jìn)。要加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的制度化建設(shè)，完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、研究重大方針政策的工作機(jī)制，推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重大事項(xiàng)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保黨中央決策部署落到實(shí)處。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。改革開放40多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以能夠取得世所罕見的巨大成就，我國(guó)人民生活水平之所以能夠大幅度提升，都同我們堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和全體黨員作用是分不開的。在我國(guó)，黨的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)是政府發(fā)揮作用的根本保證。在全面深化改革過程中，我們要堅(jiān)持和發(fā)展我們的政治優(yōu)勢(shì)，以我們的政治優(yōu)勢(shì)來引領(lǐng)和推進(jìn)改革，調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨要帶領(lǐng)13億多人民全面建成小康社會(huì)，必須主動(dòng)適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的觀念、體制、方式方法，不斷提高黨把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推進(jìn)改革的能力，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，為發(fā)展航船定好向、掌好舵。切實(shí)提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，使黨的執(zhí)政方略更加完善、執(zhí)政體制更加健全、執(zhí)政方式更加科學(xué)、執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。要加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作制度化建設(shè)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作法治化水平，增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作專業(yè)化能力，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)工作。
第二，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念。
強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作中堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，為的是徹底糾正在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“見物不見人”“顧錢不顧人”“唯GDP”等錯(cuò)誤觀念和做法。習(xí)近平總書記把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，從根本上回答了“為了誰”的問題，是立黨為公、執(zhí)政為民的生動(dòng)體現(xiàn)，是共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)守的政治靈魂和精神支柱。人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全部工作中都要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。
改革開放之所以能夠得到廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和積極參與，最根本的原因在于我們一開始就使改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中。改革開放積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，其中很重要的一條就是強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革。沒有人民的支持和參與，任何改革都不可能取得成功。推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革，都要站在人民的立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問題，都要從人民的利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。中國(guó)要飛得高、跑得快，就得依靠13億人民的力量。
在全面深化改革進(jìn)程中，遇到關(guān)系復(fù)雜、難以權(quán)衡的利益問題，要認(rèn)真想一想群眾實(shí)際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對(duì)我們的改革是否滿意？提高改革決策的科學(xué)性，很重要的一條就是要廣泛聽取群眾的意見和建議，及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進(jìn)。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，就要樹立正確的政績(jī)觀。把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，最終要落實(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上。黨的一切工作，必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。我們要不斷解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力讓人民過上更好生活。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終秉持以人民為中心的發(fā)展思想，以造福人民為最大政績(jī)，從群眾最關(guān)心的問題入手，把民生疾苦放在心頭，把改革發(fā)展責(zé)任扛在肩上，一大批惠民舉措落地實(shí)施，推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民；始終把人民利益擺在至高無上的地位上，順應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生歷史性變化的實(shí)踐要求，著力解決我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問題，在更高水平上不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，就要堅(jiān)持由人民群眾評(píng)判，把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，一切工作的成敗得失要以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為根本標(biāo)準(zhǔn)。群眾意見是一把最好的尺子，最能衡量我們工作的長(zhǎng)短優(yōu)劣。時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)、由群眾來評(píng)判，不能走過場(chǎng)，必須具有約束力。無論是制定政策、出臺(tái)規(guī)范，還是評(píng)選評(píng)比、考核表彰，都要注重群眾評(píng)價(jià)，增加群眾的話語權(quán)、評(píng)判權(quán)，不能關(guān)起門來搞自我評(píng)價(jià)、自我認(rèn)可。要經(jīng)?？匆豢垂ぷ魇遣皇前凑杖罕姷囊笤谡归_，看一看有哪些措施和辦法還需要改進(jìn)，讓群眾真滿意而不是“被滿意”，使黨和人民事業(yè)始終體現(xiàn)群眾意愿，經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
第三，堅(jiān)持貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念。
經(jīng)過改革開放40年的高速增長(zhǎng)，各方面的情況都不允許再按照原有的理念和方式繼續(xù)下去。新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征，是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展，集中體現(xiàn)了堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，是為了更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。更通俗地說，高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于我國(guó)發(fā)展全局具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
過去，粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在我國(guó)發(fā)揮了很大作用，加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，但現(xiàn)在再按照過去那種粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來做，不僅國(guó)內(nèi)條件不支持，國(guó)際條件也不支持，是不可持續(xù)的。有關(guān)研究表明，20世紀(jì)60年代以來，全球100多個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體中只有十幾個(gè)成為高收入經(jīng)濟(jì)體。那些取得成功的國(guó)家和地區(qū)，就是在經(jīng)歷高速增長(zhǎng)階段后實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高。那些徘徊不前甚至倒退的國(guó)家和地區(qū)，就是沒有實(shí)現(xiàn)這種根本性轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要遵循這一規(guī)律。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。通過高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)循環(huán)通暢，國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系和空間布局比較合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較平衡，不出現(xiàn)大的起落，逐步進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體行列。
現(xiàn)在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的體量已不可同日而語，集聚的動(dòng)能是過去兩位數(shù)的增長(zhǎng)都達(dá)不到的。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一定的下行壓力和不少困難，如產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足，金融風(fēng)險(xiǎn)有所積聚，部分地區(qū)困難增多。我們認(rèn)為，這些都是前進(jìn)中必然出現(xiàn)的階段性現(xiàn)象，對(duì)這些問題和矛盾，我們正在著力加以解決，并不斷取得積極成效。我們堅(jiān)定向前發(fā)展的決心不會(huì)動(dòng)搖。
在我國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模巨大的國(guó)家，高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段并不容易，不可能一夜之間就實(shí)現(xiàn)。一方面，必須跨越非常規(guī)的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口，要著重打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。這個(gè)關(guān)口特別是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)口過不去，全面建成小康社會(huì)就會(huì)失去前提條件。另一方面，必須跨越常規(guī)性的長(zhǎng)期性的關(guān)口，大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，特別是要凈化市場(chǎng)環(huán)境，提升人力資本素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)家治理能力。這個(gè)關(guān)口過不去，提前15年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)就會(huì)落空，到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。要增強(qiáng)跨越關(guān)口的緊迫感和責(zé)任感，統(tǒng)籌做好跨越關(guān)口的頂層設(shè)計(jì)，把各項(xiàng)工作做好做實(shí)。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對(duì)頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。實(shí)踐告訴我們，發(fā)展是一個(gè)不斷變化的進(jìn)程，發(fā)展環(huán)境不會(huì)一成不變，發(fā)展條件不會(huì)一成不變，發(fā)展理念自然也不會(huì)一成不變。
發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。發(fā)展理念搞對(duì)了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措跟著也就好定了。習(xí)近平總書記提出要堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是我們?cè)谏羁炭偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的，也是在深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，也是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。
創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力的問題。我國(guó)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技發(fā)展水平總體不高，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這是我國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大個(gè)頭的“阿喀琉斯之踵”。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)，如果科技創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展動(dòng)力就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，我們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于下風(fēng)。為此，我們必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡的問題。我國(guó)發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)等關(guān)系上。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后的情況下，一段時(shí)間的主要任務(wù)是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調(diào)整關(guān)系，注重發(fā)展的整體效能，否則“木桶效應(yīng)”就會(huì)愈加顯現(xiàn)，一系列社會(huì)矛盾會(huì)不斷加深。為此，我們必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。
綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧的問題。綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域，我國(guó)在這方面的潛力相當(dāng)大，可以形成很多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴(yán)峻，人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈。為此，我們必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全做出新貢獻(xiàn)。
開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的問題。國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)局面正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟(jì)治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整，引進(jìn)來、走出去在深度、廣度、節(jié)奏上都是過去所不可比擬的，應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的壓力也是過去所不能比擬的。我國(guó)對(duì)外開放水平總體上還不夠高，用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力還不夠強(qiáng)，應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭(zhēng)取國(guó)際經(jīng)濟(jì)話語權(quán)的能力還比較弱，運(yùn)用國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強(qiáng)，需要加快彌補(bǔ)。為此，我們必須堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，深化人文交流，完善對(duì)外開放區(qū)域布局、對(duì)外貿(mào)易布局、投資布局，形成對(duì)外開放新體制，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，以擴(kuò)大開放帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。
共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義的問題。共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。共同富裕，是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民追求的一個(gè)基本目標(biāo)，也是自古以來我國(guó)人民的一個(gè)基本理想。按照馬克思、恩格斯的構(gòu)想，共產(chǎn)主義社會(huì)將徹底消除階級(jí)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的對(duì)立和差別，實(shí)行各盡所能、按需分配，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享、實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)共同富裕，反映了社會(huì)主義的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)。作為馬克思主義政黨，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是我們黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。這方面問題解決好了，全體人民推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性就能充分調(diào)動(dòng)起來，國(guó)家發(fā)展也才能具有最深厚的偉力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上，無論是實(shí)際情況還是制度設(shè)計(jì)，都還有不完善的地方。為此，我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，做出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)，絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。這五大發(fā)展理念相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個(gè)發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進(jìn)程都會(huì)受到影響。要堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使市場(chǎng)在資源配置中起的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力。
第四，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。
在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中，以黨的十八大為標(biāo)志，進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。在這個(gè)階段里，經(jīng)濟(jì)建設(shè)毫無疑問依然是黨的中心工作，但是著重點(diǎn)已經(jīng)從追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呓?jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，就是在這樣的背景下出臺(tái)的。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，是保持戰(zhàn)略定力的基點(diǎn)，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，要長(zhǎng)期堅(jiān)持。穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局。要穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面深化改革創(chuàng)造條件。要著力穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護(hù)等方面的底線，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為，積極推動(dòng)全面深化改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于突破創(chuàng)新，敢于啃硬骨頭，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善。穩(wěn)和進(jìn)是辯證統(tǒng)一、互為條件的，要作為一個(gè)整體來把握。兩者一靜一動(dòng)，靜要有定力，動(dòng)要有秩序，關(guān)鍵是把握好這兩者之間的度，把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項(xiàng)政策，加強(qiáng)政策協(xié)同。
積極的財(cái)政政策取向不變，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持力度，壓縮一般性支出，切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化存量資源配置，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)有效投資特別是民間投資的合理增長(zhǎng)。社會(huì)政策要注重解決突出民生問題，積極主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切的問題，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，加強(qiáng)基本民生保障，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。改革開放要加大力度，在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。擴(kuò)大對(duì)外開放，大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快形成全面開放新格局。要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持?jǐn)U大開放，穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)家信心。要加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，提高政府公信力。按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，深入細(xì)致地做好社會(huì)托底工作，擴(kuò)大人民群眾獲得感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)改革。推進(jìn)改革膽子要大，但步子一定要穩(wěn)。戰(zhàn)略上要勇于進(jìn)取，戰(zhàn)術(shù)上則要穩(wěn)扎穩(wěn)打。只要經(jīng)過了充分論證和評(píng)估，只要是符合實(shí)際、必須做的，該干的還是要大膽干。同時(shí)也要看到，膽子大不是蠻干，必須穩(wěn)妥審慎，三思而后行。對(duì)于一些攻堅(jiān)難度大的改革，不要想象著一招制勝、立竿見影，需要久久為功、持續(xù)用力方能見效。立足全局、結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持分階段、有步驟地推進(jìn)改革，集中力量先推具有四梁八柱性質(zhì)的改革舉措，夯基壘臺(tái)、立柱架梁，做到重大改革舉措系統(tǒng)配套，然后集中力量一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)，確保改革穩(wěn)步有序推進(jìn)。
貫徹落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)的過程，也是在新形勢(shì)下全面提升黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平的過程。我國(guó)發(fā)展領(lǐng)域不斷拓寬、分工日趨復(fù)雜、形態(tài)更加高級(jí)、國(guó)際國(guó)內(nèi)聯(lián)動(dòng)更加緊密，對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平提出了更高要求。無論是分析形勢(shì)還是做出決策，無論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問題，都需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。那種習(xí)慣于拍腦袋決策、靠行政命令或超越法律法規(guī)制定特殊政策的做法，已經(jīng)很難適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。要更加注重對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析和預(yù)判，完善決策機(jī)制，注重發(fā)揮智庫(kù)和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的作用，提高科學(xué)決策能力，確保制定的重大戰(zhàn)略、出臺(tái)的重要政策措施符合客觀規(guī)律。要更加自覺地運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟(jì)，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，避免埋釘子、留尾巴。要發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)思想政治工作，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，及時(shí)了解群眾利益訴求，及時(shí)解決群眾思想認(rèn)識(shí)問題和現(xiàn)實(shí)利益問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)研思考，加強(qiáng)實(shí)踐歷練，增強(qiáng)把握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律的能力，努力成為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行家里手。
第五，堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線。
適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，站在歷史與現(xiàn)實(shí)的交匯處和國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)大局的交匯處，歷史地、辯證地認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)、準(zhǔn)確研判未來走勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略判斷。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，呈現(xiàn)出以下九個(gè)方面的典型特征與發(fā)展趨勢(shì)。
一是從消費(fèi)需求看，過去我國(guó)消費(fèi)具有明顯的模仿型排浪式特征，現(xiàn)在模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費(fèi)政策，釋放消費(fèi)潛力，使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
二是從投資需求看，經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度大規(guī)模開發(fā)建設(shè)后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)，對(duì)創(chuàng)新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。
三是從出口和國(guó)際收支看，國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生前國(guó)際市場(chǎng)空間擴(kuò)張很快，出口成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要?jiǎng)幽?，現(xiàn)在全球總需求不振，我國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)也發(fā)生了轉(zhuǎn)化，同時(shí)我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然存在，高水平引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢(shì)，使出口繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。
四是從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，過去供給不足是長(zhǎng)期困擾我們的一個(gè)主要矛盾，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級(jí)，企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對(duì)集中不可避免，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。
五是從生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)看，過去勞動(dòng)力成本低是最大優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力，現(xiàn)在人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。
六是從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)看，過去主要是數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在正逐步轉(zhuǎn)向以質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一全國(guó)市場(chǎng)、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性要求，必須深化改革開放，加快形成統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。
七是從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。
八是從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解看，伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)，各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化，風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間，必須標(biāo)本兼治、對(duì)癥下藥，建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制。
九是從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，全面刺激政策的邊際效果明顯遞減，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，必須全面把握總供求關(guān)系新變化，科學(xué)地進(jìn)行宏觀調(diào)控。
通過深入分析這些趨勢(shì)性變化，習(xí)近平總書記指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從以增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這是我們綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用做出的重大判斷。從歷史長(zhǎng)過程看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是這個(gè)長(zhǎng)過程的一個(gè)階段。這完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。全面認(rèn)識(shí)和把握新常態(tài)，需要從時(shí)間和空間的角度審視我國(guó)發(fā)展。從時(shí)間上看，我國(guó)發(fā)展經(jīng)歷了由盛到衰再到盛的幾個(gè)大時(shí)期，今天的新常態(tài)是這種大時(shí)期更替變化的結(jié)果。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，沒有改變我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場(chǎng)和消費(fèi)心理分析，更加注重引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，更加注重加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新。這些重大判斷的做出，為進(jìn)一步做出我國(guó)社會(huì)主要矛盾出現(xiàn)新變化的重大政治判斷鋪平了道路。
新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，增長(zhǎng)速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從以增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這些變化不以人的意志為轉(zhuǎn)移，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然要求。要看到，一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的，潛力大，韌性強(qiáng)，回旋余地大；另一方面也面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重。這是繞不過去的歷史關(guān)口，加快改革創(chuàng)新，抓緊做好工作，就能順利過關(guān)。必須銳意改革、大膽創(chuàng)新，必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在理論上做出創(chuàng)新性概括，在政策上做出前瞻性安排，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。
在認(rèn)識(shí)新常態(tài)上，要準(zhǔn)確把握內(nèi)涵，注意克服幾種傾向。其一，新常態(tài)不是一個(gè)事件，不要用好或壞來判斷。有人問，新常態(tài)是一種好狀態(tài)還是一種壞狀態(tài)？這種問法是不科學(xué)的。新常態(tài)是一種客觀狀態(tài)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個(gè)階段必然會(huì)出現(xiàn)的一種狀態(tài)，是一種內(nèi)在必然性，并沒有好壞之分，我們要因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)。其二，新常態(tài)不是一個(gè)筐子，不要什么都往里面裝。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不要濫用新常態(tài)概念，搞出一大堆“新常態(tài)”，什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等，甚至把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài)。其三，新常態(tài)不是一個(gè)避風(fēng)港，不要把不好做或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài)，似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了。新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展，不是不要國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，而是要更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性、更有創(chuàng)造精神地推動(dòng)發(fā)展。
黨的十八大以來，我們初步確立了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架。第一，做出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，把認(rèn)識(shí)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯。第二，形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展，提出引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一套政策框架。第三，貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，強(qiáng)調(diào)要保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作做出的重大決策、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法做出的重大調(diào)整，經(jīng)受了實(shí)踐檢驗(yàn)，是符合實(shí)際的。在此基礎(chǔ)上，提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾和問題，雖然有周期性、總量性因素，但根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢，必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上想辦法，努力實(shí)現(xiàn)供求關(guān)系新的動(dòng)態(tài)均衡。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。最終目的是滿足需求，就是要深入研究市場(chǎng)變化，理解現(xiàn)實(shí)需求和潛在需求，在解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。主攻方向是提高供給質(zhì)量，就是要減少無效供給、擴(kuò)大有效供給，著力提升整個(gè)供給體系質(zhì)量，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。根本途徑是深化改革，就是要完善市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的體制機(jī)制，深化行政管理體制改革，打破壟斷，健全要素市場(chǎng)，使價(jià)格機(jī)制真正引導(dǎo)資源配置。要加強(qiáng)激勵(lì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新，增強(qiáng)微觀主體內(nèi)生動(dòng)力，提高盈利能力，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高全要素生產(chǎn)率，提高潛在增長(zhǎng)率。
這里特別要注意劃清供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革同西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的界線。我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給學(xué)派不是一回事，不能把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革看成是西方供給學(xué)派的翻版，更要防止有些人用他們的解釋來宣揚(yáng)“新自由主義”，借機(jī)制造負(fù)面輿論。
供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面，是既對(duì)立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系，二者你離不開我、我離不開你，相互依存、互為條件。沒有需求，供給就無從實(shí)現(xiàn)，新的需求可以催生新的供給；沒有供給，需求就無法滿足，新的供給可以創(chuàng)造新的需求。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用又更好地發(fā)揮政府作用，既著眼當(dāng)前又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國(guó)供給能力更好地滿足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。
縱觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，經(jīng)濟(jì)政策是以供給側(cè)為重點(diǎn)還是以需求側(cè)為重點(diǎn)，要依據(jù)一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出抉擇。供給側(cè)和需求側(cè)是管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本手段，放棄需求側(cè)談供給側(cè)或放棄供給側(cè)談需求側(cè)都是片面的。二者不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系，而是需要相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。需求側(cè)管理，重在解決總量性問題，注重短期調(diào)控，主要是通過調(diào)節(jié)稅收、財(cái)政支出、貨幣信貸等來刺激或抑制需求，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。供給側(cè)管理，重在解決結(jié)構(gòu)性問題，注重激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，主要通過優(yōu)化要素配置和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來提高供給體系質(zhì)量和效率，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。比如，我國(guó)一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，同時(shí)大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進(jìn)口，國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng)沒有掌握在我們自己手中。事實(shí)證明，我國(guó)不是需求不足或沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上。有效供給能力不足帶來大量“需求外溢”，消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。解決這些結(jié)構(gòu)性問題，必須推進(jìn)供給側(cè)改革。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“四降一升”，即經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升。這些問題的主要矛盾不是周期性的，而是結(jié)構(gòu)性的，供給結(jié)構(gòu)錯(cuò)配問題嚴(yán)重。需求管理邊際效益不斷遞減，單純依靠刺激內(nèi)需難以解決產(chǎn)能過剩等結(jié)構(gòu)性矛盾。因此，必須把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要從生產(chǎn)端入手，重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。簡(jiǎn)言之，就是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施相互配合的五大政策支柱。第一，宏觀政策要穩(wěn)，就是要為結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。積極的財(cái)政政策要加大力度，實(shí)行減稅政策，階段性提高財(cái)政赤字率，在適當(dāng)增加必要的財(cái)政支出和政府投資的同時(shí)，主要用于彌補(bǔ)降稅帶來的財(cái)政減收，保障政府應(yīng)該承擔(dān)的支出責(zé)任。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，為結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境，降低融資成本，保持流動(dòng)性合理充裕和社會(huì)融資總量適度增長(zhǎng)，擴(kuò)大直接融資比重，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，完善匯率形成機(jī)制。第二，產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)，就是要準(zhǔn)確定位結(jié)構(gòu)性改革方向。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、提高基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化水平等，推動(dòng)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，注重激活存量，著力補(bǔ)齊短板，加快綠色發(fā)展，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。第三，微觀政策要活，就是要完善市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費(fèi)者潛力。要做好為企業(yè)服務(wù)工作，在制度上、政策上營(yíng)造寬松的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和投資環(huán)境，鼓勵(lì)和支持各種所有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和合法利益，提高企業(yè)投資信心，改善企業(yè)市場(chǎng)預(yù)期。要營(yíng)造商品自由流動(dòng)、平等交換的市場(chǎng)環(huán)境，破除市場(chǎng)壁壘和地方保護(hù)。要提高有效供給能力，通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量，擴(kuò)大消費(fèi)需求。第四，改革政策要實(shí)，就是要加大力度推動(dòng)改革落地。要完善落實(shí)機(jī)制，把握好改革試點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)地方積極性，允許地方進(jìn)行差別化探索，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神。要敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘，抓好改革舉措落地工作，使改革不斷見到實(shí)效，使群眾有更多獲得感。第五，社會(huì)政策要托底，就是要守住民生底線。要更好地發(fā)揮社會(huì)保障的社會(huì)穩(wěn)定器作用，把重點(diǎn)放在兜底上，保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)。
第六，堅(jiān)持全面深化改革。
改革開放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。我國(guó)40年來的快速發(fā)展靠的是改革開放，決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)也必須堅(jiān)定不移地依靠改革開放。
一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的問題，一個(gè)時(shí)代也有一個(gè)時(shí)代的作為。我國(guó)改革開放歷經(jīng)40年的偉大實(shí)踐，走到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭。隨著改革不斷向縱深推進(jìn)，可以說容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。矛盾越大，問題越多，越要攻堅(jiān)克難、勇往直前。越是艱險(xiǎn)越向前，可以說是黨的十八大以來全面深化改革的突出特點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化。改革進(jìn)程中的矛盾只能用改革的辦法來解決。新時(shí)代全面深化改革，必須自強(qiáng)不息、自我革新，逢山開路、遇水架橋，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，勇于突破利益固化的藩籬，將改革進(jìn)行到底。
當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。因此，必須加強(qiáng)全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃指導(dǎo)。
全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，加快發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。圍繞這一總目標(biāo)，必須做到“六個(gè)緊緊圍繞”密切配合。
一是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革上，緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
二是在推進(jìn)政治建設(shè)和改革上，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革，加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。
三是在推進(jìn)文化建設(shè)和改革上，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。
四是在推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和改革上，緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。
五是在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和改革上，緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
六是在推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革上，緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
在這六個(gè)緊緊圍繞中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終居于中心地位。因此，全面深化改革，必須立足于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用，既是一個(gè)重大理論命題，又是一個(gè)重大實(shí)踐命題?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)這一命題，準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵，對(duì)全面深化改革、推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展具有重大意義。“決定性作用”和“基礎(chǔ)性作用”雖然只有兩字之差，但對(duì)市場(chǎng)作用是一個(gè)全新的定位，這兩個(gè)定位是前后銜接、繼承發(fā)展的。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，二者是有機(jī)統(tǒng)一的，不是相互否定的，不能把二者割裂開來、對(duì)立起來，既不能用市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好發(fā)揮政府作用取代甚至否定市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律，著力解決市場(chǎng)體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的問題。在市場(chǎng)作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
改革是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，絕不是改弦更張，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持以下成功實(shí)踐和重要經(jīng)驗(yàn)。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，始終確保改革的正確方向；二是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)國(guó)內(nèi)成功做法，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新；三是堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展；四是堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識(shí)，形成改革合力。
要學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和緊迫性。只有把生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來觀察，把社會(huì)基本矛盾作為一個(gè)整體來觀察，才能全面把握整個(gè)社會(huì)的基本面貌和發(fā)展方向。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須不斷適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑。我們提出進(jìn)行全面深化改革，就是要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的變化來推進(jìn)社會(huì)發(fā)展。社會(huì)基本矛盾總是不斷發(fā)展的，所以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑需要相應(yīng)地不斷進(jìn)行下去。改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，這是歷史唯物主義的態(tài)度。要學(xué)習(xí)和掌握物質(zhì)生產(chǎn)是社會(huì)生活的基礎(chǔ)的觀點(diǎn)，準(zhǔn)確把握全面深化改革的重大關(guān)系。生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的最活躍、最革命的要素。社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。在全面深化改革中，我們要堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力不斷向前發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)物的不斷豐富和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。物質(zhì)生產(chǎn)是社會(huì)歷史發(fā)展的決定性因素，但上層建筑也可以反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間有著作用和反作用的現(xiàn)實(shí)過程，并不是單線式的簡(jiǎn)單決定和被決定邏輯。我們提出全面深化改革的方案，是因?yàn)橐鉀Q我們面臨的突出矛盾和問題，僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，增強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。只有既解決好生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)的問題，又解決好上層建筑中不適應(yīng)的問題，這樣才能產(chǎn)生綜合效應(yīng)。同時(shí)，只有緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)來部署各方面改革，以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為改革提供強(qiáng)大牽引，才能更好地推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。
要學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運(yùn)動(dòng)的基本原理，不斷強(qiáng)化問題意識(shí)，積極面對(duì)和化解前進(jìn)中遇到的矛盾。問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。對(duì)待矛盾的正確態(tài)度，應(yīng)該是直面矛盾，并運(yùn)用矛盾相輔相成的特性，在解決矛盾的過程中推動(dòng)事物發(fā)展。我們強(qiáng)調(diào)不能簡(jiǎn)單地以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄，提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提出化解產(chǎn)能過剩，提出加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，等等，都是針對(duì)一些牽動(dòng)面廣、耦合性強(qiáng)的深層次矛盾的。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，首先要有全局觀，對(duì)各種矛盾做到心中有數(shù)，同時(shí)又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動(dòng)其他矛盾的解決。我們提出要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，是當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。我們既要注重總體謀劃，又要注重牽住“牛鼻子”。在任何工作中，我們既要講兩點(diǎn)論，又要講重點(diǎn)論，沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。
要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)各種所有制取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，同時(shí)公有制主體地位不能動(dòng)搖，國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖，這是保證我國(guó)各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義制度的重要保證。要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本分配制度，努力推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，不斷健全體制機(jī)制和具體政策，調(diào)整國(guó)民收入分配格局，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入，不斷縮小收入差距。
我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強(qiáng)辯證思維能力。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)各種利益關(guān)系十分復(fù)雜，這就要求我們善于處理局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害、作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。全面深化改革，要突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使改革成果更多更公平地惠及全體人民。要反對(duì)形而上學(xué)的思想方法，看形勢(shì)做工作不能盲人摸象、坐井觀天、揠苗助長(zhǎng)、削足適履、畫蛇添足。要加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物，準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際，真正掌握規(guī)律，妥善處理各種重大關(guān)系。
總之，中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大貢獻(xiàn)。正是在這一思想指導(dǎo)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪才能頂住國(guó)際金融危機(jī)帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)，才能頂住世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷造成的持續(xù)下行壓力，在全面深化改革中乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
五、從自立于世界民族之林到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體
獨(dú)立自主，是毛澤東思想的精髓之一。實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和民族自強(qiáng)，始終是毛澤東的夙愿。
在民主革命時(shí)期，毛澤東指出:
【“我們中華民族有同自己的敵人血戰(zhàn)到底的氣概，有在自力更生的基礎(chǔ)上光復(fù)舊物的決心，有自立于世界民族之林的能力。”】
同時(shí)，他又強(qiáng)調(diào):
【“只有自力更生，自立自強(qiáng)，自己有辦法，自己立于不敗之地，然后國(guó)際與國(guó)內(nèi)各方助我力量，方能發(fā)生作用，才是可靠地取得和平，否則就是不可靠的，是危險(xiǎn)的。”】
新中國(guó)成立前夕，毛澤東提出:
【“任何外國(guó)政府，只要它愿意斷絕對(duì)于中國(guó)反動(dòng)派的關(guān)系，不再勾結(jié)或援助中國(guó)反動(dòng)派，并向人民的中國(guó)采取真正的而不是虛偽的友好態(tài)度，我們就愿意同它在平等、互利和互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的原則的基礎(chǔ)之上，談判建立外交關(guān)系的問題。中國(guó)人民愿意同世界各國(guó)人民實(shí)行友好合作，恢復(fù)和發(fā)展國(guó)際間的通商事業(yè)，以利發(fā)展生產(chǎn)和繁榮經(jīng)濟(jì)。”】
在社會(huì)主義改造完成、工業(yè)化建設(shè)順利起步之際，毛澤東又向全黨全國(guó)人民提出:
【“事物總是發(fā)展的。一九一一年的革命，即辛亥革命，到今年，不過四十五年，中國(guó)的面目完全變了。再過四十五年，就是二千零一年，也就是進(jìn)到二十一世紀(jì)的時(shí)候，中國(guó)的面目更要大變。中國(guó)將變?yōu)橐粋€(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義工業(yè)國(guó)。中國(guó)應(yīng)當(dāng)這樣。因?yàn)橹袊?guó)是一個(gè)具有九百六十萬平方公里土地和六萬萬人口的國(guó)家，中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)于人類有較大的貢獻(xiàn)。”】
轉(zhuǎn)眼到了毛澤東所說的21世紀(jì)。今天，我們生活在一個(gè)矛盾的世界之中。一方面，物質(zhì)財(cái)富不斷積累，科技進(jìn)步日新月異，人類文明發(fā)展到歷史最高水平，和平、發(fā)展、進(jìn)步的陽光足以穿透戰(zhàn)爭(zhēng)、貧窮、落后的陰霾。另一方面，地區(qū)沖突頻繁發(fā)生，恐怖主義、難民潮等全球性挑戰(zhàn)此起彼伏，貧困、失業(yè)、收入差距拉大。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整，世界格局正處在一個(gè)加快演變的歷史性進(jìn)程之中，人類面臨的不穩(wěn)定不確定因素依然很多。世界多極化進(jìn)一步發(fā)展，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家崛起已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流。經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化極大地解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，既創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也帶來了需要認(rèn)真對(duì)待的新威脅新挑戰(zhàn)。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命給人類社會(huì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇，也提出前所未有的挑戰(zhàn)。一些國(guó)家和地區(qū)的人民仍然生活在戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突的陰影之下，很多老人、婦女、兒童依然飽受饑餓和貧窮的折磨。氣候變化、重大傳染性疾病等依然是人類面臨的重大挑戰(zhàn)。開放還是封閉，前進(jìn)還是后退，人類面臨著新的重大抉擇。
要解決這個(gè)困惑，首先要找準(zhǔn)問題的根源。有一種觀點(diǎn)把世界亂象歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化。經(jīng)濟(jì)全球化曾經(jīng)被人們視為“阿里巴巴的山洞”，現(xiàn)在又被不少人看作“潘多拉的盒子”。把困擾世界的問題簡(jiǎn)單歸咎于經(jīng)濟(jì)全球化，既不符合事實(shí)，也無助于問題解決。歷史地看，經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，不是哪些人、哪些國(guó)家人為造出來的。經(jīng)濟(jì)全球化為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，促進(jìn)了商品和資本流動(dòng)、科技和文明進(jìn)步、各國(guó)人民交往。當(dāng)然，我們也要承認(rèn)，經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”。當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)處于下行期的時(shí)候，全球經(jīng)濟(jì)“蛋糕”不容易做大，甚至變小了，增長(zhǎng)和分配、資本和勞動(dòng)、效率和公平的矛盾就會(huì)更加突出，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都會(huì)感受到壓力和沖擊。反全球化的呼聲，反映了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不足，值得我們重視和深思。
從哲學(xué)上說，世界上沒有十全十美的事物，因?yàn)槭挛锎嬖趦?yōu)點(diǎn)就把它看得完美無缺是不全面的，因?yàn)槭挛锎嬖谌秉c(diǎn)就把它看得一無是處也是不全面的。經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)帶來了新問題，但我們不能就此把經(jīng)濟(jì)全球化一棍子打死，而是要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化，消解經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響，讓它更好地惠及每個(gè)國(guó)家、每個(gè)民族。人類歷史告訴我們，有問題不可怕，可怕的是不敢直面問題，找不到解決問題的思路。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，正確的選擇是，充分利用一切機(jī)遇，合作應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)，引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向。
當(dāng)前，最迫切的任務(wù)是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境。世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷，貧富差距、南北差距問題更加突出。究其根源，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域三大突出矛盾沒有得到有效解決。
一是全球增長(zhǎng)動(dòng)能不足，難以支撐世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。世界經(jīng)濟(jì)增速處于7年來最低水平，全球貿(mào)易增速繼續(xù)低于經(jīng)濟(jì)增速。短期性政策刺激效果不佳，深層次結(jié)構(gòu)性改革尚在推進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)正處在動(dòng)能轉(zhuǎn)換的換擋期，傳統(tǒng)增長(zhǎng)引擎對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用減弱，人工智能、3D打印等新技術(shù)雖然不斷涌現(xiàn)，但新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成。世界經(jīng)濟(jì)仍然未能開辟出一條新路。
二是全球經(jīng)濟(jì)治理滯后，難以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新變化。前不久，拉加德女士告訴我，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%。過去數(shù)十年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比深刻演變，而全球治理體系未能反映新格局，代表性和包容性很不夠。全球產(chǎn)業(yè)布局在不斷調(diào)整，新的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈日益形成，而貿(mào)易和投資規(guī)則未能跟上新形勢(shì)，機(jī)制封閉化、規(guī)則碎片化十分突出。全球金融市場(chǎng)需要增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，而全球金融治理機(jī)制未能適應(yīng)新需求，難以有效化解國(guó)際金融市場(chǎng)頻繁動(dòng)蕩、資產(chǎn)泡沫積聚等問題。
三是全球發(fā)展失衡，難以滿足人們對(duì)美好生活的期待。施瓦布先生在《第四次工業(yè)革命》一書中寫道，第四次工業(yè)革命將產(chǎn)生極其廣泛而深遠(yuǎn)的影響，包括會(huì)加劇不平等，特別是有可能擴(kuò)大資本回報(bào)和勞動(dòng)力回報(bào)的差距。全球最富有的1%人口擁有的財(cái)富量超過其余99%人口財(cái)富的總和，收入分配不平等、發(fā)展空間不平衡令人擔(dān)憂。全球仍然有7億多人口生活在極端貧困之中。對(duì)很多家庭而言，擁有溫暖住房、充足食物、穩(wěn)定工作還是一種奢望。這是當(dāng)今世界面臨的最大挑戰(zhàn)，也是一些國(guó)家社會(huì)動(dòng)蕩的重要原因。
這些問題反映出，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、治理、發(fā)展模式存在必須解決的問題。第一，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造富有活力的增長(zhǎng)模式。世界經(jīng)濟(jì)面臨的根本問題是增長(zhǎng)動(dòng)力不足。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。與以往歷次工業(yè)革命相比，第四次工業(yè)革命是以指數(shù)級(jí)而非線性速度展開的。我們必須在創(chuàng)新中尋找出路。只有敢于創(chuàng)新、勇于變革，才能突破世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的瓶頸。第二，堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造開放共贏的合作模式。人類已經(jīng)成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，利益高度融合，彼此相互依存。每個(gè)國(guó)家都有發(fā)展權(quán)利，同時(shí)都應(yīng)該在更加廣闊的層面考慮自身利益，不能以損害其他國(guó)家利益為代價(jià)。我們要堅(jiān)定不移地發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，在開放中分享機(jī)會(huì)和利益、實(shí)現(xiàn)互利共贏。第三，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，打造公正合理的治理模式。全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革緊迫性越來越突出，國(guó)際社會(huì)呼聲越來越高。全球治理體系只有適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局新要求，才能為全球經(jīng)濟(jì)提供有力保障。第四，堅(jiān)持公平包容，打造平衡普惠的發(fā)展模式。發(fā)展的目的是造福人民。要讓發(fā)展更加平衡，讓發(fā)展機(jī)會(huì)更加均等、發(fā)展成果人人共享，就要完善發(fā)展理念和模式，提升發(fā)展公平性、有效性、協(xié)同性，落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，實(shí)現(xiàn)全球范圍平衡發(fā)展。
全球治理，要符合全人類共同價(jià)值理念。和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價(jià)值，也是聯(lián)合國(guó)的崇高目標(biāo)。目標(biāo)遠(yuǎn)未完成，我們?nèi)皂毰?。?dāng)今世界，各國(guó)相互依存、休戚與共。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。
第一，我們要建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系。世界的前途命運(yùn)必須由各國(guó)共同掌握。世界各國(guó)一律平等，不能以大壓小、以強(qiáng)凌弱、以富欺貧。主權(quán)原則不僅體現(xiàn)在各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯、內(nèi)政不容干涉，還應(yīng)該體現(xiàn)在各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫骄S護(hù)，體現(xiàn)在各國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善人民生活的實(shí)踐應(yīng)當(dāng)受到尊重。我們要堅(jiān)持多邊主義，不搞單邊主義；要奉行雙贏、多贏、共贏的新理念，扔掉我贏你輸、贏者通吃的舊思維。協(xié)商是民主的重要形式，也應(yīng)該成為現(xiàn)代國(guó)際治理的重要方法，要倡導(dǎo)以對(duì)話解爭(zhēng)端、以協(xié)商化分歧。我們要在國(guó)際和區(qū)域?qū)用娼ㄔO(shè)全球伙伴關(guān)系，走出一條“對(duì)話而不對(duì)抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的國(guó)與國(guó)交往新路。大國(guó)之間相處，要不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏。大國(guó)與小國(guó)相處，要平等相待，踐行正確義利觀，義利相兼，義重于利。
第二，我們要營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，各國(guó)安全相互關(guān)聯(lián)、彼此影響。沒有一個(gè)國(guó)家能憑一己之力謀求自身絕對(duì)安全，也沒有一個(gè)國(guó)家可以從別國(guó)的動(dòng)蕩中收獲穩(wěn)定。弱肉強(qiáng)食是叢林法則，不是國(guó)與國(guó)相處之道。窮兵黷武是霸道做法，只能搬起石頭砸自己的腳。我們要摒棄一切形式的冷戰(zhàn)思維，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念。我們要充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)及其安理會(huì)在止戰(zhàn)維和方面的核心作用，通過和平解決爭(zhēng)端和強(qiáng)制性行動(dòng)雙軌并舉，化干戈為玉帛。我們要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域的國(guó)際合作齊頭并進(jìn)，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅，防戰(zhàn)爭(zhēng)禍患于未然。
第三，我們要謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景。2008年爆發(fā)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)告訴我們，放任資本逐利，其結(jié)果將是引發(fā)新一輪危機(jī)。缺乏道德的市場(chǎng)，難以撐起世界繁榮發(fā)展的大廈。富者愈富、窮者愈窮的局面不僅難以持續(xù)，也有違公平正義。要用好“看不見的手”和“看得見的手”，努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)，打造兼顧效率和公平的規(guī)范格局。大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就應(yīng)該秉承開放精神，推進(jìn)互幫互助、互惠互利，共同營(yíng)造人人免于匱乏、獲得發(fā)展、享有尊嚴(yán)的光明前景。
第四，我們要促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流。人類文明多樣性賦予這個(gè)世界姹紫嫣紅的色彩，多樣帶來交流，交流孕育融合，融合產(chǎn)生進(jìn)步。文明相處需要和而不同的精神。只有在多樣中相互尊重、彼此借鑒、和諧共存，這個(gè)世界才能豐富多彩、欣欣向榮。不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻(xiàn)，沒有高低之別，更無優(yōu)劣之分。文明之間要對(duì)話，不要排斥；要交流，不要取代。人類歷史就是一幅不同文明相互交流、互鑒、融合的宏偉畫卷。我們要尊重各種文明，平等相待，互學(xué)互鑒，兼收并蓄，推動(dòng)人類文明實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性發(fā)展。
第五，我們要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。人類可以利用自然、改造自然，但歸根結(jié)底是自然的一部分，必須呵護(hù)自然，不能凌駕于自然之上。我們要解決好工業(yè)文明帶來的矛盾，以人與自然和諧相處為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識(shí)，堅(jiān)持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路。
中國(guó)將始終做世界和平的建設(shè)者，堅(jiān)定走和平發(fā)展道路，無論國(guó)際形勢(shì)如何變化，無論自身如何發(fā)展，中國(guó)永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍。
中國(guó)將始終做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者，堅(jiān)持走共同發(fā)展道路，繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，將自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和機(jī)遇同世界各國(guó)分享，歡迎各國(guó)搭乘中國(guó)發(fā)展“順風(fēng)車”，一起來實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
中國(guó)將始終做國(guó)際秩序的維護(hù)者，堅(jiān)持走合作發(fā)展的道路。中國(guó)是第一個(gè)在聯(lián)合國(guó)憲章上簽字的國(guó)家，將繼續(xù)維護(hù)以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體系。中國(guó)將繼續(xù)同廣大發(fā)展中國(guó)家站在一起，堅(jiān)定支持增加發(fā)展中國(guó)家特別是非洲國(guó)家在國(guó)際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)。中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一票永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國(guó)家。
總之，習(xí)近平總書記提出并倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體構(gòu)想，既是對(duì)中國(guó)道路、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)智慧、中國(guó)方案的總結(jié)和升華，也是對(duì)當(dāng)前世界發(fā)展難題的有力回應(yīng)，為面臨逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的國(guó)際社會(huì)和國(guó)際秩序指明了改革發(fā)展的方向。同時(shí)，人類命運(yùn)共同體構(gòu)想的提出，也代表了包括廣大發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)的普遍心聲，很快就被寫入聯(lián)合國(guó)正式文件，成為當(dāng)代中國(guó)對(duì)世界的重大貢獻(xiàn)。這極大地提升了中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的話語權(quán)和影響力。中國(guó)正在穩(wěn)健地以建設(shè)者的姿態(tài)走近世界舞臺(tái)的中央，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)。
六、在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)
通過以上的分析論證，可以清晰地看出，盡管新時(shí)代與毛澤東所處的時(shí)代有著很大的不同，但是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同毛澤東思想有著一條清晰的堅(jiān)持、發(fā)展、創(chuàng)新的紅線。之所以如此，恰恰是中華民族偉大復(fù)興經(jīng)歷從站起來、富起來到強(qiáng)起來的客觀歷史過程的集中反映。
對(duì)于毛澤東思想所代表的那個(gè)時(shí)代來說，中國(guó)共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體所追求的，絕不僅是讓中華民族和中國(guó)人民站起來，而是要在社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)。然而，在中國(guó)這樣一個(gè)貧窮落后的東方大國(guó)建設(shè)社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，并不是一件輕松容易的事。沒有任何經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，沒有任何捷徑可資攀援，只能靠獨(dú)立自主地艱辛探索。以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)行了非同尋常的艱辛探索，走了很大的彎路，為后來找到一條正確道路創(chuàng)造了必備條件、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
真正找到并開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義正確道路的，是以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，由此開創(chuàng)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。這是對(duì)中華民族偉大復(fù)興做出的不朽貢獻(xiàn)。這以后，又經(jīng)過以江澤民為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人和以胡錦濤為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人的接力發(fā)展，使得中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣、越走越堅(jiān)定。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想正是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史條件下產(chǎn)生的。這一思想站在歷史巨人的肩膀上，站在中華民族偉大復(fù)興新的歷史節(jié)點(diǎn)上，站在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局的交匯處，通過堅(jiān)持、發(fā)展、創(chuàng)新，既充分彰顯了毛澤東思想的當(dāng)代價(jià)值，也充分彰顯了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的思想力量。
第一，正確認(rèn)識(shí)往往需要在長(zhǎng)期實(shí)踐的比較、反復(fù)中最終取得共識(shí)并被確立起來。
實(shí)踐不是一條直線，人們的認(rèn)識(shí)也不是筆直的。這一方面是由于客觀事物和社會(huì)生活的復(fù)雜性，人們要形成正確的認(rèn)識(shí)，往往要經(jīng)過反復(fù)的實(shí)踐，有時(shí)還需要長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐，才能充分認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)和規(guī)律。另一方面也是由于各種錯(cuò)誤思潮的影響和干擾，這些認(rèn)識(shí)在實(shí)踐中展開時(shí)容易受到來自各個(gè)方面的影響和干擾，增加了認(rèn)識(shí)客觀事物本質(zhì)和規(guī)律的難度，需要經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的比較、反復(fù)，才能在實(shí)踐過程中逐步排除各種影響和干擾，最終得到比較合乎客觀實(shí)際的正確認(rèn)識(shí)。正因?yàn)槿绱?，常常?huì)遇到這種情況，一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)在提出之后，特別是經(jīng)歷了曲折復(fù)雜的實(shí)踐之后，會(huì)受到很多人的疑惑甚至是質(zhì)疑。只有經(jīng)歷了更長(zhǎng)一段時(shí)間的實(shí)踐檢驗(yàn)后，人們才開始產(chǎn)生比較一致的認(rèn)識(shí)，解除了原先的疑惑或質(zhì)疑，接受其為正確的認(rèn)識(shí)。也就是說，這些正確認(rèn)識(shí)是在經(jīng)歷了正反兩方面的實(shí)踐驗(yàn)證之后，才被最終確立起來。
例如，政治工作是一切工作的生命線這個(gè)重大觀點(diǎn)，是毛澤東同志根據(jù)我們黨的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來的。但是，在“文化大革命”及其以前的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，也因?yàn)辄h的中心工作偏離了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)根本，出現(xiàn)了“空頭政治”“政治取代一切”“政治沖擊一切”的錯(cuò)誤，給黨和國(guó)家事業(yè)造成了極大損害。顯然，只有徹底糾正這一偏差，才能使黨和國(guó)家的中心工作重新回到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的正確軌道上來。然而，在糾正這一偏向時(shí)，又出現(xiàn)了把這一論點(diǎn)本身作為“左”的影響徹底放棄的偏向。只有在經(jīng)歷過埋頭經(jīng)濟(jì)工作、忽視政治、淡漠政治、不講政治所造成的惡果之后，完整全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)這一重大觀點(diǎn)的條件才告成熟。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央既旗幟鮮明地講政治，又切實(shí)防止“空頭政治”“形式主義政治”，切實(shí)增強(qiáng)以政治意識(shí)為核心的“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)提高政治站位，切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)，使政治工作貫穿到黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)之中，貫穿到中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域、各方面。黨的意識(shí)形態(tài)工作，也有著類似的情況和歷程。
第二，一些認(rèn)識(shí)開始并不完善，需要在長(zhǎng)期實(shí)踐中的比較、反復(fù)中才能日臻完善起來。
實(shí)踐的道路不平坦，探索的歷程充滿坎坷，也就決定了正確的認(rèn)識(shí)也總是在比較、反復(fù)中形成并確立起來的。有些認(rèn)識(shí)，曾經(jīng)作為普遍的真理廣為認(rèn)可和接受。但由于這些認(rèn)識(shí)在一個(gè)時(shí)期里出現(xiàn)了實(shí)踐上的偏差，而在糾正這些偏差時(shí)，往往又會(huì)對(duì)這些認(rèn)識(shí)所包含的真理性產(chǎn)生懷疑和動(dòng)搖，結(jié)果又出現(xiàn)另外一種偏差。這就是我們通常所說的過猶不及。人類認(rèn)識(shí)的歷史告訴我們，許多理論的真理性是不完全的，經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)而糾正了它們的不完全性。只有在經(jīng)歷了正反兩方面的比較、反復(fù)之后，人們的認(rèn)識(shí)才逐漸更加接近于真理，也更加全面起來，才能做到毫不動(dòng)搖。
例如，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，特別是政治方向上的領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)。但是在新中國(guó)成立后的一段時(shí)間里，沒有能夠很好地處理執(zhí)政黨條件下的黨政關(guān)系問題，特別是在“文化大革命”的特殊歷史條件下，過分強(qiáng)調(diào)黨的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)，造成了嚴(yán)重的以黨代政現(xiàn)象，黨的各級(jí)組織包辦了許多原由政府承擔(dān)的工作，致使黨組織管了不少不該管、也管不好的事情，反而在重大問題上損害了黨的領(lǐng)導(dǎo)，并造成權(quán)力過于集中的偏向，損害了集體領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期，我們黨糾正了以黨代政、權(quán)力過于集中的偏向。但在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新的歷史條件下，又出現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化的現(xiàn)象。在糾正了以黨代政偏向的同時(shí)，又出現(xiàn)了不敢理直氣壯地堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的問題。經(jīng)過了一段時(shí)間的比較、反復(fù)，特別是經(jīng)過黨的十八大以來的正本清源，以習(xí)近平同志為核心的黨中央終于在堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)問題上糾正了偏差、撥正了航向。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不是要以黨代政、由黨包攬一切，而是要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，把握方向、把握大勢(shì)、把握全局；充分發(fā)揮黨的統(tǒng)領(lǐng)作用和協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢(shì)，建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，形成“眾星捧月”之勢(shì)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保黨中央號(hào)令暢通、令行禁止。
第三，對(duì)于那些被實(shí)踐檢驗(yàn)是錯(cuò)誤的理論和實(shí)踐，不屬于黨的科學(xué)指導(dǎo)思想范疇，必須牢記歷史教訓(xùn)，永不再犯。
在我們黨的歷史上，曾經(jīng)犯過許多大大小小的歷史錯(cuò)誤，使黨的探索歷程遭受過大大小小的挫折。但是，正因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨是為人民的利益勇于堅(jiān)持真理、隨時(shí)修正錯(cuò)誤的馬克思主義先進(jìn)政黨，是一個(gè)對(duì)歷史、對(duì)民族、對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的成熟的馬克思主義先進(jìn)政黨，因此，我們黨從來沒有對(duì)自己所犯的錯(cuò)誤采取文過飾非、遮遮掩掩的態(tài)度，而是公開承認(rèn)這些錯(cuò)誤，公開檢討這些錯(cuò)誤，公開糾正這些錯(cuò)誤，并采取一切可能采取的措施來彌補(bǔ)錯(cuò)誤造成的損失，確保永不再犯。正是本著這種對(duì)歷史、對(duì)民族、對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，我們黨在糾正全局性重大歷史錯(cuò)誤的過程中，形成了兩個(gè)歷史決議，一方面通過吸取教訓(xùn)使錯(cuò)誤的經(jīng)歷轉(zhuǎn)化成為找到正確道路的寶貴思想財(cái)富，另一方面通過確立和發(fā)展正確的指導(dǎo)思想以及必要的制度措施來確保永不再犯類似的錯(cuò)誤。正因?yàn)槿绱?，每一次歷史決議的做出，不僅使我們黨徹底糾正了錯(cuò)誤，包括“文化大革命”這樣的全局性錯(cuò)誤，而且使我們黨在指導(dǎo)思想的發(fā)展完善上、在全黨的思想武裝和思想統(tǒng)一上大大地向前邁進(jìn)。這種情形，可以說在整個(gè)世界政黨發(fā)展史上也是絕無僅有的。毛澤東思想的發(fā)展完善并確立為全黨的指導(dǎo)地位是如此，包括鄧小平理論在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系也是如此，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想更是如此?？梢哉f，這些黨的科學(xué)指導(dǎo)思想越發(fā)展、越完善，在實(shí)踐中越是取得顯著的成就，我們黨就越發(fā)遠(yuǎn)離歷史錯(cuò)誤，確保這些錯(cuò)誤永不再犯的道路根基、思想根基、制度根基、文化根基就越深厚、越牢固。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)毛澤東思想的堅(jiān)持、發(fā)展和創(chuàng)新為例。比如說，在強(qiáng)調(diào)改革開放前后兩個(gè)30年不能割裂、對(duì)立甚至相互否定的同時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)這兩個(gè)30年“是兩個(gè)相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時(shí)期”，他指出:“如果沒有1978年我們黨果斷決定實(shí)行改革開放，并堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，堅(jiān)定不移把握改革開放的正確方向，社會(huì)主義中國(guó)就不可能有今天這樣的大好局面，就可能面臨嚴(yán)重危機(jī)，就可能遇到像蘇聯(lián)、東歐國(guó)家那樣的亡黨亡國(guó)危機(jī)。”這樣，既尊重了歷史，更昭示了歷史前進(jìn)的正確方向。還比如說，習(xí)近平總書記在根據(jù)當(dāng)前暴露的突出問題強(qiáng)調(diào)要牢固樹立政治意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)的同時(shí)，又反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不能搞空頭政治和極左政治，更不能只做表面文章，搞表態(tài)政治和形式主義。這樣，既突出了面對(duì)當(dāng)下的問題導(dǎo)向，又記取了歷史教訓(xùn)。另外，習(xí)近平總書記還始終強(qiáng)調(diào)要把改革開放進(jìn)行到底，改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)；無論發(fā)展到哪一步，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不能動(dòng)搖，發(fā)展始終是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)；堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，保持政治定力，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。這些都清楚地表明，對(duì)被實(shí)踐證明是科學(xué)的指導(dǎo)思想的毛澤東思想一定要在新的歷史條件下堅(jiān)持、發(fā)展和創(chuàng)新，對(duì)被實(shí)踐證明屬于錯(cuò)誤的理論和實(shí)踐則要嚴(yán)格同毛澤東思想?yún)^(qū)別開來，絕不能也絕不會(huì)混為一談。在這個(gè)問題上，我們黨在十一屆三中全會(huì)以來始終保持著清醒的認(rèn)識(shí)，表現(xiàn)出高度的政治自覺。
第四，實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新的高度統(tǒng)一和良性互動(dòng)，必須把思想方法和工作方法擺端正。
在認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律的過程中，理論與實(shí)踐的關(guān)系，始終是一對(duì)休戚與共的關(guān)系。一方面，實(shí)踐出真知。理論必須以實(shí)踐為源泉，堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，在實(shí)踐中產(chǎn)生理論，又在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論、糾正理論的偏差，不斷完善理論，并發(fā)展理論。而不能用理論去套實(shí)踐，剪裁實(shí)踐。理論離開了實(shí)踐的支撐，就會(huì)成為無源之水、無本之木。另一方面，科學(xué)理論對(duì)實(shí)踐起著指導(dǎo)作用。實(shí)踐要達(dá)到預(yù)期的目的，又必須以經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)證明是正確的理論為指導(dǎo)。因?yàn)?，只有深刻地反映了?shí)踐的本質(zhì)及其規(guī)律的認(rèn)識(shí)，才能使實(shí)踐徹底擺脫盲目性，使實(shí)踐具有明確的方向性和目的性，使實(shí)踐更加合乎規(guī)律性。因此，實(shí)踐又不能離開科學(xué)理論的指導(dǎo)，否則就會(huì)無功而返、一事無成，甚至?xí)屡c愿違。
由此看來，理論與實(shí)踐都具有能動(dòng)性，解決的是主觀與客觀的關(guān)系問題。在這個(gè)問題上，必須反對(duì)教條主義和實(shí)用主義。前者否認(rèn)實(shí)踐的作用，把理論看作是一成不變的條條框框。后者否認(rèn)理論的作用，把實(shí)踐的功利性作為衡量是非成敗得失的標(biāo)準(zhǔn)。這些都是錯(cuò)誤的。
在理論與實(shí)踐的關(guān)系上，我們追求的是實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的高度統(tǒng)一和良性互動(dòng)。正如習(xí)近平總書記所說，理論必須同實(shí)踐相統(tǒng)一。必須高度重視理論的作用，增強(qiáng)理論自信和戰(zhàn)略定力，對(duì)經(jīng)過反復(fù)實(shí)踐和比較得出的正確理論，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持。要根據(jù)時(shí)代變化和實(shí)踐發(fā)展，不斷深化認(rèn)識(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新良性互動(dòng)，在這種統(tǒng)一和互動(dòng)中發(fā)展21世紀(jì)中國(guó)的馬克思主義。這就必須把思想方法和工作方法擺端正，徹底同教條主義和實(shí)用主義劃清界限。
在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史條件下，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想之所以能夠成功地實(shí)現(xiàn)對(duì)毛澤東思想的堅(jiān)持、發(fā)展和創(chuàng)新，很重要的是在思想方法和工作方法上的正本清源。以下幾種思想方法和工作方法，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的特色。
第一，善于運(yùn)用問題導(dǎo)向的思想方法和工作方法。
以概念作為研究問題的出發(fā)點(diǎn)，還是以現(xiàn)實(shí)中存在的問題作為研究問題的出發(fā)點(diǎn)，始終是實(shí)事求是思想路線與教條主義等錯(cuò)誤思想方法和工作方法的分水嶺。問題是時(shí)代的聲音，每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問題，只有不懼怕問題，才能勇立時(shí)代潮頭；只有迎難而上、越是艱險(xiǎn)越向前，才能引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展方向。我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題。黨的十八大以來，在前進(jìn)道路上首先遇到的是黨內(nèi)腐敗問題，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化問題，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中失語、失聲、被邊緣化的問題等等。正是在這些根本原則問題上、大是大非問題上，習(xí)近平總書記旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、勇于發(fā)聲亮劍，以逢山開路、遇水搭橋的勇氣和膽識(shí)，徹底掃除前進(jìn)道路上的“攔路虎”“絆腳石”，才能夠標(biāo)本兼治、正本清源，調(diào)正了中國(guó)巨輪的航向。在開創(chuàng)并引領(lǐng)進(jìn)入新時(shí)代的過程中，不但開創(chuàng)了黨和國(guó)家事業(yè)的嶄新局面，也實(shí)現(xiàn)了對(duì)毛澤東思想的堅(jiān)持、發(fā)展和創(chuàng)新。
第二，善于運(yùn)用打通歷史、現(xiàn)實(shí)與未來的思想方法和工作方法。
歷史既是現(xiàn)實(shí)的一面鏡子，更是認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)與未來的一把鑰匙，運(yùn)用得好可以起到以史為鑒、資政育人的作用。但是，歷史并非自然而然地起到這樣的作用，而是必須依靠正確的歷史觀。錯(cuò)誤的歷史觀，包括歷史虛無主義在內(nèi)，往往是以割斷歷史為基本特征的。因此，習(xí)近平總書記為了解決好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一根本問題、方向性問題，首先就以如何正確看待改革開放前后30年入手，進(jìn)而拓展到如何看待中華民族5000多年發(fā)展史與中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在聯(lián)系，如何看待社會(huì)主義世界性發(fā)展的全部歷史與中國(guó)特色社會(huì)主義歷史地位的聯(lián)系，從根本上端正了人們對(duì)黨的發(fā)展史、民族發(fā)展史、社會(huì)主義發(fā)展史的認(rèn)識(shí)，從而為開創(chuàng)新時(shí)代、創(chuàng)立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鋪平了道路。在打通歷史、現(xiàn)實(shí)與未來的過程中，一個(gè)很重要的、也是不能繞過的重要課題，就是正確對(duì)待毛澤東留下的政治遺產(chǎn)。毋庸諱言，在這份政治遺產(chǎn)中，既有如何對(duì)待和吸取毛澤東晚年錯(cuò)誤和教訓(xùn)的問題，更有如何繼承和堅(jiān)持被實(shí)踐檢驗(yàn)是正確的理論與實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍鎸?duì)如此嚴(yán)肅的問題，習(xí)近平總書記本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)民族負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家長(zhǎng)治久安負(fù)責(zé)的態(tài)度，是教訓(xùn)就牢牢記取，是經(jīng)驗(yàn)就毫不動(dòng)搖地加以堅(jiān)持，并在新的歷史條件下加以創(chuàng)造性地發(fā)展。在這個(gè)過程中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“歷史是最好的教科書”“中國(guó)革命歷史是最好的營(yíng)養(yǎng)劑”。提高歷史思維能力，就要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)歷史、黨史國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史和世界歷史的學(xué)習(xí)，深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握歷史規(guī)律、認(rèn)清歷史趨勢(shì)，在對(duì)歷史的深入思考中做好現(xiàn)實(shí)工作、更好地走向未來。
第三，善于運(yùn)用以人民為中心的思想方法和工作方法。
長(zhǎng)期以來，那種“唯GDP”“見物不見人”的扭曲了的錯(cuò)誤發(fā)展觀一直盤桓不去，使人忘記了根本，忘記了初心，忘記了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的本意，就是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為萬世開太平。生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步最活躍、最革命的要素，但是先進(jìn)生產(chǎn)力要靠全面發(fā)展、全面提高的人來掌握、來創(chuàng)造、來運(yùn)用。社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。因此，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵，是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，我們必須聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，一時(shí)一刻都不能偏離這個(gè)中心。但是，我們也不能忘記，發(fā)展成果必須體現(xiàn)在推動(dòng)人的全面發(fā)展、最大限度滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要上面，這是由我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化所決定的。因此，我們要通過全面深化改革，特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力不斷向前發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)物的不斷豐富和人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。由此可見，以人民為中心的理念同以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的根本要求不但不矛盾，而且恰恰是為了更好地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的根本要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終秉持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)調(diào)群眾路線既是歷史唯物主義基本原理在實(shí)際工作中的具體體現(xiàn)，也是我們黨始終堅(jiān)持的根本工作路線和根本工作方法，以造福人民為最大政績(jī)，從群眾最關(guān)心的問題入手，把民生疾苦放在心頭，把改革發(fā)展責(zé)任扛在肩上，一大批惠民舉措落地實(shí)施，推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民；始終把人民利益擺在至高無上的地位，順應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生歷史性變化的實(shí)踐要求，著力解決我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問題，在更高水平上不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。從根本上扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本方向。
第四，善于運(yùn)用辯證思維的思想方法和工作方法。
改革開放的過程，本質(zhì)上說就是發(fā)現(xiàn)矛盾、把握矛盾、解決矛盾、推動(dòng)事物在矛盾運(yùn)動(dòng)中向好的方面轉(zhuǎn)化的發(fā)展過程。然而，在實(shí)際工作中，往往會(huì)出現(xiàn)害怕矛盾，遇到矛盾躲著走、繞著走的現(xiàn)象，其結(jié)果，不但不能解決矛盾，反而會(huì)使矛盾日益激化，錯(cuò)過了解決矛盾的最好時(shí)機(jī)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要掌握和運(yùn)用辯證思維，主動(dòng)應(yīng)對(duì)矛盾，積極促成矛盾的解決和轉(zhuǎn)化。他強(qiáng)調(diào)指出，當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展面臨的矛盾更加復(fù)雜，既有過去長(zhǎng)期積累而成的矛盾，也有在解決舊矛盾的過程中產(chǎn)生的新矛盾，大量的還是隨著形勢(shì)環(huán)境變化新出現(xiàn)的矛盾。這些矛盾許多是這個(gè)發(fā)展階段必然出現(xiàn)的，是躲不開也繞不過去的。對(duì)待矛盾的正確態(tài)度，應(yīng)該是直面矛盾，并運(yùn)用矛盾相輔相成的特性，在解決矛盾過程中推動(dòng)事物發(fā)展。為此，習(xí)近平總書記號(hào)召全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部重新學(xué)習(xí)《實(shí)踐論》《矛盾論》，深刻認(rèn)識(shí)到矛盾是普遍存在的，是事物聯(lián)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和事物發(fā)展的根本動(dòng)力。人的認(rèn)識(shí)活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)，從根本上說就是不斷認(rèn)識(shí)矛盾、不斷解決矛盾的過程。問題是事物矛盾的表現(xiàn)形式，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問題意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性，就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。唯物辯證法揭示了物質(zhì)世界普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的特性，要求人們?cè)谡J(rèn)識(shí)世界和改造世界過程中，充分運(yùn)用辯證方法觀察和處理問題，正確分析矛盾，在對(duì)立中把握統(tǒng)一、在統(tǒng)一中把握對(duì)立，克服極端化、片面性，不斷提升辯證思維能力。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)各種利益關(guān)系十分復(fù)雜，要堅(jiān)持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物，準(zhǔn)確把握客觀實(shí)際，真正掌握規(guī)律，妥善處理各種重大關(guān)系。
第五，善于運(yùn)用知行合一的思想方法和工作方法。
在同教條主義作斗爭(zhēng)的過程中，毛澤東一貫倡導(dǎo)知行合一，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐出真知，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有正確的調(diào)查研究同樣沒有發(fā)言權(quán)。著名的《實(shí)踐論》的副標(biāo)題，就叫“論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的關(guān)系———知和行的關(guān)系”。最后的結(jié)論特別強(qiáng)調(diào):“實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，這種形式，循環(huán)往復(fù)以至無窮，而實(shí)踐和認(rèn)識(shí)之每一循環(huán)的內(nèi)容，都比較地進(jìn)到了高一級(jí)的程度。這就是辯證唯物論的全部認(rèn)識(shí)論，這就是辯證唯物論的知行統(tǒng)一觀。”在和平建設(shè)時(shí)期，黨的各級(jí)干部的專業(yè)化程度和知識(shí)水平大幅度提高了，但又出現(xiàn)了知行脫節(jié)的問題，由此造成了形形色色的形式主義。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記下最大的決心倡導(dǎo)知行合一、言行一致的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，大力倡導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)。他指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。從知行合一、言行一致出發(fā)，習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)要以黨的自我革命推動(dòng)社會(huì)革命。他強(qiáng)調(diào)，要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想中，起決定性作用的是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。在新時(shí)代，我們黨必須以黨的自我革命來推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的客觀要求，也是我們黨作為馬克思主義政黨建設(shè)和發(fā)展的內(nèi)在需要。
通過以上五個(gè)方面，我們不難看出，從毛澤東思想到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，雖然時(shí)代不同，但始終有一條紅線貫穿始終，這就是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的科學(xué)世界觀、方法論，不斷實(shí)現(xiàn)科學(xué)世界觀、方法論上的創(chuàng)新發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)。這恰恰是馬克思主義中國(guó)化不斷取得歷史新飛躍的根本要訣所在。