特朗普上臺(tái)后，美國(guó)的單邊主義、霸權(quán)主義行徑日益顯著，在其大力支持和干涉下，數(shù)國(guó)出現(xiàn)“顏色革命”的苗頭和風(fēng)險(xiǎn)。研究發(fā)現(xiàn)，除了屢試不爽的“老套路”外，美國(guó)助推的“顏色革命”又發(fā)明了一些“新花樣”，進(jìn)一步升級(jí)換代為“顏色革命”2.0版，呈現(xiàn)出值得關(guān)注的新趨勢(shì)新特征。
1．從借助“街頭政治”力量轉(zhuǎn)向破壞憲法程序，直接扶植反對(duì)派上臺(tái)
從近20年“顏色革命”的實(shí)踐來看，以追求“正義”“民主”“自由”的名義，出資支持代理人，發(fā)動(dòng)街頭政治運(yùn)動(dòng)，推翻、顛覆原有國(guó)家政權(quán)，是美國(guó)等西方國(guó)家的行事規(guī)律和固定招數(shù)。[1](P29-38)的確，“街頭政治”動(dòng)員力度大、參與度高、沖擊力強(qiáng)，輿論影響廣泛，會(huì)引起國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注，已經(jīng)成為“顏色革命”的必經(jīng)途徑和不可或缺的催化工具。然而，“街頭政治”的動(dòng)員期和發(fā)酵期較長(zhǎng)，一旦執(zhí)政當(dāng)局做好了應(yīng)對(duì)政治突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備，采取強(qiáng)有力的管控手段，就會(huì)大大增加化解“街頭政治”風(fēng)波的機(jī)會(huì)，甚至使“顏色革命”中途夭折，難以實(shí)現(xiàn)海外勢(shì)力顛覆政權(quán)的目的。因此，美國(guó)一方面繼續(xù)策劃、鼓動(dòng)“街頭政治”，激化矛盾、輿論渲染、推波助瀾，另一方面則以更加粗暴和赤裸的方式作為替代方案，不惜嚴(yán)重破壞民主程序和憲法秩序，意圖直接實(shí)現(xiàn)“變天”的政治目標(biāo)。在委內(nèi)瑞拉政治風(fēng)波中，盡管存在現(xiàn)任總統(tǒng)馬杜羅競(jìng)選舞弊的嫌疑，但是反對(duì)派一直拿不出強(qiáng)有力的證據(jù)，煽動(dòng)的“街頭政治”曠日持久，逐漸遭到老百姓的反感，恢復(fù)社會(huì)生活秩序成為大多數(shù)人的訴求。而此時(shí)，特朗普政府嚴(yán)重干涉委內(nèi)瑞拉內(nèi)政，置委內(nèi)瑞拉憲政和法定程序于不顧，公然糾集多個(gè)國(guó)家直接承認(rèn)反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人瓜伊多為“臨時(shí)總統(tǒng)”，從政治上輿論上賦予反對(duì)派“合法性”，壓迫委內(nèi)瑞拉重新舉行大選，使得政局更加撲朔迷離，政治危機(jī)持續(xù)升級(jí)，現(xiàn)政權(quán)被推翻的風(fēng)險(xiǎn)隨之增加。美國(guó)的這一行徑是對(duì)國(guó)家主權(quán)和國(guó)際法的公然踐踏，在處理國(guó)內(nèi)政治和國(guó)際關(guān)系問題上開了非常惡劣的先例，同時(shí)預(yù)示著“顏色革命”手段的升級(jí)和翻新，那就是美國(guó)完全可以把自己倡導(dǎo)的“選舉民主”“程序正義”放在一邊，只要有利于實(shí)現(xiàn)美國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)和國(guó)家利益，就可以肆無忌憚破壞法律、無視程序。由此，美國(guó)推動(dòng)“顏色革命”的真實(shí)面目更加暴露無遺，給世界人民上了一堂生動(dòng)的霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治“教育課”。
2．從利用內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)向加大政治經(jīng)濟(jì)制裁力度，刻意制造社會(huì)混亂
美國(guó)深諳“堡壘最易從內(nèi)部攻破”的道理，通過扶植反對(duì)派，利用目標(biāo)國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)政治問題，進(jìn)行刻意渲染和炒作，進(jìn)而操控輿論和民意，推動(dòng)“顏色革命”取得成功。被美國(guó)利用的這些矛盾和“口實(shí)”一般包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難、人民生活水平下降、高層領(lǐng)導(dǎo)腐敗、政治權(quán)利得不到保障等。[2](P159-170)近幾年，特朗普政府甚至失去了等待和利用內(nèi)部矛盾發(fā)酵的耐心，奉行了一套更加直接和務(wù)實(shí)的做法，不遺余力從外部加大政治經(jīng)濟(jì)干預(yù)力度，最大限度造成實(shí)際困難，扼殺目標(biāo)國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的機(jī)會(huì)。美國(guó)對(duì)俄羅斯、伊朗、委內(nèi)瑞拉等國(guó)進(jìn)行了嚴(yán)厲的制裁，阻礙它們與其他國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易、投資等經(jīng)濟(jì)往來，禁止國(guó)際組織對(duì)這些國(guó)家的國(guó)際援助和人道主義援助，為反對(duì)派提供活動(dòng)資金和各種支持，懲罰這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人（包括限制出境自由和凍結(jié)海外資產(chǎn)），進(jìn)一步惡化這些國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，刻意制造社會(huì)混亂，加速“顏色革命”到來。在此過程中，美國(guó)政府或是不斷在聯(lián)合國(guó)推動(dòng)制裁決議，或是與歐盟、美洲國(guó)家組織等聯(lián)合行動(dòng)，或是干脆一意孤行、單槍匹馬，以美國(guó)國(guó)內(nèi)法制裁目標(biāo)國(guó)，玩弄單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治。其結(jié)果是，一些受制裁國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，老百姓生活艱難，執(zhí)政壓力加大，不穩(wěn)定形勢(shì)加劇。美國(guó)大使館和駐外機(jī)構(gòu)也扮演了不光彩的角色，不僅向駐在國(guó)政府不斷施壓，還與反對(duì)派積極接觸，提供政治訓(xùn)練和實(shí)際指導(dǎo)，成為煽動(dòng)“顏色革命”的海外大本營(yíng)。玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯一針見血地指出：“在這個(gè)地球上，不會(huì)發(fā)生國(guó)家政變和‘顏色革命’的唯一國(guó)家就是美國(guó)，因?yàn)槟抢餂]有美國(guó)大使館。”[3]可以預(yù)見，在美國(guó)內(nèi)外協(xié)同發(fā)力，尤其是加大外部制裁力度助推“顏色革命”的攻勢(shì)下，委內(nèi)瑞拉、柬埔寨等國(guó)將面臨更加復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境。
3．從美國(guó)積極推動(dòng)“顏色革命”轉(zhuǎn)向“群狼戰(zhàn)術(shù)”，聯(lián)合多國(guó)集體施壓促變
特朗普上臺(tái)后，一方面聲稱“美國(guó)優(yōu)先”，要求減少美國(guó)海外駐軍和承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)；另一方面加大推動(dòng)“顏色革命”和干涉主義的力度，盡管一再主張其初衷是“反對(duì)社會(huì)主義”、促進(jìn)民主自由價(jià)值觀，[4]實(shí)質(zhì)上都是為實(shí)現(xiàn)美國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)和全球利益擴(kuò)張鋪路。其選擇策動(dòng)“顏色革命”的委內(nèi)瑞拉、伊朗、柬埔寨等國(guó)具有比較重要的地緣政治價(jià)值，對(duì)美國(guó)的國(guó)家利益和國(guó)際形象意義重大。美國(guó)在不遺余力導(dǎo)演多國(guó)“顏色革命”的同時(shí)，召集、拉攏甚至恫嚇其他國(guó)家與其組成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，加大對(duì)目標(biāo)國(guó)政府的孤立和制裁，以更加激烈的多國(guó)聯(lián)合行動(dòng)確保“顏色革命”成功。特朗普將是否支持其推動(dòng)的“顏色革命”作為“選邊站隊(duì)”的重要依據(jù)，由此判斷一國(guó)是屬于“民主的西方聯(lián)盟”還是屬于其對(duì)立面，對(duì)不服從美國(guó)號(hào)令的國(guó)家，一律作為另類拉入“黑名單”。在委內(nèi)瑞拉問題上，美國(guó)強(qiáng)壓歐盟和美洲國(guó)家表態(tài)，支持反對(duì)派并制裁委內(nèi)瑞拉政府，策動(dòng)安理會(huì)通過決議，制造國(guó)際干預(yù)和緊張局勢(shì)。美國(guó)政府甚至公開宣稱，在政治干預(yù)解決不了問題的情況下，美國(guó)還將支持周邊國(guó)家進(jìn)行武裝干預(yù)，不惜發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)“民主價(jià)值觀”，窮兵黷武、破壞和平，徹底丟掉了“顏色革命”的最后一塊遮羞布。由此可見，在意識(shí)形態(tài)和國(guó)家利益的驅(qū)使下，美國(guó)及其盟友逐漸發(fā)動(dòng)通過國(guó)際聯(lián)合助推“顏色革命”、實(shí)現(xiàn)全球擴(kuò)張的行動(dòng)。“顏色革命”將越來越擺脫單純國(guó)內(nèi)“自然發(fā)酵”和個(gè)別西方國(guó)家助推的狀態(tài)，而日益成為大國(guó)博弈、不同陣營(yíng)之間沖突甚至是代理人戰(zhàn)爭(zhēng)的角力場(chǎng)，“群狼戰(zhàn)術(shù)”可能在國(guó)際政治中頻繁出現(xiàn)、愈演愈烈，或?qū)⒁l(fā)更大范圍的國(guó)際沖突。
4．從網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)功能“深度挖掘”，最大限度利用網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)“顏色革命”
21世紀(jì)以來，互聯(lián)網(wǎng)作為推動(dòng)“改朝換代”的工具，在“顏色革命”中的“孵化器”“助推器”作用越來越突出。尤其是發(fā)展中國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)普及率和青年網(wǎng)民人數(shù)不斷增加，網(wǎng)絡(luò)巨大的政治宣傳功能和政治動(dòng)員功能一再被“顏色革命”的實(shí)踐所證實(shí)。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿奧爾布賴特更加直言不諱地說：“中國(guó)將隨著信息流通而民主化，我們要利用互聯(lián)網(wǎng)把美國(guó)的價(jià)值觀送到中國(guó)去。”[5]埃及、烏克蘭、伊朗等國(guó)的“憤怒青年”被Twitter、Facebook、YouTube等社交媒體上傳播的信息所感染和左右，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)集會(huì)、網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)、網(wǎng)絡(luò)請(qǐng)?jiān)傅日位顒?dòng)，進(jìn)而演化為直接與政府對(duì)抗的暴力行為，不自覺地充當(dāng)了“顏色革命”的馬前卒和排頭兵，發(fā)揮了意想不到的政治能量。針對(duì)多國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依法治理和管控，美國(guó)出臺(tái)“網(wǎng)絡(luò)自由”戰(zhàn)略，利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)“巧實(shí)力”推動(dòng)政治變革和政權(quán)更迭。近幾年，伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的革新，美國(guó)已經(jīng)不滿足于通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行負(fù)面宣傳“抹黑”目標(biāo)國(guó)政府和領(lǐng)導(dǎo)人、幫助反對(duì)派動(dòng)員串聯(lián)和提供網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)等經(jīng)典做法，而是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)政治功能的“深度挖掘”，變出了若干新招數(shù)、新花樣。美國(guó)出動(dòng)網(wǎng)絡(luò)黑客直接侵入目標(biāo)國(guó)內(nèi)網(wǎng)，進(jìn)行信息竊取和病毒植入，癱瘓信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，同時(shí)為美國(guó)提供戰(zhàn)略情報(bào)。通過網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)課堂等各種鮮活載體爭(zhēng)取青年受眾，隱蔽滲透西方價(jià)值觀，“播下自由思想的種子，有朝一日結(jié)成‘和平演變’的花蕾”，[6](P179)逐步塑造思想文化意識(shí)，實(shí)行深度影響的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)略。通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)搜集和分析，精準(zhǔn)掌握目標(biāo)國(guó)社會(huì)心理和輿論動(dòng)向，為左右心理、引導(dǎo)輿論提供技術(shù)支持，幫助反對(duì)派及時(shí)調(diào)整策略、改進(jìn)戰(zhàn)術(shù)。美國(guó)支持的基金會(huì)和非政府組織設(shè)立相關(guān)網(wǎng)站，使得反對(duì)派能夠直接通過網(wǎng)站注冊(cè)登錄，直接與“顏色革命”的幕后推手聯(lián)系，完成“定制任務(wù)”，獲得資金支持，更加便捷高效和不露痕跡。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，互聯(lián)網(wǎng)的跨國(guó)性、滲透性以及在“顏色革命”中更廣泛地運(yùn)用信息化手段，將持續(xù)增加各國(guó)防范“顏色革命”風(fēng)險(xiǎn)的難度。
“顏色革命”并沒有美國(guó)宣傳的那般“美麗”“和平”“非暴力”，其本質(zhì)是赤裸裸的顛覆滲透行為和“和平演變”翻版，在多國(guó)引發(fā)了政治災(zāi)難、社會(huì)災(zāi)難、人道主義災(zāi)難。“顏色革命”已經(jīng)聲名狼藉，現(xiàn)實(shí)教訓(xùn)慘痛，必須清醒認(rèn)識(shí)。
1.“顏色革命”意在顛覆國(guó)家政治制度，實(shí)現(xiàn)西方化、美國(guó)化
美國(guó)鼓吹的“顏色革命”絕不僅僅是政權(quán)改朝換代，而是對(duì)一國(guó)政治制度進(jìn)行重大改造和重塑。而這種改造和重塑的核心要義便是，一定要奉美國(guó)政治模式為圭臬，一定要全盤接受“普世價(jià)值”。在美國(guó)眼中，只有通過“顏色革命”扶植了美國(guó)青睞的政治代理人上臺(tái)，才算是實(shí)現(xiàn)民主化的初步標(biāo)志，進(jìn)而根據(jù)美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)改造該國(guó)的選舉制度、司法制度、監(jiān)督制度、財(cái)政制度等，逐步改變政治力量對(duì)比和階級(jí)力量對(duì)比，將人民置于更隱蔽的受剝削境地，形成有利于壟斷資產(chǎn)階級(jí)和跨國(guó)資本集團(tuán)的統(tǒng)治地位，影響國(guó)家發(fā)展方向，使之進(jìn)入西方軌道，成為西方附庸。事與愿違的是，美國(guó)的這套“如意算盤”往往迅速落空。在伊朗等國(guó)發(fā)動(dòng)的“顏色革命”被執(zhí)政當(dāng)局及時(shí)有效處置，不僅沒有成功實(shí)現(xiàn)“制度移植”，反而使美國(guó)制度輸出的陰謀昭然若揭，在當(dāng)?shù)丶て鹆烁蟮姆疵狼榫w。對(duì)埃及、泰國(guó)等國(guó)政治發(fā)展的干預(yù)，不僅沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期的政治穩(wěn)定，更大大增加了政治變數(shù)和不確定性。即使烏克蘭、格魯吉亞等國(guó)一度實(shí)現(xiàn)了權(quán)力交替，按照美國(guó)方案實(shí)現(xiàn)“一攬子”改造、期待被美國(guó)“收編”的阻力巨大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展依然困難重重。政治學(xué)基本原理告訴我們，一國(guó)的政治制度和權(quán)力結(jié)構(gòu)根植于該國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)，如果“言必稱希臘”，簡(jiǎn)單照搬照抄、一味搞“拿來主義”，會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的“水土不服”。然而，美國(guó)在“顏色革命”中的所作所為，是對(duì)這一基本常識(shí)的背離。左翼學(xué)者喬姆斯基一語(yǔ)中的，美國(guó)“如果無法控制民主選舉的結(jié)果，就會(huì)持之以恒地反對(duì)民主”，[7](P14)它僅僅是通過樹立“制度樣板”和制度輸出實(shí)現(xiàn)利益擴(kuò)張，其實(shí)并不關(guān)心制度是否真正有效運(yùn)行。究其根本，治理一個(gè)國(guó)家，推動(dòng)一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，“不是為了迎合某些人的‘掌聲’，不能把西方的理論、觀點(diǎn)生搬硬套在自己身上”，[8](P20)各國(guó)完全可以走出自己的道路來?？梢哉f，“顏色革命”的后果宣告了各國(guó)都要以西方制度模式為歸宿的單線式歷史觀的破產(chǎn)。
2.“顏色革命”導(dǎo)致政治動(dòng)蕩、社會(huì)動(dòng)亂、人民流離失所
按照“顏色革命”理論和西方鼓吹的論調(diào)，似乎通過“顏色革命”實(shí)現(xiàn)了所謂的“民主化”“自由選舉”“一人一票”，移植和嫁接了西方政治模式之后，和平繁榮穩(wěn)定的社會(huì)局面就會(huì)“自動(dòng)到來”。實(shí)際情況卻恰恰相反，美國(guó)民主輸出和“顏色革命”的邏輯存在重大謬誤。經(jīng)由“顏色革命”推翻原有政權(quán)，往往會(huì)出現(xiàn)權(quán)力真空和政治失序，被神話為“靈丹妙藥”的競(jìng)爭(zhēng)性選舉一時(shí)又難以凝聚政治共識(shí)，反而觸發(fā)更大范圍的階層沖突、族群沖突、宗教沖突、地域沖突，甚至導(dǎo)致血腥戰(zhàn)爭(zhēng)。在“阿拉伯之春”中，埃及穆巴拉克政權(quán)被推翻，取而代之的是通過“一人一票”選舉競(jìng)爭(zhēng)上臺(tái)的穆斯林兄弟會(huì)。然而，在階層分化嚴(yán)重、海外干涉加劇的背景下，穆斯林兄弟會(huì)很難民主施政、協(xié)調(diào)各派政治勢(shì)力，又因?yàn)閷?shí)行強(qiáng)硬的“伊斯蘭化”政策觸犯了中產(chǎn)階層和西方在埃及的利益，其后被美國(guó)支持的軍人政變推翻，上演了一幕幕“民主神話”的鬧劇，社會(huì)出現(xiàn)一次次動(dòng)蕩和沖突，只能由埃及人民吞咽政治惡果。2004年，尤先科在烏克蘭發(fā)動(dòng)“橙色革命”奪取政權(quán)，其親西方政策遭到國(guó)內(nèi)強(qiáng)烈反對(duì)，執(zhí)政基礎(chǔ)并不鞏固。2010年上臺(tái)的亞努科維奇奉行與俄羅斯靠攏的政策，西方國(guó)家再次煽動(dòng)“街頭政治”支持反對(duì)派，導(dǎo)致烏克蘭政權(quán)輪替，政局更加混亂。西方國(guó)家和俄羅斯借機(jī)在烏克蘭展開角力，繼而爆發(fā)持久的國(guó)內(nèi)沖突和克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)，造成了國(guó)家分裂和數(shù)萬人傷亡的悲劇。多國(guó)的實(shí)踐一再印證，從“顏色革命”開始，經(jīng)歷政權(quán)更迭、社會(huì)沖突、經(jīng)濟(jì)崩潰，最終以生靈涂炭、人道主義災(zāi)難收?qǐng)?。?duì)此，習(xí)近平指出，“搞了西方的那套東西就更自由、更民主、更穩(wěn)定了嗎？一些發(fā)展中國(guó)家照搬西方政治制度和政黨制度模式，結(jié)果如何呢？很多國(guó)家陷入政治動(dòng)蕩、社會(huì)動(dòng)亂，人民流離失所?；钌睦泳驮谘矍啊?rdquo;[9](P19)
3.“顏色革命”嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程
美國(guó)及其代理人往往將“政治獨(dú)裁”“經(jīng)濟(jì)腐敗”“人權(quán)問題”作為發(fā)動(dòng)“顏色革命”的借口，并認(rèn)為“顏色革命”有助于實(shí)現(xiàn)政治民主化和現(xiàn)代化，最終幫助發(fā)展中國(guó)家擺脫相對(duì)落后的狀態(tài)。恰恰相反，發(fā)展中國(guó)家期待通過“顏色革命”一攬子改造政治模式，進(jìn)而獲得西方的政治支持和資金援助，快速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家現(xiàn)代化，無異于緣木求魚、異想天開。一方面，“顏色革命”看似更換了執(zhí)政團(tuán)隊(duì)、實(shí)現(xiàn)了政治改造，實(shí)則留下了諸多政治后遺癥，埋下重大政治隱患。在烏克蘭、埃及等國(guó)家，政權(quán)更迭打破了原有的政治平衡，政治協(xié)調(diào)機(jī)制失靈，激化矛盾、沖突蔓延、社會(huì)動(dòng)蕩，系統(tǒng)性政治風(fēng)險(xiǎn)增加，缺乏進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)重建的基本條件，吸引外資更是無從談起。在泰國(guó)、格魯吉亞等國(guó)家，民主選舉下的黨爭(zhēng)異常嚴(yán)重，否決政治盛行，政治內(nèi)耗持續(xù)，背負(fù)了沉重的政治負(fù)擔(dān)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行成本大大增加，逐漸消磨了發(fā)展的后勁。另一方面，通過“顏色革命”上臺(tái)的政治代理人唯西方馬首是瞻，喪失了獨(dú)立自主發(fā)展的意愿和能力，在政治上依附西方，在經(jīng)濟(jì)上被西方殖民，被跨國(guó)資本剝削控制，淪為西方發(fā)達(dá)國(guó)家原材料基地和初級(jí)加工基地，始終在全球生產(chǎn)的價(jià)值鏈底端徘徊，難以擺脫被宰制的命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化遙遙無期。統(tǒng)計(jì)顯示，爆發(fā)“顏色革命”的大多數(shù)國(guó)家國(guó)內(nèi)通貨膨脹嚴(yán)重，人民生活水平下降劇烈，財(cái)政體系日益紊亂，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩，腐敗問題愈演愈烈，實(shí)現(xiàn)富裕發(fā)達(dá)的目標(biāo)更加艱難。因此，我們絕不能落入“顏色革命”陷阱，被西方民主迷信洗腦，應(yīng)當(dāng)始終保持清醒，“治國(guó)理政的本根，就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度。我們思想上必須十分明確，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，絕不是西方化、資本主義化！”[9](P81)“顏色革命”對(duì)發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而言絕不是順途捷徑，而是一條不歸路。
伴隨著中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，世界大變局加速深刻演變，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多，“顏色革命”的新動(dòng)向新特點(diǎn)進(jìn)一步增加了我國(guó)面臨的政治安全和意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)國(guó)家安全和政權(quán)安全帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)和重大挑戰(zhàn)。因此，我們要堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
1．不斷弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，時(shí)刻做好斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，著力提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)
“馬克思主義必須在斗爭(zhēng)中才能發(fā)展，不但過去是這樣，現(xiàn)在是這樣，將來也必然還是這樣。正確的東西總是在同錯(cuò)誤的東西作斗爭(zhēng)的過程中發(fā)展起來的。”[10](P230)黨的十九大報(bào)告指出，有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，需要有充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神。[11]斗爭(zhēng)精神是最可寶貴的精神財(cái)富，是紅色基因和紅色智慧的源泉，是中華民族和中國(guó)共產(chǎn)黨絕地反擊的關(guān)鍵資本與資源。中國(guó)共產(chǎn)黨在逆境中崛起，在困境中重生，以強(qiáng)大的斗爭(zhēng)精神克服革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中的重重艱難險(xiǎn)阻，帶領(lǐng)人民取得了開創(chuàng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)人間奇跡。在新時(shí)代，面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大風(fēng)險(xiǎn)，我們要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，加強(qiáng)斗爭(zhēng)歷練，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，始終保持共產(chǎn)黨人敢于斗爭(zhēng)的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守和膽魄。一方面，要充分認(rèn)識(shí)斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，不能諱言斗爭(zhēng)，更不能懼怕與“顏色革命”和敵對(duì)勢(shì)力斗爭(zhēng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，為中國(guó)改革發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體贏得了新的優(yōu)勢(shì)，有效維護(hù)和保障了中國(guó)國(guó)家利益和人民福祉。弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，就是針對(duì)目前黨員干部中存在的當(dāng)太平官、打太平拳、過太平日子、革命意志消退、干勁斗志不足等消極現(xiàn)象，避免在重大風(fēng)險(xiǎn)面前驚慌失措、精神渙散、意志瓦解，進(jìn)而激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的進(jìn)取精神、戰(zhàn)斗姿態(tài)和無畏氣勢(shì)。另一方面，要強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，讓黨員干部到重大斗爭(zhēng)一線去真刀真槍干、經(jīng)風(fēng)雨長(zhǎng)見識(shí)，同錯(cuò)誤思想、敵對(duì)勢(shì)力、霸權(quán)主義和顛覆行為做斗爭(zhēng)，堅(jiān)決反對(duì)一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的言行，磨礪斗爭(zhēng)方法、策略和藝術(shù)，既要有兵來將擋、水來土掩，見招拆招、來招應(yīng)招的“硬功夫”，又要有四兩撥千斤，借力發(fā)力、借勢(shì)謀勢(shì)的“軟辦法”，善于在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)，在斗爭(zhēng)中謀求合作，在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取共贏，在斗爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)和利益，積極化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。
2．落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控政治責(zé)任，完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度機(jī)制
多國(guó)發(fā)生“顏色革命”乃至政權(quán)更迭、國(guó)家分裂，一方面源于海外政治勢(shì)力干涉和鼓動(dòng)，另一方面也歸咎于當(dāng)事國(guó)抵御“顏色革命”的組織應(yīng)對(duì)能力不夠，政治安全責(zé)任落實(shí)不到位，內(nèi)部自亂陣腳、自毀長(zhǎng)城，非常值得反思和警醒。第一，防范化解“顏色革命”等重大政治安全和意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，是各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要解決摒棄兩種錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，一是以“看客”心態(tài)對(duì)待這一重大政治問題，認(rèn)為“顏色革命”遙不可及，麻痹大意、放松警惕；二是以“甩手掌柜”心態(tài)對(duì)待這一重大政治問題，認(rèn)為防范化解“顏色革命”風(fēng)險(xiǎn)是某些部門的事情，事不關(guān)己、高高掛起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把政治職責(zé)和意識(shí)形態(tài)責(zé)任制扛在肩上，切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì)做好。第二，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，常觀大勢(shì)、常思大局，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，科學(xué)預(yù)見形勢(shì)發(fā)展走勢(shì)和隱藏其中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆。尤其要能夠有效預(yù)判西方國(guó)家民主輸出的新形式和“顏色革命”新特征對(duì)黨的執(zhí)政帶來的挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確判斷我們?cè)谥卮笫录椭匾獣r(shí)間節(jié)點(diǎn)上存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，深刻把握周邊國(guó)家和地區(qū)“顏色革命”引發(fā)“滾雪球效應(yīng)”的潛在風(fēng)險(xiǎn)。要提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力，透過現(xiàn)象把握本質(zhì)，抓住要害、找準(zhǔn)原因、果斷決策，善于引導(dǎo)群眾、組織群眾，善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣，有效予以處理。第三，要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要以防范抵御“顏色革命”為重點(diǎn)，堅(jiān)決打好政治安全保衛(wèi)仗。牢牢繃緊政治安全這根弦，始終堅(jiān)持把防范政治風(fēng)險(xiǎn)置于首位，堅(jiān)決捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國(guó)家政治安全，堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。
3．加大思想政治工作力度，不遺余力做好青年思想教育工作
在“顏色革命”中，青年群體往往成為敵對(duì)勢(shì)力竭力爭(zhēng)取和積極利用的對(duì)象。而青年群體的思想認(rèn)識(shí)水平、政治參與方式和政治動(dòng)員能力將深刻影響一國(guó)政治發(fā)展走向，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)對(duì)青年的思想教育和政治訓(xùn)練。一要高度重視對(duì)青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容和形式，教育引導(dǎo)廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化自信，確保青年一代成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。二要深入揭露“顏色革命”的本質(zhì)和危害，堅(jiān)決廓清部分青年人對(duì)“顏色革命”的一廂情愿和錯(cuò)誤幻想。馬克思說：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。”[12](P11)思想教育工作者要善于抓住事物的根本，闡揚(yáng)徹底的理論。具體而言，要以美國(guó)等西方國(guó)家助推“顏色革命”的陰謀動(dòng)機(jī)和真實(shí)意圖教育青年人，用“顏色革命”在多國(guó)引發(fā)的政治悲劇、國(guó)家悲劇警示青年人，用“顏色革命”在多國(guó)理論上實(shí)踐上的破產(chǎn)說服青年人，用“顏色革命”中多國(guó)青年人的不幸遭遇感染青年人，促使青年人形成正確的感性認(rèn)識(shí)和理性認(rèn)識(shí)，真正在思想上政治上行動(dòng)上與“顏色革命”劃清界限，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持政治定力和政治清醒。三要積極講好中國(guó)故事，構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)體系。習(xí)近平指出，西方國(guó)家策劃“顏色革命”，往往從所針對(duì)的國(guó)家的政治制度特別是政黨制度開始發(fā)難，大造輿論，大肆渲染，把不同于他們的政治制度和政黨制度打入另類，煽動(dòng)民眾搞街頭政治。[9](P18)要加快推動(dòng)中國(guó)特色學(xué)術(shù)體系和話語(yǔ)體系建設(shè)，進(jìn)一步掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)、主動(dòng)權(quán)，講好講深講透中國(guó)特色政治制度尤其是政黨制度的合理性、必然性、進(jìn)步性、優(yōu)越性，闡明其對(duì)當(dāng)代中國(guó)和世界的歷史貢獻(xiàn)、時(shí)代價(jià)值，逐漸擺脫“挨罵”的被動(dòng)境地，逐步形成輿論主動(dòng)的良好局面。
4．創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)治理體系，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和主流輿論建設(shè)
多國(guó)實(shí)踐證明，誕生于冷戰(zhàn)中的互聯(lián)網(wǎng)“中性”色彩漸漸褪去，西方國(guó)家占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)科技的制高點(diǎn)，利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行滲透和瓦解，達(dá)到事半功倍的目的。尤其是近年來全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化。研究發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)新媒體攻勢(shì)成為西方國(guó)家津津樂道的政治“巧實(shí)力”的集中體現(xiàn)，也是 “顏色革命”中屢試不爽的推波助瀾的工具，發(fā)揮了重要的“杠桿作用”和“倍增效應(yīng)”。中國(guó)已經(jīng)成為世界網(wǎng)民人數(shù)第一大國(guó)，正在從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)信息化浪潮只能順應(yīng)、無法回避。第一，要從黨和國(guó)家生死存亡、社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗的高度來重視網(wǎng)絡(luò)治理，科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”變成事業(yè)發(fā)展的“最大增量”。第二，加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推進(jìn)依法治網(wǎng)。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)新媒體快速發(fā)展變化的要求，建立健全網(wǎng)絡(luò)治理法律法規(guī)體系，加快與網(wǎng)絡(luò)安全相配套的立法進(jìn)程，促使網(wǎng)絡(luò)治理有法可依、有章可循；明確國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織的權(quán)利和義務(wù)，形成各方良性互動(dòng)的治理格局；堅(jiān)決處理破壞國(guó)家安全的網(wǎng)絡(luò)行為，加強(qiáng)對(duì)“網(wǎng)絡(luò)大V”和意見領(lǐng)袖的管理；加大網(wǎng)絡(luò)安全與國(guó)家安全的宣傳教育力度，清晰界定網(wǎng)絡(luò)行為底線，形成社會(huì)共識(shí)。第三，要持續(xù)鞏固壯大網(wǎng)絡(luò)主流輿論，加大輿論引導(dǎo)力度。要因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，讓正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。[13]
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