樹立底線思維，防范重大政治安全和意識形態(tài)風(fēng)險
闞道遠(yuǎn)
伴隨著中國日益走近世界舞臺中央，世界大變局加速深刻演變，全球動蕩源和風(fēng)險點增多，“顏色革命”的新動向新特點進(jìn)一步增加了我國面臨的政治安全和意識形態(tài)風(fēng)險，對國家安全和政權(quán)安全帶來嚴(yán)峻考驗和重大挑戰(zhàn)。因此，我們要堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險。
1.不斷弘揚斗爭精神，時刻做好斗爭準(zhǔn)備，著力提高斗爭本領(lǐng)
【“馬克思主義必須在斗爭中才能發(fā)展，不但過去是這樣，現(xiàn)在是這樣，將來也必然還是這樣。正確的東西總是在同錯誤的東西作斗爭的過程中發(fā)展起來的。”[1](P230)】
黨的十九大報告指出，有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。習(xí)近平強調(diào)，
【防范化解重大風(fēng)險，需要有充沛頑強的斗爭精神。[2]】
斗爭精神是最可寶貴的精神財富，是紅色基因和紅色智慧的源泉，是中華民族和中國共產(chǎn)黨絕地反擊的關(guān)鍵資本與資源。中國共產(chǎn)黨在逆境中崛起，在困境中重生，以強大的斗爭精神克服革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中的重重艱難險阻，帶領(lǐng)人民取得了開創(chuàng)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大成就，創(chuàng)造了一個又一個人間奇跡。
在新時代，面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大風(fēng)險，我們要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭，發(fā)揚斗爭精神，加強斗爭歷練，增強斗爭本領(lǐng)，始終保持共產(chǎn)黨人敢于斗爭的風(fēng)骨、氣節(jié)、操守和膽魄。一方面，要充分認(rèn)識斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，不能諱言斗爭，更不能懼怕與“顏色革命”和敵對勢力斗爭。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央敢于斗爭、善于斗爭，為中國改革發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體贏得了新的優(yōu)勢，有效維護(hù)和保障了中國國家利益和人民福祉。弘揚斗爭精神，就是針對目前黨員干部中存在的當(dāng)太平官、打太平拳、過太平日子、革命意志消退、干勁斗志不足等消極現(xiàn)象，避免在重大風(fēng)險面前驚慌失措、精神渙散、意志瓦解，進(jìn)而激發(fā)和調(diào)動廣大黨員干部的進(jìn)取精神、戰(zhàn)斗姿態(tài)和無畏氣勢。
另一方面，要強化實踐鍛煉，提高斗爭本領(lǐng)，讓黨員干部到重大斗爭一線去真刀真槍干、經(jīng)風(fēng)雨長見識，同錯誤思想、敵對勢力、霸權(quán)主義和顛覆行為做斗爭，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的言行，磨礪斗爭方法、策略和藝術(shù)，既要有兵來將擋、水來土掩，見招拆招、來招應(yīng)招的“硬功夫”，又要有四兩撥千斤，借力發(fā)力、借勢謀勢的“軟辦法”，善于在斗爭中爭取團(tuán)結(jié)，在斗爭中謀求合作，在斗爭中爭取共贏，在斗爭中實現(xiàn)我們的目標(biāo)和利益，積極化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險。
2.落實風(fēng)險防控政治責(zé)任，完善風(fēng)險防控制度機制
多國發(fā)生“顏色革命”乃至政權(quán)更迭、國家分裂，一方面源于海外政治勢力干涉和鼓動，另一方面也歸咎于當(dāng)事國抵御“顏色革命”的組織應(yīng)對能力不夠，政治安全責(zé)任落實不到位，內(nèi)部自亂陣腳、自毀長城，非常值得反思和警醒。
第一，防范化解“顏色革命”等重大政治安全和意識形態(tài)風(fēng)險，是各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)，要堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要解決摒棄兩種錯誤思想認(rèn)識，一是以“看客”心態(tài)對待這一重大政治問題，認(rèn)為“顏色革命”遙不可及，麻痹大意、放松警惕；二是以“甩手掌柜”心態(tài)對待這一重大政治問題，認(rèn)為防范化解“顏色革命”風(fēng)險是某些部門的事情，事不關(guān)己、高高掛起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把政治職責(zé)和意識形態(tài)責(zé)任制扛在肩上，切實把工作做實做細(xì)做好。
第二，強化風(fēng)險意識，常觀大勢、常思大局，提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律，科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風(fēng)險挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆。尤其要能夠有效預(yù)判西方國家民主輸出的新形式和“顏色革命”新特征對黨的執(zhí)政帶來的挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確判斷我們在重大事件和重要時間節(jié)點上存在的社會穩(wěn)定風(fēng)險，深刻把握周邊國家和地區(qū)“顏色革命”引發(fā)“滾雪球效應(yīng)”的潛在風(fēng)險。要提高風(fēng)險化解能力，透過現(xiàn)象把握本質(zhì)，抓住要害、找準(zhǔn)原因、果斷決策，善于引導(dǎo)群眾、組織群眾，善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣，有效予以處理。
第三，要完善風(fēng)險防控機制，建立健全風(fēng)險研判機制、決策風(fēng)險評估機制、風(fēng)險防控協(xié)同機制、風(fēng)險防控責(zé)任機制，主動加強協(xié)調(diào)配合，堅持一級抓一級，層層抓落實。要以防范抵御“顏色革命”為重點，堅決打好政治安全保衛(wèi)仗。牢牢繃緊政治安全這根弦，始終堅持把防范政治風(fēng)險置于首位，堅決捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度。
3.加大思想政治工作力度，不遺余力做好青年思想教育工作
在“顏色革命”中，青年群體往往成為敵對勢力竭力爭取和積極利用的對象。而青年群體的思想認(rèn)識水平、政治參與方式和政治動員能力將深刻影響一國政治發(fā)展走向，當(dāng)務(wù)之急是加強對青年的思想教育和政治訓(xùn)練。
一要高度重視對青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作體系，不斷創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容和形式，教育引導(dǎo)廣大青年形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強中國特色社會主義道路、理論、制度、文化自信，確保青年一代成為社會主義建設(shè)者和接班人。
二要深入揭露“顏色革命”的本質(zhì)和危害，堅決廓清部分青年人對“顏色革命”的一廂情愿和錯誤幻想。馬克思說：
【“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。”[3](P11)】
思想教育工作者要善于抓住事物的根本，闡揚徹底的理論。具體而言，要以美國等西方國家助推“顏色革命”的陰謀動機和真實意圖教育青年人，用“顏色革命”在多國引發(fā)的政治悲劇、國家悲劇警示青年人，用“顏色革命”在多國理論上實踐上的破產(chǎn)說服青年人，用“顏色革命”中多國青年人的不幸遭遇感染青年人，促使青年人形成正確的感性認(rèn)識和理性認(rèn)識，真正在思想上政治上行動上與“顏色革命”劃清界限，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持政治定力和政治清醒。
三要積極講好中國故事，構(gòu)建中國話語體系。習(xí)近平指出，
【西方國家策劃“顏色革命”，往往從所針對的國家的政治制度特別是政黨制度開始發(fā)難，大造輿論，大肆渲染，把不同于他們的政治制度和政黨制度打入另類，煽動民眾搞街頭政治。[4](P18)】
要加快推動中國特色學(xué)術(shù)體系和話語體系建設(shè)，進(jìn)一步掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)、主動權(quán)，講好講深講透中國特色政治制度尤其是政黨制度的合理性、必然性、進(jìn)步性、優(yōu)越性，闡明其對當(dāng)代中國和世界的歷史貢獻(xiàn)、時代價值，逐漸擺脫“挨罵”的被動境地，逐步形成輿論主動的良好局面。
4.創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)治理體系，加強輿論引導(dǎo)和主流輿論建設(shè)
多國實踐證明，誕生于冷戰(zhàn)中的互聯(lián)網(wǎng)“中性”色彩漸漸褪去，西方國家占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)科技的制高點，利用技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)行滲透和瓦解，達(dá)到事半功倍的目的。尤其是近年來全媒體不斷發(fā)展，出現(xiàn)了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用，導(dǎo)致輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化。研究發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)新媒體攻勢成為西方國家津津樂道的政治“巧實力”的集中體現(xiàn)，也是“顏色革命”中屢試不爽的推波助瀾的工具，發(fā)揮了重要的“杠桿作用”和“倍增效應(yīng)”。中國已經(jīng)成為世界網(wǎng)民人數(shù)第一大國，正在從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強國邁進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)信息化浪潮只能順應(yīng)、無法回避。
第一，要從黨和國家生死存亡、社會主義事業(yè)興衰成敗的高度來重視網(wǎng)絡(luò)治理，科學(xué)認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，維護(hù)意識形態(tài)安全和政權(quán)安全，使互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”變成事業(yè)發(fā)展的“最大增量”。
第二，加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推進(jìn)依法治網(wǎng)。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)新媒體快速發(fā)展變化的要求，建立健全網(wǎng)絡(luò)治理法律法規(guī)體系，加快與網(wǎng)絡(luò)安全相配套的立法進(jìn)程，促使網(wǎng)絡(luò)治理有法可依、有章可循；明確國家、企業(yè)、個人、社會組織的權(quán)利和義務(wù)，形成各方良性互動的治理格局；堅決處理破壞國家安全的網(wǎng)絡(luò)行為，加強對“網(wǎng)絡(luò)大V”和意見領(lǐng)袖的管理；加大網(wǎng)絡(luò)安全與國家安全的宣傳教育力度，清晰界定網(wǎng)絡(luò)行為底線，形成社會共識。
第三，要持續(xù)鞏固壯大網(wǎng)絡(luò)主流輿論，加大輿論引導(dǎo)力度。要因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，加快推動媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，讓正能量更強勁、主旋律更高昂。[5]
參考文獻(xiàn)：
[1] 毛澤東文集，第7卷[M].北京：人民出版社，1999.
[2] 習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào)：提高防控能力著力防范化解重大風(fēng)險 保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展社會大局穩(wěn)定[N].人民日報，2019-01-22（1）.
[3] 馬克思恩格斯文集，第1卷[M].北京：人民出版社，2009.
[4] 習(xí)近平關(guān)于社會主義政治建設(shè)論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2017.
[5] 習(xí)近平在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：推動媒體融合向縱深發(fā)展 鞏固全黨全國人民共同思想基礎(chǔ)[N].人民日報，2019-01-26（1）.