過去兩年，美國外交政策精英們愈發(fā)將中國視為不僅是美國的競(jìng)爭(zhēng)者，還是與蘇聯(lián)不相伯仲的敵人。雖然美國的反華言辭并非新鮮事，但唐納德·特朗普政府極大強(qiáng)化并放大了這種言辭，盡管兩國之間存在著深厚的經(jīng)濟(jì)紐帶、廣泛的科教合作，而且中國秉承著不干涉美國內(nèi)政的原則。
華盛頓著名的反華人物包括聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)克里斯托弗·雷、白宮貿(mào)易與制造業(yè)政策辦公室主任彼得·納瓦羅、參議員馬爾科·魯比奧以及美國企業(yè)研究所常駐學(xué)者史劍道。這些人士使用冷戰(zhàn)語言，將中國妖魔化為一個(gè)威脅顛覆美國領(lǐng)導(dǎo)的世界秩序的極權(quán)主義政權(quán)。更有甚者，特朗普政府正通過使用高壓戰(zhàn)術(shù)，試圖遏制中國在經(jīng)濟(jì)和地緣政治上的崛起，如敦促盟友不要購買中國生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品或向中國出口高科技。
無論中國如何做，這些批評(píng)人士都會(huì)對(duì)中國心懷敵意，這不禁令人回想起上世紀(jì)80、90年代，當(dāng)時(shí)的美國將經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國日本視為一個(gè)主要的國家安全威脅，即使日本是一個(gè)民主國家，未被指控存在大規(guī)模的侵犯人權(quán)行為。與此類似的是，只要美國給中國貼上“對(duì)等競(jìng)爭(zhēng)者”的標(biāo)簽，它就會(huì)將中國視為威脅，即便中國的領(lǐng)導(dǎo)人迎合美國的要求。
眼下正在進(jìn)行的美中貿(mào)易談判就是一個(gè)顯著例證。如果美國未能達(dá)成所愿，它就會(huì)出臺(tái)關(guān)稅和制裁措施?？梢哉J(rèn)為，為提出毫無談判余地的要求，美國已經(jīng)基本上放棄了外交手段。
這種做法反映了共和、民主兩黨共有的基本設(shè)想，那就是，美國必須不惜一切代價(jià)維持全球主導(dǎo)地位。冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，大部分美國外交界人士都認(rèn)為，是針對(duì)蘇聯(lián)的敵對(duì)政策最終獲勝。因此，美國開始加倍傾向于使用軍力，并自詡為“責(zé)無旁貸的國家”，有權(quán)在任何時(shí)間、地點(diǎn)以任何方式采取行動(dòng)。
這些美國精英們鼓吹“自由主義霸權(quán)”大戰(zhàn)略。但是，雖然旨在推行自由主義價(jià)值觀，但這一戰(zhàn)略其實(shí)是高度的修正主義，因?yàn)樗鼘で笾厮芨鲊鴩鴥?nèi)政治。結(jié)果是，美國發(fā)動(dòng)了一系列毫無意義的戰(zhàn)爭(zhēng)，造就了失敗國家（如利比亞），或帶來了長(zhǎng)期占領(lǐng)（如阿富汗）。
正如亞妮內(nèi)·R·韋德爾在其著作《影子精英》中寫道，美國的外交政策精英們沉迷于這套議程，因?yàn)檫@美化他們的自我價(jià)值，提升他們的地位，甚至還能令他們發(fā)家致富。整日現(xiàn)身美國電視節(jié)目、鼓吹政權(quán)更迭的的所謂專家們通常都有未向世人披露的利益沖突，如持有得益于美國軍購合同的私人公司股份。
如今，美國是世界上領(lǐng)先的武器出口國，每年在軍事上的開支接近1萬億美元，比第二到第十名國家的總和還要多。而這一數(shù)字還未包括實(shí)際的戰(zhàn)爭(zhēng)開支，這筆錢已經(jīng)高達(dá)數(shù)十萬億美元。
干預(yù)主義通過夸大威脅被販賣給美國民眾和美國盟友。它的支持者們深知，通過制造恐慌、不安全感和脆弱性——通常借助于容易受擺布的媒體——他們就能獲得授權(quán)去抗擊這些外國“敵人”。通過對(duì)持不同意見的美國外交界人士施壓，使其順從他們的好戰(zhàn)敘事，這套把戲得到了完善。
那些持不同意見的人士，如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克雷格·羅伯茨，則通常得不到在主流媒體發(fā)聲的渠道，并被排除在重要會(huì)議之外。批評(píng)人士還有可能成為人格誹謗的犧牲品。例如，美國女眾議員伊爾汗·奧馬爾就因指出以色列的支持者成功對(duì)美國外交政策施加影響而被冠以“反猶”的罪名。
對(duì)美國來說，針對(duì)中國采取冷戰(zhàn)姿態(tài)將是一個(gè)巨大的錯(cuò)誤。這樣的政策將損害全球經(jīng)濟(jì)，抑制貿(mào)易，刺激激烈的軍事競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而增加美國與崛起的中國之間出現(xiàn)“修昔底德陷阱”的危險(xiǎn)。兩個(gè)大國之間的敵對(duì)還將危害應(yīng)對(duì)氣候變化等共同挑戰(zhàn)的全球合作。
我們需要新的國際關(guān)系范式來避免出現(xiàn)這種結(jié)果。眼下，美國政策的運(yùn)作原則是沒有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益。這并非毫無道理。但除非美國的政策制定者們認(rèn)定，幫助世界實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等共同目標(biāo)符合美國的長(zhǎng)久利益，否則他們的意向?qū)⒄兄聻?zāi)難。
美國在如何應(yīng)對(duì)崛起的中國方面面臨著關(guān)鍵選擇。在這個(gè)新時(shí)代里，和平的迫切勝過戰(zhàn)爭(zhēng)之王。但我們不能心存僥幸。