維護(hù)國(guó)家安全應(yīng)有哲學(xué)思維
江 涌
目 錄
一、防控風(fēng)險(xiǎn)首先要識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)
二、識(shí)別防控風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵在于“仁者心動(dòng)”
三、風(fēng)險(xiǎn)研判的技術(shù)分析與哲學(xué)思維
社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的，有矛盾就會(huì)有斗爭(zhēng)。今天，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。2019年9月3日，習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班的開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)，廣大干部特別是年輕干部要經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而頑強(qiáng)奮斗。全黨要準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭(zhēng)新勝利。就矛盾性質(zhì)而言，安全所面臨的要比發(fā)展所面臨的往往更直接、更復(fù)雜、更急迫、更具有剛性，有鑒于此，發(fā)展靠競(jìng)爭(zhēng)，安全靠斗爭(zhēng)，即發(fā)展主要集中于市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，安全主要集中于黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)斗爭(zhēng)。
一、防控風(fēng)險(xiǎn)首先要識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)
中國(guó)的國(guó)家安全法指出，國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。1該定義明確了國(guó)家安全是一種狀態(tài)（沒(méi)有危險(xiǎn)和威脅），更是一種確保沒(méi)有危險(xiǎn)和威脅、處于安全狀態(tài)的能力，這比原來(lái)將國(guó)家安全只定義為一種沒(méi)有危險(xiǎn)和威脅的狀態(tài)有了很大改進(jìn)。但是，根據(jù)實(shí)踐要求，該定義似乎仍有改進(jìn)的地方。實(shí)際上，國(guó)家安全不僅是一種客觀狀態(tài)（國(guó)家沒(méi)有危險(xiǎn)和威脅），還有一種主觀感受（國(guó)民安全感）。例如，“杞人憂天”只是主觀感受，一種錯(cuò)誤的主觀感受，實(shí)際上沒(méi)有現(xiàn)實(shí)威脅的客觀狀態(tài)，但是杞人認(rèn)定自己的安全處于威脅狀態(tài)而惴惴不安，吃不下飯，睡不好覺(jué)。今天的美西方等國(guó)總覺(jué)得中國(guó)等新興大國(guó)的崛起，威脅了他們的安全，真可謂“杞人憂天”。美西方根據(jù)他們的感覺(jué)而采取行動(dòng)，錯(cuò)誤的判斷導(dǎo)致錯(cuò)誤的行動(dòng)，但是由錯(cuò)誤行動(dòng)而產(chǎn)生對(duì)他國(guó)威脅的狀況是客觀存在的。“盲人騎瞎馬，夜半臨深池”，無(wú)疑是一種非常危險(xiǎn)的狀態(tài)，但是盲人瞎馬不知，自以為處于一種沒(méi)有危險(xiǎn)和威脅的安全狀態(tài)，馬照跑，人照騎。因此，國(guó)家安全是融客觀狀態(tài)、主觀感知以及主客觀交互作用而形成的保障能力的集中體現(xiàn)。橫看成嶺側(cè)成峰。我們可以從不同視角理解國(guó)家安全，在此基礎(chǔ)上調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)外一切積極因素，有效維護(hù)與積極塑造國(guó)家安全。
總體國(guó)家安全觀要求以防控風(fēng)險(xiǎn)為重要底線。“不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn)，不讓個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn)，不讓局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，不讓經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)演化為社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)，不讓國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)演化為國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)。”2風(fēng)險(xiǎn)防控必須以風(fēng)險(xiǎn)被準(zhǔn)確感知、認(rèn)知為前提，倘若判斷失誤，不能準(zhǔn)確及時(shí)判斷風(fēng)險(xiǎn)的有無(wú)、大小、輕重、緩急，那么不僅可能無(wú)險(xiǎn)可防，或?qū)扔酗L(fēng)險(xiǎn)防控?zé)o補(bǔ)，而且還會(huì)徒增新的風(fēng)險(xiǎn)。1958年5月20日，毛澤東主席在中共八大二次會(huì)議上這樣說(shuō)：“唐朝有個(gè)劉知幾，是個(gè)寫(xiě)歷史的人，他主張寫(xiě)歷史要有三個(gè)條件，就是才、學(xué)、識(shí)。才是才能，學(xué)是學(xué)問(wèn)，識(shí)就是識(shí)別風(fēng)向。我現(xiàn)在特別提醒同志們注意的是，我們應(yīng)該有識(shí)別風(fēng)向的能力，要提高這種識(shí)別力，這一點(diǎn)有極端的重要性。一個(gè)人盡管有才有學(xué)，如果不善于識(shí)別風(fēng)向那還是很遲鈍的。斯大林講過(guò)要有預(yù)見(jiàn)性。所謂預(yù)見(jiàn)性，就是識(shí)別風(fēng)向。”3國(guó)家安全工作必須增強(qiáng)識(shí)別風(fēng)向的預(yù)見(jiàn)性。“要加強(qiáng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查研判，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警能力，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作科學(xué)化、精細(xì)化，對(duì)各種可能的風(fēng)險(xiǎn)及其原因都要心中有數(shù)、對(duì)癥下藥、綜合施策，出手及時(shí)有力，力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭”。4習(xí)近平總書(shū)記這番告誡，實(shí)際上彌補(bǔ)了《國(guó)家安全法》相關(guān)概念定義的缺陷與不足。
風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確感知、認(rèn)知需要科學(xué)的方法和相應(yīng)的知識(shí)。“人的正確思想是從哪里來(lái)的？是從天上掉下來(lái)的嗎？不是。是自己頭腦里固有的嗎？不是。人的正確思想，只能從社會(huì)實(shí)踐中來(lái)，只能從社會(huì)的生產(chǎn)斗爭(zhēng)、階級(jí)斗爭(zhēng)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)這三項(xiàng)實(shí)踐中來(lái)。人們的社會(huì)存在，決定人們的思想。”5“階級(jí)斗爭(zhēng)、生產(chǎn)斗爭(zhēng)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)三者必須結(jié)合。”61963年5月9日，毛澤東主席對(duì)中共浙江省委辦公廳印發(fā)的《一批干部參加勞動(dòng)的材料》，改了標(biāo)題并寫(xiě)上批語(yǔ)：“階級(jí)斗爭(zhēng)、生產(chǎn)斗爭(zhēng)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)，是建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)大國(guó)家的三項(xiàng)偉大革命運(yùn)動(dòng)，是使共產(chǎn)黨人免除官僚主義、避免修正主義和教條主義，永遠(yuǎn)立于不敗之地的確實(shí)保證，是使無(wú)產(chǎn)階級(jí)能夠和廣大勞動(dòng)群眾聯(lián)合起來(lái)，實(shí)行民主專政的可靠保證。”7近代以來(lái)，生產(chǎn)斗爭(zhēng)、階級(jí)斗爭(zhēng)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)三者結(jié)合，相輔相成，對(duì)于完整、嚴(yán)密、科學(xué)的思想之形成至關(guān)重要，三者不可偏執(zhí)，缺一不可。倘若有偏有缺，作為整體的人的知識(shí)思想體系發(fā)育成長(zhǎng)就不正常，國(guó)家就不能科學(xué)決策。其實(shí)，很可能是中國(guó)人愛(ài)走極端，所以我們的老祖宗早就諄諄告誡，要守正持中，執(zhí)兩端而用其中，過(guò)猶不及。
前幾十年倡導(dǎo)“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，搞階級(jí)斗爭(zhēng)一抓就靈，后幾十年盛行“階級(jí)斗爭(zhēng)熄滅論”，誰(shuí)說(shuō)階級(jí)或階級(jí)斗爭(zhēng)，誰(shuí)就是“左”就是“另類”，很顯然，從一個(gè)極端滑向另一個(gè)極端，其實(shí)都不是科學(xué)的可取的態(tài)度。階級(jí)斗爭(zhēng)是綱，其余都是目，綱舉目張，實(shí)際上偏執(zhí)舉綱而忽視目張，生產(chǎn)斗爭(zhēng)與科學(xué)實(shí)驗(yàn)沒(méi)有得到應(yīng)有地重視，生產(chǎn)力沒(méi)有得到充分發(fā)揮，人民物質(zhì)生活沒(méi)有得到應(yīng)有的改善，對(duì)美好生活的向往長(zhǎng)時(shí)間停留在描繪層面，這樣在與西方的全方位競(jìng)爭(zhēng)中，因?yàn)槿狈?jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，缺乏直觀的生產(chǎn)力支撐，缺乏說(shuō)服力，沒(méi)有底氣，于是就會(huì)出現(xiàn)赫魯曉夫式的對(duì)社會(huì)主義理想信念的動(dòng)搖。1959年蘇聯(lián)最高領(lǐng)袖赫魯曉夫訪美，被美國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮震驚了、休克了，“美國(guó)商店里琳瑯滿目的商品簡(jiǎn)直要把貨架壓塌，而我們商店里即便很是有限的品種往往也是空空如也”。短缺經(jīng)濟(jì)（曾被刻畫(huà)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的典型特征，代表社會(huì)主義）在過(guò)剩經(jīng)濟(jì)（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)，代表資本主義）面前，抬不起頭來(lái)。
階級(jí)與階級(jí)斗爭(zhēng)是客觀存在的，不僅科學(xué)社會(huì)主義講階級(jí)、運(yùn)用階級(jí)分析，而且民主社會(huì)主義（本質(zhì)上仍舊是資本主義）從來(lái)都不回避階級(jí)與階級(jí)分析。皮凱蒂在《21世紀(jì)資本論》這一鴻篇巨著中，以階級(jí)為基礎(chǔ)，就落落大方地運(yùn)用階級(jí)分析方法。皮凱蒂不是一個(gè)社會(huì)主義者，至多是一個(gè)民主社會(huì)主義者，民主社會(huì)主義本質(zhì)是資本主義，毫無(wú)疑問(wèn)是一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者。一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者，用階級(jí)分析方法，不是同情、感興趣的問(wèn)題，而是必須直面階級(jí)這個(gè)客觀存在。所謂客觀存在，就是不隨你的意志為轉(zhuǎn)移，你感不感興趣、否定還是肯定、視而不見(jiàn)或充耳不聞都無(wú)所謂，它就在那里，而且按照自身規(guī)律運(yùn)行，發(fā)揮它自身的作用。除了理論學(xué)術(shù)研究探討，實(shí)際中，美西方頻繁使用階級(jí)分析方法，并用意識(shí)形態(tài)劃線，兩大陣營(yíng)對(duì)立，搞冷戰(zhàn)，搞和平演變；蘇東劇變后，搞強(qiáng)權(quán)，搞“顏色革命”。在國(guó)內(nèi)，毫不吝嗇使用資產(chǎn)階級(jí)專政，對(duì)抗各種群眾組織，鎮(zhèn)壓工人和群眾運(yùn)動(dòng)，遠(yuǎn)一點(diǎn)的如里根政府鎮(zhèn)壓航空管制員工會(huì)，近一些像奧巴馬政府鎮(zhèn)壓“占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)”。
近幾十年，我們聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，悶聲不響發(fā)大財(cái)。生產(chǎn)斗爭(zhēng)與科學(xué)實(shí)驗(yàn)得到充分運(yùn)用，人與物、物與物的關(guān)系得到充分重視，生產(chǎn)力得到充分釋放，“中國(guó)制造”所代表的物質(zhì)財(cái)富被極大地創(chuàng)造出來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量于世界坐二望一。但是與此同時(shí)，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，以階級(jí)斗爭(zhēng)所代表或折射的人與人的關(guān)系，被高度掩飾、屏蔽、規(guī)避，很多人對(duì)于階級(jí)與階級(jí)斗爭(zhēng)談虎色變，諱莫如深。然而，問(wèn)題矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并沒(méi)有因?yàn)槲覀兓乇芰穗A級(jí)、“熄滅”了階級(jí)斗爭(zhēng)而得到順利解決，相反在一定范圍內(nèi)、一定程度上更加尖銳，社會(huì)、文化、政治、生態(tài)以及包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)不斷上升，按下了葫蘆，浮起了瓢。這是因?yàn)楹鲆曤A級(jí)斗爭(zhēng)，三大知識(shí)思想來(lái)源缺了重要方面，科學(xué)認(rèn)知缺了重要方法，這樣幾十年來(lái)的中國(guó)人在認(rèn)知體系上存在嚴(yán)重缺陷。我們有一個(gè)很有趣的陳述，“對(duì)內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定，建設(shè)平安中國(guó)，對(duì)外求和平、求合作、求共贏，建設(shè)和諧世界”。和平豈能祈求得來(lái)，中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)、世界的經(jīng)驗(yàn)清晰地顯示，和平是斗爭(zhēng)而來(lái)的，是打出來(lái)的，“打得一拳開(kāi)，免得百拳來(lái)”。以斗爭(zhēng)求合作則合作存，以妥協(xié)求合作則合作亡。
改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平指出，“社會(huì)主義社會(huì)中的階級(jí)斗爭(zhēng)是一個(gè)客觀存在。不應(yīng)該縮小，也不應(yīng)該夸大。實(shí)踐證明，無(wú)論縮小或者夸大，兩者都要犯嚴(yán)重的錯(cuò)誤。”8鄧小平同志科學(xué)界定了社會(huì)主義社會(huì)階級(jí)斗爭(zhēng)的性質(zhì)。他指出：“我們必須看到，在社會(huì)主義社會(huì)，仍然有反革命分子，有敵特分子，有各種破壞社會(huì)主義秩序的刑事犯罪分子和其他壞分子，有貪污盜竊、投機(jī)倒把的新剝削分子，并且這種現(xiàn)象在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不可能完全消滅。同他們的斗爭(zhēng)不同于過(guò)去歷史上的階級(jí)對(duì)階級(jí)的斗爭(zhēng)（他們不可能形成一個(gè)公開(kāi)的完整的階級(jí)），但仍然是一種特殊形式的階級(jí)斗爭(zhēng)，或者說(shuō)是歷史上的階級(jí)斗爭(zhēng)在社會(huì)主義條件下的特殊形式的遺留。”9黨的幾代最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于社會(huì)主義（初級(jí)）階段的階級(jí)與階級(jí)斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)是一貫的和一致的，顯示出作為馬克思主義者應(yīng)有的堅(jiān)定立場(chǎng)、鮮明觀點(diǎn)與科學(xué)方法。習(xí)近平總書(shū)記2014年2月17日在中央黨校省部級(jí)干部班講話中指出，“看待政治制度模式，必須堅(jiān)持馬克思主義政治立場(chǎng)。馬克思主義政治立場(chǎng)，首先是階級(jí)立場(chǎng)，進(jìn)行階級(jí)分析。有人說(shuō)這已落后于時(shí)代了，這種觀點(diǎn)是不對(duì)的。我們說(shuō)階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)不再是我國(guó)社會(huì)主要矛盾，并不是說(shuō)階級(jí)斗爭(zhēng)在一定范圍內(nèi)不存在了，在國(guó)際大范圍中也不存在了。”10
信息化、全球化、貨幣化使得國(guó)家安全高度系統(tǒng)化。木桶盛水量不僅取決是否有短板，更取決于底部是否有漏洞，短板高低決定水的多少，而桶底漏洞決定水的有無(wú)。生產(chǎn)斗爭(zhēng)與科學(xué)實(shí)驗(yàn)是國(guó)家安全木桶的板，而階級(jí)斗爭(zhēng)是桶底的洞。人是生產(chǎn)力的核心因素，是生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)鍵要素。生產(chǎn)斗爭(zhēng)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)主要解決人與物、人與自然的關(guān)系問(wèn)題，階級(jí)斗爭(zhēng)不僅關(guān)乎生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)力的問(wèn)題，更關(guān)乎人與人的關(guān)系。國(guó)家安全問(wèn)題不僅是人與物、人與自然關(guān)系的問(wèn)題，更重要的是人與人之間的社會(huì)關(guān)系問(wèn)題。隨著生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步發(fā)展，人與物、人與自然的矛盾會(huì)得到緩解，物質(zhì)生產(chǎn)重要性（即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性）會(huì)相對(duì)降低，物質(zhì)分配重要性不斷提高，生產(chǎn)關(guān)系（人與人關(guān)系）調(diào)整的要求會(huì)不斷提高，社會(huì)、文化、政治、生態(tài)等作用不斷凸顯。生產(chǎn)斗爭(zhēng)與科學(xué)實(shí)驗(yàn)的作用也會(huì)相對(duì)下降，各種社會(huì)矛盾、國(guó)家間矛盾（集中體現(xiàn)為階級(jí)斗爭(zhēng)）更加突出。由于缺乏對(duì)階級(jí)（斗爭(zhēng)）的正確認(rèn)知，例如認(rèn)定，中美關(guān)系，好，好不到哪里；壞，也壞不到哪里。所以，我們對(duì)和平演變、“顏色革命”、中美摩擦、香港暴亂等一系列事件感覺(jué)遲鈍，應(yīng)對(duì)乏力。歷史教育值得借鑒，1921-1933年中共中央在上海期間，“文藝青年”占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位，將殘酷的現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、階級(jí)斗爭(zhēng)當(dāng)成網(wǎng)絡(luò)電子游戲，仔賣爺田，玩光近乎所有家底，大批革命志士的無(wú)謂犧牲也喚醒不了那幫神經(jīng)質(zhì)的書(shū)呆子們的理性，如此，書(shū)呆子們革命，一萬(wàn)年也沒(méi)有成功的可能。國(guó)家安全在缺乏有效感知認(rèn)知之中、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)在缺乏有效識(shí)別的情況下，問(wèn)題矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)日趨突出，黨和國(guó)家因?yàn)閺V泛而深入的政治腐敗，甚至可以說(shuō)一度是岌岌可危。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期，面臨的重大問(wèn)題矛盾只會(huì)增加，不會(huì)減少，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)、國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作等方面的情況日趨復(fù)雜。相關(guān)人士要有草搖葉響知鹿過(guò)、松風(fēng)一起知虎來(lái)、一葉易色而知天下秋的見(jiàn)微知著的能力，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)有科學(xué)預(yù)判，知道風(fēng)險(xiǎn)在哪里，表現(xiàn)形式是什么，發(fā)展趨勢(shì)會(huì)怎樣，科學(xué)診斷，精準(zhǔn)預(yù)判，對(duì)癥下藥，堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
識(shí)別防控風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)塑造國(guó)家安全關(guān)鍵在人，在專群結(jié)合。就“專”而言，需要一支絕對(duì)忠誠(chéng)、盡職恪守而又精干內(nèi)行的隊(duì)伍。前文所述，寫(xiě)歷史需要具有才能、學(xué)問(wèn)和識(shí)別風(fēng)向三個(gè)條件或能力，識(shí)別防控風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)塑造國(guó)家安全，除了才能、學(xué)問(wèn)和識(shí)別風(fēng)向這三個(gè)條件或能力外，更要有心有意有擔(dān)當(dāng)有作為，耿耿忠誠(chéng)于黨和人民的事業(yè)、國(guó)家安全事業(yè)。有這樣一個(gè)故事：禪宗六祖惠能在給弟子講經(jīng)時(shí)，忽然輕風(fēng)吹過(guò)，旗幡飄動(dòng)，引起了兩個(gè)弟子的爭(zhēng)論，一個(gè)弟子說(shuō)是風(fēng)在動(dòng)，一個(gè)弟子說(shuō)是旗幡在動(dòng)，惠能插口解釋說(shuō)：非風(fēng)動(dòng)，非幡動(dòng)，仁者心動(dòng)。宋代詩(shī)人釋本先評(píng)曰：非風(fēng)幡動(dòng)唯心動(dòng)，自古相傳直至今。今后水云人欲曉，祖師直是好知音?；菽芏U語(yǔ)名揚(yáng)天下，給后人以深刻啟迪，今人對(duì)之仍褒貶不一。從積極意義來(lái)看，每一個(gè)國(guó)家安全的理論研究者、決策執(zhí)行者都應(yīng)當(dāng)是一個(gè)仁者，一個(gè)追求真理、捍衛(wèi)真理的仁者，為人民服務(wù)、為人民謀福利的新時(shí)代仁者。這個(gè)新時(shí)代仁者，見(jiàn)幡動(dòng)而知風(fēng)動(dòng)與風(fēng)向，知風(fēng)動(dòng)與風(fēng)向而生預(yù)見(jiàn)，并積極采取行動(dòng)，維護(hù)好國(guó)家和人民的利益，不辜負(fù)黨和人民的重托。“泰山崩于前而色不變，麋鹿興于左而目不瞬”，始終不渝地把國(guó)家安全事業(yè)當(dāng)成自己的事業(yè)，始終不渝把為人民謀福利、為民族謀復(fù)興作為自己的奮斗目標(biāo)。
近代以來(lái)，西方傳教士的足跡遍及世界，踏遍千山萬(wàn)水，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，排除千阻萬(wàn)難，努力布道傳教。使命感以及隨之而來(lái)的榮譽(yù)感與成就感，驅(qū)使傳教士一如既往，勇往直前。二戰(zhàn)后不久，美國(guó)開(kāi)啟冷戰(zhàn)鐵幕，中央情報(bào)局時(shí)任局長(zhǎng)艾倫·杜勒斯就向隱蔽行動(dòng)的戰(zhàn)士們發(fā)出動(dòng)員令，“戰(zhàn)爭(zhēng)將要結(jié)束，一切都會(huì)有辦法弄妥，都會(huì)安排好。我們將傾其所有，拿出所有的黃金，全部物質(zhì)力量，把人們塑造成我們需要的樣子，讓他們聽(tīng)我們的。人的腦子，人的意識(shí)，是會(huì)變的。只要把腦子弄亂，我們就能不知不覺(jué)改變?nèi)藗兊膬r(jià)值觀念，并迫使他們相信一種經(jīng)過(guò)偷換的價(jià)值觀念。用什么辦法來(lái)做？我們一定要在俄羅斯內(nèi)部找到同意我們思想意識(shí)的人，找到我們的同盟軍。”11美國(guó)特工們拿出“傳教士般”的毅力、虔誠(chéng)、精神等，積極從事和平演變蘇聯(lián)及東歐陣營(yíng)的工作，堅(jiān)定地打一場(chǎng)顛覆社會(huì)主義政權(quán)的持久戰(zhàn)。
美西方和平演變蘇東地區(qū)可謂鍥而不舍，馳而不息，久久為功，最終外因通過(guò)內(nèi)因起了作用，東歐劇變，蘇聯(lián)解體，西方強(qiáng)權(quán)勝出，美國(guó)一家獨(dú)大。對(duì)照比較美國(guó)和蘇聯(lián)的“安全衛(wèi)士”在冷戰(zhàn)期間尤其是后期的所作所為，不難發(fā)現(xiàn)，美方兢兢業(yè)業(yè)，始終保持“傳教士般”的毅力、虔誠(chéng)、精神；蘇方一開(kāi)始精神飽滿，斗志昂揚(yáng)，總體防守但是局部有進(jìn)攻，給美西方制造了不小的麻煩與障礙，但是精神斗志沒(méi)有持續(xù)，而且再而衰，三而竭，到后來(lái)則是慵懶散漫，甚至飽食終日，無(wú)所事事，大廈傾覆之際，完整龐大的軍警憲特，作壁上觀，竟無(wú)一人是男兒。蘇東劇變，冷戰(zhàn)結(jié)束，“歷史終結(jié)”，但是美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)、安全衛(wèi)士們并沒(méi)有因?yàn)闀r(shí)代主題是“和平與發(fā)展”而刀槍入庫(kù)、馬放南山。他們又有新的使命——“顏色革命”，讓廣大發(fā)展中國(guó)家“拿走的，給我拿回來(lái)；吃下去的，給我吐出來(lái)”。實(shí)際上，這個(gè)世界沒(méi)有什么真空地帶，一如“思想陣地，無(wú)產(chǎn)階級(jí)不去占領(lǐng)，資產(chǎn)階級(jí)就必然要去占領(lǐng)”。正義力量不去革命，反動(dòng)勢(shì)力就必然要反革命。“顏色革命”就是反革命。“顏色革命”的實(shí)質(zhì)是改頭換面的新殖民主義，是對(duì)二戰(zhàn)后發(fā)展中國(guó)家獨(dú)立和民族解放成果的“秋后算賬”。
對(duì)美西方熱衷和平演變與“顏色革命”進(jìn)行觀察分析，在使用歷史的望遠(yuǎn)鏡之后，再使用技術(shù)的顯微鏡細(xì)致觀察，不難發(fā)覺(jué)，美西方“顏色革命”謀劃者策動(dòng)者實(shí)施者，一如先前“傳教士般”的執(zhí)著。實(shí)際上，美國(guó)在諸多國(guó)家搞“顏色革命”實(shí)屬不易，客場(chǎng)作戰(zhàn)，天時(shí)地利人和難以把握，勢(shì)單力薄，人少物寡，但是最終屢屢得手，一個(gè)重要原因，“顏色革命”的謀劃者策動(dòng)者實(shí)施者對(duì)他們的“事業(yè)”的虔誠(chéng)與執(zhí)著，盡心竭力，積極善于利用外力，利用當(dāng)?shù)刭Y源，廣泛拉攏凝聚東道國(guó)反對(duì)力量，結(jié)成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，壯大強(qiáng)大自己的力量。有“顏色革命之父”之稱的基恩·夏普是從“極左分子”蛻變而來(lái)的，他充分吸收社會(huì)主義革命運(yùn)動(dòng)那一套做法，用于“反革命事業(yè)”。相反，相關(guān)東道國(guó)那些反“顏色革命”的安全衛(wèi)士，盡管人多勢(shì)眾，主場(chǎng)作戰(zhàn)，貌似團(tuán)結(jié)，但是更多是烏合之眾，混日子的多，把工作當(dāng)職業(yè)而不是事業(yè)的人多，大敵當(dāng)前，人們尤其是一些“關(guān)鍵少數(shù)”首先為自己打算，愛(ài)惜羽毛，為自己謀出路留后路，什么理想情操，什么優(yōu)秀傳統(tǒng)，什么國(guó)家人民利益，早就拋棄到九霄云外，搖搖欲墜處，岌岌可危時(shí)，不敢擔(dān)當(dāng)，不會(huì)作為，不善于斗爭(zhēng)，因此總是被動(dòng)挨打。
在國(guó)家安全維護(hù)與塑造上，美西方有很多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。首先戰(zhàn)略層面上，他們信奉進(jìn)攻是最好的防守，安全塑造勝過(guò)安全維護(hù)。其次在戰(zhàn)術(shù)層面上，他們利用實(shí)力，擴(kuò)張勢(shì)力，把硬實(shí)力較好地轉(zhuǎn)化為軟實(shí)力乃至“巧實(shí)力”。冷戰(zhàn)開(kāi)啟迄今，美西方在和平演變、“顏色革命”等方面總體上長(zhǎng)期占據(jù)主動(dòng)，一方面與美西方生產(chǎn)力占優(yōu)的戰(zhàn)略形勢(shì)有關(guān)，另一方面也與美西方靈活的政策策略有關(guān)。在美國(guó)看來(lái)，國(guó)家安全既是事業(yè)又是商業(yè)，華盛頓與華爾街逐漸走向一體，華盛頓熱衷政治利益，努力讓更多的國(guó)家成為它的附庸，華爾街貪戀經(jīng)濟(jì)利益，在世界各國(guó)剪羊毛，試圖讓一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)體成為它的“提款機(jī)”。華盛頓要命，華爾街要錢(qián)，華盛頓華爾街沆瀣一氣，既要命又要錢(qián)。國(guó)家利益集團(tuán)如此，相關(guān)“安全衛(wèi)士”也是這樣。他們執(zhí)著地從事顛覆他國(guó)政權(quán)的事業(yè)，與此同時(shí)能從這份職業(yè)中獲得豐厚回報(bào)，優(yōu)厚待遇使得相關(guān)個(gè)人及其家人過(guò)著優(yōu)裕而體面的生活，一個(gè)融“高尚事業(yè)”與高回報(bào)商業(yè)于一體的職業(yè)，誰(shuí)還不會(huì)兢兢業(yè)業(yè)？從和平演變到“顏色革命”，既是讓對(duì)象國(guó)成為美西方的實(shí)質(zhì)附庸的目的，也是借機(jī)從對(duì)象國(guó)撈取錢(qián)財(cái)?shù)氖侄危谙嚓P(guān)國(guó)家，亂社會(huì)亂政治與亂經(jīng)濟(jì)亂金融于一體。被稱為“全球金融界的壞孩子”的金融家喬治·索羅斯很早就成立開(kāi)放社會(huì)研究所以及基金會(huì)，積極致力于“顏色革命”的理論研究與實(shí)際操作，把顛覆他國(guó)政權(quán)并從中賺錢(qián)當(dāng)作事業(yè)、當(dāng)作商業(yè)。那些倒霉的對(duì)象國(guó)為了保命（避免成功的“顏色革命”）往往不得不（實(shí)際也是顧不了）舍財(cái)，任憑華爾街等金融大鱷在金融市場(chǎng)上做空而賺得盆滿博弈。
今日中國(guó)依舊是發(fā)展中國(guó)家，依舊并長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在弱肉強(qiáng)食的資本主義世界叢林中，很可能長(zhǎng)期處于食物鏈的中低端。和平演變和“顏色革命”等突出的政治安全，也將長(zhǎng)期伴隨中國(guó)的發(fā)展過(guò)程。樹(shù)欲靜而風(fēng)不止。中國(guó)不輸出革命，但是不得不抵御反革命——“顏色革命”；中國(guó)不熱衷于階級(jí)斗爭(zhēng)，但是不得不防范他人他國(guó)施加的各種斗爭(zhēng)。為了有效防控風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)展斗爭(zhēng)，維護(hù)與塑造國(guó)家安全，我們既應(yīng)當(dāng)充分吸取蘇東等相關(guān)國(guó)家反和平演變、反“顏色革命”的教訓(xùn)，也應(yīng)當(dāng)合理吸收美西方實(shí)施和平演變、“顏色革命”以及維護(hù)塑造國(guó)家安全的經(jīng)驗(yàn)。合理借鑒各類經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為我所用。中國(guó)人似乎自古就沒(méi)有一個(gè)虔誠(chéng)的非恪守不可的宗教信仰，共產(chǎn)黨人更是無(wú)神論者卻有著共同理想和偉大夢(mèng)想，中國(guó)共產(chǎn)黨人在新民主主義革命、社會(huì)主義革命過(guò)程中，那種“下定決心，不怕?tīng)奚?，排除萬(wàn)難，爭(zhēng)取勝利”的革命意志，那種“愛(ài)國(guó)、創(chuàng)造、清貧、奉獻(xiàn)”的革命精神（方志敏精神），我們要充分弘揚(yáng)。共產(chǎn)黨人不是傳教士，但是應(yīng)當(dāng)具備比傳教士更優(yōu)秀的品質(zhì)，凝聚更宏大的力量，去堅(jiān)持真理，去實(shí)現(xiàn)理想。共產(chǎn)黨人是辯證和歷史唯物主義者，直面現(xiàn)實(shí)，維護(hù)和塑造國(guó)家安全的偉大斗爭(zhēng)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要做好理想信念信仰和實(shí)際利益的統(tǒng)一，事業(yè)與商業(yè)、職業(yè)的統(tǒng)一。維護(hù)和塑造國(guó)家安全的偉大斗爭(zhēng)，一定要堅(jiān)持專群結(jié)合，做好專群結(jié)合，“專”關(guān)鍵在“關(guān)鍵少數(shù)”。“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲；些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”12仁者愛(ài)人，新時(shí)代仁者愛(ài)人、愛(ài)民、愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)，新時(shí)代仁者集中在“關(guān)鍵少數(shù)”，立場(chǎng)堅(jiān)定，清正廉潔，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于斗爭(zhēng)，善于斗爭(zhēng)，起模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾。過(guò)去，“人民群眾是戰(zhàn)爭(zhēng)勝利最深厚的偉力”；13今天，人民群眾是國(guó)家安全最堅(jiān)強(qiáng)的保障。維護(hù)和塑造國(guó)家安全必須依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾，最終確立起國(guó)家安全的鋼鐵長(zhǎng)城。
國(guó)家安全工作重心應(yīng)是在斗爭(zhēng)中維護(hù)，維護(hù)國(guó)家安全的核心在防控風(fēng)險(xiǎn)，防控風(fēng)險(xiǎn)的前提需要精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，更是一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，需要哲學(xué)思維，需要一個(gè)相對(duì)完整的、嚴(yán)密的、科學(xué)的知識(shí)體系，需要有心有意有擔(dān)當(dāng)有作為的新時(shí)代仁者。然而，多年來(lái)我們的認(rèn)知體系是有欠缺的，生產(chǎn)斗爭(zhēng)、階級(jí)斗爭(zhēng)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)三大知識(shí)思想來(lái)源少了一個(gè)“階級(jí)斗爭(zhēng)”；我們的仁者往往是缺位的，一些“關(guān)鍵少數(shù)”守土失職，仁者愛(ài)人，是個(gè)人家人，而不是他人，不是人民群眾，更奢談衷心地愛(ài)黨愛(ài)國(guó)；在如火如荼的生產(chǎn)斗爭(zhēng)中，我們倚重的是不平衡發(fā)展、不充分發(fā)展的路子，每一個(gè)發(fā)展進(jìn)步近乎都在相應(yīng)地積累一份風(fēng)險(xiǎn)，前一階段發(fā)展的果往往會(huì)成為后一階段不安全的因。由于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別問(wèn)題，由于態(tài)度擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，由于防控能力問(wèn)題，由于時(shí)間地點(diǎn)條件變化問(wèn)題，或由于風(fēng)險(xiǎn)本身的復(fù)雜性急迫性等等問(wèn)題，導(dǎo)致國(guó)家安全態(tài)勢(shì)狀況在應(yīng)該的樣子（應(yīng)然）與實(shí)際的樣子（實(shí)然）之間存在落差，實(shí)際態(tài)勢(shì)狀況往往比應(yīng)該的態(tài)勢(shì)狀況要差，一些領(lǐng)域很可能差得很多。
其一，辯證唯物主義：安全與發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)與斗爭(zhēng)不可偏廢。
經(jīng)過(guò)建國(guó)70年的發(fā)展、改革開(kāi)放40多年的發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力早就不是昔日吳下阿蒙了，中國(guó)國(guó)家利益可謂點(diǎn)多、面廣、量大。2010年中國(guó)名義GDP超過(guò)日本，成為坐二望一的世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)。世界銀行曾經(jīng)發(fā)表報(bào)告，稱根據(jù)購(gòu)買(mǎi)力評(píng)價(jià)理論，2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)超過(guò)美國(guó)；按照西方多個(gè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，到21世紀(jì)20年代，亦即未來(lái)十年，中國(guó)肯定會(huì)超過(guò)美國(guó)。隨著實(shí)力的上升與勢(shì)力的擴(kuò)展，中國(guó)國(guó)家利益將延伸到全世界、遍及全世界。今天，中國(guó)的國(guó)家利益已經(jīng)滲入、拓展世界各地，可謂點(diǎn)多、面廣、量大。過(guò)去有一個(gè)說(shuō)法，哪里有海水，哪里就有華人；哪里有華人，哪里就有中國(guó)的利益?，F(xiàn)在，地球變暖，冰層溶化，海水上升，北極很快全年通航，華人、中國(guó)人的足跡遍及世界，中國(guó)的國(guó)家利益正在遍及世界。有領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，我們?cè)诜侵摒B(yǎng)了一大群羊，但是，既沒(méi)有牧羊人，也沒(méi)有牧羊犬，結(jié)果羊毛長(zhǎng)齊了，被人家剪了，羊養(yǎng)肥了，被人家套走了。像利比亞，中國(guó)砸下了幾百億美元，正等著收取回報(bào)的時(shí)候，發(fā)生了戰(zhàn)亂，巨額投資，連本帶利，都打了水漂。這些年，在海外，凡是中國(guó)利益成規(guī)模地集中所在，那個(gè)地方往往就會(huì)出亂子，動(dòng)亂、禍亂、戰(zhàn)亂，或者“霍亂”，即類似埃布拉這樣的奇異病毒出現(xiàn)，把當(dāng)?shù)馗銇y，中國(guó)的利益受損嚴(yán)重。
國(guó)家安全一個(gè)重要內(nèi)容就是有效維護(hù)國(guó)家利益。國(guó)家利益有發(fā)展利益與安全利益，有核心利益、重大利益和一般利益，有政治、經(jīng)濟(jì)和其它利益，有整體利益和局部利益，有眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?？傮w國(guó)家安全觀要求統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌兼顧各個(gè)方面的利益。但是，實(shí)際情形是，我們顧不過(guò)來(lái)，在于能力，力不從心，更在于意識(shí)，意識(shí)不到。幾十年來(lái)，新自由主義一直向我們兜售“世界是平的”，我們企業(yè)與國(guó)人只要“走出去”，一馬平川，有播種就有收獲，投資就能獲得收益。理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。歷史上，英美等西方國(guó)家，無(wú)不是仗劍經(jīng)商，甚至直接充當(dāng)海盜，明火執(zhí)仗。亦盜亦商，宜盜則盜，宜商則商。當(dāng)今世界的實(shí)際情形是，美元流到哪里（即美國(guó)企業(yè)投資到哪里），美軍、美諜就跟進(jìn)到哪里，三者協(xié)同推進(jìn)，一個(gè)都不能少。美諜發(fā)現(xiàn)并跟蹤風(fēng)險(xiǎn)，美軍控制并清除風(fēng)險(xiǎn)。中資企業(yè)單兵突進(jìn)，甚至裸奔，其風(fēng)險(xiǎn)可想而知。發(fā)展靠（市場(chǎng)）競(jìng)爭(zhēng)，安全靠（政府）斗爭(zhēng)。只有統(tǒng)籌安全與發(fā)展兩件大事，兼顧競(jìng)爭(zhēng)與斗爭(zhēng)兩類手段，中國(guó)的國(guó)家利益才能得到切實(shí)有效保障。
其二，歷史唯物主義：需求發(fā)展推動(dòng)安全意識(shí)提高。
生產(chǎn)活動(dòng)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，是人類最基本的實(shí)踐活動(dòng)。人們通過(guò)生產(chǎn)活動(dòng)謀取自己生存和發(fā)展所必需的物質(zhì)資料。“任何一個(gè)民族，如果停止勞動(dòng)，不用說(shuō)一年，就是幾個(gè)星期，也要滅亡”。14生產(chǎn)需求即勞動(dòng)就業(yè)需求應(yīng)是人的第一位需求，直接決定著生活需求，生產(chǎn)需求的質(zhì)量決定著生活需求的質(zhì)量。今天的人們尤其是年輕人，不再滿足于一般勞動(dòng)就業(yè)，他們努力規(guī)避臟活累活重活體力活，期盼著投入少、見(jiàn)效快而收益大。盡管持續(xù)快速發(fā)展了七十年，但是因?yàn)槠瘘c(diǎn)低、基礎(chǔ)差、底子薄，所以迄今中國(guó)依舊是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)能夠提供穩(wěn)定、體面且高薪的勞動(dòng)就業(yè)很是有限，與人們尤其是年輕人的期待有很大落差。實(shí)際上，引發(fā)人們不安全感的不只是絕對(duì)收入，更多的是相對(duì)收入。由于國(guó)家長(zhǎng)期實(shí)施不平衡發(fā)展戰(zhàn)略，外加市場(chǎng)調(diào)節(jié)的“馬太效應(yīng)”，曾經(jīng)一度縮小的地區(qū)、城鄉(xiāng)、腦體、行業(yè)乃至企業(yè)的生產(chǎn)力差距進(jìn)而收入薪酬差距，近幾十年來(lái)不斷拉大，東南沿海地區(qū)、一線二線及省會(huì)城市、知識(shí)精英、金融高新技術(shù)行業(yè)的收入與其對(duì)應(yīng)的地區(qū)、城鄉(xiāng)、群體、行業(yè)的收入差距很大，而且還越來(lái)越大，由此導(dǎo)致越來(lái)越多的社會(huì)成員不滿。因?yàn)?ldquo;黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨領(lǐng)導(dǎo)一切”，“政府承擔(dān)無(wú)限責(zé)任”，所以老百姓的不滿自然會(huì)集中到黨和政府身上，在所謂的反復(fù)“非合作博弈”中，老百姓愈發(fā)“老不信”，不斷強(qiáng)化自己是利益受損的群體，甚至是“弱勢(shì)群體”，官民愈發(fā)對(duì)立，“塔西佗陷阱”也由此生成。
隨著中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷邁進(jìn)，隨著脫貧致富邁小康進(jìn)行的不斷加快，中國(guó)中產(chǎn)階層群體迅速增加，且日趨龐大。城鄉(xiāng)居民特別是中產(chǎn)階層的安全意識(shí)在不斷提高。早先時(shí)候，人們關(guān)注衣食住用行等最基本的生活需求，重在量的滿足，期待解決生產(chǎn)不足、市場(chǎng)短缺問(wèn)題，問(wèn)題集中表現(xiàn)為憑票供應(yīng)、排隊(duì)購(gòu)買(mǎi)。衣食住用行基本解決了，數(shù)量問(wèn)題解決了，人們更加關(guān)注相關(guān)衣食住用行的品種品質(zhì)。衣，不只是蔽體、保暖，還要時(shí)尚、考究；食，不只是充饑、飽腹，還要營(yíng)養(yǎng)、健康；住，不只是擋風(fēng)、避雨，還要寬敞、明亮，南方居民更喜歡擇水而居，水代表財(cái)；用，不僅是耐用、適用，還要精巧、美觀；行，不只是出得去、回得來(lái)，還要方便、快捷、舒適。此外，隨著居民（集中為中產(chǎn)階層）積蓄存款日漸增多，對(duì)投資與投機(jī)需求也會(huì)增加。人們的需求持續(xù)不斷地提升，相關(guān)產(chǎn)品與服務(wù)的品質(zhì)需要相應(yīng)跟進(jìn)，一旦出現(xiàn)落差，而且落差過(guò)大，相關(guān)矛盾就會(huì)凸顯，安全問(wèn)題（如食品安全、醫(yī)藥安全等）便由此而生。
古希臘哲人亞里士多德斷言，人是天生的政治動(dòng)物。即便是普通民眾也不只是停留在生產(chǎn)需求、生活需求等經(jīng)濟(jì)需求的改善提高，更有社會(huì)需求和政治需求。當(dāng)今世界，在（新）自由主義長(zhǎng)期浸淫下的有錢(qián)有閑的中產(chǎn)階層，多半成了（新）自由主義的俘虜和擁躉，他們往往要求的權(quán)利多多，主動(dòng)承擔(dān)的義務(wù)卻少少，即渴求權(quán)利，規(guī)避義務(wù)。解決了衣食住用行，他們關(guān)注藍(lán)天和白云。政府說(shuō)，要從我做起，每周少開(kāi)一天車，減少排放，緩解擁堵，他們就不樂(lè)意。繼藍(lán)天白云之后，他們還要自由、民主和人權(quán)，因?yàn)樗麄儞?dān)心“雷洋案”很可能就發(fā)生在自己身上。他們認(rèn)定，公民社會(huì)和民主政治可以保證他們的特殊需求與安全?？偠灾S著生產(chǎn)力的發(fā)展，人們的需求不斷增加和提高，馬斯洛需要層次理論，解釋揭示了這樣的需求，在各類需求中，安全需求（對(duì)應(yīng)的是安全意識(shí)）不斷提高。人們形形色色的需求對(duì)國(guó)家（黨和政府）管理體系與管理能力提出了挑戰(zhàn)。
其三，函數(shù)與變量：世界秩序的順應(yīng)者與改變者。
當(dāng)今中國(guó)，影響力越來(lái)越大，不僅中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉手投足、音容笑貌廣泛深刻地影響著世界，就連中國(guó)普通老百姓的言行舉止也牽動(dòng)著世界，比如說(shuō)中國(guó)大媽，她們炒黃金，據(jù)說(shuō)炒到華爾街銀行家都不敢小覷；中國(guó)大媽，跳廣場(chǎng)舞，跳到全世界，影響全世界，盡管目前來(lái)看負(fù)面效應(yīng)似乎要多一些。這就是影響力，不管是好的壞的，都是有影響力。改革開(kāi)放之前，中國(guó)大陸累計(jì)出境人次只有27萬(wàn)，2016年、2017年、2018年中國(guó)累計(jì)出境人數(shù)分別是1.1億、1.3億、1.5億人次，相當(dāng)于一個(gè)日本國(guó)的人口都跑出去了。出境的中國(guó)人，有投資者，有留學(xué)者，更有觀光旅游的消費(fèi)者，他們所到之處就會(huì)買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)！潮水般的民眾到香港自由行，據(jù)報(bào)道，把香港市場(chǎng)上的奶粉買(mǎi)光了，香港小孩的都沒(méi)吃的了，最后實(shí)行限購(gòu)，大陸觀光客每人次只許購(gòu)買(mǎi)2桶；中國(guó)觀光客蜂擁到日本，把日本的馬桶蓋都買(mǎi)光了，日本商家笑得合不攏嘴。
近14億人口的中國(guó)是一個(gè)巨大市場(chǎng)，是巨大的消費(fèi)市場(chǎng)與投資市場(chǎng)，是世界最大而且增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)，誰(shuí)也不敢忽視這個(gè)市場(chǎng)。當(dāng)今世界面臨“百年未有之大變局”，而改變世界局面局勢(shì)的最大力量，亦即最大變量，無(wú)疑是中國(guó)。物美價(jià)廉的“中國(guó)制造”（相關(guān)商品與服務(wù)）、平等互利的“中國(guó)方案”（“一帶一路”倡議）、獨(dú)立自主的“中國(guó)模式”（社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）是當(dāng)今中國(guó)對(duì)世界的“三大貢獻(xiàn)”。這“三大貢獻(xiàn)”已經(jīng)且仍在廣泛而深刻地改變著世界，但是世界似乎剛剛覺(jué)察，很多中國(guó)人似乎還沒(méi)有覺(jué)察，中國(guó)的專家學(xué)者就“大變局”寫(xiě)出汗牛充棟的文章，都在外求于境，而不是內(nèi)求于身。實(shí)際上，中國(guó)持續(xù)快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不僅帶來(lái)資源能源、市場(chǎng)、收入與財(cái)富分配等諸多經(jīng)濟(jì)壓力，更有社會(huì)、文化、政治、環(huán)境等因素相互交織而帶來(lái)的壓力，還有周邊國(guó)家、美西方國(guó)家對(duì)中國(guó)快速崛起而作出的不適應(yīng)反應(yīng)的壓力，這些壓力形成的合力廣泛而深刻地改變著世界。
很長(zhǎng)一段時(shí)期，中國(guó)和世界是“被隔離”的，中國(guó)從小學(xué)、中學(xué)乃至大學(xué)課本，中國(guó)歷史和世界歷史、中國(guó)地理和世界地理都是分開(kāi)的，中國(guó)是中國(guó)，世界是世界。實(shí)際情形是，即便改革開(kāi)放后很長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)也是習(xí)慣地隨著世界的改變而改變，世界變動(dòng)，中國(guó)跟著變動(dòng)，中國(guó)是世界的函數(shù)。然而，當(dāng)美西方針對(duì)中國(guó)制造一個(gè)個(gè)摩擦且不斷擴(kuò)散加碼時(shí)，中國(guó)人才愈發(fā)覺(jué)察到，中國(guó)的快速發(fā)展使得中國(guó)成為世界的變量、關(guān)鍵變量、甚至重要變量。在這個(gè)方面，我們?nèi)杂心：J(rèn)識(shí)，認(rèn)為關(guān)鍵變量比重要變量還重要。我們知道，保持平衡的天秤，在任一邊放上一個(gè)小砝碼，天秤就失衡了，這個(gè)小砝碼就是關(guān)鍵變量。西方政治選舉，勢(shì)均力敵的大黨是重要的、起基礎(chǔ)作用的政治力量，而很多小黨往往成為關(guān)鍵，關(guān)鍵少數(shù)，它倒向誰(shuí)，誰(shuí)就可以組閣。因此，新時(shí)期新時(shí)代，中國(guó)不只是要成為世界的關(guān)鍵變量，更要成為世界的重要變量。中國(guó)說(shuō)話，世界都在傾聽(tīng)，但是聽(tīng)了之后，很多不當(dāng)回事，不把中國(guó)當(dāng)個(gè)數(shù)，不拿村長(zhǎng)當(dāng)干部。甚至一些小國(guó)時(shí)而不時(shí)地欺負(fù)我們這個(gè)大國(guó)。因此，在未來(lái)的國(guó)家治理和全球治理中，中國(guó)如何把實(shí)力變成勢(shì)力，把硬實(shí)力變成軟實(shí)力，非常關(guān)鍵、非常重要。
其四，事物結(jié)構(gòu)決定性質(zhì)與功能：相互依賴的對(duì)稱性。
中國(guó)高校中盛行的西方國(guó)際關(guān)系理論說(shuō)，國(guó)家之間相互依賴、相互捆綁就是安全的。這個(gè)說(shuō)法似乎有道理，但是經(jīng)不起推敲。事物的結(jié)構(gòu)決定著事物的性質(zhì)及功能。國(guó)家間相互依賴是否確保或得到和平與安寧，還要看依賴雙方是否地位平等與力量均衡，至于是否平等與均衡就要看相互依賴結(jié)構(gòu)。權(quán)衡一方是否安全，要看該方在相互依賴中，是依賴的大還是依賴的小，是依賴的多還是依賴的少，是主動(dòng)還是被動(dòng)，這種依賴結(jié)構(gòu)很重要，如果在相互依賴中，該方是被動(dòng)的、依賴大的、依賴多的一方，那么該方很可能就是依附了，就不安全了。這一分析很容易找到例證：原來(lái)美國(guó)跟墨西哥、加拿大、古巴、海地、夏威夷等等國(guó)家或地區(qū)之間，都形成經(jīng)濟(jì)甚或政治的相互依賴，然而，最后美國(guó)都把這些國(guó)家或地區(qū)收拾得服服帖帖，夏威夷甚至變成了美國(guó)的一個(gè)州。相互依賴若是不對(duì)稱的、不對(duì)等的，那么這個(gè)依賴很可能就一種事實(shí)上依附，因?yàn)橐蕾囆〉囊环娇梢垣@得一種特權(quán)，可以不斷敲詐依賴大的一方，讓依賴大的一方陷入“安全困境”。
中國(guó)和美西方形成的相互依賴，可以說(shuō)是多方面的且不對(duì)稱的。首先是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的依賴，在國(guó)際分工中，我們?cè)谑袌?chǎng)、資金、技術(shù)、品牌、關(guān)鍵零輔件零部件等都對(duì)美西方形成依賴；其次是秩序規(guī)則的依賴，世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等運(yùn)行機(jī)制及其相關(guān)規(guī)則秩序都是美西方建立的，主要且忠實(shí)地為美西方利益服務(wù)，但是我們?nèi)找鎳?yán)重地依賴這套秩序及規(guī)則，依賴美西方規(guī)范的全球化；第三是人才方面的依賴，依賴美西方幫我們培養(yǎng)人才，尤其是所謂“高端人才”。直接關(guān)乎生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)人才的引進(jìn)有相當(dāng)?shù)姆e極意義，科技無(wú)國(guó)界，科學(xué)家工程師卻有祖國(guó)，但是意識(shí)形態(tài)色彩明顯的社會(huì)科學(xué)的大量人才引進(jìn)，帶來(lái)的問(wèn)題就復(fù)雜得多，我們有理由相信“海歸”絕大多數(shù)是有才干的和可信任的，但是其中也不乏“伯克利黑幫”“芝加哥男孩”“盜書(shū)的蔣干”，還有習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的“內(nèi)鬼”與“兩面人”；更為關(guān)鍵的是思想的依賴，這是最可怕的依賴，例如，過(guò)去若干年間，從中央到地方，著了魔似的組織高級(jí)官員到美西方接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)，甚至一度把這一學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)歷，當(dāng)成進(jìn)一步晉升提拔的必要條件。近幾十年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)與新聞學(xué)等諸多學(xué)科學(xué)界學(xué)術(shù)思想理論，幾乎都是在拾美西方人牙慧、仰美西方人鼻息，哪有什么理論自信，在美西方不斷衰落的情勢(shì)下，中國(guó)諸多領(lǐng)域言必稱西方至今依然盛行。以上這種多方面不對(duì)稱依賴，必然給美西方一種特權(quán)，時(shí)不時(shí)地敲打訛詐我們，中國(guó)動(dòng)則得咎。一段時(shí)期，我們關(guān)注中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話，感到很憋屈，那個(gè)根本不是什么戰(zhàn)略對(duì)話，那實(shí)質(zhì)就是訓(xùn)話，美國(guó)可謂頤指氣使。當(dāng)下的中美貿(mào)易戰(zhàn)與經(jīng)濟(jì)政治摩擦，美國(guó)積極主動(dòng)進(jìn)攻，中國(guó)被動(dòng)防守，恰恰是多年來(lái)中美相互交往中逐漸形成的中方對(duì)美方過(guò)多依賴的結(jié)果。
從上面的系列分析，不難結(jié)論當(dāng)前我們國(guó)家是不安全的，而且是越來(lái)越不安全，很多方面越來(lái)越脆弱。我們近些年有一個(gè)非常不好的宣傳，說(shuō)中國(guó)不得了了，“厲害了，我的國(guó)”，中國(guó)是很厲害，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是我們一些人想像的、宣傳的那么厲害。美國(guó)不賣芯片給中興，牛X不得了的高新技術(shù)企業(yè)中興集團(tuán)立馬就休克了。中國(guó)很厲害的宣傳，本來(lái)是鼓點(diǎn)勁，長(zhǎng)點(diǎn)志氣，結(jié)果把自己給陶醉了，麻痹了。中美經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)，中興休克事件，讓我們清醒清醒，是個(gè)好事。國(guó)際安全形勢(shì)研判似乎只是一個(gè)技術(shù)活，但是透析它的內(nèi)在機(jī)理，則有廣泛而深刻的哲學(xué)內(nèi)涵與寓意，由形而上到形而下，由宏觀到微觀，由政治而經(jīng)濟(jì)。大國(guó)多亡于內(nèi)亂，小國(guó)多亡于外患。大國(guó)國(guó)家安全研判聚焦內(nèi)因，內(nèi)外問(wèn)題與矛盾，同時(shí)兼顧外部風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，主要來(lái)自于國(guó)家間博弈。相對(duì)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)見(jiàn)研判矛盾風(fēng)險(xiǎn)，必須在定性基礎(chǔ)上進(jìn)行適度的量化分析，量化分析最重要的是會(huì)算政治賬、算大賬，區(qū)別政治賬與經(jīng)濟(jì)賬，算大賬與算小賬，守住核心利益，謀求重大利益和籌劃一般利益。
參考資料：
1《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》（2015年第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)）第二條。
2《深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)——習(xí)近平在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（節(jié)選）（2015年10月29日）
3《毛澤東年譜》（1949-1976）第三卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第356頁(yè)。
4《深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)——習(xí)近平在黨的十八屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（節(jié)選）（2015年10月29日）。
5毛澤東《人的正確思想是從哪里來(lái)的？》（一九六三年五月），《毛澤東文集》第八卷，人民出版社1999年版，第320頁(yè)。
6《毛澤東年譜》（1949-1976）第五卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第329頁(yè)。
7《毛澤東年譜》（1949-1976）第五卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第221頁(yè)。
8《鄧小平文選》（第2卷），人民出版杜1994年版，第182頁(yè)。
9《鄧小平文選》（第2卷），人民出版社1994年版，第169頁(yè)。
10參見(jiàn)江涌《應(yīng)對(duì)系列挑戰(zhàn)，開(kāi)展政治斗爭(zhēng)——總體國(guó)家安全觀研究系列》，《國(guó)有資產(chǎn)管理》2017年第10期，或參見(jiàn)《中國(guó)政治學(xué)研究新時(shí)代的到來(lái)》，《文匯報(bào)》2014年6月30日。
11【俄】尼·伊·雷日科夫《大國(guó)悲劇——蘇聯(lián)解體的前因后果》，徐昌翰等譯，新華出版社2008年出版，第1頁(yè)。
12【清】鄭燮《濰縣署中畫(huà)竹呈年伯包大丞括》。
13習(xí)近平在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利69周年座談會(huì)上的講話（2014年9月3日），共產(chǎn)黨員網(wǎng)“習(xí)總書(shū)記重要講話”，http://news.12371.cn/2014/09/03/ARTI1409751376413746.shtml。
14《馬克思恩格斯選集》第4卷，第368頁(yè)。
（作者是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員）