科大學(xué)生季子越與中外反法西斯言論的立法司法實踐
呂景勝
近日中國科學(xué)院大學(xué)學(xué)生季子越反華辱國、美化跪舔日本法西斯、否定南京大屠殺言論遭社會痛斥，有關(guān)此事的報道大多稱為“不當言論”，豈止是不當言論？該言論不僅應(yīng)該被道德倫理譴責鞭撻，且應(yīng)受到法律制裁，該言論已涉嫌觸犯法律邊界，其美化日本法西斯言論涉及的法律問題如下。
一、國外有關(guān)懲治否認、鼓吹、美化法西斯言論及模仿法西斯行為的立法
歐洲大約15個國家包括比利時、荷蘭、瑞士、匈牙利、羅馬尼亞、西班牙等已經(jīng)在現(xiàn)行法律中明文規(guī)定，反對任何否認和美化納粹歷史的行徑。
1994年5月，德國聯(lián)邦議會通過《反納粹和反刑事犯罪法》，加重了“煽動罪”的定罪程度。按照新法，在公開場合宣傳、不承認或者淡化納粹屠殺猶太人的罪行，可依法判處3-5年徒刑。禁止使用納粹標志、口號及敬禮姿勢，禁止使用任何具有納粹象征意義的標記符號、標語和徽章;宣傳納粹思想、美化納粹戰(zhàn)犯、懸掛納粹旗幟和口號均被視為非法;對猶太人進行誹謗、攻擊和惡意傷害者，都要被判罰或處以徒刑。除了這些專門的法律和決議，德國憲法規(guī)定，不準以任何形式宣傳納粹思想，嚴禁使用納粹標志。
1990年，法國立法機構(gòu)通過《蓋索法》，對1881年法國《新聞自由法》進行了修正。依據(jù)《蓋索法》，凡在法國境內(nèi)質(zhì)疑紐倫堡審判結(jié)果，或?qū)徟凶C據(jù)、前提提出懷疑者將受到法律制裁。
1992年奧地利政府特別通過了《納粹禁令》第三款規(guī)定，“任何人通過印刷媒體、廣播媒體或者其他媒介，公開否認，肆意輕描淡寫，或者贊同納粹種族屠殺以及納粹反人類罪行的，將被判處1到10年的刑罰;危害特別嚴重的言行，將被判處最高20年的刑期”。
2004年以色列立法機構(gòu)通過一項動議，將任何“否認二戰(zhàn)猶太人大屠殺”的人定罪，而且將向相關(guān)國家要求引渡這種“大屠殺否認犯”——不管其是否是以色列公民，也不管其發(fā)表言論時是否在以色列國土上。2014年1月以色列國會頒布了一系列法令，主旨是在日常話語中禁止任何人呼其他人為“納粹”，同時也禁止任何人佩戴黃色六角星作為抗議政府的舉動。
2012年，俄羅斯通過立法，對宣傳及公開使用納粹標志的行為依法進行嚴懲。俄羅斯清醒地看到了歷史虛無主義的危害，2015年7月俄羅斯成立了“與以危害俄羅斯利益而篡改歷史行為斗爭委員會”，普京簽署法案，把否定蘇聯(lián)二戰(zhàn)勝利成果、歪曲戰(zhàn)爭性質(zhì)、歪曲歷史事實認定為違法行為。
歐盟《反種族主義和仇外框架決議》規(guī)定：公開縱容、否認或嚴重歪曲依據(jù)《國際刑事法院羅馬規(guī)約》第六條、第七條和第八條所定義的種族滅絕罪、反人類罪和戰(zhàn)爭罪，以及依據(jù)紐倫堡審判，對危害和平、戰(zhàn)爭罪和危害人類罪的行為處以刑事制裁。
二、國外懲治否認、鼓吹、美化法西斯言論及模仿法西斯行為的案例
1、羅貝爾·福里松案
在法國《蓋索法》頒布前，巴黎大學(xué)教授羅貝爾·福里松(擁有英國、法國雙重公民身份)一直在研究確認納粹屠殺猶太人的方法，尤其是通過煤氣窒息致死的證據(jù)。
就在《蓋索法》頒布后不久，他接受了《法國月刊》的采訪，重申了其個人觀點：“在納粹集中營不存在滅絕猶太人的殺人毒氣室。”在1990年9月這一采訪發(fā)表之后，11個法國抵抗戰(zhàn)士和“被放逐德國集中營者協(xié)會”對福里松和上述雜志的編輯帕特里斯·布瓦佐提起私人刑事訴訟。巴黎大審法院第17輕罪法庭于1991年4月18日通過判決，宣判福里松和布瓦佐犯有“對危害人類罪質(zhì)疑罪”，并對他們課以近33萬法郎的罰金。
2、大衛(wèi)·歐文案
歐文上大學(xué)期間就因經(jīng)常在學(xué)生刊物上發(fā)表右翼言論而聲名狼藉。1963年，他出版的第一本著作——《德累斯頓的毀滅》，內(nèi)容是大肆渲染和批評二戰(zhàn)時期盟國對德國德累斯頓的轟炸。1977年，他出版了《希特勒的戰(zhàn)爭》。在該書中，他宣稱希特勒沒有下達滅絕歐洲猶太人的命令，他得出的“結(jié)論”是：大屠殺的命令是希姆萊背著希特勒下達的。歐文表示，他希望通過這本書洗清“歷史加給希特勒的惡名和污點”。
由于這些錯誤言論，從1992年開始，澳大利亞、加拿大、意大利、南非等國限制歐文入境。同年，德國政府明確宣布歐文的觀點是荒謬的，他的言論在德國被禁止。2005年11月，歐文接受一個右翼團體的邀請，前往奧地利演講。就在他駕車入境時，奧地利警方將其拘捕，依據(jù)相關(guān)法律，奧地利法院判處他犯“歪曲、嚴重貶低及否認屠殺猶太人罪”，處3年監(jiān)禁。
3、厄恩斯特·祖德爾案
祖德爾是德國人，從19歲以后一直居住在加拿大，此人印刷了一批題為“為什么我們熱愛希特勒”的小冊子，其中充滿“反猶太人”的言論和對于納粹統(tǒng)治的美化歌頌。
2002年，德國向祖德爾發(fā)出了逮捕令，并要求美國和加拿大將其引渡回國，接受審判。2005年，加拿大以危害國家安全罪逮捕了祖德爾，并將其遣送回德國審判，德國以“否認大屠殺罪”對其判處5年徒刑。他的主要罪行是“否認德國納粹對于猶太人的滅絕罪行，并宣稱奧斯威辛集中營等是猶太人編造的故事”。
4、馬塞爾·賽西案
馬塞爾·賽西是德國某地區(qū)的極右翼國家民主黨議員，同時還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)藝術(shù)會代表。他的腰部有一大片的紋身，圖案是納粹集中營，并且在下方用哥特字母，也就是德國二戰(zhàn)期間經(jīng)常使用的一種字母寫著“每個人都應(yīng)該得到他應(yīng)得的東西”。這句話出自《圣經(jīng)》，但是當年被寫在了布痕瓦爾德集中營的大門上，意思是這些人就應(yīng)該被送到集中營里。他在游泳館游泳時紋身被人從后面拍到，并且發(fā)到了網(wǎng)上，發(fā)帖人在下面留言：“這樣一個家伙竟然在公共場所招搖過市”。德國警方馬上就介入了調(diào)查，隨后當?shù)貦z察院以“煽動民族仇恨”對他提起訴訟，法院判處他6個月的緩刑。
5、西爾維婭·施托爾茨案
2007年，西爾維婭·施托爾茨在為犯罪嫌疑人恩斯特·聰?shù)聽栟q護時稱，猶太人大屠殺是“世界歷史上最大的謊言”。因這一言論，施托爾茨獲刑3年半。2012年在一場演講中她又否認對猶太人進行大屠殺，認為這一事實從未被一家法院證實。施托爾茨在法庭上自辯稱，她在行使“言論自由權(quán)”。法院對此種說法不予認可，她被判犯煽動種族仇恨罪，獲刑20個月監(jiān)禁。
(上述案例內(nèi)容取自唐諾先生《國外用法律維護歷史共識和民族英雄的司法實踐》一文，2016年10月17日察網(wǎng)，作者系中國社會科學(xué)院信息情報研究院編輯)
英美法系國家，對否認、美化、鼓吹、模仿法西斯行為的規(guī)制是通過案例來示范的。在英國、澳大利亞，都曾有未成年學(xué)生在學(xué)?；b舞會上把自己打扮成希特勒或納粹分子、軍國主義者而被學(xué)校要求家長領(lǐng)回家，成年人打扮成類似形象參加萬圣節(jié)活動或嘉年華，而被要求公開道歉的例子。
2017年8月6日兩個在德國德國國會大廈外行“納粹禮”的中國游客被德國巡警以“使用違憲組織標志罪”拘捕。根據(jù)法官命令，兩名中國游客分別繳納了500歐元后獲得了保釋。
三、我國對美化法西斯言論及行為懲治的立法及司法實踐
我國《英雄烈士保護法》第27條第2款規(guī)定，褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神，宣揚、美化侵略戰(zhàn)爭和侵略行為，尋釁滋事，擾亂公共秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。此條款含義是對于反華精日侮辱誹謗英烈的言論及行為，情節(jié)輕者依治安處罰法處理，情節(jié)重者，追究刑事責任。網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，對精日等美化法西斯言論及行為，無論道德與法律都是零容忍。
2018年3月8日，南京市公安局發(fā)布警情信息，上海人孟某在南京大屠殺紀念館內(nèi)錄制視頻宣稱“南京殺三十萬人太少”等極端言論，引發(fā)輿論譴責，南京警方對其處以行政拘留8日的處罰。
2019年7月國內(nèi)曾集中通報了一批處理違法精日分子案例，其中包括:
大連警方逮捕一名反華“精日”分子盧某，因其在境內(nèi)外網(wǎng)站上大肆散布“反華”、“辱華”漫畫作品，持續(xù)發(fā)表煽動“反華”、“仇華”和抹黑國家形象的“精日”言論，被依法刑事拘留；
安徽警方依法刑事拘留了上述案例中盧某同伙張某，從2018年1月開始，張某伙同盧某共同炮制系列“辱華”、“反華”、“仇華”漫畫，由盧某負責在網(wǎng)絡(luò)平臺炒作，先后發(fā)布違法有害貼文140余篇，肆意散布分裂國家、宣揚民族仇恨的極端負面言論，惡意歪曲我國歷史，侮辱誹謗中華民族和全體中國人民，煽動族群對立，傷害中華民族感情，造成極為惡劣的社會影響；
湖北襄陽警方行政拘留網(wǎng)民張某遠在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表反華精日言論；
湖北武漢警方拘留張某曦發(fā)表仇華辱華精日言論；
南京市公安局建鄴分局發(fā)布警方通報，新浪網(wǎng)民戴某翼因公開發(fā)表“南京大屠殺是假的”等反動“精日”言論，因涉嫌尋釁滋事警方將戴某翼刑事拘留；
湖北宜昌夷陵區(qū)公安局抓獲反華“精日”分子李某龍，其認錯態(tài)度較好，主動交代其他“精日”分子的網(wǎng)上違法犯罪活動線索，被公安機關(guān)批評教育；
安徽宿松縣公安局發(fā)布警情通報，反華“精日”分子葉某揚等4人，涉嫌網(wǎng)上出售公民個人信息，為反華“精日”群體提供服務(wù)，被判處有期徒刑一年零二個月至有期徒刑六個月、緩刑一年不等的刑罰。
販賣邪惡天理不容，天網(wǎng)恢恢疏而不漏，斜不壓正正不容斜，以身試法后果自斟。