學習浙江好“榜樣”
克 魯
2021年2月8日，嘉興發(fā)布首個“勞動者維權異常名錄”，該名錄主要對特定時間內(nèi)，通過勞動監(jiān)察、勞動仲裁、法院等部門主張權益超過規(guī)定次數(shù)的勞動者進行限制和懲戒，具體措施包括三項：一是個人信息對外曝光、二是法律救濟從嚴審查，三是涉嫌犯罪依法移送。嘉興曝光了一名戶籍四川的勞動者，根據(jù)規(guī)定，該勞動者在公布名錄的法院轄區(qū)內(nèi)求職、法律救濟等合法權利在將會受到限制。
對于積極維權的勞動者設置黑名單絕非嘉興首創(chuàng)。
起初，單個的企業(yè)可以設置黑名單，對積極維權的勞動者不予錄用。但用腳投票的勞動者還可以選擇去其他企業(yè)。
然后是企業(yè)之間、行業(yè)協(xié)會內(nèi)部共享黑名單。這種行業(yè)性的黑名單往往使得勞動者在業(yè)內(nèi)求職無門，被迫轉(zhuǎn)行或換地方。2009年廣州日報就報道過在珠寶行業(yè)工作了12年的一名勞動者，因為與工廠發(fā)生糾紛，被工廠以“職業(yè)道德淪喪”為由納入黑名單，并提交行業(yè)協(xié)會，導致其求職屢屢碰壁，10多家珠寶廠居然沒有一家肯用他。[1]
最后，是政府主導的“勞動者維權異常名錄”。政府公信力加持的曝光無異于勞動者的一場社會性死亡，給勞動者帶來的求職困難只增不減。名錄殺雞儆猴般的示范效應只會讓勞動者在企業(yè)的違法行為前不敢吱聲，對勞動監(jiān)察、勞動仲裁、法院等機構敬而遠之。結果無益于改變勞動法普遍執(zhí)行不力的現(xiàn)狀，只會坐實了勞動法是“沒有牙齒的老虎”的“美譽”。
浙江省向來對勞動者的誠信忠誠要求嚴格，前有2019年浙江省人社廳副廳長提出將惡意跳槽與個人信用掛鉤，[2]后有浙江省湖州市于2020年4月30日首創(chuàng)“勞動者維權異常名錄”，引導勞動者誠信維權。
浙江省積極警惕勞動者維權行為，主動建立異常名錄的行事邏輯在于對勞資關系這對矛盾的理解。首創(chuàng)“勞動者維權異常名錄”的湖州南太湖新區(qū)人民法院工作人員如是說到：
“勞動者與用工單位的關系，不是簡單狹隘的‘隸屬關系’，而是相互依存、共同發(fā)展的關系，建立勞動者維權異常名錄，駁回勞動者不合理的訴請，是為了引導當事人誠信維權，平等保護勞動者和企業(yè)合法權益”。[3]
的確，勞動者與用工單位的關系不是“簡單狹隘的‘隸屬關系’”。法學界一般用從屬性作為勞動者和用人單位之間勞動關系的“本質(zhì)特征”，即勞動者需要遵守用人單位的規(guī)章制度，需要用人單位給付的工資作為生活來源。然而正如該工作人員評價，這種所謂的從屬性(該工作人員用了隸屬性一詞，應該是其業(yè)務能力不精所致，建議其會法學院回爐再造，搞清楚法學中隸屬性和從屬性的區(qū)別)判斷過于“簡單狹隘。勞動關系中的勞動者和用人單位就是雇傭勞動制度下勞動者和資本家。資本家購買勞動者的勞動力商品，勞動者出賣勞動力換取維持生存所需的工資。勞動者在生產(chǎn)過程中創(chuàng)造出超過其勞動力價值的價值，這部分價值被資本家無償占有，這才是勞動者與資本家關系的本質(zhì)。
同時，他們認為勞動者和用工單位是“相互依存、共同發(fā)展”的關系。勞動者和資本家共同發(fā)展，這個命題更加具象的版本是“先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕”，可是日益加劇的貧富分化現(xiàn)實狠狠地打臉共同發(fā)展的臆想，資本家通過雇傭勞動制無償占有工人的剩余價值，并通過各種手段遏制工人提高工資的要求，結果導致資本家愈來愈富有，工人卻愈來愈貧窮，這就是社會貧富分化的真相。勞動者和資本家相互依存嗎?這個問題的另一個翻版是——工人離開資本家能活下去嗎?但凡了解雇傭勞動制秘密的人都會有一個確定的答案。
在這樣蹩腳的前提下，他們用起了“平等保護”!要求勞動者誠信維權!誠信跳槽!似乎企業(yè)才成了弱勢的一方!如果貫徹平等保護，試問為何996.ICU中被程序員曝光的違反法定標準工時制度的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)至今只能躺在大家看不到的互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)?試問為何欠薪的企業(yè)年年都有，年年都欠?當然也要問問浙江省，阿里巴巴作為常年違反法定標準工時制度的企業(yè)是不是應該首先被納入“違法企業(yè)名錄”?
[1] 廣州日報：工人維權上“黑名單” 在同行業(yè)求職無門，
http://news.sohu.com/20090520/n264058219.shtml
[2] 南方都市報：浙江擬用征信約束頻繁跳槽?
https://www.sohu.com/a/306324226_161795
[3] 中國法院網(wǎng)：亮劍“職場碰瓷” 優(yōu)化營商環(huán)境 浙江湖州南太湖法院發(fā)布“勞動者維權異常名錄”
https://www.chinacourt.org/article/detail/2020/05/id/5171695.shtml