發(fā)展社會(huì)主義民主,請(qǐng)從轉(zhuǎn)基因問(wèn)題開(kāi)始
如今,兩會(huì)已經(jīng)閉幕了。政府工作報(bào)告指出:“沒(méi)有政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)就不可能成功。要發(fā)展社會(huì)主義民主,切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,特別是選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。”
我認(rèn)為,政府工作報(bào)告發(fā)展社會(huì)主義民主的建議很好。資本主義民主和社會(huì)主義民主的一個(gè)本質(zhì)區(qū)別是:資本主義民主片面強(qiáng)調(diào)選舉權(quán),是選舉出來(lái)幾個(gè)“精英”替人民做主,兼之實(shí)行“媒體拉票,資本家買(mǎi)票,黑社會(huì)催票,政客得票”的一攬子工程,絕對(duì)可以保證執(zhí)政者堅(jiān)定不移的站在壟斷資產(chǎn)階級(jí)或買(mǎi)辦資產(chǎn)階級(jí)的立場(chǎng)上與人民為敵。我理想的社會(huì)主義民主是一種人民自己當(dāng)家作主的“群眾決策型”民主:人民不僅應(yīng)該有選舉權(quán),更必須擁有決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。在決策方面,重要事務(wù)必須交給人民廣泛討論并公決,其他事務(wù)必須要經(jīng)過(guò)利益相關(guān)的群眾同意,政府應(yīng)該只是一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。決策需要修改時(shí)要經(jīng)過(guò)同樣的程序。在監(jiān)督方面,政府所有決策落實(shí)后必須及時(shí)向人民公布,看是否符合當(dāng)初的決策,如果政府擅自修改,要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。在話語(yǔ)權(quán)方面,必須讓占人口絕大多數(shù)的工農(nóng)群眾的聲音占主導(dǎo),應(yīng)該保證重要報(bào)刊、雜志、新聞媒體等一半以上的版面留給群眾,不能充斥的都是專(zhuān)家學(xué)者、政府要員、富商巨賈的言論以及一些花邊新聞。不過(guò),在這之前可以先建立一種“群眾參與型”民主作為過(guò)渡,即政府工作報(bào)告指出的“切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,特別是選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)”?! ?/p>
但是,提出發(fā)展社會(huì)主義民主,切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利固然好,更重要的是落實(shí),絕不能流于形式。我認(rèn)為,可以先找?guī)讉€(gè)重大問(wèn)題實(shí)行群眾參與,充分發(fā)揮群眾的積極性,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),這其中,尤其應(yīng)該把轉(zhuǎn)基因問(wèn)題作為發(fā)展社會(huì)主義民主的開(kāi)端?! ?/STRONG>
為什么應(yīng)該把轉(zhuǎn)基因問(wèn)題作為發(fā)展社會(huì)主義民主的開(kāi)端呢?理由如下:
首先,轉(zhuǎn)基因問(wèn)題關(guān)系每一個(gè)人的切身利益。盡管今年的政府工作報(bào)告并未涉及食品安全問(wèn)題,但是眾所周知,我國(guó)的食品安全形式不容樂(lè)觀,包括:甲醛酒、黑大米、激素肉、農(nóng)藥蔬菜、地溝油、最近死灰復(fù)燃的三聚氰胺奶粉……,用最委婉和最不夸張的語(yǔ)言來(lái)說(shuō),我們今天的食品絕大部分根本不適合人類(lèi)食用。僅僅一個(gè)三鹿奶粉,受到毒害的兒童就達(dá)到3000萬(wàn)。尤其是水稻、玉米等轉(zhuǎn)基因主糧,更是人民群眾須臾離不開(kāi)的。關(guān)系每一個(gè)人的切身利益的問(wèn)題理應(yīng)由群眾參與決策?! ?/p>
其次,轉(zhuǎn)基因問(wèn)題已經(jīng)引發(fā)熱議。包括網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)兩個(gè)月的大討論;兩會(huì)召開(kāi)前的3月1日,我國(guó)120多名專(zhuān)家學(xué)者聯(lián)名簽發(fā)了一份建議,郵寄給全國(guó)人大常委會(huì),建議人大立即撤銷(xiāo)轉(zhuǎn)基因水稻的安全認(rèn)證;3月4日李成瑞等老干部就轉(zhuǎn)基因主糧問(wèn)題上書(shū)中央;3月7日,由董必武之女董良翚發(fā)起和由任弼時(shí)之女任遠(yuǎn)征發(fā)起的,數(shù)十位全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)署的兩份提案遞交全國(guó)政協(xié)大會(huì);海外學(xué)者、綠色和平組織等國(guó)際組織的密切關(guān)注等等。如果在這種情況下搞暗箱操作,無(wú)疑將極大損害黨和政府的威信?! ?/p>
再次,轉(zhuǎn)基因問(wèn)題眾說(shuō)紛紜。主要意見(jiàn)有四種:第一,轉(zhuǎn)基因是偽科學(xué),轉(zhuǎn)基因食品有毒有害,絕非發(fā)展方向。第二,轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)該加緊研制,但是轉(zhuǎn)基因商品化一定要慎重,需要兩三代人試驗(yàn)和至少幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家推廣轉(zhuǎn)基因主糧才能推廣,同時(shí)要確保自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和程序規(guī)范。第三,我國(guó)自主轉(zhuǎn)基因技術(shù)已經(jīng)基本成熟,轉(zhuǎn)基因技術(shù)的安全試驗(yàn)也比較可靠,可以在幾年內(nèi)推廣轉(zhuǎn)基因主糧。第四,轉(zhuǎn)基因食品優(yōu)于傳統(tǒng)食品,應(yīng)該最快的速度實(shí)行食品轉(zhuǎn)基因化。目前宣傳多以第三種意見(jiàn)為主,我個(gè)人比較傾向第二種意見(jiàn),但是如果能夠公開(kāi)透明,充分發(fā)揮群眾參與,也不排除接受第三種意見(jiàn)。
最后,轉(zhuǎn)基因問(wèn)題能實(shí)行民主決策能夠極大改善政府信譽(yù)。我國(guó)政府信譽(yù)近年來(lái)有些問(wèn)題,有些“民主決策”搞得還不如不搞:像有民意測(cè)驗(yàn)“你認(rèn)為什么樣的水價(jià)合理?”四個(gè)選項(xiàng)分別是:A上漲20%B上漲30%C上漲50%D上漲100%。結(jié)果99%的人選了A,便宣傳“99%的人贊成水價(jià)上漲20%”。這不僅不是民主,而且是公開(kāi)強(qiáng)奸民意,是耍流氓。就在轉(zhuǎn)基因問(wèn)題上,已經(jīng)接連爆出騰訊網(wǎng)和人民網(wǎng)“刷票門(mén)”丑聞,人民網(wǎng)被迫宣布“有人”惡意刷票,調(diào)查結(jié)果作廢。但是也有人懷疑有官方背景,給政府信譽(yù)造成了嚴(yán)重?fù)p害。如果轉(zhuǎn)基因問(wèn)題能實(shí)行民主決策,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),這些謠言自然就不攻自破了。這勢(shì)必能夠極大改善政府信譽(yù)?! ?/p>
總之,把轉(zhuǎn)基因問(wèn)題作為發(fā)展社會(huì)主義民主的開(kāi)端好處極大,搞暗箱操作害處極大。
在轉(zhuǎn)基因問(wèn)題如何發(fā)展社會(huì)主義民主,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面,我有以下建議:
首先,公布農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)委員名單及職務(wù)等信息。應(yīng)該把在轉(zhuǎn)基因問(wèn)題上有利益關(guān)系,即可以在轉(zhuǎn)基因商品化中牟利的人清理出去,不能即當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員。同時(shí),應(yīng)該吸收群眾代表參與轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì),不能都是專(zhuān)家。不要怕群眾“不懂科學(xué)”,如果一種“科學(xué)”不能說(shuō)服群眾,那么更不能強(qiáng)迫群眾接受。同時(shí),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會(huì)也應(yīng)該自己食用批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因食品,因?yàn)樽约翰怀愿粦?yīng)強(qiáng)迫別人吃,應(yīng)該有全程監(jiān)督,嚴(yán)防弄虛作假?! ?/p>
其次,應(yīng)該組織在轉(zhuǎn)基因問(wèn)題上持各種觀點(diǎn)的人公開(kāi)辯論。近來(lái)各主流媒體上出現(xiàn)了很多專(zhuān)家辟謠及支持轉(zhuǎn)基因的談話,其實(shí)這樣做可能效果適得其反。因?yàn)槲覈?guó)“專(zhuān)家”的信譽(yù)問(wèn)題比政府更嚴(yán)重,越是辟謠,群眾就越是懷疑里面有鬼。我認(rèn)為比較好的方法是組織在轉(zhuǎn)基因問(wèn)題上持各種觀點(diǎn)的人在電視上和網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)辯論,從最激烈反對(duì)轉(zhuǎn)基因的到最強(qiáng)烈支持轉(zhuǎn)基因的人都要有。真理是越辯越明的,經(jīng)過(guò)幾場(chǎng)公開(kāi)辯論,究竟哪種觀點(diǎn)有道理群眾自然會(huì)做出判斷。
再次,對(duì)某些地區(qū)的“偷偷摸摸”搞轉(zhuǎn)基因的行為進(jìn)行徹查。農(nóng)業(yè)部表示國(guó)內(nèi)未種植轉(zhuǎn)基因糧食作物( 2010年03月03日 08:39 來(lái)源:新華社http://env.people.com.cn/GB/11061580.html )。而網(wǎng)上卻有很多不同報(bào)道:如重慶南川農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)報(bào)道轉(zhuǎn)基因9506小麥2000年在安徽面世并在山東種500畝(重慶南川農(nóng)業(yè)信息網(wǎng):特優(yōu)轉(zhuǎn)基因9506小麥在安徽面世http://www.ncsny.gov.cn/detail.asp?pubID=31852 ),21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道轉(zhuǎn)基因主糧已失控,湖北摻雜出售轉(zhuǎn)基因大米(湖北轉(zhuǎn)基因水稻源頭調(diào)查 種植者不敢吃自產(chǎn)稻米http://health.jxnews.com.cn/system/2005/06/29/002107160.shtml )等等。這些轉(zhuǎn)基因糧食作物究竟是誰(shuí)批準(zhǔn)的?應(yīng)該進(jìn)行徹查,讓媒體實(shí)地報(bào)道,全程監(jiān)督,并處理有關(guān)責(zé)任人?! ?/p>
最后,應(yīng)該在所有轉(zhuǎn)基因食品的顯著位置標(biāo)明“含有轉(zhuǎn)基因成分”。因?yàn)榧词罐D(zhuǎn)基因食品真的完全無(wú)害,群眾也應(yīng)該有知情權(quán)和選擇不吃的權(quán)利。而且西歐很多國(guó)家就是這么做的,我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家,理應(yīng)在保障群眾知情權(quán)和選擇權(quán),保障食品安全等方面做得更好?! ?/p>
當(dāng)然,這幾條僅僅是最基本的,還需要采取哪些措施,應(yīng)該由群眾決定。一句話,國(guó)以民為本,民以食為天,在轉(zhuǎn)基因問(wèn)題上如果能實(shí)現(xiàn)群眾參與,充分發(fā)揮群眾的積極性,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),必將促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義政治體制改革的大推進(jìn),社會(huì)主義民主政治的大發(fā)展。