為“官”一定非要再“升官”嗎？
陳先義
官一定要再升官嗎？答曰：非也。我認為這是一個大的理論問題。
光看上邊這個題目，有的朋友一定會覺得納悶，或者覺得不可思議，認為你提這個不是問題的問題。官不就是要向上走嗎？科級、處級、廳級、部級，甚至更高級，一層層一級級吸引著官員們，這有啥疑問的。一級級沿著向上的臺階，這不就是官場人生的一種追求嘛！比如，一個士兵到將軍，一共11級臺階，有人掰著指頭算的精細，把它當作畢生的目標，為此奮斗不已。似乎只有到了將軍才是軍人價值實現(xiàn)一樣。其實有些人啥也不是。這表面看似乎沒有錯。其實是一個大大誤區(qū)，甚至是一個扯淡的事。
今天，我要說的還不是這個，我說的是當下“為官者”一定要以“向上”為唯一目標嗎？不向上，難道向下嗎？別抬杠，不是這個意思。
最近到外地縣市走走看看，茶余飯后，聽一些官員聊天，讓我非常驚訝，聽到最多的議論，就是某某人在處級位置多少年，再不提就過時了。某某在局級位置等了好久了，再不用也沒有機會了。年齡、職務(wù)、級別等等，成為市縣級干部的主要話題，當然也是考慮自己工作的主要目標和依據(jù)。有人甚至把單位里所有干部像數(shù)學題一樣精確到每一個人的年齡月份，精確到每年每月的干部可能提拔的人選可能。一句話，這是官場上官員們第一位的思考，基層官員如此，官至省部級也不例外。不要小看了這件事，這是當下我們干部問題的一大弊端。我們的干部都在費心思考這樣的問題，不是思考工作，這叫人有幾分恐怖。
如此結(jié)果，干部常常把自己升不升官當作一切思考的出發(fā)點。其實，實事求是就一個人工作能力來說，有些人未必適應(yīng)多個較高領(lǐng)導崗位。適應(yīng)縣級位置，未必就一定適應(yīng)市級省級，這誰都明白。舊社會封建制度下，有許多官員在七品縣令的位置上，一干就是一輩子，一直干到退休離職，直至告老還鄉(xiāng)。這又有何不好呢？沒有聽說那個年齡到杠一定要由縣衙升到府衙或者一定到朝廷里去做一品二品的什么更高的大官的。
我們共產(chǎn)黨執(zhí)政，理應(yīng)在這方面做的更好，決非封建社會可比。因為毛主席為我們的干部制度說了一句非常精確的一錘定音的話：“我們共產(chǎn)黨人不是要做官，而是要革命。”
既然要革命，就不能把升官當作自己的唯一追求。一個人能力有限，你的個人能力可能只能就任一個市委縣委書記，那么給你一個省委書記你就可能出大問題的。德不配位，才不配位，就可能禍害國家，貽誤大事。試想一下，徐才厚、郭伯雄、周永康、令計劃等等，這些禍國殃民的家伙，如果從德的角度考察，他們是十惡不赦的一等壞人，萬萬不配進入國家高層領(lǐng)導集團的。如果當個七品“縣令”，至少只是禍害一地一縣，不至于給整個國家禍害那么大，但由于他們善于偽裝和投機鉆營，加上更為主要的原因，我們的干部考核制度出了大問題，讓這些禍國殃民的極壞的壞家伙有機會一步步進入高層集團，成為禍害國家、危害軍隊、敗壞黨的形象的貪腐大蠹。準確地說，這些人無疑是我們的敵人?，F(xiàn)在我們隊伍里依然隱藏有不少這樣的壞蛋，這就是我們黨中央領(lǐng)導同志斷言說“反腐永遠在路上”的原因所在。
“我們共產(chǎn)黨人不是要做官，而是要革命”。要革命就不能把做官當作唯一目標或者主要目標。當年老將軍甘祖昌已經(jīng)官居兵團級別，是老紅軍老將軍啊，可他一定要回到老家江西當農(nóng)民，為什么？在他看來，他的任職能力和國家的更迫切需要，都需要他回到故鄉(xiāng)幫助老區(qū)的百姓改變面貌，這對他這樣一個老紅軍似乎更為重要，因此他堅決辭官回鄉(xiāng)，當了一個地地道道的江西農(nóng)民。五六十年代，這樣的例子多的很。
我的家鄉(xiāng)蘭考縣就有這樣一個老書記，他的名字叫張欽禮?？谷諔?zhàn)爭，他是豫東一支游擊隊的領(lǐng)導者，是一個電視劇《亮劍》李云龍那樣的英雄。解放戰(zhàn)爭，職務(wù)已達縣團級。新中國成立，1952年，當了縣長，還是縣團級，曾經(jīng)在毛主席視察蘭考時向毛主席匯報改變蘭考面貌的構(gòu)想。后來浮夸風興起，因為說實話，蒙受不白之冤。他獨自自費到北京狀告“浮夸省長”吳芝圃，被周總理接見表彰后回來官復原職，還是個縣長，縣團級沒有變。為此，自己的職務(wù)因為告了吳芝圃直接受牽連，從抗戰(zhàn)到解放戰(zhàn)爭，再到新中國成立，一直就是一個縣團級。后來，黨派焦裕祿來蘭考與他搭班子，兩人成為親密戰(zhàn)友和同志，攜手并肩根治蘭考三害，依然是個縣團級。焦裕祿因病去世后，上級黨組織曾經(jīng)想調(diào)整他的職務(wù)，但是他說，按毛主席說的做，共產(chǎn)黨人不是要做官而是要革命。不論職務(wù)怎么變，蘭考這個縣委書記他一直兼任。他要把焦裕祿未竟的事業(yè)做好。文革期間，周恩來總理再次接見他，從保護干部的角度著眼，提出調(diào)他和楊貴一個到北京一個到重慶任職，但時任省委書記劉建勛不同意，說楊貴可以調(diào)京，張欽禮須留下，原因說是河南一共兩個典型縣，把這兩個主官都調(diào)走，不利于這兩個典型單位工作。實際劉建勛更怕蘭考離開張欽禮不好辦，因為這是一個超級貧困縣。
當劉建勛把這個意見告知張欽禮時，他很坦然地說：共產(chǎn)黨人不是要做官，而是要革命，比較起來，蘭考更需要我，我還是留在蘭考根治三害更合適。就這樣，他一輩子幾乎全是在一個“七品縣令”上任職。去世以前，還蒙受了不白之冤。前兩年，黨的主要領(lǐng)導人到蘭考視察時，特意問到這位與焦裕祿并肩戰(zhàn)斗過的老戰(zhàn)友張欽禮生活情況怎樣，才得知這位老同志已經(jīng)去世多年。這樣一位共產(chǎn)黨員，“七品縣令”的職務(wù)從革命戰(zhàn)爭年代一直干到全國解放后的幾十年。直到去世，他還惦記著蘭考還有一塊5000畝的鹽堿地沒有改造好，從來沒有想自己的職務(wù)幾乎一輩子沒變。這才叫共產(chǎn)黨的錚錚鐵骨和胸懷。所以，全國各地的老百姓在他去世后為他立碑紀念，至今已經(jīng)立了一百多塊，成了一方碑林。這樣一個“七品縣令”，萬代千秋活在了人民心里。
“我們共產(chǎn)黨人不是要做官而是要革命”。對于戰(zhàn)爭年代和五六十年代的張欽禮們那一代人來說，那是人生的座右銘，絕不是口號。但是，自從市場經(jīng)濟和學習引進西方的某些東西，價值取向多元化以后，這個提法似乎被我們的干部和某些機關(guān)忽略了。年齡、學歷、出身似乎成了用干部的硬性條件。殊不知，這樣下去，問題太大太大，某個干部在某個位置上似乎干夠一定年頭，一定要提拔的。在我看來，這是一種很不實事求是的規(guī)定，是一種用人的唯心論。
為什么？弊病很多。我告訴你，這樣做的結(jié)果，大大損害了我們黨的工作。舉個例子，如果你規(guī)定，五年必換屆，換屆要提拔。那么，干部隊伍就一定會出現(xiàn)“五年政績現(xiàn)象”，什么叫“五年政績”現(xiàn)象？那就是在任期五年內(nèi)，政績越快越多越好，如果六年甚至十年八年才顯效的政績，為他人做嫁衣，是萬萬干不得的，因為那等于為下一任做嫁衣。為他人做嫁衣的事情，對于一個一門心思想當官的人毫無意義。所以面子工程，虛假政績，層出不窮。問題是這樣思維的干部在各級干部中不占少數(shù)。為官一任造福一方，有些事情必須有個長遠打算，不是立竿見影的，比如脫貧，比如經(jīng)濟翻身，需要長遠規(guī)劃，需要一代接著一代干。不是一蹴而就的事。但我們的很多干部不這么想，因為你如果干五年思維以外的事情，那與你晉升毫不相干。領(lǐng)導看不見了，還有啥意義，你也過去了機會。五年不干十年事。干什么最快？房地產(chǎn)，蓋高樓，挖湖造風景，修路做景觀，領(lǐng)導看得見，市容見效快，容易出政績。殊不知，這樣一害國家，二害百姓。當下一些城市因為比著蓋高樓，經(jīng)濟調(diào)整有的房價坐滑梯一樣向下，就很能說明問題。
還有，這樣一種為官者一定要把“再升官”繼續(xù)升官當作一種追求，其結(jié)果百害而無一利，一個干部如果把升不升官當作唯一價值實現(xiàn)的時候，其危害巨大，就會助長一些人為升官而升官，不是為做事而升官。就會一切出發(fā)點從個人得失出發(fā)，就會為出現(xiàn)大大小小的徐才厚、周永康、郭伯雄，或者為他們這樣的壞家伙培養(yǎng)土壤。
在我看來，有些人一旦發(fā)現(xiàn)不適于在領(lǐng)導位置上工作，沒有這個能力和德行，就應(yīng)該毫不猶豫地終止他的工作，不要等著他一步步進入更高的職務(wù)繼續(xù)無所作為。有的人適于在縣市級別工作，能力特長僅限于此，就沒有必要一定要思考提拔到廳局級。我們共產(chǎn)黨人不是要做官而是要革命。
我們的很多習慣是要改的，比如，我們一些民間團體，作協(xié)、文聯(lián)之類，為什么在下命令書時一定要加個括號，什么“正部長級”“正廳長級”，這樣一個括號，等于強化“升官”的意識，這樣一種官本位的思維，只會助長一些人的一心謀當官的想法。還有一些大學和大學教授，大可不必分什么省級部級級別的。去除“官本位”思維，不僅每一個共產(chǎn)黨員干部要重新思考自己的原有思想，我們各級管干部的部門和各級機關(guān)都應(yīng)該思考我們這些年來的一些價值取向。錯了就該，沒啥了不起的。在官位上干了，不適應(yīng)，群眾不滿意，趕緊調(diào)換工作，做點實際的，適應(yīng)搞教學的去講臺，適應(yīng)搞科學的去實驗室，適應(yīng)進車間的趕緊去企業(yè)，適應(yīng)干什么的就干點什么。這才是唯物主義的態(tài)度。不要趕著鴨子硬上架，結(jié)果弄成了一批批貪官害的紀委點燈熬油忙活不停。
一句話，還是回到毛澤東主席的告誡：我們共產(chǎn)黨人不是要做官，而是要革命。革命，為人民做點實事好事，比做那個人民不滿意的德不配位的空頭官銜對我們的社會更有意義。