黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（下稱《決議》）指出：“一百年來，黨領導人民進行偉大奮斗，在進取中突破，于挫折中奮起，從總結中提高，積累了寶貴的歷史經驗。”其中之一便是堅持人民至上。歷史唯物主義認為，人民群眾是推動人類社會歷史發(fā)展的最終決定性力量，是歷史的創(chuàng)造者和書寫者。新征程上進一步堅持人民至上，需要運用歷史唯物主義準確理解和把握人民的概念。
根據(jù)唯物史觀，社會存在決定社會意識，社會意識是社會存在的反映。概念作為社會意識，是社會存在的反映和概括，會隨著社會存在的發(fā)展變化而變化。具體到人民這一概念，其內涵是發(fā)展的，外延是擴展的。首先，這一概念所反映的人民具有現(xiàn)實性，人民不是抽象的，而是具體的，是處于現(xiàn)實生活中的一定社會關系中的人。其次，人民是個集體概念，具有整體性，單個的個人、英雄人物、領袖組成的群體屬于人民的一部分，但不能稱其為人民。個人只有在人民群眾中才能施展才華、發(fā)揮作用。再次，人民概念中蘊含著進步屬性，凡是順應歷史潮流，對社會發(fā)展起進步作用的個人、階級、階層都屬于人民。最后，在階級社會中人民群眾也是劃分為階級的，具有階級性。人民既包括自然人，也包括自然人組成的團體、階級、階層?，F(xiàn)在，我國的社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一的愛國者都屬于人民的范疇。
在準確把握人民現(xiàn)實性的基礎上堅持人民至上
人民的現(xiàn)實性要求我們在堅持人民至上時，以人民群眾的現(xiàn)實關切為重，尊重和保障人權，了解群眾所想所需，解決群眾“急難愁盼”問題，將人民的美好生活需要作為我們的奮斗目標，將黨中央“扎實開展‘我為群眾辦實事’實踐活動”的要求落到實處。要認真貫徹《決議》所指出的“堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅定不移走全體人民共同富裕道路”。2021年，我們已經全面建成小康社會，全體人民共同富裕是今后一個時期我們奮斗的主要目標之一。實現(xiàn)這一目標，就要運用定性和定量相結合的方法，準確把握人民群眾所認可的共同富裕的標準，在尋求“最大公約數(shù)”的基礎上動態(tài)調整共同富裕的指標體系。
在準確把握人民整體性的基礎上堅持人民至上
人民的整體性要求我們在堅持人民至上時，堅持人民整體利益，而不是為了部分人的利益犧牲人民整體利益。人民的整體利益其實也就是人民的根本利益、長遠利益?！稕Q議》指出：“黨代表中國最廣大人民根本利益，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益，這是黨立于不敗之地的根本所在。”需要注意的是，中國共產黨和中國共產黨黨員在概念上是有區(qū)別的。中國共產黨代表中國最廣大人民的根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。中國共產黨黨員則是由具體個人組成。隨著中國由站起來、富起來到強起來，一些黨員經不住“糖衣炮彈”誘惑，黨性修養(yǎng)滑坡，忘卻初心使命，理想信念動搖，滋生利益集團、幫派主義。這些是與人民整體利益相悖的。黨來自于人民，黨的根基在人民、血脈在人民。密切聯(lián)系群眾是中國共產黨的三大優(yōu)良作風之一。堅持人民整體利益就要堅持走群眾路線，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，牢記全心全意為人民服務的宗旨。
人民的整體性還要求我們堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國共產黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線，目的就是要尋求“最大公約數(shù)”，畫出最大同心圓。黨的歷史上先后形成了國民革命統(tǒng)一戰(zhàn)線、工農民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線等，這些統(tǒng)一戰(zhàn)線在革命、建設、改革中發(fā)揮了巨大作用?！稕Q議》也指出：“建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。”新時代，更好地維護人民的整體利益，要始終堅持大團結大聯(lián)合，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，最大限度凝聚起共同奮斗的力量。
在準確把握人民進步性的基礎上堅持人民至上
人民的進步性要求我們在堅持人民至上時，把握歷史規(guī)律，爭取歷史主動，順應時代潮流，著眼于人類長遠利益，立足于人民現(xiàn)實利益。歷史唯物主義表明，人類社會是不斷由低級社會階段向高級社會階段發(fā)展、由低級社會形態(tài)向高級社會形態(tài)演變的。我們要始終做到“站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊”。
人民的進步性要求我們準確把握民心，旗幟鮮明講政治，在大是大非面前保持清醒，做政治上的明白人。《決議》指出：“民心是最大的政治，正義是最強的力量。”人民群眾利益訴求千差萬別，觀念想法千姿百態(tài)。我們要善于從人民群眾的眾多意愿中總結出符合歷史規(guī)律、符合人類長遠利益的意愿，并將之上升為黨的路線方針政策。
人民的進步性要求我們既要當人民的學生，又要杜絕尾巴主義。當群眾的學生是因為，我們黨和國家很多利國利民的智慧都出自人民群眾的實踐經驗，比如家庭聯(lián)產承包責任制。甘當群眾的學生，就要準確領會“時代是出卷人，人民是閱卷人，我們是答卷人”，主動承擔歷史和時代賦予的重任，努力實現(xiàn)人民美好生活需要，功過是非交由人民評判。之所以要杜絕尾巴主義，是因為當前西方錯誤思潮和中國舊社會不良習氣的影響依然存在，人民群眾容易被誤導。因此，要積極發(fā)揮先鋒模范作用，充分運用先進事跡、典型人物教育引導人民群眾。廣大黨員要發(fā)揚我們黨重視學習、善于學習的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭學習、率先學習，提升黨性修養(yǎng)。中國共產黨人正是依靠學習走到今天，也必將要依靠學習走向未來。
在準確把握人民階級性的基礎上堅持人民至上
人民的階級性要求我們在堅持人民至上時，分清誰是我們的敵友。黨的百年奮斗史證明，只有團結人民我們才能克敵制勝。江山就是人民，人民就是江山。打天下、守天下，守的是人民的心。我們要始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，摒棄一切剝削、壓迫、奴役人民的行為和現(xiàn)象，尤其是經濟剝削、政治壓迫。
生產力決定生產關系，生產關系要適應生產力發(fā)展水平。所以，為避免經濟剝削，在社會主義初級階段，我們要牢牢堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。
國家本質上是階級統(tǒng)治的工具。中國共產黨帶領人民經過新民主主義革命時期的浴血奮戰(zhàn)才建立了人民民主專政的國家政權。新中國成立后建立了人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、基層群眾自治制度，中國人民徹底擺脫了被欺負、被壓迫、被奴役的命運，成為國家、社會和自己命運的主人。新征程上，我們要不斷發(fā)展全過程人民民主，始終堅持一切為了人民、一切依靠人民，堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政。
作者系中共重慶市委黨校（重慶行政學院）講師