前不久，美國(guó)參議院外交委員會(huì)審議和通過(guò)的“臺(tái)灣政策法”，嚴(yán)重?fù)p害了中美國(guó)家關(guān)系，世人普遍希望美國(guó)能夠從地區(qū)和世界和平出發(fā)，妥善處理中美關(guān)系，避免兩國(guó)發(fā)生嚴(yán)重的對(duì)抗或發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，保持世界和地區(qū)和平。不過(guò)，可以肯定的說(shuō)，未來(lái)，中美關(guān)系將更加嚴(yán)峻。
美參議院外委會(huì)審議“臺(tái)灣政策法”的企圖
2022年9月14日，美國(guó)參議院外交委員會(huì)準(zhǔn)備審議所謂的“臺(tái)灣政策法”，其中，包含了多個(gè)有關(guān)臺(tái)灣的敏感問(wèn)題。此消息一出，立即引起了外界的高度關(guān)注，有島內(nèi)的政客分析稱，這是美國(guó)想讓兩岸打起來(lái)的舉動(dòng)。對(duì)于此事，中方早就有言在先，若是美方通過(guò)所謂的“臺(tái)灣政策法”，那中美雙方關(guān)系將會(huì)瓦解。
世人看到，此前，美國(guó)參議院議議長(zhǎng)佩洛西竄臺(tái)，引起中國(guó)大陸和國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反應(yīng)，這一風(fēng)波尚未過(guò)去，現(xiàn)在，美國(guó)又在臺(tái)灣問(wèn)題上試圖有新的動(dòng)作。
據(jù)美媒報(bào)道，美國(guó)參議院外交委員會(huì)通過(guò)審議的所謂“臺(tái)灣政策法”一事，早在今年8月準(zhǔn)備出寵時(shí)，中國(guó)政府就發(fā)出堪稱嚴(yán)厲的警告。中國(guó)駐美國(guó)大使秦剛表示，若是美國(guó)敢讓“臺(tái)灣政策法”過(guò)關(guān)，那中美關(guān)系將會(huì)直接面臨瓦解。也就是說(shuō)，這份草案會(huì)直接導(dǎo)致中美關(guān)系走向破裂。
據(jù)悉，“臺(tái)灣政策法”是由美國(guó)參議院外交委員會(huì)主席梅嫩德斯和預(yù)算委員會(huì)首席共和黨參議員格雷厄姆共同提出的。有分析認(rèn)為，中國(guó)大陸方面之所以會(huì)如此嚴(yán)肅地對(duì)待這一件件，是因?yàn)槊绹?guó)參議院外交委員會(huì)的這份法案，所涉及的內(nèi)容十分惡劣。
這份草案提出，今后，美國(guó)不僅會(huì)為臺(tái)灣地區(qū)提供45億美元的“安全援助”，還將把臺(tái)灣地區(qū)視為美國(guó)的“主要非北約盟友”，甚至，美方將把“駐美國(guó)臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化代表處”直接更改為“臺(tái)灣代表處”，同時(shí)，美國(guó)在臺(tái)北的辦事處的處長(zhǎng)也將改成“代表”。
世人看到，美國(guó)參議院的上述企圖和打算，嚴(yán)重違反了“一個(gè)中國(guó)”的政策。美國(guó)參議院外交委員會(huì)的這份“臺(tái)灣政策法”，不僅企圖強(qiáng)化美國(guó)與“臺(tái)獨(dú)分子”的關(guān)系，還將公開(kāi)對(duì)臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行軍事、政治等層面的“支持”。一句話，這份法案最關(guān)鍵是強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣地區(qū)的“國(guó)際地位”。
可以說(shuō)，美國(guó)有人提出這樣做，等于迫使美國(guó)在公開(kāi)支持“臺(tái)灣獨(dú)立”。對(duì)于此事，做為當(dāng)事者的臺(tái)灣，許多政治人士看得十分清楚，其中，包括臺(tái)灣島內(nèi)的眾多綠營(yíng)人士。
有媒體報(bào)道說(shuō)，臺(tái)灣的前“駐外辦事處主任”介文汲表示，美國(guó)想通過(guò)“臺(tái)灣政策法”讓兩岸打起來(lái)。因?yàn)?，這其中有一個(gè)很重要的一點(diǎn)，草案中提到的東西美方本可以私下進(jìn)行，不需要通過(guò)“立法”的手段來(lái)完成。現(xiàn)在，美方非要通過(guò)“立法”這個(gè)動(dòng)作，擺明了就是想要以此來(lái)刺激兩岸關(guān)系。并且，事先有了佩洛西竄臺(tái)來(lái)推動(dòng)，大陸在軍事上的動(dòng)作已經(jīng)有了明顯的變化，所以，美國(guó)很可能想要進(jìn)一步激化兩岸矛盾。
人們知道，美方肯定知道一旦在參議院通過(guò)“臺(tái)灣政策法”，那么，中國(guó)大陸絕對(duì)會(huì)采取更強(qiáng)硬的反制措施，其中，不排除有“動(dòng)武”的可能性。這樣一來(lái)，美方就達(dá)到了刺激大陸從中漁利的目的。
臺(tái)灣島內(nèi)的一些政治清醒人士直接抨擊民進(jìn)黨，警告他們不要再刺激中國(guó)大陸，否則，如果發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，臺(tái)灣地區(qū)將有可能被打回“石器時(shí)代”。
有分析人士認(rèn)為，不過(guò)，值得一提的是，美國(guó)參議院外交委員會(huì)的這份草案，按照原來(lái)的計(jì)劃，本想在今年7月中旬審議。但是，由于中途遇到瑞典和芬蘭加入北約問(wèn)題，以及共和黨希望重新考慮其中的內(nèi)容，一直被擱置至今。據(jù)悉，連拜登政府對(duì)此草案感到很猶豫，據(jù)透露，早在今年8月初，佩洛西準(zhǔn)備竄訪臺(tái)灣之時(shí)，拜登政府就曾私下游說(shuō)民主黨議員，讓他們?cè)?span lang="EN-US">“臺(tái)灣政策法”上“踩剎車”。
有分析人士認(rèn)為，這說(shuō)明美國(guó)政府還是對(duì)此事有諸多考慮。因?yàn)?，他們清楚，一旦參議院通過(guò)了這一法案，便意味中美關(guān)系將被破壞被顛覆，如果任其發(fā)展下去，中美間有可能直接爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)這一后果不但美國(guó)和中國(guó)難以承受，全世界也無(wú)法承受。
美國(guó)對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展越發(fā)焦慮不安
眾所周知，美國(guó)和中國(guó)是世界上第一大和第二大經(jīng)濟(jì)體，據(jù)悉，兩國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值已占到全球的四成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，作為世界的貨幣，中美兩國(guó)總計(jì)占國(guó)際貨幣基金組織的一籃子儲(chǔ)備貨幣特別提款權(quán)比重為全球的55.66%。
不可否認(rèn)，美國(guó)現(xiàn)在仍是世界最大的經(jīng)濟(jì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、軍事強(qiáng)國(guó)。清醒的政治家們無(wú)不看到，倘若美國(guó)能夠妥善處理好大國(guó)之間的關(guān)系，特別是中美之間的關(guān)系，美國(guó)不但能夠很好地解決其國(guó)內(nèi)矛盾和問(wèn)題，而且，可給地區(qū)和世界帶來(lái)和平與繁榮。
長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)作為具有14億人口的大國(guó)，在辦好自己國(guó)家事情的同時(shí)，一直堅(jiān)持以和平發(fā)展方式和更寬廣胸襟造福世界各國(guó)人民，展現(xiàn)了不同于歷史上任何一個(gè)霸權(quán)國(guó)家的發(fā)展路徑，中國(guó)的這一立場(chǎng)和原則，理應(yīng)得到各國(guó)特別是美國(guó)的理解和支持，但是，多年來(lái)，作為世界霸權(quán)國(guó)家的美國(guó)卻一直對(duì)中國(guó)持懷疑、恫嚇、遏制立場(chǎng)。
近幾年來(lái)，美國(guó)越來(lái)越把中國(guó)視為最大的戰(zhàn)略對(duì)手，特別是在利用俄烏沖突，拉攏歐洲和孤立俄羅斯方面，自認(rèn)為取得成效之際，美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)展和成功的焦慮越演越烈，在許多美國(guó)政客看來(lái)，無(wú)論過(guò)去和將來(lái)，中國(guó)都是美國(guó)最大最有力量的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
有分析人士說(shuō)，美國(guó)拜登政府不僅繼承特朗普對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的政治負(fù)資產(chǎn)，而且，迅速延伸到科技、供應(yīng)鏈、意識(shí)形態(tài)等，更深度地干預(yù)中國(guó)內(nèi)政，力圖挑起中國(guó)內(nèi)部裂隙，挑起中國(guó)與相關(guān)國(guó)家的矛盾沖突。美國(guó)重構(gòu)全球盟友體系，重構(gòu)基于意識(shí)形態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，推出印太經(jīng)濟(jì)框架，矛頭都直接指向中國(guó)。
有分析人士警告說(shuō)，為達(dá)到自己的政治目的，美國(guó)不惜推動(dòng)其他國(guó)家和地區(qū)與中國(guó)的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)割裂，如果美國(guó)的設(shè)想一旦變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，必然撕裂高度關(guān)聯(lián)的地區(qū)和世界，世界真的形成兩套體系、陣營(yíng)，不僅中美兩國(guó)兩敗俱傷，而且，有可能毀掉全球二戰(zhàn)后70多年形成的格局，經(jīng)濟(jì)全球化將因中美國(guó)對(duì)抗和對(duì)峙最終遭到肢解。
有分析人士說(shuō)，中美都是偉大的國(guó)家，兩國(guó)在世界的地位與影響力都是對(duì)方難以撼動(dòng)、替代和戰(zhàn)勝的。雙方合作產(chǎn)生的結(jié)果是“乘數(shù)效應(yīng)”；若對(duì)抗，結(jié)果則必然是“除數(shù)效應(yīng)”。中美都是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和核大國(guó)，是世界上舉足輕重的國(guó)家。中美關(guān)系已超過(guò)了雙邊意義，具全球性的溢出效應(yīng)。中美關(guān)系的處理與走勢(shì)，對(duì)世界格局演化是最大的變量。
假如美國(guó)非繼續(xù)沿著錯(cuò)誤道路，逼迫盟友和其他國(guó)家選邊，同時(shí)，用盡一切辦法挑戰(zhàn)底線、刺激中國(guó)，甚至不惜引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，結(jié)果將不僅是簡(jiǎn)單地再現(xiàn)“西貢時(shí)刻”、“阿富汗時(shí)刻”。美國(guó)可以決定以什么方式開(kāi)始，但是，卻決定不了以什么方式、在何時(shí)結(jié)束。這或?qū)⒊蔀槊绹?guó)真正走向自我毀滅的最危險(xiǎn)選擇。
中國(guó)尋求和平發(fā)展的道路已為越來(lái)越多的國(guó)家和人民接受，中國(guó)為本國(guó)和世界絕大多數(shù)人民服務(wù)，使人民脫離貧困的道路是正確的道路，中國(guó)通過(guò)共建“一帶一路”，為更多的國(guó)家和人民大眾尋求和創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇正在成為現(xiàn)實(shí)。
對(duì)此，美國(guó)理應(yīng)改弦更張，重新認(rèn)識(shí)正在和平崛起，并且，給全球帶來(lái)和平與發(fā)展希望的中國(guó)。美國(guó)的政治家們應(yīng)該看到，企圖摧毀和破壞一個(gè)有幾千年歷史文化深厚積淀的東方大國(guó)，是美國(guó)和任何國(guó)家不可能實(shí)現(xiàn)的意愿。相反，美國(guó)與一個(gè)具包容性和博大胸懷的中國(guó)處理好關(guān)系，對(duì)兩國(guó)及世界無(wú)能產(chǎn)生重大的推動(dòng)作用。
世人希望美國(guó)具有正確和明智的戰(zhàn)略，只有這樣，才能延緩美國(guó)走向衰退的進(jìn)程，使其重新成為受人尊敬的偉大國(guó)家。兩國(guó)應(yīng)珍視中美建交后數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與民間往來(lái)，共同建設(shè)更和平美好的世界。
不應(yīng)忘記中美關(guān)系發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)
近年來(lái)，中美之間的正常國(guó)家關(guān)系接連受到損害，現(xiàn)今，已經(jīng)面臨極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國(guó)一直堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路，希望與美國(guó)能夠和平相處，尤其，不希望中美國(guó)之間發(fā)生任何的戰(zhàn)事。然而，近來(lái)，美國(guó)卻有人屢次越過(guò)中國(guó)的戰(zhàn)略底線，頻頻向中國(guó)發(fā)出挑戰(zhàn)?？梢哉f(shuō)，中美關(guān)系發(fā)展現(xiàn)在愈發(fā)嚴(yán)峻。
隨著世界局勢(shì)的變化，中國(guó)實(shí)力的增長(zhǎng)速度越來(lái)越快，即使在新冠疫情在全球肆虐的情況下，受到一定損害的的中國(guó)經(jīng)濟(jì)也在復(fù)蘇，相比之下，美國(guó)不但經(jīng)濟(jì)一直在下滑，而且，新冠疫情持續(xù)嚴(yán)重，已經(jīng)成為全球感染新冠疫情和死亡人數(shù)最多的國(guó)家。美國(guó)為維持自己在世界的霸主地位，轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)的視線，對(duì)中國(guó)實(shí)施嚴(yán)厲的壓制和打擊手段，嚴(yán)重破壞了中美關(guān)系的穩(wěn)定。
以往的歷史事實(shí)已經(jīng)證明，中美關(guān)系合則兩利，斗則兩傷，在當(dāng)今世界全球化不可完全逆轉(zhuǎn)的情況下，使中美關(guān)系脫鉤和切割是沒(méi)有任何出路的，不僅沒(méi)有未來(lái)，也沒(méi)有任何的希望。無(wú)論現(xiàn)在，還是未來(lái)，中美和諧發(fā)展共存，仍是大勢(shì)所趨，人心所向，不可更改。
最近一個(gè)時(shí)期，美國(guó)聯(lián)合盟友遏制中國(guó)的計(jì)劃、倡議等亦層出不窮。當(dāng)然，這與美國(guó)以前的做法有相似之處，在早前的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上，美國(guó)便提出了“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系”項(xiàng)目，意在抗衡和對(duì)沖中國(guó)的“一帶一路”倡議。在西班牙召開(kāi)的北約馬德里峰會(huì)上通過(guò)的“戰(zhàn)略概念文件”，美國(guó)公開(kāi)聲稱，中國(guó)對(duì)北約構(gòu)成“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”，要求北約成員國(guó)必須共同應(yīng)對(duì)。
做為美國(guó)的一些政治家們，他們所忽略的嚴(yán)峻事實(shí)是——如果任憑中美兩國(guó)關(guān)系不斷惡化，對(duì)于兩國(guó)以及全世界來(lái)說(shuō)，都是不可承受之重。中美只能以智慧、理智、快速緩和正在形成的所謂敵對(duì)關(guān)系，美國(guó)這樣做，對(duì)世界和平安全及發(fā)展繁榮都有意義。
應(yīng)該看到，中國(guó)與美國(guó)建交幾十年，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度交織和相互嵌套，早就形成了緊密的聯(lián)系。目前，就單一國(guó)家來(lái)說(shuō)，美國(guó)是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，去年，雙邊貿(mào)易達(dá)到7500多億美元，在華美資企業(yè)已達(dá)7萬(wàn)家之多，年銷售額達(dá)8000多億美元，美企需要中國(guó)的產(chǎn)業(yè)配套能力、超大規(guī)模市場(chǎng)和豐裕的人力資本。
根據(jù)中國(guó)美國(guó)商會(huì)和普華永道發(fā)布的《2022年中國(guó)商業(yè)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》證實(shí)，現(xiàn)在，約60%美國(guó)在華企業(yè)2021年在中國(guó)實(shí)現(xiàn)盈利，有近三分之二的公司把中國(guó)列為世界第一或前三名的投資目的地。
不可否認(rèn)的是，美國(guó)和中國(guó)不但生活在共同的星球上，而且，都是擁有核武器的大國(guó)，雙方都具備了毀滅對(duì)方和毀滅世界的力量。處理中美關(guān)系的底線是無(wú)論競(jìng)爭(zhēng)多么激烈、敵意如何發(fā)酵，但是，如果任憑敵對(duì)形勢(shì)發(fā)展下去，最終結(jié)局是扼殺對(duì)方就等于殺死自己。
有分析人士說(shuō)，美國(guó)和中國(guó)要實(shí)現(xiàn)自身國(guó)家利益，哪怕迫不得已，都要向?qū)Ψ綄で蠊泊嬷溃^不可真的走向戰(zhàn)爭(zhēng)。長(zhǎng)期以來(lái)，這已是中美關(guān)系必須面對(duì)的現(xiàn)狀和底線，決定中美只能是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，絕不能走向險(xiǎn)惡的冷戰(zhàn)。冷戰(zhàn)不僅是一道經(jīng)濟(jì)“鐵幕”，同時(shí)，也是一道推動(dòng)世界走向分裂的“鐵幕”。
歷史的經(jīng)驗(yàn)證明，美中若能緩和敵對(duì)關(guān)系，對(duì)整體世界和平具有重要性。美中作為全球兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體，在一些問(wèn)題上，具有分岐和爭(zhēng)論，甚至出現(xiàn)矛盾均是正常的。但是，任何的分岐和矛盾，都不能形成軍事對(duì)抗和沖突，更不能發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。如果中美兩國(guó)走向軍事對(duì)抗，將出現(xiàn)比一戰(zhàn)和二戰(zhàn)更加嚴(yán)重的人類大災(zāi)難。
然而，人們看到，多年來(lái)，從美國(guó)特朗普時(shí)期發(fā)生的中美貿(mào)易戰(zhàn)，到現(xiàn)在美國(guó)拜登政府一系列圍堵中國(guó)政策，除了個(gè)別國(guó)家，絕大多數(shù)國(guó)家都表示非常明確的共同傾向，不愿在中美之間選邊站隊(duì)。其中，較為典型的代表是新加坡總理李顯龍，他多次公開(kāi)表示，如果大國(guó)之間的矛盾，導(dǎo)致世界局勢(shì)不確定或不穩(wěn)定，小國(guó)愈被迫選邊站，這種局面愈令人十分擔(dān)憂和無(wú)法面對(duì)的。
可以說(shuō)，這種認(rèn)識(shí)和看法代表了全球愛(ài)好和平國(guó)家和人民的認(rèn)識(shí)，即：在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)博弈愈來(lái)愈激烈的情況下，不選邊站隊(duì)的大多數(shù)國(guó)家已經(jīng)形成了中間和制衡力量，從大局上說(shuō)，當(dāng)今世界難以形成冷戰(zhàn)時(shí)期完全對(duì)立和敵對(duì)的兩個(gè)陣營(yíng)和兩大體系。
當(dāng)今，大國(guó)之間進(jìn)行的冷戰(zhàn)和對(duì)立，均出于期間國(guó)際關(guān)系的根本矛盾，然而當(dāng)今世界早已經(jīng)形成了密不可分的全球性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)，近來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化盡管遭遇到了逆流和挫折，但是，難以發(fā)生根本性的逆轉(zhuǎn)和倒退。制止戰(zhàn)爭(zhēng)、和平發(fā)展，是人類生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，也是當(dāng)今不可阻擋的歷史潮流。