黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，全面闡釋了堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)內(nèi)涵、精髓要義和根本要求，高度強調(diào)了“確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位”的決定性意義。在全黨全國各族人民喜迎黨的二十大勝利召開之際，黨的十九屆六中全會強調(diào)“兩個確立”的決定性意義，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的政治自覺、理論自覺和行動自覺，是黨團結(jié)帶領(lǐng)人民在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中從勝利走向勝利的根本政治思想保證。
一、從縱向和橫向兩個維度深刻理解黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位
《中華人民共和國憲法》序言寫道：“國家的根本任務(wù)是，沿著中國特色社會主義道路，集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國各族人民將繼續(xù)在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下……把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。”憲法總綱第一條還明確規(guī)定：“社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。”憲法的這些重要規(guī)定以及其他重要內(nèi)容，以國家根本大法的形式確認了中國共產(chǎn)黨在國家和社會中的領(lǐng)導(dǎo)地位，確認了黨在國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位。這是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的根本法律根據(jù)，是社會主義法治建設(shè)的根本保證，是全面依法治國的題中應(yīng)有之義，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，集中反映了全國各族人民的共同意志和根本利益，是全國各族人民長期奮斗的偉大政治成果。
中國共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，可以從縱向和橫向兩個維度理解?？v向維度是指黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。在中國沒有高于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。一切政治力量都必須接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下參政議政，管理國家和社會事務(wù)。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)、發(fā)展社會主義事業(yè)的唯一政治力量。民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的參政黨，是同共產(chǎn)黨通力合作、共同致力于中國特色社會主義事業(yè)的親密友黨。這是中國政黨制度、政治制度區(qū)別于其他國家的地方，是中國社會主義民主政治的鮮明特色。
我國憲法確認了中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政地位，確認了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的核心地位，這是近代以來中國歷史的選擇，是一代又一代中國人民的選擇，是當(dāng)代中國發(fā)展進步和中華民族偉大復(fù)興的需要。正因為有了中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，中國人民才從根本上改變了自己的命運，中國發(fā)展才取得舉世矚目的偉大成就，中華民族才迎來偉大復(fù)興的光明前景。歷史和現(xiàn)實充分證明，中國特色社會主義的政黨制度、政治制度有著顯著特點和優(yōu)勢，不僅有效克服了多黨制國家在朝黨與在野黨互相傾軋、彼此爭斗的種種弊病，而且能夠把14億多中國人民的意志和力量凝聚在一起，朝著既定的目標(biāo)不斷前進。黨的十九屆六中全會通過的決議，再次明確中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，從根本上回答了我國國家政權(quán)歸誰領(lǐng)導(dǎo)、國家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)由誰掌握這一治國理政的重大問題，這是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。
橫向維度是指黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，在國家和社會的各個領(lǐng)域、各個方面黨都處于核心領(lǐng)導(dǎo)地位。習(xí)近平指出，事在四方、要在中央，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，“黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面”。這些重要論述闡明了“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”和“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的科學(xué)內(nèi)涵。黨的十八大以來成立的中央全面深化改革委員會、中央國家安全委員會、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會、中央財經(jīng)委員會、中央全面依法治國委員會等機構(gòu)，就是為了落實黨中央對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國防和軍隊建設(shè)等各方面工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旨在強化黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的職能作用。
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗。毛澤東多次強調(diào)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一重要思想。1962年，他在一次中央工作會議上指出：“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化教育、軍隊和政府。”改革開放以來，鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平也都堅持“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的核心”和“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”這一重要黨建思想和原則。
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是克服黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題的需要。改革開放以來，黨內(nèi)存在不少對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)認識模糊、行動乏力，特別是對黨中央重大決策部署執(zhí)行不力，有的人搞上有政策、下有對策，甚至口是心非、擅自行事等問題；有的人沒有前提地搞黨政分開，對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)諱莫如深、語焉不詳甚至搞包裝；也有的人習(xí)慣于把分管工作當(dāng)成自己的禁臠，不主動向黨委匯報，甚至不愿意黨委過問，不然就是黨政不分了。這些想法是不正確的。改革開放初期，黨中央提出黨政分開有其特定的歷史背景和特殊的政治內(nèi)涵，是針對當(dāng)時黨和政府的職能混淆、黨政機構(gòu)重復(fù)、以黨代政、工作效率低下等現(xiàn)象提出來的，目的是加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，克服官僚主義、機構(gòu)臃腫、人浮于事、作風(fēng)拖拉等問題，而不是要弱化、虛化、淡化乃至否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄧小平明確指出：“現(xiàn)在提出黨政分開，但不管怎樣還是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，是為了更好地加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。”“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”同“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”是密切聯(lián)系、相互促進的。“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”為黨領(lǐng)導(dǎo)一切提供了政治前提，是做好黨和國家各項工作的根本保障，是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的根本點，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢；“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”則為實現(xiàn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量打下了堅實的基礎(chǔ)，是“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”在各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)得到落實的體現(xiàn)。削弱或否定這兩個方面中的任何一方，都會對黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位造成損害。
二、深刻領(lǐng)會黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位需要厘清的幾個問題
第一，強調(diào)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量和堅持黨領(lǐng)導(dǎo)一切，并不意味著黨要包攬包辦一切，直接管理國家和社會各項事務(wù)。中國共產(chǎn)黨無疑要承擔(dān)與執(zhí)政黨地位職責(zé)相稱的事務(wù)，需要設(shè)立相應(yīng)的黨的機關(guān)和工作部門，如中央委員會、中央政治局及其常務(wù)委員會、中央紀律檢查委員會、中央軍事委員會等，如黨的組織部門、宣傳部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門、政法機關(guān)、紀檢機關(guān)等。除此之外，國家和社會發(fā)展還需要設(shè)立管理國家和社會事務(wù)的機構(gòu)單位。因此，在我國除了隸屬于中國共產(chǎn)黨的機關(guān)外，還有人大、政府、政協(xié)、審判、檢察等機關(guān)，有民主黨派和工商聯(lián)機關(guān)，有工會、青年團、婦聯(lián)等群團組織，有新聞媒體、黨校、高校、科研院所等單位，有領(lǐng)導(dǎo)軍隊等武裝力量的軍事機構(gòu)，等等。這些機關(guān)單位，一方面接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，另一方面同中國共產(chǎn)黨的機關(guān)、工作部門在職能、權(quán)責(zé)等方面有著明確的分工，各司其職、各負其責(zé)。習(xí)近平指出，國家治理體系“這個系統(tǒng)的核心是中國共產(chǎn)黨，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、軍隊，各民主黨派和無黨派人士，各企事業(yè)單位，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，既各負其責(zé)，又相互配合，一個都不能少”。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)黨的機關(guān)和工作部門上，體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)一切機關(guān)單位和社會組織中的黨組織及黨員上，體現(xiàn)在黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方的強大領(lǐng)導(dǎo)能力上，體現(xiàn)在各領(lǐng)域各方面全面貫徹黨的思想理論和路線方針政策上。習(xí)近平指出：“中央政治局常委會，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心。黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要貫徹落實，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實，事業(yè)單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實，黨組織要發(fā)揮作用”，“黨委是起領(lǐng)導(dǎo)核心作用的，各方面都應(yīng)該自覺向黨委報告重大工作和重大情況，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下盡心盡力做好自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作”。習(xí)近平形象地將黨的領(lǐng)導(dǎo)比喻為“眾星捧月”，這個“月”就是中國共產(chǎn)黨。他還用中國象棋棋局中的“帥”與“車馬炮”的關(guān)系來形容黨領(lǐng)導(dǎo)一切的地位與作用，強調(diào)黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明；用“大廈”比喻中國特色社會主義事業(yè)，認為黨是貫穿其中總的骨架、黨中央是頂梁柱，須臾不能動搖。
第二，黨中央的核心領(lǐng)導(dǎo)地位和國家機關(guān)行使權(quán)力是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。黨中央堅持和加強對一切國家機關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時也保證國家的立法、司法、行政、檢察等機關(guān)積極主動地、獨立負責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地開展工作。比如，2012年以來，隨著全面依法治國進程的推進和司法體制改革的深化，黨中央更加重視保障司法機關(guān)依法獨立公正地行使權(quán)力。2014年10月，黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，就如何完善司法機關(guān)獨立公正行使權(quán)力的制度進行了創(chuàng)造性的探索，提出了一系列符合中國實際并初顯成效的重大決策。2015年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》，明確了在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情等五種屬于違法干預(yù)司法活動的行為，為防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理、確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，提供了重要的制度保障。
習(xí)近平多次強調(diào)，任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。任何人違反憲法法律都要受到追究，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。他要求每個黨政組織、每個領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須遵守憲法法律的規(guī)定，不能以黨自居，更不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為自己以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政、監(jiān)察機關(guān)，經(jīng)濟、文化組織和人民團體積極主動地、獨立負責(zé)地、協(xié)調(diào)一致地工作。”《中華人民共和國憲法》也明確規(guī)定：“一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。”
第三，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)也是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是全面領(lǐng)導(dǎo)；另一方面，這種領(lǐng)導(dǎo)不是分散的、無序的，而是集中統(tǒng)一的，要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨有一個自上而下的嚴密組織體系，包括黨的中央組織、地方組織和基層組織。黨中央處在垂直體系的頂端，是全黨的大腦和中樞，負責(zé)把方向、謀大局、定政策、促改革，具有定于一尊、一錘定音的權(quán)威。黨的地方組織的根本任務(wù)是確保黨中央決策部署在本地區(qū)貫徹落實，有令即行、有禁即止。黨組要貫徹落實黨中央和上級黨組織決策部署，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。黨的基層組織負責(zé)把黨中央和上級黨組織的決策部署貫徹落實到基層，密切聯(lián)系群眾。這種上下貫通、集中統(tǒng)一的組織體系，使黨中央的大政方針和決策部署及時地、不折不扣地得以貫徹落實。這是黨的力量的組織來源，是“世界上任何其他政黨都不具有的強大優(yōu)勢”。
第四，強調(diào)堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，并不意味著黨的領(lǐng)導(dǎo)僅局限在這些領(lǐng)域，其他領(lǐng)域其他方面不需要黨來領(lǐng)導(dǎo)了。黨對經(jīng)濟工作、文化工作、新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，黨對軍隊工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨對民族工作、宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨對金融工作、國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，黨對哲學(xué)社會科學(xué)工作、黨校工作、高校工作的領(lǐng)導(dǎo)，等等，都是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)所包含的具體內(nèi)容。堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)不是抽象的、空洞的，需要通過黨對具體工作的領(lǐng)導(dǎo)來體現(xiàn)。歷史和現(xiàn)實表明，只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各領(lǐng)域，落實到黨和國家事業(yè)各方面各環(huán)節(jié)，才能充分發(fā)揮黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民步調(diào)一致向前進。
黨在十八大以來不斷取得新成就，特別是反對腐敗、脫貧攻堅、應(yīng)對中美貿(mào)易戰(zhàn)、抗擊新冠肺炎疫情等重大斗爭成效斐然，與堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是分不開的。這是全面推進中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉事業(yè)的根本保障。因此，黨的十九屆六中全會通過的決議明確指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，保證黨的團結(jié)統(tǒng)一是黨的生命；黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)首先要旗幟鮮明講政治，保證全黨服從中央。”
三、“兩個確立”的理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯
堅持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。這是我們黨歷經(jīng)百年風(fēng)雨依然具有強大生命力和創(chuàng)造力，并繼續(xù)帶領(lǐng)人民不斷取得新成就的根本思想保證、政治保證和力量保證。
“兩個確立”是黨的十八大以來的最重要政治成果，有一個形成發(fā)展和完善的過程。確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位是黨的十八屆六中全會作出的重要決定，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位是黨的十九大作出的重要決定，把這兩個重要決定放在一起，形成一個完整的論斷，是黨的十九屆六中全會的重大貢獻。黨的十九屆六中全會通過的歷史決議明確指出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義。”“兩個確立”是黨的十八大以來黨中央作出的最重大政治結(jié)論，其決定性意義有著深刻的理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實邏輯。
從理論邏輯看，“兩個確立”是馬克思主義政黨建設(shè)發(fā)展的本質(zhì)要求。馬克思主義政黨學(xué)說的基本邏輯是：人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，但在剝削社會中人民群眾只能被動地創(chuàng)造歷史；人民群眾要能動地創(chuàng)造歷史，成為歷史的主人，需要有先進階級的領(lǐng)導(dǎo)，這個先進的階級就是無產(chǎn)階級；無產(chǎn)階級只有在自己政黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才能發(fā)揮先進戰(zhàn)士的作用；無產(chǎn)階級政黨通常由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗、被選出來擔(dān)任最重要職務(wù)而被稱為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團來主持；無產(chǎn)階級政黨、無產(chǎn)階級的先進戰(zhàn)士，只有在科學(xué)理論的武裝下，才能有革命的行動，才能實現(xiàn)先進戰(zhàn)士的作用，這個科學(xué)理論是馬克思列寧主義。因此，馬克思主義政黨在推進自身建設(shè)的過程中，非常重視領(lǐng)導(dǎo)集團和領(lǐng)袖權(quán)威的決定性意義，非常重視科學(xué)理論對于領(lǐng)導(dǎo)人民取得各項事業(yè)勝利的決定性意義。列寧特別強調(diào)黨的杰出領(lǐng)袖對黨的意志統(tǒng)一的決定性作用：“造就一批有經(jīng)驗、有極高威望的黨的領(lǐng)袖是一件長期的艱難的事情。但是做不到這一點，無產(chǎn)階級專政、無產(chǎn)階級的‘意志統(tǒng)一’就只能是一句空話。”列寧還指出：“沒有革命的理論，就沒有革命的行動”，“只有以先進理論為指南的黨，才能實現(xiàn)先進戰(zhàn)士的作用”。
從歷史邏輯看，確立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、確立馬克思主義指導(dǎo)地位，歷來是馬克思主義政黨建設(shè)的重大課題?？v觀170多年來國際共產(chǎn)主義運動的歷史不難看出，當(dāng)馬克思、恩格斯、列寧成為國際工人組織和無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)袖時，當(dāng)馬克思主義、馬克思列寧主義成為國際工人運動和各國革命的指導(dǎo)思想時，就有了共產(chǎn)主義者同盟、第一國際、第二國際前期國際工人運動事業(yè)的大發(fā)展，就有了俄國十月社會主義革命的勝利、蘇聯(lián)社會主義制度的創(chuàng)建和發(fā)展，就有了第三國際的創(chuàng)建發(fā)展、中國革命的勝利和一大批國家走上社會主義道路的成就，就有了社會主義從空想到科學(xué)的飛躍、從理論到實踐的跨越、從一國實踐到多國實踐的發(fā)展。反過來，當(dāng)動搖了馬克思、恩格斯的領(lǐng)袖地位，特別在馬克思、恩格斯逝世以后，國際工人運動和世界無產(chǎn)階級事業(yè)就遭受挫折。第二國際及其大部分黨的領(lǐng)導(dǎo)人滑向修正主義，第二國際就走向破產(chǎn)。蘇聯(lián)在斯大林去世后，自赫魯曉夫時期起特別是在戈爾巴喬夫領(lǐng)導(dǎo)下，蘇共加速蛻變，發(fā)生了蘇共亡黨、蘇聯(lián)解體的悲劇。這些歷史教訓(xùn)充分說明了領(lǐng)袖的重要性。領(lǐng)袖人物是不是堅定清醒的馬克思主義者，在一定條件下對于無產(chǎn)階級事業(yè)常常具有決定性的影響。這也是馬克思、恩格斯、列寧始終同國際共產(chǎn)主義運動中的機會主義頭子如拉薩爾、蒲魯東、巴枯寧、“蘇黎世三人團”、伯恩施坦、考茨基、謝德曼之流進行堅決斗爭的原因。斗爭的目的是為了保住國際無產(chǎn)階級事業(yè)和無產(chǎn)階級政黨的最高權(quán)力掌握在堅持馬克思主義、馬克思列寧主義的領(lǐng)袖人物手中，這是黨和人民事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵。
從中國共產(chǎn)黨的歷史來看，確立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、確立馬克思主義指導(dǎo)地位，更具有決定性意義。在中國共產(chǎn)黨成立初期，由于沒有形成成熟的黨中央和堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，由于沒有科學(xué)理論和正確路線方針政策的指引，中國革命事業(yè)多次經(jīng)歷重大挫折，甚至面臨著失敗亡黨的危險。1935年遵義會議確立了毛澤東在紅軍和黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，中國共產(chǎn)黨開始形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國人民取得了新民主主義革命的偉大勝利，取得了社會主義革命的偉大勝利，創(chuàng)造了社會主義建設(shè)的偉大成就。1978年中國進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從社會主義初級階段國情和實際出發(fā)，積極探索中國特色社會主義發(fā)展道路，黨和國家事業(yè)取得舉世矚目的偉大成就。黨的十八大以來，確立習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，新時代中國特色社會主義取得歷史性成就，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。中國共產(chǎn)黨的歷史深刻證明，在成熟穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)集體中形成一個強有力的黨中央的核心、全黨的核心，對于黨和國家事業(yè)的興旺發(fā)達起著決定性的作用。毛澤東曾形象地比喻說，一個桃子剖開來有幾個核心？只有一個核心。他還指出，“實行一元化的領(lǐng)導(dǎo)很重要，要建立領(lǐng)導(dǎo)核心，反對‘一國三公’”。鄧小平也明確指出：“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”1994年黨的十四屆四中全會通過的決定論述了建立領(lǐng)導(dǎo)核心的重要性：“黨的歷史表明，必須有一個在實踐中形成的堅強的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在這個領(lǐng)導(dǎo)集體中必須有一個核心。如果沒有這樣的領(lǐng)導(dǎo)集體和核心，黨的事業(yè)就不能勝利。”
領(lǐng)導(dǎo)核心確立以后，確立這個核心的思想為黨和國家的指導(dǎo)思想就成為必然，成為黨和國家事業(yè)發(fā)展的思想保證。1945年黨的七大把將馬克思列寧主義創(chuàng)造性運用于中國革命實際的毛澤東思想寫在黨的旗幟上，并同馬克思列寧主義一道成為黨的指導(dǎo)思想，新中國成立后成為國家的指導(dǎo)思想。改革開放后，中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義基本原理同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合，形成中國特色社會主義理論體系。1997年黨的十五大把鄧小平理論同馬克思列寧主義、毛澤東思想一起作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章，2002年黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道作為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想寫入黨章，2012年黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀正式確立為黨的指導(dǎo)思想。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，從新的實際出發(fā)形成并創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，這一思想于2017年黨的十九大確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想并寫入黨章，2018年又與科學(xué)發(fā)展觀一起載入國家憲法。
把執(zhí)政黨的指導(dǎo)思想上升為國家的指導(dǎo)思想，是人民利益和國家意志的集中體現(xiàn)，是全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的根本需要。歷史告訴我們，中國在歷史重大關(guān)頭能夠?qū)崿F(xiàn)國家獨立、民族解放、人民幸福，關(guān)鍵是因為確立了毛澤東同志的核心領(lǐng)導(dǎo)地位和毛澤東思想的指導(dǎo)地位，這是近代以來中國社會發(fā)展進步、中國人民命運發(fā)生歷史性變化的根本原因。中國改革開放保持幾十年的快速穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)鍵是因為中國共產(chǎn)黨始終有一個得到廣大人民群眾擁護的穩(wěn)定堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)核心，有以馬克思主義為指導(dǎo)、符合中國發(fā)展實際、推動中國特色社會主義不斷前進的科學(xué)理論體系。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨之所以解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，進入了中國特色社會主義新時代，關(guān)鍵是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強正確的領(lǐng)導(dǎo)，有科學(xué)指引黨和國家事業(yè)發(fā)展的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。黨中央作出“兩個確立”的重大論斷，是系統(tǒng)總結(jié)中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷史經(jīng)驗得出的寶貴結(jié)論，是中國共產(chǎn)黨繼承優(yōu)良傳統(tǒng)不斷走向成熟的重要標(biāo)志，是中國特色社會主義獨特的政治優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯看，“兩個確立”具有重大現(xiàn)實意義和長遠歷史意義，是全體中國人民的根本利益所在，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。中國是一個有著14億多人口、56個民族的大國，中國共產(chǎn)黨是一個有著9600多萬名黨員、490多萬個基層黨組織的大黨。在這樣的大國大黨，要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，黨中央和全黨沒有一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨和國家沒有一個武裝全黨、指導(dǎo)實踐、推動各方面工作的科學(xué)理論體系，是不能想象的。這樣不但不能實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)，反而會使社會軟弱渙散，人民失去前進方向，什么事也辦不成。那些深陷經(jīng)濟停滯、社會動蕩等泥潭的國家，那些跌倒在現(xiàn)代化門檻上的民族，一個共同的弱點是缺乏一個用科學(xué)理論武裝起來的正確領(lǐng)導(dǎo)國家發(fā)展的強有力的政黨和這個政黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。
進入21世紀特別是2008年國際金融危機以來，世界形勢發(fā)生了深刻變化。西方發(fā)達國家相繼陷入各種危機，一大批新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)展卻勢不可擋。美西方國家自殖民時代起建立的“中心—邊緣”世界體系難以為繼，“美國優(yōu)先論”“西方中心論”“西方文明優(yōu)越論”遭到世界各國的廣泛抵制，國際格局和全球秩序正在發(fā)生深度變革，全球治理體系正在發(fā)生深度調(diào)整，國際力量對比也在發(fā)生有利于社會主義的轉(zhuǎn)變。與此同時，中國發(fā)展舉世矚目，昂首步入新時代。世界形勢的深刻變化一方面給中國帶來重要機遇，另一方面也帶來各種挑戰(zhàn)。特別是2019年中美貿(mào)易戰(zhàn)、2020年全球新冠肺炎疫情、2022年俄烏軍事沖突以來，美國政府和極右翼勢力大搞單邊主義、貿(mào)易保護主義和政治軍事霸凌主義，悍然發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、外交戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、信息戰(zhàn)，高筑貿(mào)易、技術(shù)、教育、人員往來等壁壘，高舉政治恐嚇、經(jīng)濟制裁、“長臂管轄”等大棒，無理打壓中國企業(yè)、機構(gòu)和個人，妖魔化中國疫情和中國抗疫努力，無端損害中國主權(quán)、安全、發(fā)展利益。拜登上臺以后，美國政府強化與盟友的政治軍事聯(lián)盟和價值觀聯(lián)盟，試圖政治上打壓中國、經(jīng)濟上搞垮中國、外交上孤立中國、軍事上圍剿中國、輿論上丑化中國，中美關(guān)系遭遇建交以來最嚴峻的局面。面對世界百年未有之大變局和復(fù)雜嚴峻的國際斗爭環(huán)境，要克服和戰(zhàn)勝前進道路上的艱難險阻，于危機中育新機、于變局中開新局，實現(xiàn)中華民族第二個百年奮斗目標(biāo)，就必須確立堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須確立科學(xué)的理論指導(dǎo)。
確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，反映了中國共產(chǎn)黨和全體中國人民的共同心愿。在他的英明領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民發(fā)揚偉大的歷史主動精神，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，勝利實現(xiàn)全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)，正昂首闊步邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引航向，是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本所在，是“兩個確立”具有決定性意義的現(xiàn)實依據(jù)。
黨中央作出“兩個確立”的重大政治判斷，是眾望所歸、名副其實，是歷史的選擇、人民的選擇，是中國共產(chǎn)黨繼續(xù)成功的根本保證，是中國共產(chǎn)黨依據(jù)黨情國情、立足“兩個大局”作出的科學(xué)結(jié)論。只有深入了解中國共產(chǎn)黨100多年的奮斗史、世界社會主義500多年的發(fā)展史、中華民族5000多年的文明史，深入了解世界發(fā)展大勢和中國面臨的內(nèi)外部環(huán)境，才能深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的科學(xué)內(nèi)涵和決定性意義，自覺維護黨中央權(quán)威和黨的領(lǐng)袖權(quán)威，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝自己的頭腦，主動應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，勇于戰(zhàn)勝一切艱難險阻，不斷實現(xiàn)新時代黨制定的各項目標(biāo)任務(wù)。
四、在繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程中維護“兩個確立”
黨的十九大提出，為了把黨建設(shè)得更加堅強有力，完成新時代肩負的歷史使命，就需要推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。這是黨在統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中起決定性作用的方面。黨的十九屆六中全會通過的決議強調(diào)，繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，堅持全面從嚴治黨，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，勇敢面對“四大考驗”，堅決戰(zhàn)勝“四種危險”。
在繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程中維護“兩個確立”，首先要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。只有堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能把社會各方面力量和一切積極因素調(diào)動起來，形成強大合力，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)國家長治久安。黨的各級組織和廣大黨員干部，要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺維護黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持把對黨忠誠作為根本政治要求和最重要的政治紀律，經(jīng)常、主動地向黨中央和領(lǐng)導(dǎo)核心看齊，向黨的基本理論、基本路線、基本方略看齊，向黨的方針政策、各項決策部署看齊，使全黨團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，確保黨和國家各項事業(yè)順利推進。
其次，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的建設(shè)。政治是統(tǒng)領(lǐng)，政治是靈魂，注重加強黨的政治建設(shè)是馬克思主義政黨的鮮明特征和政治優(yōu)勢，政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)來推進，引領(lǐng)全黨胸懷“國之大者”，要求廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，推進了黨的建設(shè)和中國社會全面進步。新時代堅持“兩個確立”，就要堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴明黨的政治紀律，嚴守黨的政治規(guī)矩，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性，堅定維護習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅定維護習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人。
再次，要加強黨的思想建設(shè)，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。黨的十八大以來，黨中央始終強調(diào)思想引領(lǐng)，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民，深入推進學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，增強黨的意識、黨員意識、宗旨意識。新時代堅持“兩個確立”，就要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不斷推進馬克思主義中國化時代化，推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和其他各方面創(chuàng)新，堅定對中國特色社會主義的信念，堅定對中華民族偉大復(fù)興的信心，牢記黨的性質(zhì)和宗旨，努力做好各項工作，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。
最后，以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會革命。我們要毫不動搖地堅持“兩個確立”，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)，深入持久地推進反腐敗斗爭，發(fā)展全過程人民民主，健全黨和國家監(jiān)督體系，不斷強化黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，全面增強黨的執(zhí)政本領(lǐng)。