2022，極不平凡。世紀(jì)疫情與百年變局疊加，地緣沖突與陣營(yíng)對(duì)抗共振，全球通脹與能源危機(jī)雙擊，動(dòng)蕩與變革兩股潮流激蕩，團(tuán)結(jié)和分裂兩種力量角力。未來(lái)，誰(shuí)將笑到最后引領(lǐng)世界走向人間正道？變亂交織的黑暗森林迫切需要光明指引。
▲ 2023年的新征程，充滿光榮和夢(mèng)想，也面臨風(fēng)高浪急的考驗(yàn)。 （漫畫 | 劉蕊）
所幸，世界還有中國(guó)。面對(duì)光暗雙生、危機(jī)并存的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)外交審天下之時(shí)，度微末之勢(shì)，迎難而上，勇毅前行，在國(guó)際風(fēng)云變幻中鯤鵬展翅，激蕩翱翔。
歲末年初，讓我們共同回首中國(guó)外交不平凡的2022年，那些次第展開的合作新圖景，那些不斷續(xù)寫的交往新篇章，那些不能忘記的精彩，那些共同見(jiàn)證的歷史……
元首外交“一二三”精彩紛呈
一個(gè)主場(chǎng)、二大倡議、三場(chǎng)峰會(huì)，串連起今年元首外交的主線。
伴隨著一曲“一起向未來(lái)”，北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)向全世界發(fā)出誠(chéng)摯邀請(qǐng)。五大洲的31位國(guó)家元首、政府首腦和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人和五湖四海的冰雪運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者欣然而至，共赴新春之約。
自信、自強(qiáng)、開放、包容的大國(guó)氣象為疫情下的世界注入溫暖和希望，信心與力量。
和平與發(fā)展是人類孜孜以求的理想和愿望。然而當(dāng)下的世界發(fā)展受阻，戰(zhàn)火又燃。上下求索中，中國(guó)提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議。兩大倡議蘊(yùn)涵著中華民族和合共生、協(xié)和萬(wàn)邦的哲學(xué)思考，閃耀著世界級(jí)大國(guó)領(lǐng)袖的智慧光芒，一經(jīng)提出便引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。百余國(guó)家和國(guó)際組織的鼎力支持，正從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
繁忙的線下“元首外交季”再度開啟。從撒馬爾罕上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)，到巴厘島二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)和曼谷亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，再到利雅得首屆中國(guó)—阿拉伯國(guó)家峰會(huì)、首屆中國(guó)—海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)峰會(huì)，5場(chǎng)多邊峰會(huì)，與40多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)面溝通交流。滿滿的外交行程，既深化友誼，又推動(dòng)合作，既展現(xiàn)中國(guó)之治，又回答世界之問(wèn)，既鞏固鐵桿老朋友，又開辟交往新境界。
維護(hù)推動(dòng)大國(guó)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展
2022，中美戰(zhàn)略博弈向縱深發(fā)展。關(guān)乎國(guó)運(yùn)對(duì)決，事關(guān)兩種價(jià)值觀較量，更關(guān)系未來(lái)世界走向。打得一拳開，免得百拳來(lái)。面對(duì)遏制、打壓、圍堵、封鎖，中國(guó)堅(jiān)信邪不壓正，以統(tǒng)一戰(zhàn)線突破美國(guó)反華“包圍圈”，以敢斗善斗贏得戰(zhàn)略主動(dòng)和國(guó)際尊重。中美兩國(guó)元首年內(nèi)兩次通話、首次面對(duì)面會(huì)晤，中方積極引領(lǐng)，把舵定向，明確意圖、劃出紅線、防止沖突、探討合作，探索正確相處之道，為世界穩(wěn)定扛起大國(guó)責(zé)任。
中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系更加成熟堅(jiān)韌。從年初的“冬奧之約”到撒馬爾罕重要會(huì)晤，再到年末的視頻會(huì)晤，兩國(guó)元首始終以高水平的戰(zhàn)略溝通引領(lǐng)新時(shí)代中俄關(guān)系的高水平發(fā)展。中俄在國(guó)際風(fēng)云變幻中無(wú)懼干擾，篤定前行，成為反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的中堅(jiān)力量。
▲ 2022年11月4日，德國(guó)總理朔爾茨對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。他是中共二十大召開后首位來(lái)訪的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人，這也是他就任以來(lái)首次訪華。
中歐合作不僅造福歐亞大陸，也給人類帶來(lái)積極啟示。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同歐方領(lǐng)導(dǎo)人通話、會(huì)晤20余次，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)展對(duì)華關(guān)系的良好愿望加強(qiáng)，雙邊貿(mào)易投資逆勢(shì)增長(zhǎng)，一系列重大項(xiàng)目相繼建成。作為維護(hù)世界和平的兩大力量、促進(jìn)共同發(fā)展的兩大市場(chǎng)、推動(dòng)人類進(jìn)步的兩大文明，中國(guó)期待與歐盟繼續(xù)攜手前行。
建設(shè)性應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)
烏克蘭危機(jī)爆發(fā)出乎意料，卻也事出有因。中國(guó)始終秉持客觀公正的基本原則，不拉偏架、不火上澆油，更不趁機(jī)牟利。遵循勸和促談的正確方向，探尋標(biāo)本兼治的解決方案，堅(jiān)定做和平的穩(wěn)定器，不做沖突的鼓風(fēng)機(jī)。危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，中方先后提出“四個(gè)應(yīng)該”和“四個(gè)共同”，深刻指出沖突戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有贏家、復(fù)雜問(wèn)題沒(méi)有簡(jiǎn)單解決辦法、大國(guó)對(duì)抗必須避免，以自己的方式，為勸和促談、緩解人道危機(jī)發(fā)揮建設(shè)性作用。新冠疫情肆虐，全球通脹高企，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的廣大發(fā)展中國(guó)家首當(dāng)其沖。中國(guó)感同身受，慷慨解囊，主動(dòng)承擔(dān)二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)中最大的緩債額度，實(shí)實(shí)在在地幫助有關(guān)國(guó)家渡過(guò)難關(guān)。提出數(shù)字創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃，縮小南北國(guó)家間數(shù)字鴻溝，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展能力。
▲ 2022年4月23日，阿富汗民眾在喀布爾領(lǐng)取中國(guó)援助的糧食。
針對(duì)不斷上升的全球安全挑戰(zhàn)、糧食能源危機(jī)、新冠疫情、氣候變化等問(wèn)題，中國(guó)展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，全面開展國(guó)際合作，贏得廣泛國(guó)際贊譽(yù)。
共建穩(wěn)定繁榮的亞洲家園
亞洲是當(dāng)今世界最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)。然而有些國(guó)家卻覬覦亞洲的富庶安定，企圖將集團(tuán)對(duì)抗引入亞洲，在地區(qū)興風(fēng)作浪，破壞合作發(fā)展。
中國(guó)把周邊外交置于重要位置，奉行親誠(chéng)惠容、睦鄰友好的基本方針，共同擦亮眼睛，頂住逆流，不斷深化傳統(tǒng)友好，夯實(shí)政治互信，加強(qiáng)利益融合，周邊命運(yùn)共同體穩(wěn)步邁進(jìn)，中國(guó)—東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系勢(shì)頭強(qiáng)勁，瀾湄國(guó)家區(qū)域合作漸成“金色樣板”，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）高質(zhì)量實(shí)施。
▲ 中國(guó)推動(dòng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效，申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，在保護(hù)主義逆風(fēng)中邁出區(qū)域合作新步伐。（漫畫 | 蔡艋）
中國(guó)同中亞各國(guó)隆重慶祝建交30周年之際，更加緊密的中國(guó)—中亞命運(yùn)共同體建設(shè)也水到渠成，雙邊務(wù)實(shí)合作取得新進(jìn)展，地區(qū)國(guó)家共同維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。中日邦交正?；哌^(guò)半個(gè)世紀(jì)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔三年首次面對(duì)面會(huì)晤，就穩(wěn)定和發(fā)展中日關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)。中印保持外交軍事渠道溝通，維護(hù)兩國(guó)邊境局勢(shì)平穩(wěn)。中巴“鐵桿”情誼彌足珍貴。中韓關(guān)系三十而立，繼往開來(lái)。
匯聚發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)合力
作為發(fā)展中國(guó)家的堅(jiān)定一員，中國(guó)始終踐行正確義利觀與真實(shí)親誠(chéng)理念，與發(fā)展中國(guó)家平等相待、真誠(chéng)互助。作為金磚國(guó)家輪值主席國(guó)，中國(guó)全年舉辦160多場(chǎng)各領(lǐng)域高級(jí)別活動(dòng)，就捍衛(wèi)國(guó)際公平正義發(fā)出“金磚強(qiáng)音”，為實(shí)現(xiàn)全球復(fù)蘇發(fā)展注入“金磚動(dòng)力”。中非合作全方位提升，中阿關(guān)系邁出歷史性步伐，中拉深化戰(zhàn)略性共識(shí)，中國(guó)同太平洋島國(guó)關(guān)系取得突破性發(fā)展。
▲ 2022年6月23日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤中，中國(guó)在禮賓細(xì)節(jié)方面誠(chéng)意滿滿。五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同用體現(xiàn)中國(guó)特色的青花琺瑯茶杯，實(shí)現(xiàn)了“天涯同飲一杯中國(guó)茶”。
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)
2022年的夏天，美國(guó)眾議長(zhǎng)佩洛西公然冒天下之大不韙，不顧對(duì)中美關(guān)系的損害，不顧對(duì)臺(tái)海和平的危害，竄訪中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。民意不可違，大勢(shì)不可逆。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，是14億多中國(guó)人民的堅(jiān)定意志。操弄臺(tái)灣問(wèn)題撈取政治資本的拙劣表演，到頭來(lái)只能是竹籃打水一場(chǎng)空。中國(guó)強(qiáng)有力的反制措施，震懾了“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力和外部干涉勢(shì)力，獲得世界人口80%以上的國(guó)家支持。國(guó)際社會(huì)，一個(gè)中國(guó)的格局更加鞏固。
▲ 針對(duì)美國(guó)和臺(tái)灣當(dāng)局在臺(tái)灣問(wèn)題上的危險(xiǎn)舉動(dòng)，2022年8月2日晚開始，東部戰(zhàn)區(qū)陸續(xù)在臺(tái)島周邊開展一系列聯(lián)合軍事行動(dòng)。
炮制“種族滅絕”“強(qiáng)迫勞動(dòng)”“民主對(duì)抗威權(quán)”等虛假敘事污蔑抹黑中國(guó)，打著人權(quán)的幌子對(duì)中國(guó)指手畫腳，已是那些沉迷于“歷史終結(jié)”迷思的西方政客缺乏想象力的老把戲。“你可以在所有的時(shí)間欺騙一部分人，也可以在一段時(shí)間欺騙所有的人，但你不可能在所有的時(shí)間欺騙所有的人。”事實(shí)勝于雄辯，真相戳穿謊言。中國(guó)連續(xù)多次在聯(lián)合國(guó)平臺(tái)挫敗美西方的圖謀，形成上百個(gè)國(guó)家支持中國(guó)正當(dāng)立場(chǎng)的“大合唱”。這是中國(guó)的勝利，是真相的勝利，更是國(guó)際公平正義的勝利。民主是全人類共同價(jià)值，不是哪個(gè)國(guó)家的囊中之物，不由某個(gè)國(guó)家單方面定義，民主沒(méi)有定于一尊、翻刻復(fù)制的模子，更不能成為干涉別國(guó)內(nèi)政、分裂國(guó)際社會(huì)的幌子。
為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供機(jī)遇
國(guó)際貨幣基金最新預(yù)測(cè)顯示，2023年全球經(jīng)濟(jì)增速降至2%以下的可能性增大。艱難時(shí)刻，國(guó)際社會(huì)再次將期盼的目光投向東方，希望企穩(wěn)回升的中國(guó)經(jīng)濟(jì)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)注入中國(guó)動(dòng)力。這幾年，某些國(guó)家拆橋建墻，筑壁設(shè)壘，將雙邊貿(mào)易、科技合作武器化，一連串自私的操作損人也不利己。與之形成鮮明對(duì)比的是，2022年，中國(guó)實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，對(duì)外開放的大門越開越大?！妒澜玳_放報(bào)告2022》顯示，中國(guó)開放指數(shù)提高5.6%，排名上升8位，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重要力量，持續(xù)釋放的紅利讓更多國(guó)家和企業(yè)受益。從達(dá)沃斯到進(jìn)博會(huì)，中國(guó)致力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，打出擴(kuò)大高水平開放的新舉措。舉世矚目的卡塔爾世界杯足球賽上，中國(guó)元素如繁星點(diǎn)點(diǎn)，中國(guó)制造大放異彩，成為中國(guó)發(fā)展貢獻(xiàn)世界的真實(shí)寫照。
▲ 卡塔爾2020年12月發(fā)行的新版10里亞爾紙幣上，印有中國(guó)公司承建的盧賽爾體育場(chǎng)圖案。
這一年，“一帶一路”捷報(bào)頻傳，大家庭喜添新成員，截至2022年12月，中國(guó)已經(jīng)與150個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。前11個(gè)月，中國(guó)與“一帶一路”合作伙伴貿(mào)易額逆勢(shì)增長(zhǎng)20.4%，中歐班列累計(jì)開行1.5萬(wàn)余列，超過(guò)去年全球總和，一大批標(biāo)志性項(xiàng)目全面開花。中國(guó)正以非凡的決心，扎實(shí)的行動(dòng)，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供源源動(dòng)力，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
外交為民永遠(yuǎn)在路上
“祖國(guó)不會(huì)放棄任何一位同胞，我們一定帶大家回家！” 這句今年熱映電影《萬(wàn)里歸途》中的經(jīng)典臺(tái)詞，正是中國(guó)踐行外交為民的真實(shí)寫照。
烏克蘭危機(jī)驟然爆發(fā)，外交部迅速啟動(dòng)領(lǐng)事保護(hù)應(yīng)急機(jī)制，與烏克蘭、俄羅斯及周邊國(guó)家保持密切溝通，在紛飛戰(zhàn)火中及時(shí)將5200多名同胞安全從烏克蘭撤離。
▲ 2022年3月，從烏克蘭撤離的中國(guó)留學(xué)生與中國(guó)駐烏克蘭大使范先榮合影。
哈薩克斯坦“一月事件”、湯加海底火山爆發(fā)、斯里蘭卡局勢(shì)動(dòng)蕩、巴基斯坦孔子學(xué)院遇襲，哪里有同胞身臨險(xiǎn)境，哪里就會(huì)有五星紅旗，就會(huì)出現(xiàn)中國(guó)外交官的身影。
12308應(yīng)該是世界上最繁忙的熱線之一了，全年共接聽(tīng)民眾來(lái)電近50萬(wàn)通。“中國(guó)領(lǐng)事”APP上線，簽證、公證認(rèn)證、海外公民登記等事務(wù)均可以通過(guò)網(wǎng)上辦理，便民服務(wù)落到了實(shí)處。
兒行千里母擔(dān)憂。祖國(guó)母親時(shí)刻掛念著他鄉(xiāng)的游子。“我愿為你，千千萬(wàn)萬(wàn)遍。”這是中國(guó)外交對(duì)海外僑胞的深情叮嚀和鄭重承諾。
2022年的中國(guó)外交，開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，成績(jī)斐然。2023年，是中國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步之年。
犯其至難而圖其至遠(yuǎn)。新征程上充滿光榮與夢(mèng)想，也少不了疾風(fēng)勁雨的考驗(yàn)。后疫情時(shí)代，世人期盼著煥然、新生。我們相信，道雖遠(yuǎn)，篤行可至。