最近，兩名身在美國(guó)的中國(guó)公民被美司法部定罪，罪名是“強(qiáng)制在美居住者返回中國(guó)”。
為啥？因?yàn)樗麄儏⑴c過中國(guó)的“獵狐行動(dòng)”。美司法部甚至說，“獵狐行動(dòng)”是中國(guó)政府“控制世界各地中國(guó)公民”的最新舉措。
簡(jiǎn)直荒誕得離譜。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道兩名中國(guó)人、一名美國(guó)人因參與“獵狐行動(dòng)”被定罪。圖源：紐約時(shí)報(bào)
一
“獵狐行動(dòng)”，中國(guó)老百姓不陌生。它于2014 年啟動(dòng)，專抓在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人，把贓款贓物從海外追回來。
9年來，通過“獵狐行動(dòng)”，中國(guó)已從120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)抓獲外逃犯罪嫌疑人6000余名，追回贓款100多億元人民幣。還有不少上了“紅通”名單的嫌疑人頂不住壓力，主動(dòng)回國(guó)投案。因中方的追逃方式以勸服為主，從未觸犯各國(guó)法律，獵狐追贓得到多國(guó)警方和國(guó)際刑警組織的配合。
但備不住“人在家中坐、鍋從天上來”啊。《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道說，此次被定罪的一名美國(guó)退休警官、兩名參與“獵狐行動(dòng)”的成員，被美司法部指控“跟蹤”“恐嚇”了一名在新澤西州居住的中國(guó)人，犯下“跟蹤”及“跟蹤串謀”罪。
島妹查資料發(fā)現(xiàn)，美司法部口中被“恐嚇”的，是一名10多年前攜巨款潛逃到美國(guó)的中國(guó)貪官，因挪用公款、收受賄賂被重點(diǎn)通緝。
放眼世界，打擊跨國(guó)犯罪、開展國(guó)際追逃追贓，很正常，美方也有義務(wù)依照《中美刑事司法協(xié)助協(xié)定》協(xié)助調(diào)查。那美國(guó)憑啥給“獵狐行動(dòng)”參與者定罪？
美檢方說得很直白：美國(guó)始終關(guān)注來自外國(guó)政府的“跨國(guó)鎮(zhèn)壓”，認(rèn)定涉案者是在“外部敵對(duì)勢(shì)力指示下行動(dòng)”。
數(shù)月前，同樣出于“跨國(guó)鎮(zhèn)壓”的理由，美方起訴了40名中國(guó)公安民警，又以“協(xié)助中方設(shè)立私密警察站”為說辭，逮捕了兩名華裔居民——可事實(shí)上，這些所謂的“私密警察站”，不過是輔助海外僑胞辦理事務(wù)的機(jī)構(gòu)而已。
2020年，美地方法院、FBI和司法部也曾聯(lián)手，對(duì)8名“獵狐行動(dòng)”參與者提起聯(lián)合訴訟，最終5人被捕。當(dāng)時(shí)美方丟下一句話：“中方在美國(guó)領(lǐng)土非法執(zhí)法，并監(jiān)控騷擾美國(guó)公民與永久居民。”
如此顛倒黑白，難怪美媒都感嘆：“中國(guó)貪官外逃，美國(guó)是首選之地。”
中方依據(jù)國(guó)際法開展“獵狐行動(dòng)”。圖源：央廣網(wǎng)
二
說起來，美方曾經(jīng)也很配合中國(guó)的“獵狐行動(dòng)”，中美執(zhí)法部門一度加緊合作磋商與行動(dòng)，建立了相對(duì)成熟的協(xié)調(diào)機(jī)制。近年來的案例也不少。
比如2014年12月，中美合作促成潛逃美國(guó)兩年多的遼寧鳳城市委原書記王國(guó)強(qiáng)投案；2016年11月，中方向美方提出協(xié)助遣返潛逃海外13年的“紅通”嫌犯楊秀珠，美方將楊逮捕羈押，促其回國(guó)投案。
可阻力也不小。中美之間沒有引渡條約，導(dǎo)致中方執(zhí)法人員在美行動(dòng)受限。刑事管轄層面，美司法界一貫奉行“擴(kuò)大管轄權(quán)”原則，別的國(guó)家想干啥，“世界警察”都得插一腳。
近幾年，這些磕磕絆絆愈發(fā)顯眼。在政界，美國(guó)頻頻就“中國(guó)秘密特工在美活動(dòng)”發(fā)出警告；特朗普時(shí)期，美執(zhí)法部門對(duì)中美引渡合作愈發(fā)消極，將“獵狐行動(dòng)”作為對(duì)華施壓杠桿；眼下，一些美國(guó)高級(jí)別官員更把獵狐追贓說成是“中國(guó)在美影響力行動(dòng)”的一部分，說這干涉了美國(guó)事務(wù)。
為何發(fā)生這樣的變化？《紐約時(shí)報(bào)》道出美“變臉”原因：“案件審理時(shí)，正值兩個(gè)存在對(duì)抗的超級(jí)大國(guó)關(guān)系緊張到頂點(diǎn)。雙方在諸多問題上存在分歧，司法部有理由將涉華案件作為‘重中之重’。”
面對(duì)所謂的“頭號(hào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，一向自詡公正獨(dú)立的美司法部門俯身下水，展現(xiàn)“對(duì)華強(qiáng)硬”。但問題是，“跨國(guó)鎮(zhèn)壓”的帽子怎么都甩不到中國(guó)頭上，還是美方戴著更合適——畢竟，誰的執(zhí)法人員在全球從事各種干涉、鎮(zhèn)壓行動(dòng)，誰在全球范圍內(nèi)大搞“長(zhǎng)臂管轄”，地球人都知道。
美國(guó)司法部大樓（圖源：新華社）
三
有朋友問了，把正當(dāng)?shù)墨C狐追贓污名化，美國(guó)圖啥呢？
他們確實(shí)有自己的盤算。
比如，一些美政客和媒體誣稱被追逃對(duì)象是“異議人士和批評(píng)者”，試圖將經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人包裝為“受政治迫害者”，進(jìn)而把“獵狐行動(dòng)”說成“政治任務(wù)”，這樣案件就成了“中美競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗”的一部分。在此背景下，這些逃亡者只要強(qiáng)調(diào)“反共”立場(chǎng)，就能在美國(guó)申請(qǐng)“政治避難”。
看上去，這是一筆各取所需的交易。美政客可拿嫌犯“口供”攻擊中國(guó)，嫌犯則成為保護(hù)對(duì)象。媒體有話說，政客能強(qiáng)硬，還能撈到真金白銀：一些貪官到美國(guó)后大把“撒幣”，搶購(gòu)豪宅、豪車，成了美國(guó)社區(qū)房產(chǎn)、高檔商品的消費(fèi)者和政府稅收的重要來源。
事實(shí)上，由于移民政策寬松、相關(guān)法律漏洞等原因，美國(guó)一直是全球腐敗分子的集合地，更是發(fā)展中國(guó)家貪官潛逃和藏匿財(cái)富的“避罪天堂”。
有數(shù)據(jù)顯示，過去幾十年，非洲大陸因貪腐問題產(chǎn)生的贓款，多數(shù)通過匿名空殼公司流向美國(guó)；還有俄媒直言，“美國(guó)幾乎從不引渡俄羅斯的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人，因?yàn)檫@些逃亡的俄羅斯人會(huì)給當(dāng)?shù)貛ゴ罅抠Y金”。
美國(guó)確實(shí)很“自由”——給那些為當(dāng)?shù)貛ペE款的外國(guó)貪官賦予了充分的自由。
只不過，布林肯剛說期待中國(guó)高級(jí)別官員回訪華盛頓，美國(guó)國(guó)內(nèi)又整出“滲透控制”“政治迫害”“司法追責(zé)”的花招，這改善兩國(guó)關(guān)系的誠(chéng)意，美國(guó)究竟有幾分？