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新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略審視及防范化解策略

作者:肖喚元 劉雨欣   來(lái)源:世界社會(huì)主義研究  

摘要:新時(shí)代,我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全面臨西方意識(shí)形態(tài)滲透、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐利性、意識(shí)形態(tài)治理遲滯和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)短板引發(fā)的系列風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)外源性風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)互為依附、直觀性風(fēng)險(xiǎn)與隱蔽性風(fēng)險(xiǎn)相互交織、常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)與突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜交錯(cuò)、意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng)險(xiǎn)交疊形成“風(fēng)險(xiǎn)綜合體”等新特征。面對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),必須在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、打造安全制度屏障、技術(shù)賦能革新治理方式三個(gè)方面耦合發(fā)力,下好風(fēng)險(xiǎn)防范化解的“先手棋”,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范化解的“安全網(wǎng)”,筑牢風(fēng)險(xiǎn)防范化解的“防火墻”,切實(shí)維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全。

進(jìn)入新時(shí)代,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)如期取得了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大勝利,全面建成了惠及14億人口的小康社會(huì),人民的美好生活需要不斷得到滿足,更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。在取得舉世矚目的歷史性成就的同時(shí),我們也面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。在諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)已成為影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局、關(guān)涉國(guó)家總體安全的重大風(fēng)險(xiǎn)。新時(shí)代以來(lái),意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)某些新特點(diǎn)、新變化,防范和化解難度加大??茖W(xué)審視、精準(zhǔn)防范意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn),“堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全”,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略任務(wù)和內(nèi)在要求。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平堅(jiān)持底線思維和戰(zhàn)略思維,對(duì)防范和化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出重要指示和戰(zhàn)略部署,為指導(dǎo)新時(shí)代防范和化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)提供了行動(dòng)指南。新時(shí)代,防范和化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)重要論述的核心要義,深刻把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)實(shí)表征,明晰意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的主要特征和發(fā)生規(guī)律,探尋意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的防范化解策略,切實(shí)維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全和政治安全。

一、新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)表征

新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)主要包括西方意識(shí)形態(tài)滲透、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐利性、意識(shí)形態(tài)治理遲滯和網(wǎng)信技術(shù)短板等引發(fā)的系列風(fēng)險(xiǎn)。把握意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)表征,是防范和化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的重要前提和基本要求。

(一)西方意識(shí)形態(tài)滲透對(duì)主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)威的消解風(fēng)險(xiǎn)

新時(shí)代的十年,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得舉世矚目的歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。面對(duì)中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位的持續(xù)提升,西方敵對(duì)勢(shì)力不斷調(diào)整對(duì)我國(guó)意識(shí)形態(tài)滲透的策略和手法,以更具隱蔽性、迷惑性的方式同中國(guó)“爭(zhēng)奪陣地、爭(zhēng)奪人心、爭(zhēng)奪群眾”。習(xí)近平指出:“當(dāng)前,各種敵對(duì)勢(shì)力一直企圖在我國(guó)制造‘顏色革命’,妄圖顛覆中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。這是我國(guó)政權(quán)安全面臨的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。他們選中的一個(gè)突破口就是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,企圖把人們思想搞亂,然后渾水摸魚、亂中取勝。”西方意識(shí)形態(tài)滲透的典型手法是借助其話語(yǔ)霸權(quán)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)輸出西方文化和價(jià)值觀。西方國(guó)家善于運(yùn)用其話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)“包裝”自身,憑借其強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)傳播能力,向全世界宣揚(yáng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、科技先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美、人民自由幸福的國(guó)家形象,并將這一切歸功于資本主義制度,營(yíng)造出“資本主義文明優(yōu)于一切文明”的氛圍。西方國(guó)家善用偷換概念的方式消解我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)的權(quán)威性,將西方追求的自由、民主、平等、人權(quán)打造成“普世價(jià)值”,強(qiáng)調(diào)“普世價(jià)值”是跨越時(shí)間、民族、階級(jí)、國(guó)界的共同文明,試圖瓦解社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族的精神信仰。西方敵對(duì)勢(shì)力借助其強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)在互聯(lián)網(wǎng)上散發(fā)大量歪曲中國(guó)共產(chǎn)黨歷史的所謂“揭密”文章,玷污共產(chǎn)黨人崇高的精神信仰和價(jià)值追求,企圖瓦解中國(guó)人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、制度自信、理論自信和文化自信,引發(fā)民族認(rèn)同危機(jī),進(jìn)而動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。

除滲透內(nèi)容多樣以外,西方意識(shí)形態(tài)滲透的群體定向性也日益增強(qiáng)。習(xí)近平指出:“長(zhǎng)期以來(lái),各種敵對(duì)勢(shì)力從來(lái)沒(méi)有停止對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略,從來(lái)沒(méi)有停止對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度進(jìn)行顛覆破壞活動(dòng),始終企圖在我國(guó)策劃‘顏色革命’,他們下功夫最大的一個(gè)領(lǐng)域就是爭(zhēng)奪我們的青少年。”針對(duì)廣大青少年群體,他們?cè)诨A(chǔ)教材和各類讀物中設(shè)置低俗、存在不良行為誘導(dǎo)的插圖,丑化中國(guó)兒童形象,企圖在潛移默化中腐蝕青少年的“三觀”。同時(shí),通過(guò)或明或暗的渠道向青少年輸送暴力色情和娛樂(lè)八卦等充滿感官刺激的文化產(chǎn)品,目的在于使其喪失獨(dú)立思考能力,消解其對(duì)國(guó)家民族和社會(huì)主義的認(rèn)同,追崇西方的生活方式和價(jià)值觀念。針對(duì)社會(huì)精英和知識(shí)分子,則打著學(xué)術(shù)交流和思想爭(zhēng)鳴的旗號(hào),宣揚(yáng)西方自由主義思想,從學(xué)理上消解對(duì)馬克思主義和共產(chǎn)主義的信仰;針對(duì)少數(shù)民族和邊疆地區(qū)人民,以宗教信仰和民族習(xí)俗為滲透重點(diǎn),煽動(dòng)民族分裂;在農(nóng)村地區(qū),編纂和傳播違背黨史、國(guó)史事實(shí)的“野史”,污蔑、抹黑領(lǐng)袖人物,削弱黨在農(nóng)村地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力。西方意識(shí)形態(tài)滲透的內(nèi)容更具針對(duì)性、滲透對(duì)象更加精準(zhǔn)化,長(zhǎng)此以往,將極大消解主流意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)權(quán)威。因此,必須有力開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的偉大斗爭(zhēng),捍衛(wèi)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全。

(二)市場(chǎng)逐利本性對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚力和引領(lǐng)力的沖擊風(fēng)險(xiǎn)

進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革升級(jí)進(jìn)入了關(guān)鍵期,各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)相互交織、錯(cuò)綜復(fù)雜。習(xí)近平指出:“我國(guó)正處于跨越‘中等收入陷阱’并向高收入國(guó)家邁進(jìn)的歷史階段,矛盾和風(fēng)險(xiǎn)比從低收入國(guó)家邁向中等收入國(guó)家時(shí)更多更復(fù)雜。”隨著全面深化改革向縱深推進(jìn),市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用得到進(jìn)一步凸顯,但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)也進(jìn)一步顯現(xiàn),其消極因素已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的方方面面,甚至侵入黨內(nèi)生活。

市場(chǎng)的逐利本性不可避免地會(huì)帶來(lái)思想的偏差,導(dǎo)致價(jià)值模糊、信仰危機(jī),給社會(huì)主義核心價(jià)值觀的凝聚力和引領(lǐng)力造成嚴(yán)重沖擊。具體來(lái)看,“經(jīng)濟(jì)至上”、崇權(quán)拜物已經(jīng)成為具有一定市場(chǎng)的一種畸形價(jià)值觀。具有這種價(jià)值觀的人將謀求權(quán)力、賺取金錢看作人生最重要的價(jià)值追求,將自身利益最大化作為行事準(zhǔn)則。部分領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念喪失,毫無(wú)底線,以權(quán)謀私,大搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易;一些不法商人道德淪喪,為了賺取高額利潤(rùn),不惜制造假冒偽劣商品,嚴(yán)重?fù)p害人民生命健康安全。當(dāng)前,在利益驅(qū)使下,大量資本涌向影視娛樂(lè)領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了大量博人眼球的娛樂(lè)信息,一些毫無(wú)營(yíng)養(yǎng)、備受爭(zhēng)議的偶像劇和真人秀成了人們尤其是青年人的生活消遣。這一方面給資本擁有者帶來(lái)了巨大收益,另一方面則將人們關(guān)注的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到娛樂(lè)領(lǐng)域,使人們?cè)诓恢挥X(jué)中喪失了獨(dú)立思考能力,對(duì)現(xiàn)實(shí)世界和政治生活漠不關(guān)心,麻痹人們的精神。習(xí)近平指出:“文藝不能當(dāng)市場(chǎng)的奴隸,不要沾滿了銅臭氣。”當(dāng)市場(chǎng)逐利性滲透到社會(huì)文化生活領(lǐng)域,就會(huì)直接影響精神文化產(chǎn)品的供給質(zhì)量。一些組織和個(gè)人為了追逐利益,不惜突破公序良俗、觸碰法律底線,制造低俗媚俗的文化產(chǎn)品,傳播消費(fèi)至上、娛樂(lè)至死的庸俗價(jià)值觀,這必然會(huì)消解社會(huì)主義核心價(jià)值觀的凝聚力和引領(lǐng)力,對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)造成極大消極影響。

(三)意識(shí)形態(tài)治理遲滯對(duì)主流意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)性的弱化風(fēng)險(xiǎn)

黨的十八大以來(lái),我國(guó)意識(shí)形態(tài)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)展。但同時(shí)也要看到,黨內(nèi)部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)和落實(shí)仍存在偏差。習(xí)近平指出:“現(xiàn)在,是不是存在對(duì)意識(shí)形態(tài)工作不想抓、不會(huì)抓、不敢抓的問(wèn)題呢?我看是存在的。”這導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)治理的遲滯,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)未能及時(shí)、準(zhǔn)確、有力開展工作,放任錯(cuò)誤思潮的蔓延擴(kuò)散,造成一定的意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)。

由于對(duì)意識(shí)形態(tài)工作本身存在認(rèn)識(shí)上的偏差,一些地方和部門的主管領(lǐng)導(dǎo)干部“不想抓”意識(shí)形態(tài)工作,這源于理想信念不堅(jiān)定,政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、陣地意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有搞清楚經(jīng)濟(jì)建設(shè)與意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)系。部分黨員干部被自由主義、享樂(lè)主義迷失雙眼,喪失風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和斗爭(zhēng)精神,加之缺乏對(duì)馬克思主義理論的深入學(xué)習(xí),理想信念發(fā)生動(dòng)搖,面對(duì)復(fù)雜尖銳的輿論斗爭(zhēng),主動(dòng)繳械投降,將意識(shí)形態(tài)陣地主動(dòng)拱手讓人,在意識(shí)形態(tài)工作中嚴(yán)重失職失責(zé)。在意識(shí)形態(tài)工作中,不僅存在“不想抓”的問(wèn)題,“不敢抓”“不會(huì)抓”的問(wèn)題也十分突出。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在好人主義傾向,過(guò)于愛(ài)惜自己的政治羽毛,不當(dāng)斗士當(dāng)紳士,面對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤論調(diào)缺乏斗爭(zhēng)精神,不敢真抓真管。當(dāng)黨的聲譽(yù)受到詆毀、國(guó)家形象遭到損害、主流意識(shí)形態(tài)遭受攻擊時(shí),缺少主動(dòng)亮劍、敢于發(fā)聲的勇氣,不能正確引導(dǎo)思想輿論、批駁謬誤,給黨的意識(shí)形態(tài)工作造成了一定損失。面對(duì)新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的新特點(diǎn),部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)出明顯的“本領(lǐng)恐慌”,不能有效運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作出現(xiàn)的新情況、新挑戰(zhàn),不能主動(dòng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展群眾工作,回應(yīng)人民群眾關(guān)切的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,這給西方敵對(duì)勢(shì)力意識(shí)形態(tài)滲透提供了可乘之機(jī),給意識(shí)形態(tài)治理工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

(四)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)短板對(duì)意識(shí)形態(tài)管控力的制約風(fēng)險(xiǎn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益普及和現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為國(guó)家安全的重要內(nèi)容,“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全”。西方敵對(duì)勢(shì)力憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透,對(duì)我國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成極大威脅。保障網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)鍵在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門’,核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。”因此,必須不斷推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)創(chuàng)新突破,努力提升管網(wǎng)、治網(wǎng)水平,防范和化解因技術(shù)短板引發(fā)的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),有效維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全,進(jìn)而保障國(guó)家總體安全。

敵對(duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)定向定點(diǎn)推送信息,以實(shí)現(xiàn)價(jià)值誘導(dǎo)和思想滲透,嚴(yán)重沖擊主流意識(shí)形態(tài)安全。在人們利用各類APP和搜索引擎瀏覽信息過(guò)程中,智能算法依據(jù)用戶的搜索瀏覽痕跡、點(diǎn)贊轉(zhuǎn)發(fā)記錄等對(duì)信息進(jìn)行過(guò)濾篩選、引導(dǎo)推送,使用戶不自覺(jué)地進(jìn)入智能算法構(gòu)造的“信息繭房”。在封閉的“信息繭房”內(nèi),用戶不斷接收同質(zhì)化信息,逐漸喪失了對(duì)客觀世界的全面認(rèn)知能力和對(duì)紛繁復(fù)雜的思想輿論的辨識(shí)能力。此外,西方一些國(guó)家借助技術(shù)優(yōu)勢(shì)研發(fā)出能夠逃避國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的軟件,誘導(dǎo)中國(guó)網(wǎng)民“翻墻”瀏覽西方Instagram、Facebook、Youtube等社交網(wǎng)站和視頻軟件。一旦中國(guó)網(wǎng)民登錄,這些網(wǎng)站便會(huì)自動(dòng)識(shí)別其IP地址,利用智能算法向其推送抹黑中國(guó)和美化西方的信息,以消解其國(guó)家認(rèn)同和民族認(rèn)同。

二、新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的主要特征

隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局的深刻調(diào)整,人們的思想觀念和價(jià)值取向發(fā)生了深刻變化,加之國(guó)際局勢(shì)日趨復(fù)雜,我們面臨的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)外源性風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)互為依附、直觀性風(fēng)險(xiǎn)與隱蔽性風(fēng)險(xiǎn)相互交織、常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)與突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜交錯(cuò)、意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng)險(xiǎn)交疊形成“風(fēng)險(xiǎn)綜合體”等新特點(diǎn)。

(一)外源性風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)互為依附

當(dāng)前,“意識(shí)形態(tài)工作面臨的內(nèi)外環(huán)境更趨復(fù)雜,境外敵對(duì)勢(shì)力加大滲透和西化力度,境內(nèi)一些組織和個(gè)人不斷變換手法,制造思想混亂,與我爭(zhēng)奪人心”。西方國(guó)家利用其科技優(yōu)勢(shì)、話語(yǔ)霸權(quán)不斷向中國(guó)輸送西方制度模式和價(jià)值觀,企圖西化、分化中國(guó),構(gòu)成意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的外源性風(fēng)險(xiǎn)。由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的意識(shí)形態(tài)內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn),主要包括利益分化引發(fā)的社會(huì)矛盾、各種社會(huì)思潮蔓延引發(fā)的思想斗爭(zhēng)和輿論斗爭(zhēng)等。隨著我國(guó)對(duì)外開放程度的不斷加深和互聯(lián)網(wǎng)的日益普及,外源性風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)生性風(fēng)險(xiǎn)不可避免地交織在一起。當(dāng)前,外源性風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源。習(xí)近平深刻指出:“國(guó)際上,西方敵對(duì)勢(shì)力一直把我國(guó)發(fā)展壯大視為對(duì)西方價(jià)值觀和制度模式的威脅,一刻也沒(méi)有停止對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透。”為了達(dá)到“不戰(zhàn)而勝”的目的,西方敵對(duì)勢(shì)力的滲透方式更具迷惑性。例如,某泛科普類短視頻自媒體,憑借對(duì)生活中的科學(xué)小常識(shí)進(jìn)行風(fēng)格獨(dú)特的可視化講解收獲粉絲百萬(wàn),但從它2018年在Youtube上發(fā)布視頻《自來(lái)水從哪來(lái)》中使用缺少臺(tái)灣的中國(guó)地圖,到2020年發(fā)布“肉蛋奶”不當(dāng)言論視頻,造謠中國(guó)對(duì)肉蛋奶需求的升級(jí)與巴西熱帶雨林消亡之間存在因果關(guān)系,煽動(dòng)世界環(huán)保人士對(duì)中國(guó)的敵對(duì)情緒,可以看出其成立之初就打著科普旗號(hào),進(jìn)行詆毀中國(guó)的宣傳。當(dāng)此類有一定影響力的自媒體以正當(dāng)名義向國(guó)內(nèi)外民眾傳播虛假信息和錯(cuò)誤價(jià)值觀時(shí),民眾很容易被誤導(dǎo),進(jìn)而否定我國(guó)現(xiàn)行體制和發(fā)展成就。

“在國(guó)內(nèi),一些錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)不時(shí)出現(xiàn),有的人以‘反思改革’為名否定改革開放,有的人借口現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題攻擊我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度,有的人極力歪曲、丑化、否定我們的黨、我們的國(guó)家、我們的軍隊(duì)和我國(guó)革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐,有的人大肆宣揚(yáng)西方的價(jià)值觀,有的人惡意編造、肆意傳播政治謠言。”同時(shí),近年來(lái),西方政客和反華勢(shì)力反復(fù)在涉疆、涉藏、涉臺(tái)和香港問(wèn)題上“大做文章”,企圖以此牽制中國(guó)。他們通過(guò)培植在華代理人,長(zhǎng)期散布謠言、蠱惑民眾,企圖激化矛盾,挑起國(guó)內(nèi)暴亂,在中國(guó)制造“顏色革命”。

(二)直觀性風(fēng)險(xiǎn)與隱蔽性風(fēng)險(xiǎn)相互交織

新時(shí)代,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)出直觀性與隱蔽性相互交織的特點(diǎn),防范和化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)難度加大。一方面,敵對(duì)勢(shì)力采取各種直接的方式大肆詆毀中國(guó)特色社會(huì)主義,將其曲解為“國(guó)家資本主義”“資本國(guó)家主義”“新官僚資本主義”,企圖遏制中國(guó)的良好發(fā)展勢(shì)頭。無(wú)限夸大中國(guó)社會(huì)存在的問(wèn)題,如腐敗問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、收入差距擴(kuò)大問(wèn)題、房?jī)r(jià)問(wèn)題等,力圖使群眾與黨和政府離心離德,撼動(dòng)黨的執(zhí)政根基。這種直觀性的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)易于識(shí)破,防范和應(yīng)對(duì)難度不大。另一方面,敵對(duì)勢(shì)力采取了更為隱蔽的滲透方式,將西方價(jià)值觀融入科技、金融、影視、動(dòng)漫、文學(xué)作品、宗教、教育等諸多領(lǐng)域,對(duì)我國(guó)進(jìn)行全方位的思想滲透。在思想理論界,他們常常打著學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴和理論探討的旗號(hào),傳播各種西方社會(huì)思潮,如經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新自由主義、政治領(lǐng)域的憲政民主思潮、文化領(lǐng)域的“普世價(jià)值”思潮、社會(huì)領(lǐng)域的公民社會(huì)思潮,以及近年來(lái)異?;钴S的歷史虛無(wú)主義思潮,等等。面對(duì)這種在學(xué)術(shù)外衣包裹下的錯(cuò)誤社會(huì)思潮,廣大民眾如果沒(méi)有一定的理論基礎(chǔ)和思想辨別力,極易受其誤導(dǎo)和左右,這種隱性的意識(shí)形態(tài)滲透影響廣泛。在影視動(dòng)漫領(lǐng)域,一度流行的《復(fù)仇者聯(lián)盟》《權(quán)力的游戲》《生活大爆炸》等美劇中存在大量描繪暴力、色情、血腥和西方生活方式的情節(jié)。長(zhǎng)期浸染在這種視覺(jué)文化中,民眾必然會(huì)受其渲染的個(gè)人英雄主義、拜金主義、極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤價(jià)值觀的影響,造成價(jià)值觀、人生觀的扭曲。在教育領(lǐng)域,部分教師公然在課堂上散播傷害民族情感、否定黨史國(guó)史、詆毀抹黑黨的領(lǐng)袖和英雄人物的言論,對(duì)青年學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的養(yǎng)成產(chǎn)生了極大的消極影響。

(三)常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)與突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜交錯(cuò)

新時(shí)代,我們面臨的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)既有常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn),也有突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn),“既要高度警惕‘黑天鵝’事件,也要防范‘灰犀牛’事件;既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招”。常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)在日常生活中普遍存在,人們已掌握其發(fā)生規(guī)律,卻往往忽視了它的存在。這種風(fēng)險(xiǎn)一旦爆發(fā)將帶來(lái)難以想象的后果。在重大歷史事件和領(lǐng)袖人物周年紀(jì)念等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)或國(guó)內(nèi)出臺(tái)重大改革舉措之時(shí),敵對(duì)勢(shì)力經(jīng)常會(huì)制造一些負(fù)面輿論和事件,妖魔化領(lǐng)袖人物,調(diào)侃革命英烈,否定中國(guó)革命和改革開放的歷史必然性。這類常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)看似可控,但一旦爆發(fā)和擴(kuò)大將會(huì)直接威脅政治安全。突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)在爆發(fā)前毫無(wú)征兆、難以預(yù)測(cè)。這類風(fēng)險(xiǎn)一旦爆發(fā),可能產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”,引發(fā)連鎖反應(yīng),波及各個(gè)領(lǐng)域,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全。當(dāng)前,常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)與突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)疊加交錯(cuò),嚴(yán)重威脅國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全,因此必須予以足夠的重視。

(四)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng)險(xiǎn)交疊形成“風(fēng)險(xiǎn)綜合體”

當(dāng)前,我國(guó)“各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)源、各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)點(diǎn)是相互交織、相互作用的。如果防范不及、應(yīng)對(duì)不力,就會(huì)傳導(dǎo)、疊加、演變、升級(jí),使小的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)發(fā)展成大的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),局部的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)發(fā)展成系統(tǒng)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),國(guó)際上的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)演變?yōu)閲?guó)內(nèi)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)領(lǐng)域的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為政治矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),最終危及黨的執(zhí)政地位、危及國(guó)家安全”。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技、生態(tài)等任何一個(gè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā),如果不能及時(shí)應(yīng)對(duì)、有效化解,都可能與其他領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)交疊、聯(lián)動(dòng),形成“風(fēng)險(xiǎn)綜合體”,由局部危機(jī)演變成系統(tǒng)性、全局性危機(jī)。防范化解科技領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上能夠?yàn)榉婪痘庖庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)提供可靠的技術(shù)屏障,但如果科技領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)與意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)交疊在一起,沒(méi)有核心技術(shù)來(lái)防控網(wǎng)絡(luò)攻擊,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)和核心信息將有泄露風(fēng)險(xiǎn),這不僅威脅我國(guó)科技安全和意識(shí)形態(tài)安全,甚至可能威脅國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定。此外,環(huán)境污染、生態(tài)治理、能源短缺等問(wèn)題關(guān)涉生態(tài)安全,收入差距、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)問(wèn)題關(guān)涉社會(huì)穩(wěn)定,直接關(guān)系群眾的切身利益。這類群眾關(guān)注度高、輿論燃點(diǎn)低的問(wèn)題一旦爆發(fā),極易引起社會(huì)恐慌,引發(fā)群體性事件。意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng)險(xiǎn)交疊形成的“風(fēng)險(xiǎn)綜合體”更具復(fù)雜性、多變性,如果處置不當(dāng),極易引發(fā)重大意識(shí)形態(tài)安全事件,嚴(yán)重威脅國(guó)家政治安全。因此,要妥善處理好各類風(fēng)險(xiǎn),避免風(fēng)險(xiǎn)疊加引發(fā)嚴(yán)重后果。

三、新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)的防范化解策略

提升意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的防范力度和治理效能,必須探索更具針對(duì)性、更有效的風(fēng)險(xiǎn)防范策略,在思想引領(lǐng)、制度保障和技術(shù)支撐三個(gè)方面協(xié)同發(fā)力,切實(shí)維護(hù)好我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全。

(一)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),下好風(fēng)險(xiǎn)防范化解的“先手棋”

缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是最大的風(fēng)險(xiǎn)。新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)日益多樣,形式愈發(fā)隱蔽,成為影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,安全意識(shí)不強(qiáng),面對(duì)可能出現(xiàn)的各種意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)事件,往往準(zhǔn)備不足、應(yīng)對(duì)乏術(shù),造成不良后果。因此,必須明確防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的緊迫性,從戰(zhàn)略高度和全局層面認(rèn)識(shí)防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的極端重要性,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),下好風(fēng)險(xiǎn)防范化解的“先手棋”,掌握風(fēng)險(xiǎn)防范化解的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。

第一,樹立防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的憂患意識(shí)。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展總體形勢(shì)穩(wěn)中向好,處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,與此同時(shí),我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境日益復(fù)雜,意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)加劇。復(fù)雜的意識(shí)形態(tài)安全形勢(shì)要求我們必須增強(qiáng)防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的憂患意識(shí)。習(xí)近平明確指出:“我們的事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展,新情況新問(wèn)題就會(huì)越多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就會(huì)越多,面對(duì)的不可預(yù)料的事情就會(huì)越多。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),做到居安思危。”對(duì)可能出現(xiàn)的各類意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),我們必須保持高度警惕,精準(zhǔn)識(shí)別并科學(xué)研判苗頭性風(fēng)險(xiǎn),做好防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的先手,掌握化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。

第二,強(qiáng)化防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的政治意識(shí)。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,要保持頭腦清醒,堅(jiān)定政治立場(chǎng),深刻認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作是關(guān)乎方向、道路和旗幟的重大政治問(wèn)題。各級(jí)黨委和政府要牢固樹立政治意識(shí),認(rèn)識(shí)到“擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅(jiān)定信仰信念、把握歷史主動(dòng)的根本所在”,堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的各項(xiàng)決策部署,帶頭與錯(cuò)誤思想展開斗爭(zhēng),維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。同時(shí),要提高政治判斷力和政治鑒別力,“在事關(guān)堅(jiān)持還是否定四項(xiàng)基本原則的大是大非和政治原則問(wèn)題上,我們必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗”,有效防范和化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),筑牢安全屏障。

第三,提高意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控陣地意識(shí)。意識(shí)形態(tài)陣地是保障意識(shí)形態(tài)安全的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,只有樹立意識(shí)形態(tài)陣地意識(shí),意識(shí)形態(tài)安全才有保障。當(dāng)今時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主要場(chǎng)域,各種錯(cuò)誤思潮和負(fù)面輿論借助互聯(lián)網(wǎng)傳播發(fā)酵,極易造成惡劣影響。因此,必須有力開展網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng),凈化網(wǎng)絡(luò)空間,及早發(fā)現(xiàn)和消除網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。高校作為意識(shí)形態(tài)的前沿陣地,擔(dān)負(fù)著教育未來(lái)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)可靠建設(shè)者的重任,是敵對(duì)勢(shì)力意識(shí)形態(tài)滲透的重點(diǎn),必須牢牢掌握高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,警惕高校意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)事件的爆發(fā)。新聞媒體作為人們了解外部世界、獲取重要信息的窗口,帶有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性,必須堅(jiān)持黨管媒體原則,確保由對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的人來(lái)掌握新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)權(quán),引導(dǎo)媒體堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向,正面宣傳黨的政策主張,牢牢占領(lǐng)新聞?shì)浾撽嚨亍?/p>

第四,增強(qiáng)防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的斗爭(zhēng)意識(shí)。意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是長(zhǎng)期存在的,我們也要清醒認(rèn)識(shí)到面對(duì)的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨的斗爭(zhēng)任務(wù),保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,在斗爭(zhēng)中維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)和核心利益。要把握正確的斗爭(zhēng)方向,勇于斗爭(zhēng),做到“面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上”。要善于斗爭(zhēng),采取有效的斗爭(zhēng)策略和斗爭(zhēng)方法,不僅要取得斗爭(zhēng)的勝利,而且要達(dá)到斗爭(zhēng)效果的最大化。

(二)打造意識(shí)形態(tài)安全制度屏障,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范化解的“安全網(wǎng)”

黨的十八大以來(lái),黨中央陸續(xù)出臺(tái)一系列關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作帶有“四梁八柱”性質(zhì)的黨內(nèi)法規(guī)和法律制度,意識(shí)形態(tài)工作制度體系不斷完善,制度建設(shè)的統(tǒng)籌性和協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng),剛性約束逐步顯現(xiàn),意識(shí)形態(tài)制度化建設(shè)取得了新的重大進(jìn)展。新時(shí)代防范和化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),必須進(jìn)一步建立健全權(quán)威高效的意識(shí)形態(tài)工作制度和相關(guān)體制機(jī)制,為意識(shí)形態(tài)工作的開展提供有力的制度支撐,這是維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全和政治安全的必然要求。

第一,堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度。以制度建設(shè)為抓手防范和化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),是應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域突出問(wèn)題的根本之策。黨的十九屆四中全會(huì)著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè),強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)社會(huì)主義文化興盛,加強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè),堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,這為維護(hù)我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全提供了根本制度保障。黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào),“我們要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”。新時(shí)代,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和維護(hù)這一根本制度,增強(qiáng)防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性和戰(zhàn)斗力。

第二,全方位落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制?!饵h委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的相繼出臺(tái),為改善意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理遲滯局面,有效解決部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作“不想抓”“不敢抓”“不能抓”問(wèn)題提供了制度支撐。全方位貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,必須明確各級(jí)黨委(黨組)的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,強(qiáng)調(diào)黨委書記是風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任人,應(yīng)帶頭加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),親自過(guò)問(wèn)和處置可能引發(fā)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的重大事件。進(jìn)一步完善意識(shí)形態(tài)工作考核機(jī)制,將意識(shí)形態(tài)工作情況納入干部考核,作為評(píng)價(jià)使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),設(shè)立意識(shí)形態(tài)專題研討會(huì)召開情況、黨員意識(shí)形態(tài)教育情況的考核標(biāo)準(zhǔn),倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部抓好意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)于忽視、推卸意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任,未按黨中央安排部署開展輿論斗爭(zhēng),導(dǎo)致在屬地范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)陣地出現(xiàn)重大問(wèn)題的黨委和職能部門,必須嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。

第三,構(gòu)建意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要有效防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),還要著力構(gòu)建具體的、可操作的風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,為根本制度提供支撐和保障。一是建立意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和研判機(jī)制。意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)不是一蹴而就的,從風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生到積聚再到風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā),是一個(gè)漸進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。要利用信息技術(shù)和輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)掌握輿論動(dòng)態(tài)和思想動(dòng)向,準(zhǔn)確把握輿情演變趨勢(shì),及時(shí)作出研判和預(yù)警,從而提前部署應(yīng)對(duì)策略,防止重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。二是建立意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。要建立由黨和政府主導(dǎo),意識(shí)形態(tài)職能部門、利益相關(guān)群體、專家學(xué)者和新聞媒體等共同參與的多元主體協(xié)同評(píng)估機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),為相關(guān)職能部門有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)依據(jù)。三是建立意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處理機(jī)制。做好風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)于苗頭性、傾向性問(wèn)題,要有針對(duì)性地引導(dǎo),防止一般熱點(diǎn)問(wèn)題轉(zhuǎn)化為重大風(fēng)險(xiǎn)事件;做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置,當(dāng)突發(fā)性事件爆發(fā)時(shí),應(yīng)把握“第一時(shí)間”的黃金法則,快速作出反應(yīng),通過(guò)客觀解讀,爭(zhēng)當(dāng)事件的“第一定義人”,防止輿論失控引發(fā)更大危機(jī),為意識(shí)形態(tài)安全保駕護(hù)航。

(三)技術(shù)賦能革新治理方式,筑牢風(fēng)險(xiǎn)防范化解的“防火墻”

當(dāng)今時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、最前沿。在這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上,“我們能否頂?shù)米 ⒋虻泌A,直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全”。防范和化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),重中之重是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,必須不斷提高技術(shù)管網(wǎng)治網(wǎng)水平,補(bǔ)齊技術(shù)短板,切實(shí)維護(hù)國(guó)家意識(shí)形態(tài)安全。

第一,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)核心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的物質(zhì)基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)很大程度上源于關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的不完善。目前,在全球使用最廣泛的ipv4協(xié)議支撐的13臺(tái)根服務(wù)器中,主根服務(wù)器和9個(gè)副根服務(wù)器都設(shè)在美國(guó)。同時(shí),全球十大芯片公司中,美國(guó)占了6個(gè),控制了全球網(wǎng)絡(luò)芯片生產(chǎn)銷售的半壁江山。此外,美國(guó)還擁有世界最大的搜索引擎和用戶最廣泛的windows操作系統(tǒng),強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)使美國(guó)可以輕松對(duì)任一國(guó)家的信息進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)、過(guò)濾和處理運(yùn)用。目前,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,一旦遭到非常規(guī)攻擊,極易引發(fā)國(guó)家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息數(shù)據(jù)的泄露,誘發(fā)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。這要求我們必須“以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。維護(hù)科技安全和國(guó)家安全,防范基礎(chǔ)信息泄露風(fēng)險(xiǎn),一是要重視對(duì)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)的設(shè)計(jì)和研發(fā),當(dāng)前ipv4協(xié)議的服務(wù)器位址池已分配完畢,我們必須抓住ipv4向ipv6升級(jí)的歷史機(jī)遇,大力推進(jìn)“雪人計(jì)劃”,建立和完善自己的根目錄服務(wù)器。同時(shí),加大對(duì)芯片技術(shù)和各項(xiàng)基礎(chǔ)元器件研發(fā)的政策扶持和資金支持力度,擺脫對(duì)美國(guó)等西方國(guó)家網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的依賴,建構(gòu)自己的信息技術(shù)高地,有力保障各項(xiàng)關(guān)鍵基礎(chǔ)信息安全。二是加固網(wǎng)絡(luò)流通的安全防護(hù)網(wǎng)。目前ipv6版本根服務(wù)器的架設(shè)仍處于初始階段,我們還將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)處于美國(guó)主導(dǎo)的ipv4版本根服務(wù)器框架中,這要求我們必須提升對(duì)美西方竊取我國(guó)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和對(duì)我國(guó)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊的防御能力,加強(qiáng)對(duì)各種“翻墻”軟件的甄別和防控,防止西方敵對(duì)勢(shì)力利用我們的數(shù)據(jù)漏洞制造意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),打造健康穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

第二,廣泛運(yùn)用人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù),切實(shí)破解因算法壟斷引發(fā)的“信息繭房”效應(yīng)。因陷入算法推薦和數(shù)據(jù)引導(dǎo)編織的“信息繭房”,人們?cè)诿鎸?duì)某些復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)往往表現(xiàn)出觀點(diǎn)對(duì)立和價(jià)值迷失。如果別有用心的人對(duì)此加以利用,就極易演變成攻擊黨和國(guó)家的危機(jī)事件,這是近些年來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)用戶基數(shù)大、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)種類繁多,單純依靠人力無(wú)法對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),同時(shí),意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)形式多樣,難以用具體的標(biāo)準(zhǔn)去界定,簡(jiǎn)單的算法篩選和數(shù)據(jù)處理無(wú)法進(jìn)行甄別。這要求我們必須運(yùn)用人工智能強(qiáng)大的語(yǔ)言、圖像、音頻識(shí)別和處理功能,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行全方位、全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),精準(zhǔn)識(shí)別并及時(shí)防范社會(huì)熱點(diǎn)事件在網(wǎng)絡(luò)傳播過(guò)程中引發(fā)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),做好輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作。為此,我們要防止算法壟斷、算法濫用,要設(shè)定商用平臺(tái)可收集的用戶數(shù)據(jù)范圍,并審核商用平臺(tái)對(duì)用戶數(shù)據(jù)的分析處理路徑,避免網(wǎng)絡(luò)用戶陷入算法推薦制造的“信息繭房”,保證網(wǎng)絡(luò)信息的正常傳播。

第三,利用技術(shù)分析引導(dǎo)信息流動(dòng),增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)效度。信息是反映人們的思想行為、價(jià)值取向的關(guān)鍵載體,也是我們掌握人們價(jià)值觀念和思想變化的重要依據(jù)。因此,我們一方面要提高信息挖掘和處理技術(shù),利用云計(jì)算強(qiáng)大的分析能力,對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體和用戶進(jìn)行歸類,增強(qiáng)處于“紅色地帶”媒體用戶的傳播力和影響力,對(duì)“灰色地帶”的用戶進(jìn)行引導(dǎo)和教化,對(duì)處于“黑色地帶”的用戶采用禁言、封號(hào)等手段,捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地。另一方面,提高信息引導(dǎo)能力,在微博、微信公眾號(hào)、短視頻及新聞客戶端等平臺(tái)設(shè)置區(qū)別于一般信息的官方賬號(hào)、權(quán)威媒體專欄,開發(fā)動(dòng)漫、游戲、短視頻等渠道的意識(shí)形態(tài)教育功能,增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)效度,強(qiáng)化正確價(jià)值觀引導(dǎo),遏制風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)苗頭。



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